Franklin Dam kontroverze - Franklin Dam controversy
datum | asi 1978-1981 |
---|---|
Umístění | Tasmánie , Austrálie |
Typ | |
Téma | Environmentální debata |
Účastníci | |
Výsledek | Nejvyšší soud rozhodl, že Světové dědictví (Western Tasmania Wilderness) nařízení (Cth) a zákon o světové památkové péče Properties, 1983 (Cth) byly v ústavních pravomocí , které je činí nezákonné pro Hydro-elektrický komise Tasmánie postavit přehradu, kromě se souhlasem ministra společenství. |
Zatýkání | 1 217 |
Soudní spory | Commonwealth v Tasmánii aka „případ Tasmánské přehrady“ |
Projekt Franklin Dam nebo Gordon-below-Franklin Dam byl navrhovanou přehradou na řece Gordon v Tasmánii v Austrálii , která nebyla nikdy postavena. Hnutí, které nakonec vedlo ke zrušení projektu, se stalo jednou z nejvýznamnějších environmentálních kampaní v australské historii.
Přehrada byla navržena za účelem generování vodní energie . Výsledná nová kapacita výroby elektřiny by byla 180 megawattů (240 000 koní). Navrhovaná stavba by následně zasáhla ekologicky citlivou řeku Franklin , která se v blízkosti připojuje k Gordonu. Během tažení proti přehradě, obě oblasti byly uvedeny na seznamu světového dědictví prostoru rejstříku.
Kampaň, která následovala, vedla ke konsolidaci malého zeleného hnutí, které se zrodilo z kampaně proti stavbě tří přehrad na jezeře Pedder na konci 60. a na začátku 70. let. V průběhu pěti let mezi vyhlášením návrhu přehrady v roce 1978 a změnou plánů v roce 1983 probíhala mezi lobby pro a proti přehradě dynamická debata s velkými protesty z obou stran.
V prosinci 1982 místo přehrady obsadili demonstranti, což vedlo k rozsáhlému zatýkání a větší publicitě. Spor se stal federálním problémem následujícího března, kdy kampaň v národních tiskových médiích, za pomoci fotografií fotografa Petera Dombrovskise , pomohla svrhnout vládu Malcolma Frasera ve volbách v roce 1983 . Nová vláda pod vedením Boba Hawkeho slíbila, že zastaví stavbu přehrady. Následovala právní bitva mezi federální vládou a tasmánskou vládou , která vyústila v přelomový rozsudek vrchního soudu ve prospěch federální vlády.
Vyhlášení plánů
V roce 1978 oznámila tasmánská komise Hydro Electric Commission (HEC) záměry postavit přehradu. Původní návrh byl pro dvě přehrady:
- Gordon pod Franklin přehrady - 105 m (344 stop) vysoký, se nachází na 42.584 ° S 145.732 ° E . Jednalo se o nejnižší bod na řece možný pro přehradu, protože přílivová zóna se rozprostírá na 1 kilometr (0,62 mi) dále po proudu. 42 ° 35'02 "S 145 ° 43'55" E /
- Přehrada č. 2 - 200 m (660 stop) vysoká, umístěná na 42,376 ° jižní šířky 145,757 ° východní šířky . Přístupný z Mount McCall Track (Franklin River Road).42 ° 22'34 "S 145 ° 45'25" E /
Tato myšlenka polarizovala tasmánskou komunitu. Získal podporu od některých částí komunity pro vytváření pracovních míst v oblasti státu, který se potýkal s ekonomickými problémy. Bylo navrženo, aby výstavba přehrady pomohla přivést průmysl do Tasmánie, kromě pracovních míst, která by přímo vytvořila. Počáteční průzkumy veřejného mínění ukázaly podporu přehrady kolem 70%.
V reakci na oznámení se však protestní hnutí, které se shromáždilo v boji proti stavbě přehrady Lake Pedder na začátku 70. let, začalo znovu sestavovat. Tasmánský Wilderness Society , která byla vytvořena z anti-Lake Pedder přehrady a South West Tasmánie akčními skupinami, tasmánský Conservation Trust , a australské Conservation Foundation začala montáž veřejného zájmu kampaň týkající se řeky. Fotografie Dombrovskise a jeho kolegy Olegase Truchanas přitahovaly značnou pozornost. Kampaň vygenerovala 30 000 dopisů podpory za čtrnáct dní. Na dvou komerčních televizních stanicích Tasmánie byl uveden film Poslední divoká řeka .
V červnu 1980 pochodovalo odhadem 10 000 lidí ulicemi Hobartu a požadovalo, aby vláda nepokračovala ve stavbě. Jednalo se o největší shromáždění v historii státu.
Pokusy o kompromis
Labor vláda státu, pod přední Doug Lowe , ustoupil od původního návrhu, a souhlasil, že místo řeku Franklin v novém národním parku Wild Rivers . Místo původního návrhu „Gordon pod Franklinem“ nyní Lowe podpořil alternativu, schéma „Gordon nad Olgou“. I když to bylo nad křižovatkou Gordona s Franklinem, stále by to zasahovalo do oblastí kvality divočiny. Tento kompromis neuspokojil ekologické skupiny, které udržovaly politiku bez přehrad v jihozápadní Tasmánii.
V červenci zahájily skupiny podporující přehradu i proti přehradě (z nichž první zahrnovala také hnutí odborů) v Tasmánii reklamní blesk. VÚC tvrdilo, že pokud by nebyla postavena přehrada, přišlo by až o 10 000 potenciálních pracovních míst. Legislativní rada s převahou konzervativců poté zablokovala kompromis labouristické vlády „Gordon-above-Olga“, místo toho trvala na tom, aby přistoupily k původnímu návrhu. Obě strany se nemohly dohodnout na řešení, které vedlo k zablokování obou komor parlamentu.
Dotaz, referendum a tasmánské státní volby
V roce 1981 zahájil senátor australských demokratů Don Chipp senátní vyšetřování „přirozených hodnot jihozápadní Tasmánie pro Austrálii a svět“ a „federální odpovědnosti za pomoc Tasmánii při zachování oblastí divočiny národního a mezinárodního významu“.
Od počátku roku 1981 objevili archeologové důkazy o lidském osídlení z doby asi 15 000 let před jejich výskytem v jeskyních, které by byly zaplaveny, pokud by byla přehrada postavena. Nejvýznamnější jeskyni znovu objevil student geomorfologie Kevin Kieran v lednu 1977 a poprvé ji pojmenoval Fraserova jeskyně podle tehdejšího premiéra Malcolma Frasera , protože ... snažili jsme se nasměrovat pozornost politiků na tuto oblast .. . ' . To bylo přejmenováno Kutikina v polovině roku 1982, jak navrhlo tasmánské domorodé centrum . Kiernan a skupina jeskyňářů ( speleologů ) našli v regionu přes 100 jeskyní.
Začaly také existovat obavy ze ztráty přirozeného prostředí ohrožených druhů.
Dne 12. prosince 1981 vláda státu uspořádala referendum , Power Referendum 1981 , ve snaze prolomit patovou situaci. Referendum dalo voličům pouze dvě možnosti, jednu pro každý návrh přehrady. V zaokrouhlených číslech 47% hlasovalo pro původní schéma Gordona pod Franklinem, 8% pro kompromis Gordon nad schématem Olga a 45% hlasovalo neformálně. Proběhla významná kampaň pro voliče, aby napsali na volební lístky „žádné přehrady“, a celkem to udělalo více než 33% voličů; tito byli zpočátku spočítáni v neformálním hlasování, ale někteří byli později líčeni jako formální, protože také obsahovali platné hlasování pro jednu ze dvou možností přehrady.
Pokračující krize vyústila v nahrazení Loweho premiérem Harrym Holgateem , labouristickým politikem, který návrhy přehrad výrazně podpořil. V reakci na to Lowe i Mary Willeyová , další labouristická poslankyně, ze strany vystoupili a zasedli v parlamentu jako nezávislí. To mělo za následek ztrátu labouristické většiny ve sněmovně. Norm Sandersová , poslankyně australských demokratů a aktivistka bojující proti přehradě, vznesla návrh na vyslovení nedůvěry a na 15. května byly vyhlášeny státní volby.
V květnu 1982 byla vláda Holgate Labour poražena silně pro-dam Liberální stranou pod Robinem Grayem . Nový premiér okamžitě nařídil, aby původní plán pokračoval, a schválil potřebnou legislativu. Gray se pokusil odradit federální vládu od zásahu hrozbou, že pokud tak učiní, vystoupí ze Společenství. Federální vláda původně odmítla do sporu zasáhnout.
Kampaně se rozšiřují
V průběhu roku 1982 se aktivní členství v organizacích proti přehradě stonásobně zvýšilo v kontinentálních státech. Byla vytištěna ikonická trojúhelníková samolepka „No Dams“. Shromáždění a akce se konaly ve městech po celé Austrálii. Bob Brown cestoval po zemi a zvyšoval podporu pro kampaň proti přehradě a pokoušel se přesvědčit liberálního premiéra Malcolma Frasera, aby zasáhl a potlačil státní legislativu umožňující stavbu přehrady. Britský botanik a televizní moderátor profesor David Bellamy oslovil na shromáždění v Melbourne 5000 lidí.
Do konce roku 1982 bylo jakékoli vnímání toho, že „zelení“ ztotožňovaní s hippies bylo velmi zpochybňováno, například v Sydney oslovili Bob Brown a Bellamy 500 lidí při večeři osvětlené svíčkami serenádou smyčcového kvarteta. Rozhlasová stanice klasické hudby ABC uváděla „Koncert pro Franklina“ a podnikatel s elektronikou Dick Smith se zavázal k občanské neposlušnosti. Mnoho lidí, kteří dříve neuvažovali o problémech ochrany, se rozhodlo, že divočina je problém hodný hlasování, o čemž svědčí následující kampaně pro zápis do hlasovacích lístků.
Ve federálních doplňovacích volbách Lowe v Sydney v březnu 1982 dobrovolníci v každé volební místnosti vyzvali voliče, aby na volební papír napsali „No Dams“, a 9% tak učinilo. V té první kampani „Zápis“ málokdo věděl, že může napsat zprávu na svůj federální hlasovací lístek, aniž by zneplatnil svůj hlas. Ve volbách do sněmovny ACT v polovině roku 1982 až 40% voličů napsalo na svůj hlasovací lístek „No Dams“. Ve federálních doplňovacích volbách Flindersových ve Victorii v prosinci 1982 napsalo 40% voličů na volební lístky „No Dams“.
Blokáda
V listopadu 1982 konflikt stoupl o stupeň výš, když Brown oznámil, že 14. prosince začne blokáda místa přehrady. Ve stejný den měl výbor UNESCO v Paříži zařadit tasmánské divoké řeky na seznam světového dědictví. Blokáda na „Warners Landing“ ( 42 ° 34'7 ″ S 145 ° 41′24 ″ E / 42,56861 ° S 145,69000 ° E ) přilákala odhadem 2 500 lidí nejen z Tasmánie, ale také z mezistátních a zámořských zemí . Výsledkem bylo následné vyhlášení oblasti světového dědictví Tasmánské divočiny, která pokrývala řeky Franklin a Gordon. Samotná Tasmánie však byla stále rozdělena, přičemž pro-dam rally v Hobartu také přilákala kolem 2500 lidí. Zatímco blokáda pokračovala, Norm Sanders odstoupil z tasmánské sněmovny, aby napadl místo v australském senátu . Ve Shromáždění jej nahradil Bob Brown , kterého předchozí den propustili z vězení poté, co za svou roli v blokádě strávil devatenáct dní za mřížemi.
V lednu 1983 dorazilo na blokádu každý den kolem padesáti lidí. Vláda státu protestujícím ztížila situaci, schválila několik zákonů a vymáhala pro zadržené zvláštní podmínky propuštění na kauci. Buldozery byly na místě vyloženy z bárky pod ochranou policie. Bylo provedeno celkem 1 217 zatčení, z nichž mnozí byli jen kvůli přítomnosti na blokádě. Demonstranti bránili strojnímu zařízení a obsazeným místům spojeným se stavebními pracemi. Téměř 500 lidí bylo uvězněno za porušení podmínek jejich propuštění na kauci. To způsobilo přetékání věznic v regionu. Britský botanik David Bellamy byl uvězněn, což dalo sporu mezinárodní pozornost. Autor John Marsden byl poté, co byl zatčen při blokádě, umístěn na týden do divize s maximální ostrahou ve věznici Risdon, protože ho nikde jinde nedržel.
V únoru přilákalo Hobartovo shromáždění proti přehradě přibližně 20 000 lidí. 1. března zahájilo hnutí akční den, který označili jako „G-Day“. 231 lidí bylo zatčeno, když se flotila lodí dostala k řece Gordon. V Hobartu byla nad budovou HEC vyvěšena vlajka Wilderness Society.
Dne 2. března společnost Wilderness podpořila zveřejnění tehdy vzácných celostránkových barevných reklam v novinách The Sydney Morning Herald a Melbourne The Age o tom, co se brzy stane ikonickou fotografií: Morning Mist, Rock Island Bend, Franklin River od Petera Dombrovskise . Doprovázel jej titulek „Mohli byste hlasovat pro stranu, která toto zničí?“.
Folkrockový zpěvák Shane Howard z kapely Goanna napsal „ Let the Franklin Flow “ a vydal ji v dubnu 1983. Vystupovali v ní členové jeho kapely a členové folkové kapely Redgum pod pseudonymem Gordon Franklin & the Wilderness Ensemble. Bylo vydáno jako singl s B-stranou „Franklin River-světové dědictví“, jehož autorem a autorem je Bob Brown.
Řešení
Dne 5. března 1983, australská labouristická strana vyhrála federální volby s velkým švihem. Nový premiér , Bob Hawke , slíbil zastavit přehradu od staví, a anti-dam hlas zvýšil Hawkeova většinu - některé federální viktoriánské sedadla byla pozoruhodná má silný zájem na danou problematiku. V Tasmánii však hlasovalo proti národnímu trendu a liberálové zastávali všech pět křesel. Hawkeova vláda nejprve schválila předpisy podle stávajícího zákona o národních parcích a ochraně divoké zvěře z roku 1975 a poté schválila zákon o ochraně světového dědictví z roku 1983, který zakazoval zúčtovací, výkopové a stavební činnosti související s přehradou Franklin River, které byly schváleny tasmánskou státní legislativou.
Tasmánská vláda však ignorovala federální předpisy i legislativu a pokračovala v objednávání prací na přehradě. V dubnu 1983 australská vláda vyslala letoun Mirage a později RF-111 od královského australského letectva, aby provedl průzkumnou misi nad přehradou, aby shromáždil důkazy o tom, že tasmánská vláda nedodržuje federální legislativu o zastavení práce.
Problém byl předložen vrchnímu soudu s prvním dnem slyšení dne 31. května 1983. Vláda Tasmánie tvrdila, že federální vláda nemá podle ústavy žádné pravomoci přijímat buď předpisy, nebo legislativu. Tvrdili, že jelikož právo vydávat zákony v oblasti životního prostředí není v ústavě uvedeno, a jde tedy o zbytkovou moc států, že zákon o ochraně světového dědictví z roku 1983 je protiústavní. Federální vláda však tvrdila (úspěšně), že na to mají právo podle ustanovení ústavy o „vnějších záležitostech“, protože přijetím legislativy blokující stavbu přehrady plní své povinnosti podle mezinárodní smlouvy ( Úmluva UNESCO o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví , Austrálie tuto úmluvu podepsala a ratifikovala a byla na ní uvedena řeka Franklin). Vláda společenství také tvrdila (úspěšně), že federální legislativa byla podporována ústavními pravomocemi federální vlády přijímat zákony o korporacích a lidech jakékoli rasy (v tomto případě domorodé rasy, jejíž posvátné jeskyně podél Franklinů by měly byl zaplaven).
Výsledný soudní případ se stal známým jako Commonwealth v Tasmánii . Dne 1. července 1983 rozhodl Nejvyšší soud na okruhu v Brisbane hlasováním 4 až 3 ve prospěch federální vlády. Soudci Mason, Murphy, Brennan a Deane měli většinu a soudci Wilson a Dawson s hlavním soudcem Gibbsem byli v menšině. Toto rozhodnutí dalo federální vládě pravomoc přijímat zákony v jakékoli záležitosti, pokud je to nutné k prosazení mezinárodní smlouvy, a od té doby je předmětem kontroverzí. Soudce Lionel Murphy napsal nejširší část širších environmentálních a sociálních důsledků rozhodnutí Franklinské přehrady, pokud jde o zásadu společného dědictví úmluvy UNESCO , a uvedl, že „na zachování světového dědictví se nesmí pohlížet izolovaně, ale jako součást spolupráce -operace mezi národy, která je počítána k dosažení intelektuální a morální solidarity lidstva, a tak posiluje pouta mezi lidmi, kteří podporují mír a vytlačují ty s úzkým nacionalismem a odcizením, které podporují válku ... [t] povzbuzování lidí k mezinárodnímu myšlení, považovat kulturu vlastní země za součást světové kultury, pojmout fyzické, duchovní a intelektuální světové dědictví, je důležité ve snaze zabránit zničení lidstva. “ Rozhodnutí vrchního soudu ukončilo stavbu přehrady a plány nebyly nikdy obnoveny.
Zánik plánů na přehradě Franklin také do značné míry ukončil stavbu přehrad pro generování vodní energie v Austrálii.
Stavba hráze u Hydra však nebyla dokončena. Korporace byla stále schopna postavit 'kompromisní' schéma rozvoje energie na nedaleké King River a Henty River, aby kompenzovala ztrátu potenciální výroby energie z Franklinova schématu. Dále v čase, West Coast Wilderness železnice - rekonstrukce staré Mount Lyell Abt železnice mezi Queenstown a Regatta bodu, byla financována hlavně z kompenzačních prostředků přidělených tasmánské vládě za „ztrátu“ přehrad Franklin nebo Gordon River .
Reference
Další čtení
- Buckman, Greg. Tasmánské bitvy o divočinu: Historie , Sydney: Allen & Unwin, 2008. ISBN 978-1-74175-464-3
- Connolly, Bob. a Robin Anderson (1981) Boj o Franklina: příběh poslední divoké řeky Austrálie . North Ryde, NSW: Cassell Australia. ISBN 0-72691-413-4
- Gee, H and Fenton, J. (Eds) (1978) The South West Book - A Tasmanian Wilderness Hawthorn, Vic. : Australian Conservation Foundation, 1978. ISBN 0-85802-054-8 ( brožováno )
- Green, Roger (1984) Battle for the Franklin: conversations with the warants in the boj for South West Tasmania photos by Geoffrey Lea. Sydney: Fontana and the Australian Conservation Foundation, 1981 [tj. 1984] ISBN 0-00636-715-1 (pbk.) Úvod z října 1983.
- Kellow, Aynsley J. (1996) Transformační moc: politika plánování elektřiny . Cambridge, UK: Cambridge University ISBN 0-52147-697-6 (pbk.)
- Právo, Geoffovo právo, Geoff; Brown, Bob; Australští zelení (2008), Řeka teče volně: zkoumání a obrana divočiny Tasmánie , Penguin Group Australia, ISBN 978-0-670-07245-3
- Lines, William J. (2006) Patriots: obrana přírodního dědictví Austrálie . Svatá Lucie, Qld. : University of Queensland Press. ISBN 0-70223-554-7
- Neilson, D. (1975) South West Tasmania - Země divočiny . Adelaide. Rigby. ISBN 0-85179-874-8
- Thompson, Peter. (1981) Moc v Tasmánii. Hawthorn, Vic. : Australian Conservation Foundation. ISBN 085802067X (pbk.)
- Thompson, Peter. (1984) Bob Brown z řeky Franklin. Sydney: George Allen & Unwin, ISBN 086861596X (pbk.)
- Wilderness Society (1983) Franklinova blokáda. Hobart: Wilderness Society, ISBN 0-90841-211-8
externí odkazy
- Historie kampaně Franklin River - ( od Wilderness Society )
- Navrhované umístění přehrady Franklin v Mapách Google
- Grahamova stránka blokády řeky Franklin
- Kontext oblasti světového dědictví
- Rozhodnutí Commonwealth v. Tasmánie (Případ Tasmánské přehrady) - právní databáze ATO
- Spor o přehradu Franklin , Stateline Tasmania, ABC , 27. června 2003
- Publikování práva životního prostředí: Tasmánská přehrada (původní právní dokumenty)
- Mapa Gordona nad schématem Olga