Svoboda vyznání v Chorvatsku - Freedom of religion in Croatia

Ústava zaručuje svobodu vyznání, a vláda obecně tato práva v praxi.

Náboženská demografie

Převážná většina populace je římskokatolická. Nejpozoruhodnější další křesťanskou denominací je srbské pravoslaví, je zde přibližně 1% muslimů a všechny ostatní jsou pod 1%. Přibližně 5 procent populace se hlásí k nenáboženským (ateistům, nehlášeným, agnostikům atd.).

Statistiky týkající se náboženské příslušnosti úzce korelují s etnickým složením země. Srbští pravoslavní, převážně etničtí Srbové přidružení k SPC, žijí především ve městech a oblastech hraničících s Bosnou a Hercegovinou a Srbskem. Většina členů jiných menšinových náboženských skupin žije v městských oblastech.

Protestanti z řady denominací a zahraniční duchovní aktivně cvičí a proselytizují, stejně jako zástupci asijských náboženských skupin. Jsou přítomni různí misionáři.

Status náboženské svobody

Právní a politický rámec

Ústava stanoví svobodu vyznání a svobodné veřejné vyznání náboženského vyznání a vláda tato práva v praxi obecně respektovala.

Neexistuje žádné oficiální státní náboženství; římskokatolická církev však dostává finanční státní podporu a další výhody stanovené v dohodách mezi vládou a Vatikánem. Konkordáty a další vládní dohody s nekatolickými náboženskými komunitami umožňují státní financování některých platů a důchodů pro náboženské úředníky prostřednictvím vládních penzijních a zdravotních fondů. Manželství uzavřená náboženskými komunitami se smlouvami se státem jsou oficiálně uznávána, což eliminuje potřebu registrace manželství na civilním matričním úřadě. Konkordáty také upravují katechismy veřejných škol a vojenské kaplany.

V souladu s konkordáty podepsanými s římskokatolickou církví a ve snaze dále definovat jejich práva a privilegia v právním rámci podepsala vláda další dohody s těmito 14 náboženskými komunitami: SPC a Islámským společenstvím Chorvatska v roce 2002; a evangelická církev, reformovaná křesťanská církev, letniční církev, unie letničních církví Krista, křesťanská církev adventistů, svaz baptistických církví, Boží církev, Kristova církev, reformované hnutí adventistů sedmého dne, bulharská pravoslavná církev, makedonská pravoslavná Kostel a chorvatská starokatolická církev v roce 2003.

Jak židovská komunita v Záhřebu (ZOZ), tak nově vzniklá kongregace Bet Israel usilovala o podobnou dohodu se státem a probíhala jednání mezi vládou a oběma židovskými komunitami. ZOZ dříve odmítla nabízenou dohodu z důvodu nedostatečného pokroku při restituci majetku. Probíhající soudní spor mezi oběma komunitami zpozdil podepsání dohody, kterou vláda navrhla v prosinci 2006. Spor plynul z registrace kongregace Bet Israel v červnu 2006, která v roce 2005 opustila ZOZ. ZOZ zpochybnila rozhodnutí vlády zaregistrujte Bet Izrael jako náboženskou skupinu s odůvodněním, že nesplňuje potřebné zákonné požadavky a podala žalobu na zrušení registrace. Sázka Izrael následně podal žalobu a zpochybnil kvalifikaci ZOZ jako náboženské organizace. Na konci období, na které se vztahuje tato zpráva, byly obě žaloby projednávány u záhřebského městského soudu.

Případ z prosince 2005, kdy tři náboženské skupiny - Církev plného evangelia, Aliance církví „Slovo života“ a Protestantská reformovaná křesťanská církev - zpochybnily odmítnutí vlády uzavřít dohody, které by jim poskytovaly výhody podobné těm, které jim poskytují dohody s římskokatolická, srbská pravoslavná, islámská a další společenství zůstala na konci období, na které se vztahuje tato zpráva, dosud u Ústavního soudu.

Zákon široce definuje právní postavení náboženských komunit a pokrývá takové záležitosti, jako je vládní financování, daňové výhody a náboženská výchova ve školách. Další důležité otázky, jako jsou důchody pro duchovní, náboženské služby v armádě, věznice a policie a uznání náboženských sňatků, jsou ponechány na každé náboženské komunitě, aby jednala samostatně s vládou.

Registrace náboženských skupin není povinná; registrovaným skupinám je však přiznán status „právnické osoby“ a mají daňové a jiné výhody. Zákon stanoví, že náboženská skupina, aby byla způsobilá k registraci, musí mít nejméně 500 věřících a být registrována jako sdružení po dobu 5 let. Všechny náboženské skupiny v zemi před přijetím zákona v roce 2003 byly registrovány bez podmínek; náboženské skupiny nové v zemi od přijetí zákona musí splňovat požadavky na minimální počet věřících a čas jako sdružení. Na konci období, na které se vztahuje tato zpráva, bylo zaregistrováno 42 náboženských skupin a dalších 13 požádalo o registraci. Náboženské skupiny se sídlem v zahraničí musí předložit písemné povolení k registraci ze své země původu. Pro zahraniční misionáře není vyžadováno žádné zvláštní licencování.

Navrácení veškerého znárodněného nebo zabaveného majetku je upraveno zákonem o navrácení majetku z roku 1996 vyvlastněného během komunistického režimu Jugoslávie, ve znění z roku 2002. Od poloviny roku 2007 mohou podle zákona podávat žádosti pouze osoby, které získaly občanství do října 1996. Pokud jde o období, na které se vztahuje zákon, vládní představitelé uvedli, že rozhodnutí ústavního soudu z roku 1999 má za následek, že podle ustanovení zákona je možné posuzovat nároky týkající se konfiskací během dříve vyloučeného období druhé světové války. Neobčané, včetně těch, kteří uprchli ze země a přišli o občanství, nesmí podle zákona a souvisejících předpisů uplatňovat nároky. Na konci období, na které se vztahuje tato zpráva, nebyl pokus o změnu právních předpisů schválen.

Omezení náboženské svobody

Vládní politika a praxe přispěly k obecně svobodnému praktikování náboženství. Vláda neuložila žádná formální omezení na náboženské skupiny a všechny náboženské komunity mohly svobodně provádět veřejné služby a otevírat a provozovat sociální a charitativní instituce.

Představitelé SPC uvedli, že měli přístup k nemocnicím a věznicím za účelem poskytování pastorační péče, stěžovali si však, že narazili na potíže s hodnocením úrovně potřeby srbské ortodoxní náboženské péče ve vojenské i policejní struktuře. V dubnu 2007 nabídlo ministerstvo obrany SPC smlouvu na jmenování srbského pravoslavného kněze výhradně do armády; na konci vykazovaného období čekala odpověď ministerstva vnitra.

Usnadnění návratu uprchlíků (především etnických Srbů) zůstalo výzvou pro vládu, která nicméně dosáhla pokroku v řadě oblastí souvisejících s návraty. Někteří etničtí Srbové, kteří se chtěli vrátit do země, včetně srbských pravoslavných duchovních, se však i nadále setkávali s obtížemi nebo zpožděním při řešení různých administrativních záležitostí. Představitelé SPC uvedli, že počet srbských pravoslavných duchovních, až na 30 po válce 1991-95, postupně stoupal a v období, na které se vztahuje tato zpráva, zůstával stabilní přibližně na 130. Nárůst byl nejvýraznější v dalmatských a karlovarských eparchiích, kde byl návrat uprchlíků nejintenzivnější. Zdroje SPC si nadále stěžovaly, že noví kněží, zejména v Kninu, museli v relativně krátkých intervalech obnovovat dočasná pracovní povolení a status pobytu. Absence trvalejšího statusu připravila je a jejich rodinné příslušníky o dávky zdravotní péče a důchody. SPC nastolilo problém s vládou v prosinci 2006; Vláda však nadále trvala na uplatňování standardního postupu pro vydávání pracovních povolení a dokladů o pobytu a odmítla udělit kněžím preferenční postavení.

Vláda požaduje, aby byl ve veřejných školách poskytován náboženský výcvik, i když docházka je volitelná. Protože 85 procent populace je římskokatolická, převládá ve veřejných školách římskokatolický katechismus. Školy, které splňovaly potřebnou kvótu sedmi studentů menšinové víry na školu, umožňovaly studentům samostatné hodiny náboženství. Úředníci SPC si všimli pokroku v Kninu ohledně dostupnosti náboženského vzdělávání ve školách, ale stěžovali si, že žádosti o změnu dohody a snížení minimálního počtu sedmi studentů na školu byly zamítnuty.

Představitelé SPC nadále hlásili, že mnoho školáků a jejich rodičů, zejména ve městech, kde srbští pravoslavní věřící nežijí v kompaktních komunitách, se zdráhá identifikovat se jako srbští pravoslavní, aby se vyhnuli vyčlenění.

Problémem zůstala restituce majetku znárodněného nebo zabaveného jugoslávským komunistickým režimem. Mnoho náboženských komunit označilo návratnost majetku za svou nejvyšší prioritu a stěžovalo si na nedostatečný pokrok. SPC byl obecně spokojen s tím, že během období, na které se vztahuje tato zpráva, uspořádal tři schůzky se zástupci vlády o společné komisi státu a církve a subkomisi, ale stěžoval si, že tato setkání měla jen omezené výsledky. SPC poznamenal, že tempo restitucí majetku je i nadále minimální. Počátkem roku 2007 napsal metropolita Jovan Pavlovic jak Vysokému komisaři OSN pro uprchlíky, tak Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, aby požádal o analýzu a navrhl změny zákona o restitucích majetku z roku 1996. Zákon účinně zrušil předchozí právní předpisy a otevřel vládě možnost dále prodávat dříve znárodněný majetek novým soukromým vlastníkům, což podle SPC ztížilo restituce.

Úředníci SPC byli zvláště znepokojeni nedostatkem pokroku při restituci několika cenných obchodních a obytných budov v centru Záhřebu, zejména budovy Zagreb Cinema. Spor se zhoršil v lednu 2007 poté, co soukromý developer, který koupil kino v březnu 2006, oznámil plány na demolici budovy a výstavbu nové struktury na jejím místě. SPC obvinilo představitele města Záhřebu, že tajně podporovali prodej developerovi a podkopávali jednání o jeho nákupu. V únoru 2007 podal SPC žalobu k Nejvyššímu soudu kvůli příliš zdlouhavým soudním řízením, a to především proto, že jeho dřívější žaloba proti údajné neoprávněné privatizaci majetku kina probíhala před správním soudem 3 roky. SPC také pokračovalo v právním jednání zahájeném v roce 2004 proti majitelům 40 dříve (a později znárodněných) bytů v Záhřebu, které zabraňují dalšímu prodeji jednotek. SPC si také nárokovalo půdu na severu Záhřebu. V této oblasti nebyl během sledovaného období ani při vracení majetku, který patřil klášterům, jako orná půda a lesy, dosaženo žádného pokroku.

Pokračovala rekonstrukce řady srbských pravoslavných církví a přibližně 50 srbských pravoslavných církví a dalších náboženských budov dostalo peníze ze státního rozpočtu na projekty rekonstrukce. Nejvíce pozoruhodné je, že ministerstvo rekonstrukce téměř plně financovalo rekonstrukci významného kostela svatého Mikuláše v centru města Karlovac, který byl zničen během války v letech 1991-95. Úředníci SPC tento pokrok ocenili, ale poukázali na to, že jinak než v Karlovaci se jednalo většinou o malé investice a přidělené finance nepostačovaly na nákladnější rekonstrukci některých jejich kapitálových objektů ze seznamu priorit předloženého vládě před 2 lety.

Římskokatolická církev měla během vykazovaného období značný úspěch při přijímání restituovaného majetku. Během druhé poloviny roku 2006 církevní představitelé oznámili, že řád jeptišek obdržel majetek, který měl být používán jako dům v Koprivnici; vláda také vrátila část kláštera v Makarské, budovy kina v Rijece a kláštera na ostrově Badija. V září 2006 dostala římskokatolická skupina nemovitost, která měla být využívána jako domov pro mentálně postižené děti. Vláda vrátila majetek na Mali Lošinj sestrám svatého kříže a budovu na ostrově Pag benediktinskému řádu. Také na podzim 2006 obdržela djakovská diecéze opuštěnou nemocniční budovu výměnou za neurčenou nemovitost umístěnou jinde. Jednání, která začala před 4 lety, byla dočasně zastavena kvůli nabídce vlády na 25procentní podíl v chorvatské pojišťovně Osiguranje jako kompenzaci za nevrácený majetek.

Během vykazovaného období nebylo vráceno několik židovských nemovitostí, včetně některých budov v Záhřebu. Židovská komunita uvedla, že proces vracení znárodněného majetku v Záhřebu, zastavený v roce 2005, nepokročil. V dubnu 2007 oznámila židovská komunita v Osijeku úspěšné vrácení jednoho komerčního majetku. Další nároky zůstaly u soudu zastaveny.

Islámská komunita neměla žádné majetkové nároky. Po několika letech zpoždění byl v březnu 2007 přijat územní plán na stavbu mešity v Rijece. Plány na stavbu mešity v Osijeku existovaly, ale administrativní postupy pro rezonování pozemku zpozdily stavbu.

Nebyly zaznamenány žádné zprávy o náboženských vězních nebo zadržených v zemi ani o nucených náboženských konverzích. Byly hlášeny případy sporadického vandalismu, zejména v oblastech zasažených válkou, namířených proti majetku Srbské pravoslavné církve (SPC).

Antisemitismus

Antisemitistické činy jsou v Chorvatsku vzácné. V únoru 2007 cukrovarnická společnost v Požeze vyráběla a lokálně distribuovala balíčky cukru s obrazem Adolfa Hitlera a obsahující urážlivé vtipy o obětech holocaustu. Státní zastupitelství informovalo, že případ je v šetření.

V září 2006 připravila brožura, která analyzovala učebnice dějepisu pro základní a střední školy, a vydala ji Židovská komunita v Záhřebu ve spolupráci s Jad Vašem a Nadací vizuální historie . Autoři-několik významných historiků-kritizovali nedostatek informací o židovské etnické identitě a kultuře a vzniku antisemitismu. Historici uvedli, že ze stávajících učebnic vyplývá, že implementace rasistických zákonů nemá kořeny v nezávislém státě Chorvatsko z období druhé světové války, ale že k němu došlo výlučně pod vlivem nacistického režimu.

V červenci 2006 zveřejnila soukromá webová stránka v Pozesko-Slavonské župě antisemitskou satiru zahrnující vedoucí střediska Simona Wiesenthala před jeho návštěvou země. Text také zesměšňoval plány starosty Požegy na rekonstrukci židovského hřbitova a požadavky vlády na urychlení vydání velitele ustašovců, který byl dříve v Požegě, z Rakouska .

Společenské zneužívání a diskriminace

Náboženství a etnický původ byly ve společnosti úzce propojeny a náboženství bylo historicky často používáno k identifikaci nechorvatských občanů a jejich vyčleňování pro diskriminační praktiky. Toto spojení přispělo k etnickým konfliktům 90. let a k páchání násilí a zastrašování náboženských osob, institucí a symbolů všech náboženských skupin. K těmto incidentům docházelo sporadicky a jejich frekvence a gravitace se stále snižovaly.

Nevládní organizace pro lidská práva a náboženští vůdci poznamenali, že celkové etnické a náboženské vztahy zůstaly stabilní. Výjimkou byly příležitostné incidenty zahrnující znesvěcení a vandalství majetku SPC, které zůstaly nejvýraznější v dalmatském vnitrozemí a oblasti Kninu. V únoru 2007 byla věž kláštera svatého archanděla v Kistanje těžce vandalizována bezprostředně po jeho navrácení SPC. Klášter zároveň obdržel výhružný dopis obsahující urážlivé poznámky proti etnickým Srbům. Ve stejném měsíci byl stržen plot srbského pravoslavného hřbitova v Biljane Donje severně od Zadaru. Neidentifikovaní pachatelé zapalovali ohně a buldozerem hromadili suť na dvou hrobových místech připravených na budoucí hrobky. V Koprivnici v lednu 2007 vandali vnikli do kostela Nejsvětější Trojice, odstranili ostatky z oltáře a poškodili cennou modlitební knihu. V Zadaru v prosinci 2006 postříkali neznámí lidé ustašovské symboly a urážlivé grafity odkazující na srbského pravoslavného světce na plot kostela sv. Ilije. Zdroje SPC také uvedly, že neznámý pachatel zapálil oheň před budovou srbské pravoslavné diecéze. Policie případ vyšetřovala, ale pachatele neidentifikovala.

Kostel sv. Jiří poblíž Kninu byl dvakrát vandalizován, jednou v říjnu 2006 a znovu v prosinci 2006. V srpnu 2006 policie vyšetřovala krádež kostelních zvonů z kostela sv. Dimitrije mučedníka v Bjelovarě a z jiného kostela v obci Toranja poblíž Pozega, ale nezjistil žádné pachatele. V Šibeniku pět mláďat vběhlo během mše do kostela Nanebevzetí Panny Marie a neúspěšně se pokusilo hodit do kostela hořlavý předmět.

Na rozdíl od předchozí zprávy Islámská komunita nehlásila během sledovaného období žádné násilí ani obtěžování náboženských osob nebo webů.

V listopadu 2006 bylo otevřeno Pamětní muzeum a vzdělávací centrum Jasenovac. Akce se zúčastnilo mnoho vládních činitelů, včetně prezidenta, předsedy vlády a předsedy parlamentu a akademických, náboženských a diplomatických vůdců. Zástupci Centra Simona Wiesenthala a několik jednotlivců ze židovské komunity tvrdili, že nové exponáty dostatečně neodrážejí hrůzy, které se odehrály v táboře, ani etnické složení obětí, převážně Srbů. Prezident Mesic a etnický srbský poslanec Milorad Pupovac uvedli, že centrum je „nedokončenou prací“, v budoucnu bude třeba provést úpravy. Návštěva amerických odborníků z amerického Památného muzea holocaustu ocenila novou stálou expozici.

V březnu 2007 se biskup Pozega Antun Skvorcevic stal prvním římskokatolickým biskupem, který navštívil Jasenovac, když vedl delegaci 90 kněží a jáhnů z této oblasti k návštěvě nové expozice a uctění obětí. Skvorcevic později oznámil plány na zahájení ekumenických modliteb v Jasenovacu se zástupci jiných náboženských komunit.

V dubnu 2007 prezident Mesic vystoupil na výročním vzpomínkovém ceremoniálu v koncentračním táboře Jasenovac. Ceremoniálu se zúčastnili zástupci parlamentu, vlády a národnostních menšin a také představitelé srbské pravoslavné, židovské, islámské a římskokatolické víry.

V květnu 2007 vystoupil kardinál Bozanic na výročním rakouském Bleiburgu na památku popravy podezřelých ustašovských spolupracovníků a řady chorvatských civilistů jugoslávskými komunisty v roce 1945. Tento krok byl potenciálně kontroverzní, protože představitelé římskokatolické církve na této úrovni se předtím nezúčastnili vzpomínek na oběti ustašovců v Jasenovaci. Zatímco vyzýval vládu, aby vyšetřila komunistické zločiny a identifikovala viníky, Bozanic poprvé veřejně odsoudil Jasenovac jako „místo ustašovských zločinů“ a „hrozné popraviště a místo nelidskosti“. Jeden přední deník pochválil Bozaniče za odpovědné jednání a za to, že „přímo prokázal, že všechny masové zločiny jsou stejně kruté a nelze je ospravedlnit“. Člen chorvatského Helsinského výboru Žarko Puhovski také přivítal Bozanicova slova, ale dodal, že rovnováhy by bylo dosaženo pouze tehdy, kdyby se kardinál zúčastnil příští vzpomínky na oběti holocaustu v Jasenovaci.

Zadarský arcibiskup Ivan Prendja podporoval usmíření mezi etnickými Chorvaty a Srby v zadarské oblasti. V kázání v srpnu 2006 při inauguraci zrekonstruovaného františkánského kláštera ve vesnici Karin Prendja vyjádřil naději, že se klášter stane místem soužití římskokatolických a srbských pravoslavných věřících.

Viz také

Reference

Americký úřad pro demokracii, lidská práva a práci. Chorvatsko: Zpráva o mezinárodní náboženské svobodě 2007 . Tento článek včlení text z tohoto zdroje, který je veřejně dostupný .

Languages

In other projects