Valné shromáždění Gruzie - Georgia General Assembly

Valné shromáždění Gruzie
Logo
The Great Seal of Georgia
Typ
Typ
Domy Sněmovna reprezentantů Senátu
Termínové limity
Žádný
Vedení lidí
Geoff Duncan , (R)
od 14. ledna 2019
Prezident pro tempore Senátu
Butch Miller , (R)
od 14. prosince 2017
David Ralston ( R )
od 11. ledna 2010
Struktura
Sedadla 236 hlasujících členů
  • 56 senátorů
  • 180 zástupců
Senát GA 01-2021.svg
Státní politické skupiny Senátu
GA House 01-2021.svg
Sněmovna reprezentantů politické skupiny
Délka semestru
2 roky
Plat 17 342 $ / rok + za dieta
Motto
Moudrost, spravedlnost a umírněnost
Shromáždiště
GeorgiaCapitolBuilding.jpg
Georgia State Capitol
Atlanta, Georgia
webová stránka
www .legis .ga .gov

Georgia Valná hromada je státní zákonodárce z amerického státu of Georgia . Jedná se o dvoukomorový systém složený ze Senátu a Sněmovny reprezentantů .

Každý z 236 členů Valného shromáždění slouží dvouletá období a jsou voleni přímo od složek svého obvodu. Constitution of Georgia vesty veškerou zákonodárnou moc se valné hromady. Oba domy mají podobné pravomoci, i když každý má také jedinečné povinnosti. Například k vytváření zákonů o položkách dochází pouze v sněmovně, zatímco Senát má za úkol potvrzovat jmenování guvernéra.

Valné shromáždění se schází v Georgia State Capitol v Atlantě .

Dějiny

Valné shromáždění, které je zákonodárnou složkou vlády státu, bylo vytvořeno v roce 1777 během americké revoluce - je starší než Kongres Spojených států . Během své existence se Shromáždění pohnulo čtyřikrát, když státní kapitál změnil své umístění. Prvním místem shromáždění byla Savannah , poté Augusta a Louisville , které se odtamtud přesunuly do Milledgeville a nakonec do Atlanty v roce 1868.

Valné shromáždění v Savannah

V lednu 1777 se Savannah stala hlavním městem Gruzie - kdy bývalá kolonie vyhlásila nezávislost na Británii. Zákonodárce, tehdy jednokomorový orgán, se tam sešel v letech 1777–1778 - ustoupil do Augusty, když Britové dobyli město. Nebyli v Augustě dlouho předtím, než byla zajata Brity v roce 1779. Augusta během války třikrát změnila majitele a nakonec se v červenci 1781 vrátila k americkému majetku. Zůstali v Augustě, dokud Britové v květnu 1782 Savannah neopustili a zákonodárce se nevrátil do hlavního města.

Přesuňte se k Augustě

V letech 1783–95 se sešlo gruzínské valné shromáždění v Savannah i Augustě - odtud se pohybovalo, když mezi oběma městy vznikalo napětí, což způsobilo, že tehdejší guvernér Lyman Hall oficiálně pobýval na obou místech. 22. února 1785 svolalo Valné shromáždění své poslední zasedání v Savannah - Augusta se stala oficiálním hlavním městem kvůli tlaku obecného obyvatelstva, aby jejich kapitál byl ve středu státu.

Dále do Louisville

Jak se populace rozptýlila - posunula geografický střed, bylo zjištěno, že se musí pohnout také kapitál státu. Zákonodárce jmenoval komisi v roce 1786, aby našel vhodné místo, které bylo ústředním bodem nové demografie. Komise doporučila Louisville, která by se stala prvním plánovaným hlavním městem Gruzie a kde by byla první budova hlavního města. Vzhledem k tomu, že hlavní město by muselo být postaveno od základů, a kvůli četným stavebním zpožděním trvalo vybudování města deset let. Jméno Louisville zvolilo Valné shromáždění na počest francouzského krále Ludvíka XVI. Pro francouzskou pomoc během revoluční války .

Nový státní dům, dvoupodlažní gregoriánská budova z červených cihel z 18. století, byl dokončen v roce 1796. Zákonodárný sbor označil Louisville za „trvalé sídlo“ gruzínské vlády. Další západní expanze přesto vyvolala potřebu dalšího nového státního kapitálu. Budovu hlavního města koupil okres Jefferson a sloužil jako soudní budova, ale budova musela být stržena, protože se stala nezdravou. Plaketa označuje umístění starého Kapitolu.

Shromáždění přijíždí do Milledgeville

Nařízení o odchodu
Nařízení secese Milledgeville, Georgia 1861.png
Faksimile secesního nařízení z roku 1861 podepsané 293 delegáty Gruzínské secesní úmluvy ve státním domě v Milledgeville v Georgii 21. ledna 1861.
Nařízení o odtržení na Wikisource

V roce 1804 vláda státu rozhodla, že bude zapotřebí ještě dalšího kapitálu. Následně zákon byl schválen příslušnou výstavbu nového hlavního města na 3,240 akrů (13 km 2 ) v této oblasti v současné době známé jako Baldwin County . Město bylo pojmenováno Milledgeville na počest guvernéra Johna Milledgeho .

Dokončení nového Capitolu trvalo dva roky a byla zděnou stavbou ve stylu novogotiky . Zákonodárce se sešelGruzie Secession úmluva z roku 1861 v Milledgeville statehouse dne 16. ledna 1861. Dne 19. ledna delegáti hlasovali pro Gruzii, aby vystoupit z Unionu-208 pro, 89 proti, vypracování nové ústavy, a deklarovat stav nezávislá republika .

Gruzínská Secession konvence historická značka, postavený v roce 2011 pro občanské války 150 připomenutí ze strany Gruzie Historical Society .

Dne 21. ledna oslavili delegáti Shromáždění (secese, kteří skončili s malou většinou delegátů) své rozhodnutí veřejným podepsáním secesního nařízení mimo Státní kapitol. Později téhož roku zákonodárce také hlasoval o zaslání 100 000 $ do Jižní Karolíny za „úlevu Charlestonců“, kteří utrpěli katastrofální požár v prosinci 1861. S přístupem generála Shermana byli členové Valného shromáždění na podzim roku 1864 odročeni a krátce se znovu sejdou. v Maconu v roce 1865. Jak se americká občanská válka chýlila ke konci s federální vládou nad vojenskou kontrolou Gruzie, zákonodárce se znovu sešel na Capitol v Milledgeville.

Atlanta

V roce 1867 generálmajor John Pope, vojenský guvernér Gruzie , vyzval k shromáždění v Atlantě, kde se bude konat ústavní shromáždění . V té době se úředníci Atlanty znovu přestěhovali, aby město označili za hlavní město Gruzie, a darovali tak majetek, kde byla postavena první atlantská radnice . Ústavní shromáždění souhlasilo a lidé hlasovali pro ratifikaci rozhodnutí 20. dubna 1868. Gruzínské valné shromáždění se poprvé sešlo v Atlantě 4. července 1868.

V roce 1884 si zákonodárce vyčlenil jeden milion dolarů na vybudování nového státního kapitolu . Stavba začala 26. října 1884 a stavba byla dokončena ( mírně pod rozpočtem ) a obsazena 15. června 1889.

Je pozoruhodné, že kupole na vrcholu budovy kapitolu je pokryta skutečným zlatem, z nichž většina pocházela z oblasti Dahlonega v Gruzii. Zastřešení vede k místním hovorům - například pokud se jeden znalý gruzínský chtěl jiného zeptat, co dělá Valné shromáždění, mohl by se zeptat, co se děje „pod zlatou kopulí“.

Organizace a postup Valného shromáždění

Valné shromáždění se schází na pravidelném zasedání druhé pondělí v lednu po dobu maximálně 40 legislativních (nikoli kalendářních) dnů každý rok. Sněmovna ani Senát se nemohou na řádném zasedání odročit na dobu delší než tři dny nebo se setkat na jiném místě než v hlavním městě bez souhlasu druhé sněmovny.

Výbory

Jednací řád, zaměstnanci a prozatímní výbory

Obě komory Valného shromáždění mohou určit procedurální pravidla upravující jejich zaměstnance. Valné shromáždění jako celek nebo každá komora samostatně má schopnost vytvářet prozatímní výbory.

Přísaha

Před nástupem do funkce musí senátoři a zástupci složit (nebo potvrdit) přísahu - stanovenou zákonem státu.

Kvorum

Většina členů, na které má každá komora nárok, je usnášeníschopné k podnikání. Menší počet může být odložen ze dne na den a přinutit přítomnost jeho nepřítomných členů.

Volná místa

Kdykoli dojde na Valném shromáždění k uvolnění místa, což je událost, která nastane vždy, když člen zemře, odstoupí nebo se přestěhuje z okresu, ze kterého byl zvolen, vyplní se podle gruzínského práva a ústavy. Dojde-li k uvolnění pracovního místa kdykoli před koncem legislativního zasedání ve druhém roce funkčního období, musí guvernér vydat soudní příkaz ke zvláštním volbám do deseti dnů od jeho uvolnění, a pokud k uvolnění pracovního místa dojde po skončení legislativního období zasedání ve druhém roce funkčního období, pak se guvernér může rozhodnout vydat příkaz k mimořádným volbám. Pokud však v době svolání mimořádného zasedání existuje volné místo, musí guvernér vydat soudní příkaz o zvláštních volbách do 2 dnů po výzvě k mimořádnému zasedání, a pokud k uvolnění místa dojde po výzvě, ale před zvláštním zasedáním zasedání skončilo, pak guvernér musí vydat soudní příkaz o zvláštních volbách do 5 dnů od události. V každém případě musí být ve zvláštních volbách stanoven den, kdy se budou volby konat, což nesmí být méně než 30 dnů a ne více než 60 dnů poté, co guvernér vydá soudní příkaz.

Platy

Členové Valného shromáždění dostávají platy stanovené zákonem, pokud se tento plat nezvýší před koncem funkčního období, během kterého zvýšení nabude účinnosti. Členové valného shromáždění v Gruzii v současné době vydělávají 17 000 $ ročně.

Volby a návraty; výtržnictví

Každý dům nese odpovědnost za posuzování voleb, návratů a kvalifikací svých vlastních členů. Každý dům má také pravomoc potrestat své vlastní členy za výtržnictví. Tresty za takové jednání zahrnují:

  • odsoudit
  • pokuta
  • odnětí svobody
  • vyhoštění

Žádný člen však nemůže být vyloučen, s výjimkou dvoutřetinového hlasování domu, ve kterém sedí.

Opovržení

Pokud se člověk dopustí pohrdání, může být jednotlivec uvězněn, pokud mu to nařídí sněmovna nebo senát.

Volby do kteréhokoli domu

Všechny volby Valného shromáždění musí být zaznamenány. Zaznamenaný hlas se poté objeví v deníku každé komory.

Otevřené schůzky

Zasedání Valného shromáždění, včetně schůzí výborů, jsou přístupná veřejnosti s výjimkou případů, kdy kterýkoli z komor udělá výjimku.

Legislativní historie

Valné shromáždění nezveřejňuje zprávy a neuchovává soubory účtů. Hlavní právní předpisy jsou podrobně popsány v broskvových listech , které jsou studentem psanou součástí Georgia Law University College of Law's Law Review. Nedávné články o broskvovém listu jsou k dispozici v online archivu. Jinak by články Peach Sheets měly být zahrnuty do databází Georgia State Law Review na Lexis, Westlaw a HeinOnline.

Složení

Gruzínské valné shromáždění začalo v roce 1777 jako orgán skládající se z dolní komory shromáždění, do níž kraje zvolily po dvou členech každý, a výkonné rady, která zahrnovala člena rady voleného příslušnou delegací shromáždění. Po uzákonění gruzínské ústavy z roku 1789 byl orgán změněn na dvoukomorový zákonodárný sbor Senátu a Sněmovny reprezentantů, přičemž oba byli přímo voleni. V letech 1789–1795 byli senátoři voleni každé tři roky a po uzákonění ústavy z května 1795 byli senátoři voleni každoročně na jednoroční období. Po 5. prosinci 1843 byli senátoři přesunuti do dvou volebních období.

Nyní je složen ze Senátu ( horní komora ) a Sněmovny reprezentantů ( dolní komora ). Senát má 56 členů, zatímco Sněmovna reprezentantů má 180. Členové z každého orgánu působí dva roky, ale neomezují počet opakovaných voleb. Senátoři i zástupci jsou voleni z volebních obvodů.

Kvalifikace pro volby

Gruzínská ústava stanoví, že členy Senátu musí být občané Spojených států, nejméně 25 let, občan státu Georgia nejméně dva roky a legální rezident okresu, do kterého byl zvolen senátor. Členy Sněmovny reprezentantů musí být občané Spojených států, nejméně 21 let, občan Gruzie nejméně dva roky, a legální rezident okresu, jehož zástupce byl zvolen alespoň na jeden rok.

Diskvalifikace

Podle gruzínské ústavy článek III oddíl II odstavec IV:

  • Žádná osoba v činné službě u jakékoli pobočky ozbrojených sil Spojených států nebude mít sídlo v žádné z těchto komor, pokud zákon nestanoví jinak.
  • Žádná osoba, která má civilní jmenování nebo úřad, k němuž je připojeno jakékoli platové poměry ve Spojených státech, tomto státě nebo jakémkoli jiném státě, nebude mít sídlo v žádné z těchto komor.
  • Valné shromáždění nebude volit žádného senátora nebo zástupce ani guvernéra do žádného úřadu či jmenování, k němuž by bylo přiloženo jakékoli požitky, v době, kdy bude tato osoba zvolena, ledaže by senátor nebo zástupce nejdříve rezignoval na místo, do kterého byl zvolen ; za předpokladu, že během volebního období, na které je zvolen, nebude jmenován žádný senátor nebo zástupce do žádného civilního úřadu, který byl během tohoto funkčního období vytvořen.

Důstojníci

Předsedajícím členem Senátu je předseda Senátu nebo guvernér nadporučíka. Stejně jako Senát Spojených států je prezident Pro Tempore volen Senátem ze svých členů. Prezident Pro Tempore působí jako prezident v případě dočasného postižení prezidenta. V případě smrti, rezignace nebo trvalého zdravotního postižení prezidenta nebo v případě nástupu prezidenta po výkonné moci se prezidentem stane prezident Pro Tempore. Senát má také jako důstojník tajemníka Senátu.

Sněmovna reprezentantů volí vlastní reproduktor a reproduktor Speaker Pro Tempore. Speaker Pro Tempore se stává reproduktorem v případě smrti, rezignace nebo trvalého postižení reproduktoru. Speaker Pro Tempore slouží, dokud není zvolen nový reproduktor. Sněmovna má také jako důstojník ředitele Sněmovny reprezentantů.

Historické složení

Ústava z roku 1866 požadovala 22 křesel v Senátu a 175 křesel v Poslanecké sněmovně. Ústava z roku 1877 rozšířila Senát na 44 křesel, přičemž ve sněmovně zůstala 175 členů.

Pravomoci a výsady

Článek III oddíl VI ústavy státu Georgia upřesňuje pravomoci svěřené gruzínskému Valnému shromáždění. V odstavci I se uvádí: „Valné shromáždění bude mít pravomoc učinit všechny zákony, které nebudou v rozporu s touto ústavou a nebudou odporovat ústavě Spojených států, kterou bude považovat za nezbytnou a vhodnou pro blaho státu.“ Mezi pravomoci, které Ústava dává Shromáždění, patří omezení využívání půdy za účelem ochrany a zachování životního prostředí a přírodních zdrojů; vytvoření, používání a disciplinární stíhání státní milice, která by byla pod velením gruzínského guvernéra jako vrchního velitele (s výjimkou případů, kdy je milice pod federálním velením); Pravomoc vynakládat veřejné peníze, odsuzovat majetek a zónovat majetek; Kontinuita státních a místních samospráv v době nouze; účast státu v cestovním ruchu . Využívání, kontrola a regulace venkovní reklamy ve státě.

Omezení pravomocí

Odstavec V článku III oddílu VI stanoví, že:

  • Valné shromáždění nemá pravomoc udělovat zápis do rejstříku soukromým osobám, ale stanoví obecným zákonem způsob, jakým mohou být uděleny soukromé podnikové pravomoci a výsady.
  • Valné shromáždění neodpustí propadnutí listiny žádné korporaci existující 13. srpna 1945, ani neposkytne žádnou výhodu nebo povolení jakékoli změny listiny jakékoli korporace, s výjimkou podmínky, že její přijetí bude fungovat jako novaci listiny a že taková společnost bude poté držet svou listinu podle ustanovení této ústavy.
  • Valné shromáždění nebude mít pravomoc schválit jakoukoli smlouvu nebo dohodu, které mohou mít účinek nebo jejichž účelem je porazit nebo omezit hospodářskou soutěž nebo podporovat monopol, který je tímto prohlášen za protiprávní a neplatný.
  • Valné shromáždění nebude mít pravomoc regulovat nebo stanovovat poplatky za veřejné služby vlastněné nebo provozované kterýmkoli krajem nebo obcí tohoto státu, s výjimkou případů povolených touto ústavou.
  • Žádný místní nebo krajský úřad, který je oprávněn stavět, vylepšovat nebo udržovat jakoukoli silnici nebo ulici jménem, ​​na základě smlouvy s nebo prostřednictvím daní nebo jiných příjmů krajské nebo městské korporace, nebude vytvořen žádným místním Zákon nebo v souladu s jakýmkoli obecným zákonem ani nebude upraven žádný zákon konkrétně týkající se takového orgánu, pokud vytvoření takového orgánu nebo změna tohoto zákona není podmíněno souhlasem většiny kvalifikovaných voličů dotčeného okresního nebo městského subjektu hlasování v referendu. Tento pododstavec se nevztahuje na žádný státní orgán ani na něj nemá vliv.

Výsady členů

Členové Valného shromáždění Gruzie si během svého působení ve funkci zachovávají dvě důležitá privilegia. Zaprvé, žádný člen kterékoli komory shromáždění nemůže být zatčen během zasedání Valného shromáždění nebo během schůzí výboru, kromě případů zrady , těžkého zločinu nebo „ porušení míru “. Členové rovněž neodpovídají za nic, co by mohli říci v sněmovně nebo v Senátu ani na schůzích výborů obou.

Viz také

Poznámky

Reference

  • Cobb, James C. Georgia Odyssey . Atény: University of Georgia Press, 1997.
  • Fleischman, Arnold a Pierannunzi, Carol. Politika v Gruzii . Atény: University of Georgia Press, 1997.
  • Grante, Chrisi. Náš oblouk stálosti: Valné shromáždění Gruzie, 250 let efektivního zastoupení pro všechny Gruzínce . Atlanta: Georgia Humanities Council, 2001.

externí odkazy