Vláda Jacksonville - Government of Jacksonville

Vláda Jacksonville je organizována v rámci městského listinou a upravuje „silným“ starostou-obecní systém . Nejpozoruhodnější vlastností vlády v Jacksonville na Floridě je, že je konsolidována s krajem Duval County , se kterým se jurisdikce dohodly při konsolidaci Jacksonville v roce 1968 .

Starosta Jacksonville je volen na čtyřleté funkční období a slouží jako hlava exekutivy vlády. Rada města Jacksonville zahrnuje devatenáct členů, čtrnáct zastupujících jednočlenných volebních obvodů o zhruba stejnou populaci a pět volených na u-velký křesel z super okresů. Starosta dohlíží na většinu městských oddělení, i když některá jsou nezávislá nebo téměř nezávislá. Vymáhání práva zajišťuje úřad šerifa Jacksonville v čele s voleným šerifem , na veřejné školy dohlíží státní školy v Duval County a několik služeb poskytuje do značné míry nezávislé úřady .

Administrativní struktura

Nejpozoruhodnější vlastností Jacksonvilleovy vlády je její konsolidovaná povaha. Konsolidace Duval County-Jacksonville z roku 1968 odstranila jakýkoli typ samostatného okresního výkonného nebo zákonodárného sboru a nahradila tyto pozice starostou Jacksonville a městskou radou města Jacksonville. Z tohoto důvodu voliči, kteří žijí mimo hranice města Jacksonville, ale uvnitř okresu Duval, hlasují pro kandidáty na tyto pozice a mohou o ně kandidovat. V roce 1995 byl John Delaney , obyvatel Neptune Beach , zvolen starostou města Jacksonville.

V roce 1968 hlasovali obyvatelé malých obcí Baldwin, Neptune Beach, Atlantic Beach a Jacksonville Beach proti vstupu do konsolidované vlády. Čtyři oddělené komunity, které tvoří 6% z celkového počtu krajů, poskytují své vlastní komunální služby při zachování práva uzavírat smlouvy s konsolidovanou vládou o poskytování služeb. V prosinci 2005 městská rada Baldwinu v daleké západní části okresu Duval hlasovala pro odstranění jejich policejního oddělení. V březnu 2006 převzal úřad šerifa Jacksonville policejní odpovědnost za město o velikosti jedné čtvereční míle.

Výkonný

St. James Building, sídlo městské vlády v Jacksonville.

starosta

Jacksonville používá formu městské rady ve složení starosta-rada , nazývanou také forma Strong-Mayor, ve které starosta slouží jako generální ředitel a administrativní pracovník města. Starosta má právo veta nad všemi usneseními a vyhláškami přijatými městskou radou. Tato pozice má také pravomoc najmout a vyhodit vedoucího různých městských oddělení. Současným starostou je Lenny Curry . Začal své první funkční období 1. července 2015.

Jacksonvilleští ústavní činitelé
Kancelář název Strana Termín končí
starosta Lenny Curry Republikán 2023
Šerif Mike Williams Republikán 2023
Odhadce nemovitosti Jerry Holland Republikán 2023
Výběrčí daní Michael Corrigan Republikán 2023
Vedoucí voleb Mike Hogan Republikán 2023
Úředník obvodních a krajských soudů Jody Phillips Republikán 2024
Státní zástupkyně Melissa Nelson Republikán 2024
Veřejný ochránce Charlie Cofer Republikán 2024

Vymáhání práva

Jacksonville a Duval County historicky udržovaly oddělené policejní agentury: Jacksonville Police Department a Duval County Sheriff's Office. V rámci konsolidace v roce 1968 se tyto dvě sloučily, čímž vznikla kancelář Jacksonville Sheriff's Office (JSO). V čele JSO je zvolený šerif z okresu Duval, v současné době Mike Williams , a odpovídá za vymáhání práva a opravy v kraji.

Hasení a záchrana

Hasičský záchranný Department Jacksonville (JFRD) je zodpovědný za veškeré požární ochrany a záchranné služby (ambulance) v kraji Duvala s výjimkami. Jacksonville Beach má vlastní oddělení, zatímco Atlantic Beach poskytuje zařízení hasičské stanice, které je vybaveno a vybaveno JFRD. Baldwin má (většinou) dobrovolné hasičské sbory a Neptune Beach spoléhá na protipožární ochranu na Atlantic Beach. Současným ředitelem/velitelem JFRD je Kurt Wilson . Tuto funkci jmenuje starosta.

Autonomní agentury

Některé vládní služby zůstaly - stejně jako před konsolidací - nezávislé na městských i krajských úřadech. V souladu s floridskými zákony školní rada Duval County nadále existuje s téměř úplnou autonomií. Jacksonville má také několik kvazi-nezávislých vládních agentur, které pouze nominálně odpovídají konsolidovanému orgánu, včetně JEA , Jacksonville Port Authority , Jacksonville Transportation Authority , Jacksonville Housing Authority a Jacksonville Aviation Authority . Hlavním orgánem ochrany životního prostředí a zemědělství je okres pro ochranu půdy a vod Duval County , který úzce spolupracuje s dalšími oblastními a státními agenturami.

Kancelář hlavního právního zástupce

Úřad hlavního právního zástupce (OGC), který v současné době vede Jason R. Gabriel, zahrnuje 39 advokátů, což z něj činí jednu z největších a nejrozmanitějších advokátních kanceláří v Jacksonville. Funguje jako soukromá firma, protože „klientům“ se podrobně účtují poskytnuté právní služby. Mezi klienty patří poskytovatel veřejných služeb (JEA), školní čtvrť (státní školy v okrese Duval), letiště, přístav, dopravní a bytové úřady, ústavní činitelé (starosta, vedoucí voleb, odhadce majetku, šerif, výběrčí daní a soudní ředitel) , 10 oddělení, 19 členů městské rady a více než 40 rad, komisí a agentur.

Vzhledem k tomuto neobvyklému seznamu klientů web generálního poradce uvádí, že nabízejí podporu v oblastech, které zahrnují obchodní záležitosti, úrazy, ústavní a občanskoprávní spory, nemovitosti, využívání půdy, právo životního prostředí, pracovní a pracovní právo, vzdělávací právo, dělnické právo kompenzace, významná doména, zabavování majetku, vystěhování, bankrot, delikty, komunální finance, veřejné zakázky, vyjednávání a příprava smluv, jakož i řada oblastí hospodářského rozvoje a transakcí.

Charta z roku 1967, která vytvořila konsolidovanou formu vlády Jacksonville, obsahovala ustanovení o Úřadu hlavního právního zástupce. Podle Charty zastupuje OGC všechny vládní subjekty Jacksonville. Úřad vyvinul odborné znalosti, aby klientům poskytoval poradenství v oblasti obecního práva a Jacksonvilleovy charty a konsolidované formy vlády. Listina také uvádí, že jakýkoli právní názor generálního ředitele je závazný pro celou konsolidovanou vládu. Od roku 1968 vydala General Counsels přes 370 závazných právních stanovisek. V raných letech konsolidace byly právní názory rozhodující pro úspěšné zřízení konsolidované vlády Jacksonville a eliminaci soudních sporů mezi entitami.

Legislativní

Městská rada

Městská rada má devatenáct členů, z nichž čtrnáct je voleno z jednočlenných okresů, kde každý člen musí pobývat v okrese, který zastupuje.

Ostatních pět členů jsou voleni na základě unikátní hybrid okres / u-velký systém. Před počátkem devadesátých let byli tito členové voleni zeširoka, bez konkrétních požadavků na pobyt. Postupem času však byli všichni pět členů zvoleni ze stejné strany města. Aby se zvýšilo zastoupení z jiných oblastí, voliči schválili změnu městské listiny, která rozdělila město na pět „super okrsků“ (nesouvisejících se 14 jednočlennými okrsky), přičemž každý okres zastupoval jeden velký člen. Těchto pět členů je voleno ze všech těchto super okresů.

Okres název Strana Termín končí Pozice Ref
1 Joyce Morganová Demokratický 2023 Předseda výboru pro dopravu, energetiku a veřejné služby
2 Al Ferraro Republikán 2023
3 Aaron L. Bowman Republikán 2023 Předseda výboru pro sousedství, komunitní služby, veřejné zdraví a bezpečnost
4 Kevin Carrico Republikán 2023
5 LeAnna Cumberová Republikán 2023
6 Michael Boylan Republikán 2023
7 Reggie Gaffneyová Demokratický 2023
8 Ju'Coby Pittman Demokratický 2023
9 Garrett L. Dennis Demokratický 2023
10 Brenda Priestly Jackson Demokratický 2023 Předseda výboru pro pravidla
11 Danny Becton Republikán 2023
12 Randy White Republikán 2023
13 Rory Diamond Republikán 2023 Předseda výboru pro územní a územní plánování
14 Randy DeFoor Republikán 2023
At-Large
Skupina 1 Terrance Freeman Republikán 2023 Místopředseda Rady
Skupina 2 Ronald Salem Republikán 2023 Předseda finančního výboru
Skupina 3 Volný
Skupina 4 Matt Carluuci Republikán 2023
Skupina 5 Sam Newby Republikán 2023 Předseda Rady

Regionální zástupci

Federálně je většina města ve 4. okrsku , reprezentovaném republikánem Johnem Rutherfordem . Většina centrálního Jacksonville je v 5. okrsku , zastoupeném demokratem Al Lawsonem . Jacksonville ve Státním senátu zastupují Aaron Bean (R) a Audrey Gibson (D) a ve State House Cord Byrd (R), Clay Yarborough (R), Tracie Davis (D), Kimberly Daniels (D), Jay Fant (R) a Jason Fischer (R). Jacksonville, stejně jako zbytek státu Florida, se podávají v americkém Senátu podle Rick Scott ( R ) a Marco Rubio (R); a guvernérem Ronem DeSantisem (R).

Justiční

Federální soud

Jacksonville je u amerického okresního soudu pro střední obvod Floridy . V okrese je 15 autorizovaných soudců, kteří jsou jmenováni POTUSEM a potvrzeni Senátem . Kromě toho existuje 7 soudců se statutem Senior, kteří mají právo projednávat případy. Hlavní rozhodčí okresu je Patricia C. Fawsett .

Nový federální soud v Jacksonville byl dokončen koncem roku 2002 a otevřen v roce 2003, aby nahradil staré zařízení, postavené v roce 1933. 8. února 2005 byla budova na ulici North North Hogan 300 pojmenována na 492 000 čtverečních stop (45 700 m 2 ). John Milton Bryan Simpson, soud Spojených států .

Státní soud

Jacksonville je ve 4. soudním okruhu na Floridě , který zahrnuje kraje Duval, Clay a Nassau. Obvodní soudy mají jurisdikci nad zločiny , daňovými problémy, nemovitostmi , mladistvými , dědictvím , rodinným právem (zrušení manželství, otcovství a adopce) a určováním kompetencí .

Pro okres Duval je 29 volených obvodních soudců: (8) civilní, (1) prozatímní, (7) rodina, (8) kriminální a (4) mladiství. Mark Mahon je hlavním rozhodčím okruhu.

Jacksonville státní zastupitelství pro 4. obvod má odpovědnost za stíhání osob obviněných ze zločinů. Pozice státní zástupkyně je volenou funkcí a zastává ji Melissa Nelson (republikánka), která byla zvolena v roce 2016 na platformě reformy justice. Zřídila jednotku integrity přesvědčení, aby prověřila případy, ve kterých byly otázky ohledně odsouzení. 28. března 2019 byli Clifford Williams a jeho synovec Nathan Myers zproštěni obvinění z vraždy a pokusu o vraždu; jejich přesvědčení bylo zamítnuto. Po přezkoumání případu a zjištění závažných nedostatků to Nelsonova kancelář doporučila soudu okresu Duval. Oba muži byli propuštěni z vězení poté, co si každý odseděl 42 let. Jednalo se o první osvobození na Floridě, které vedlo státní zastupitelství.

Nelsonova kancelář také pracovala na reformě soudnictví pro mladistvé a rozvíjela partnerství s policií ve třech krajích, aby se mladiství pokusili udržet mimo soudní systém. Policie dostala „mnohem větší diskrétnost při vydávání občanských citací namísto předvolání k trestnému stíhání způsobilých mladistvých“.

Úřad veřejného ochránce práv má odpovědnost za ochranu osob obviněných ze zločinů, které jsou uvězněny a souzeny jako nemajetné. Pozice veřejného ochránce je volenou funkcí a zastává ji Charlie Cofer .

Předchozí soudní budova byla postavena v roce 1958 a populace okresu se za posledních čtyřicet let rozrostla o více než 50%. Nová 190 milionů $ Duval krajský soud byl klíčovou součástí Jacksonville plánu ke zlepšení , která byla schválena voliči v roce 2000. Po deseti letech 350 milionů $ komplex otevřený v roce 2012.

Krajský soud

Krajské soudy řeší především civilní případy, kde je sporná částka nižší než 15 000 USD, soud pro malé nároky , přestupky , porušování občanských a obecních vyhlášek a dopravní lístky . Pro okres Duval je 17 volených krajských soudců.

Politika

Jacksonville, stejně jako většina severní a střední Floridy a žebrá, byl historicky osídlen konzervativními demokraty. Město se však začalo vzdalovat svým demokratickým kořenům dříve než zbytek Floridy. S výjimkou Jimmyho Cartera v roce 1976 a Joe Bidena v roce 2020 město od roku 1952 nepodporuje demokrata na prezidenta. I když se město stalo stále více ochotné podporovat republikány na národní úrovni, demokraté nadále dominovali většině místních úřadů až do 90. let minulého století.

Počínaje osmdesátými léty se tisíce republikánů přestěhovaly na Floridu a Jacksonville ze severních států nebo se přemístily z jižní Floridy, aby se vyhnuly přeplněnosti, státním daním z příjmu, vysokým cenám a kriminalitě. Pomalu snědli demokratickou dominanci na místní úrovni. Ve stejné době se mnozí z demokratů v této oblasti stali po letech rozdělení lístků v národních volbách stále více ochotni volit republikány pro státní a místní úřady. To vyvrcholilo v roce 1992, kdy se Tillie Fowlerová stala první republikánkou, která od rekonstrukce reprezentovala významnou část Jacksonville v Kongresu. O dva roky později republikáni smetli většinu městských křesel ve státním zákonodárném sboru a úřadující demokratický starosta Ed Austin změnil strany, aby se stal republikánem. V roce 1995 se John Delaney stal prvním zvoleným republikánským starostou města od roku 1887.

Od roku 1995 do roku 2011 dominovali Jacksonville politice republikáni, přestože demokraté stále mají většinu registrovaných voličů. Republikáni v současné době drží většinu v městské radě, ale v roce 2011 ztratili pozici starosty, aby ji získali zpět v roce 2015. Jsou také držiteli pěti městských sedadel ve státním domě a dvou ze tří městských senátních křesel.

Jacksonvilleská politika je stále více rasově polarizovaná. Zatímco městští bílí většinou podporovali republikány od 90. let, Afroameričané tvoří většinu demokratické základny města. Všech pět demokratů, kteří jsou v současné době v městské radě, jsou Afroameričané a všichni demokraté zastupující významné části města ve státním zákonodárném sboru jsou Afroameričané. Také další nebílé skupiny, jako jsou asijští Američané a hispánští Američané, také podporují místní základnu Demokratické strany. Bílý demokrat od roku 1995 nepředstavuje významnou část Jacksonville nad krajskou úrovní.

Reference