Guvernér Marylandu - Governor of Maryland

Guvernér
státu Maryland
Seal of Maryland.svg
Vlajka Marylandu. Svg
Larry Hogan (2021) (oříznutý) .jpg
Úřadující
Larry Hogan

od 21. ledna 2015
Styl
Postavení
Rezidence Vládní dům
Sedadlo Annapolis , Maryland
Délka termínu Čtyři roky, jednou obnovitelné
Představující nástroj Marylandská ústava z roku 1776
Zahajovací držák Thomas Johnson
Formace 21. března 1777
(před 244 lety)
 ( 1777-03-21 )
Náměstek Lieutenant guvernér Marylandu
Plat 180 000 $ (2018)
webová stránka guvernér .maryland .gov

Guvernér státu Maryland je hlava vlády z Marylandu , a je velitel-in-šéf daného státu je Národní gardy jednotek. Guvernér je nejvýše postaveným úředníkem ve státě a má širokou škálu jmenovacích pravomocí ve státní i místní vládě, jak stanoví Marylandská ústava (1867 a revize/dodatky). Vzhledem k rozsahu těchto ústavních pravomocí byl guvernér Marylandu zařazen mezi nejmocnější guvernéry ve Spojených státech .

Současným guvernérem je Larry Hogan , republikán, který nastoupil do úřadu 21. ledna 2015.

Výběr a kvalifikace

Jako většina státních vedoucích pracovníků ve Spojených státech je guvernér volen občany Marylandu na čtyřleté funkční období. Podle ústavy Marylandu může guvernér kandidovat několikrát, ale ne více než dvakrát za sebou. Díky tomu může dvouletý guvernér znovu kandidovat na úřad poté, co zůstane mimo funkci alespoň jedno funkční období. Způsobilý kandidát na guvernéra musí být alespoň 30 let a také obyvatel a registrovaný volič v Marylandu po dobu pěti let před volbami. Pokud kandidát splňuje tento minimální požadavek, musí svou kandidaturu podat u Marylandské státní volební komise, zaplatit poplatek za podání, zveřejnění finančních informací a vytvořit právní orgán pro finanční kampaň. Guvernér, stejně jako všichni celostátní úředníci v Marylandu, je volen v sudých letech, ve kterých k volbě prezidenta USA nedochází.

Funkce a odpovědnosti

Jako generální ředitel státu Maryland je guvernér v čele výkonné složky vlády, která zahrnuje všechny státní výkonné útvary a agentury, jakož i poradní rady, komise, výbory a pracovní skupiny. Hlavní ústavní odpovědnost guvernéra Marylandu a generálního ředitele jakéhokoli jiného státu je vykonávat činnost státu a prosazovat zákony přijaté zákonodárným sborem. Guvernér má v těchto zákonech také určité slovo, protože guvernér má možnost vetovat jakýkoli návrh zákona, který mu na stůl zasílá valné shromáždění Marylandu , ačkoli toto veto může shromáždění potlačit. Guvernér má také řadu konkrétnějších pravomocí, pokud jde o prostředky státních fondů, jmenování státních úředníků a také řadu méně prominentních a méně běžně využívaných pravomocí.

Prostředky

Guvernér musí každoročně předložit navrhovaný rozpočet valnému shromáždění v Marylandu . Po obdržení navrhovaného rozpočtu může shromáždění poté snížit jakoukoli část rozpočtu výkonné moci, ale nesmí ji nikdy zvýšit ani převádět prostředky mezi výkonnými odděleními. Shromáždění však může navýšit finanční prostředky pro legislativní a soudní složky vlády. Guvernér má právo vetovat jakýkoli zákon schválený Valným shromážděním , včetně „ veta řádkových položek “, které lze použít k zasílání určitých částí účtů za prostředky. Zákonodárce pak má pravomoc potlačit veto guvernéra hlasováním o třech pětinách (60%) počtu členů v každém domě.

Guvernér také sedí v představenstvu veřejných prací, jehož dalšími dvěma členy jsou kontrolor a pokladník. Tato rada má široké pravomoci při dohledu a schvalování vynakládání státních prostředků. Musí schválit státní výdaje všech obecných fondů a fondů na zlepšení kapitálu, s výjimkou výdajů na výstavbu státních silnic, mostů a dálnic. Kromě schvalování výdajů finančních prostředků z půjček schválených valnou hromadou má pravomoc samostatně žádat o půjčky buď ke splnění schodku, nebo v očekávání jiných příjmů.

Pravomoci jmenování

Guvernér jmenuje téměř všechny vojenské a civilní důstojníky státní správy, s výhradou rady a souhlasu Marylandského státního senátu . Guvernér také jmenuje určité rady a komise v každém z 24 krajů a v Baltimore City , například místní volební komise, veřejné notáře komisí a jmenuje úředníky, aby obsadili volná místa ve volených funkcích generálního prokurátora a kontrolora . Dojde -li k uvolnění pracovního místa v kterémkoli ze dvou domů valné hromady, zaplní toto místo také guvernér, ačkoli si guvernér musí vybrat z doporučení místní stranické organizace, ke které osoba opouštějící uvolněné místo patřila. Jakýkoli důstojník jmenovaný guvernérem, s výjimkou člena valné hromady, je jím odstranitelný, pokud existuje oprávněný důvod pro odvolání. Mezi nejvýznamnější z guvernérových jmenovaných patří 24 tajemníků a vedoucích oddělení, která v současnosti tvoří guvernérský kabinet , známý také jako výkonná rada.

Výkonná rada

Guvernér Marylandu je předsedou výkonné rady guvernéra (nebo kabinetu), která koordinuje všechny funkce státní správy. Skládá se z následujících členů, z nichž všichni, kromě guvernéra poručíka, jsou jmenováni guvernérem s radou a souhlasem Marylandského státního senátu jako vedoucí výkonných oddělení:

  • Guvernér nadporučíka - Boyd Rutherford
  • Státní tajemník - John C. Wobensmith
  • Tajemnice stárnutí - Rona E. Kramer
  • Ministr zemědělství - Joe Bartenfelder
  • Ministr pro rozpočet a řízení - David Brinkley
  • Tajemník obchodu a hospodářského rozvoje - R. Michael Gill
  • Ministr zdravotně postižených-Carol Beatty
  • Státní dozorce škol (jmenován Státní radou pro vzdělávání, aby řídil ministerstvo školství státu Maryland ) - Mohammed Choudhury
  • Ministr životního prostředí - Ben Grumbles
  • Tajemník generálních služeb - C. Gail Bassette
  • Ministr zdravotnictví a duševní hygieny - Van Mitchell
  • Tajemník bydlení a rozvoje komunity - Kenneth C. Holt
  • Tajemník lidských zdrojů - Sam Maholtra
  • Tajemník informačních technologií - David Garcia
  • Tajemník juvenilních služeb - Sam J. Abed
  • Ministr práce, licencování a regulace - Kelly Schulz
  • Tajemník přírodních zdrojů - Mark Belton
  • Tajemník plánování - Wendi W. Peters
  • Tajemník veřejné bezpečnosti a nápravných služeb - Stephen T. Moyer
  • Státní tajemník policie (velící důstojník Marylandské státní policie ) - plukovník William Pallozzi
  • Ministr dopravy - Peter Rahn
  • Tajemník pro záležitosti veteránů - George W. Owings III
  • Tajemník vysokého školství (vedoucí Marylandské komise pro vysokoškolské vzdělávání) - Dr. James D. Fielder
  • Generální pobočník (vedoucí vojenského oddělení Marylandu) - generál Linda Singh

Ostatní členové guvernéra mohou být pozváni na jednání vlády jako „účastníci“.

Guvernér také dohlíží na několik dílčích kabinetů, které koordinují činnosti určité funkce státní správy, která zahrnuje několik státních útvarů nebo agentur. V současné době se jedná o subkbinet Base Realignment and Closure Subcabinet, BayStat Subcabinet, Chesapeake Bay, Children's Cabinet, Governor's Subcabinet for International Affairs, Smart Growth Subcabinet, and Workforce Creation Subcabinet.

Další pravomoci a odpovědnosti

Guvernér je vrchním velitelem vojenských sil státu: národní gardy a letecké národní gardy Marylandské armády a obranných sil Marylandu , s výjimkou případů, kdy byly tyto síly povolány do federální služby, kterou federální vláda za prezidenta Spojené státy nyní mají oprávnění. V dobách veřejné nouze může guvernér vykonávat nouzové pravomoci, včetně mobilizace těchto vojenských sil. V oblasti trestního soudnictví může guvernér udělit milost zločincům, zmírnit tresty vězňům nebo prominout pokuty a propadnutí osob, které byly odsouzeny, uvězněny nebo uloženy pokuty za porušení státních zákonů.

V obou těchto oblastech a v řadě dalších sedí guvernér na státních a mezistátních radách a komisích s různými pravomocemi. Guvernér je také povinen podat zprávu o podmínkách státu kdykoli během roku, ačkoli se to tradičně děje v projevu „stavu státu“ každý leden na začátku výročního zasedání valné hromady.

Zaměstnanci guvernéra

Kromě různých oddělení a agentur pod gubernatoriální kontrolou má guvernér výkonný administrativní personál, který pomáhá při koordinaci výkonných povinností. Tento štáb je veden náčelníkem štábu a zahrnuje pět kanceláří: mezivládní vztahy, právní poradce, legislativa a politika, tisk a úřad guvernéra ve Washingtonu, DC Vedoucí štábu má několik zástupců, kteří pomáhají při řízení těchto oddělení . Zaměstnanci guvernéra jsou jmenováni, a proto jsou do značné míry osvobozeni od zákonů o státní službě.

Historie a vývoj kanceláře

1600–1800 s

Thomas Johnson , první guvernér Marylandu po získání nezávislosti. Sloužil v letech 1777-1779.

Během koloniálního období si majitelé Marylandu, baroni a páni z Baltimoru , kteří obvykle zůstali v království Anglie , vybrali, kdo bude jejich jménem sloužit jako proprietární guvernér Marylandu . Leonard Calvert (1606-1647), nejmladší bratr druhého lorda Baltimora, Cecilius Calvert (1605-1675) a první Lord Proprietor, přišel s prvními osadníky v březnu 1634, aby sloužil jako první guvernér koloniální provincie Maryland do jeho smrt v roce 1647. Mezi 1692, kdy Baltimores ztratil kontrolu, a 1715, Maryland byl přímá královská kolonie, a guvernér byl jmenován britským monarchou . Páni z Baltimoru získali svou královskou listinu zpět v roce 1715 za britských monarchů rodu Hannoverů a poté pod pátým a šestým lordem Baltimores pokračovali ve výběru guvernérů až do začátku americké revoluce (1775-1783). Prvním guvernérem nezávislého státu, který se rozhodl přerušit tento řetězec koloniálních guvernérů, byl Thomas Johnson (1732-1819) z Frederick County , který nastoupil do úřadu 21. března 1777.

Podle první Marylandské ústavy z roku 1776 pro nezávislý stát byl guvernér vybrán na roční období oběma komorami Valného shromáždění . 1838 ústavní dodatek umožnil voličům zvolit guvernéra na tříleté funkční období z jednoho ze tří rotujících gubernatorial okresů: východní, jižní a západní části státu. Při každých volbách vybrali guvernéra pouze voliči z jednoho gubernatorního volebního okrsku. Čtyřleté funkční období bylo stanoveno druhou Marylandskou ústavou z roku 1851 a geografické požadavky byly odstraněny třetí ústavou z roku 1864 během americké občanské války . Čtvrtou a současnou ústavu ratifikovali lidé po válce v roce 1867. Novela v roce 1922 přidala k ústavě státu z roku 1867 článek XVII s názvem „Quadrennial Elections“ a stanovila příští volební rok na rok 1926 a poté každé čtyři roky , čímž se přesunul z historického mimoletního cyklu (... 1915, 1919, 1923) do současného střednědobého volebního cyklu .

Od roku 1777 do roku 1870 guvernér pobýval v Jenningsově domě v Annapolisu . Dům se nachází na místě budoucího rozšířeného kampusu přilehlé námořní akademie Spojených států (založen 1845) a později byl v roce 1869 prodán akademii poté, co se během americké občanské války (1861-1865) vrátil ze severní přestávky na Rhode Islandu. ). To bylo zbouráno v roce 1901 pro další budovy USNA. Od roku 1870, guvernér stará řada státu pobývá na vládní budovy , původně viktoriánský styl architektury červená Doupě (později přestavěn / renovovaný v roce 1930 na gruzínské stylu sídlo tak, aby odpovídala ostatní koloniální / Georgian - federální éry stylu architektury stav budovy a rezidence v historickém městě). Nachází se na State Circle v sousedství koloniální éry Maryland State House postavené v letech 1772-1797. Kromě toho, že je sídlo guvernéra a jeho rodiny, má Government House také řadu veřejných místností, které guvernér používá při oficiálních příležitostech.

1900 - současnost

Bývalý guvernér Marylandu a americký viceprezident Spiro T. Agnew .

Spiro T. Agnew , který byl v letech 1967–1969 55. guvernérem Marylandu, později sloužil jako 39. viceprezident USA pod 37. prezidentem Richardem M. Nixonem . Agnew je doposud nejvýše postaveným Marylanderem (spolu s hlavním soudcem 19. století Rogerem B. Taneym ) ve veřejné službě v historii Spojených států . Rezignoval poté, co během svého působení ve funkci hejtmana okresu Baltimore, guvernéra Marylandu a viceprezidenta prosil „o žádnou soutěž“ u federálních zákonných obvinění z korupce. V roce 1979 byl jeho gubernatoriální portrét odstraněn z přijímací místnosti guvernéra Marylandského státního domu . V roce 1995 tehdejší guvernér Parris Glendening znovu patřila portrét s tím, že to nebylo až nikoho ke změně historie, ať už dobré nebo špatné, citovat slavného románu George Orwella , Devatenáctsetosmdesátčtyři .

V roce 2021 Maryland dosud neměla guvernérku. Ve čtyřech gubernatorních volbách (v letech 1974, 1994, 1998 a 2002) se však umístily ženy, tři republikáni a jeden demokrat . Jedna žena navíc byla v letech 1995 až 2003 guvernérkou poručíka Kathleen Kennedy Townsendovou pod vládou demokratů Parrisem Glendeningem . Další žena Kristen Coxová , která byla ministryní zdravotního postižení, neúspěšně kandidovala na guvernéra nadporučíka jako tehdejšího spolubojovníka. úřadující republikánský guvernér Robert Ehrlich , když v té době poručík guvernér Michael Steele opustil úřad a kandidoval do amerického Senátu . Cox byla jedinečnou osobou, která mohla kandidovat na tento úřad, a to nejen proto, že je žena, ale také proto, že je právně slepá .

Guvernér

V roce 1971 byl úřad nadporučíka guvernéra Marylandu, který existoval jen několik let v 60. letech 19. století, znovu zaveden dodatkem k Marylandské ústavě. Guvernér nadporučíka je ve srovnání s jinými protějšky slabý úřad (v jiných státech včetně Texasu je guvernér nadporučíka prezidentem senátu státu, zatímco v Kalifornii guvernér nadporučíka přebírá všechny pravomoci guvernéra, když je sedící guvernér mimo stát ), protože má pouze pravomoci a povinnosti, které mu guvernér přidělí. Guvernér nadporučíka je volen na stejném hlasování s guvernérem a na stejné funkční období jako guvernér. Guvernér nadporučíka uspěje ve funkci guvernéra, pouze pokud je v této kanceláři volné místo.

Navzdory tomu, že guvernér a poručík byli zvoleni na stejný lístek strany, velmi často mezi nimi došlo k veřejným roztržkám; například guvernér Marvin Mandel a podplukovník Blair Lee III; Guvernér Harry R. Hughes a podplukovník Samuel W. Bogley III; Guvernér Schaefer a poručík Melvin A. Steinberg. A guvernér Parris Glendening a podplukovník Kathleen Kennedy Townsend. Žádný guvernér nadporučíka Marylandu dosud nebyl zvolen guvernérem v budoucích volbách, nebo trvale uspěl na úřadě guvernéra kvůli uvolněnému místu (které by vzniklo odstoupením, smrtí nebo odvoláním sedícího guvernéra), ačkoli Blair Lee III sloužil jako úřadující guvernér od 4. června 1977 do 15. ledna 1979, zatímco guvernér Marvin Mandel si odpykával trest za podvody s poštou a vydírání (v důsledku toho v moderním příkladu Damnatio memoriae nebyl Mandelův oficiální gubernatoriální portrét zavěšen ve státě Maryland) Přijímací místnost guvernéra domu do roku 1993).

Viz také

Reference

externí odkazy

Oficiální
Obecná informace