Hallsteinova komise - Hallstein Commission

Hallstein komise je Evropská komise , která držela úřad od 7. ledna 1958 do 30. června 1967. Jejím předsedou byl Walter Hallstein a držel dva samostatné mandáty.

Práce

Jednalo se o první Komisi v Evropském hospodářském společenství a první formální setkání se konalo dne 16. ledna 1958 na zámku Val-Duchesse . To bylo následováno Reyho komisí . Sloužilo dvě funkční období a mělo 9 členů (po dvou z Francie, Itálie a Německa, po jednom z Lucemburska, Belgie a Nizozemska). Začalo to pracovat na evropském jednotném trhu a společné zemědělské politice . Komise dosáhla řady úspěchů, například dohody o cenách obilovin, které se jí podařilo dosáhnout v důsledku de Gaullova veta britského členství. De Gaulle byl velkým odpůrcem Komise a návrhy, jako je dohoda o cenách obilovin, byly navrženy tak, aby spojily Francii blíže k EHS, aby bylo těžší ji rozbít. Jeho práce si získala respekt a prestiž nejen od členských států, ale i mimo Společenství, když Komise debutovala na Kennedyho kole .

Zemědělské návrhy

V roce 1965 prezident Hallstein předložil návrhy Komise na financování společné zemědělské politiky (SZP). Návrhy by umožnily Společenství vyvinout vlastní finanční zdroje nezávisle na státech a Parlamentu by poskytly více rozpočtových pravomocí . Kromě toho však použilo většinu hlasů v Radě , s čímž francouzská vláda prohlásila, že nemůže souhlasit. Hallstein věděl o rizikové povaze návrhů a při jejich vypracovávání byl neobvykle aktivní (normálně by je vypracoval komisař pro zemědělství ). Tón interních jednání v té době také ukázal, že si instituce byla vědoma toho, co způsobí, a někteří komisaři (zejména oba francouzští komisaři) byli proti plánům. Byly však také považovány za zásadní pro dlouhodobé cíle Komise.

Právní předpisy by zvýšily nejen pravomoci Komise, ale i Parlamentu ve snaze vybudovat nadnárodní strukturu a zbavit se moci veta. Kvůli tomuto prezidentovi Hallstein získal podporu Parlamentu, který dlouho vedl kampaň za větší pravomoci. Hallstein skutečně hrál v Parlamentu tím, že představil svou politiku Parlamentu 24. března, týden předtím, než je představil Radě. Tím se spojil s věcí Parlamentu a předvedl, jak si myslí, že by Společenství mělo být řízeno, v naději, že vytvoří vlnu proevropanství, dostatečně velkou, aby se vyhnula námitkám členských států. V tomto se však ukázalo, že navzdory svým minulým úspěchům byl Hallstein ve svých riskantních návrzích příliš sebevědomý. Když Hallstein předložil své návrhy, Rada se již trápila. Pak- francouzský prezident , Charles de Gaulle , byl skeptický k rostoucí nadnárodní pravomoci Komise a obvinil Hallstein působit jako kdyby byl hlavou státu . Francie byla zvláště znepokojena ochranou SZP, protože ji ostatní státy přijaly až po obtížných jednáních a v rámci většinového systému ji mohou ostatní členové zpochybnit.

Krize prázdného křesla

Komise byla obviňována z krize prázdných židlí

To, stejně jako podobné rozdíly mezi Francií a Komisí, se ještě zhoršilo, když Francie převzala předsednictví , čímž přišla o běžný systém mediace. Kromě toho se Komise stala marginalizovanou, protože debata se stala diskusí mezi Francií a ostatními členy, čímž se Rada stala středem debaty. Tím byla ztracena jakákoli šance využít při vypracovávání návrhů odborné znalosti Komise. Nakonec 30. června 1965 Paris odvolala svého zástupce v Bruselu a prohlásila, že své místo v Radě neobsadí, dokud nebude mít cestu. Tato „prázdná židle krize“ ( francouzsky : Crise de la chaise vide ) bylo poprvé, kdy se provoz EHS selhala kvůli členského státu a je vystaven nedostatky ve fungování Rady.

Paříž pokračovala ve své politice po dobu šesti měsíců, dokud ji dopad na její ekonomiku nenutil zpět do jednání. V lednu 1966 se konala setkání v Lucembursku, kde došlo k dohodě. V rámci „ lucemburského kompromisu “ by člen mohl vetovat rozhodnutí, o kterém se domnívá, že by ovlivnilo jeho národní zájmy - ale neuvádí podrobnosti o tom, jaký druh národních zájmů nebo jak vyřešit spor. Od té doby se však používalo tak často, že se stalo vetem, což z jednotnosti v Radě učinilo normu, a bylo odstraněno podle jednotného evropského aktu . Po krizi se komise stala obětním beránkem Rady, přičemž Hallstein byl jediným člověkem, který přišel o práci kvůli tomu, co se stalo, když Rada odmítla obnovit jeho funkční období, přestože byla až do Jacques Delors nejdynamičtějším lídrem .

První vysoká škola

První vysoká škola sloužila od 1. ledna 1958 do 9. ledna 1962.

Politické sklony: [ 3 ] levý sklon - [ 1 ] centristický - [ 5 ] pravý sklon - [ 0 ] neznámý

Portfolia	Komisař	Stát	Večírek
Prezident	Walter Hallstein	západní Německo	CDU
Místopředseda ; Zemědělství	Sicco Mansholt	Holandsko	PvdA
Místopředseda ; Ekonomika a finance	Robert Marjolin	Francie	nezávislý později: SFIO
Místopředseda ; Vnitřní trh	Piero Malvestiti sloužil do 1959-09-15	Itálie	DC
Vnitřní trh	Giuseppe Caron sloužil od 1959-11-24	Itálie	DC
Zámořský rozvoj	Robert Lemaignen	Francie	nezávislý
Vnější vztahy	Jean Rey	Belgie	PRL
Soutěž	Hans von der Groeben	západní Německo	nezávislý
Sociální věci	Giuseppe Petrilli Sloužil do 1961-02-08	Itálie	nezávislý
Sociální věci	Lionello Levi Sandri Podává se od 1961-02-08	Itálie	PSI
Doprava	Michel Rasquin sloužil do 1958-04-27	Lucembursko	LSAP
Doprava	Lambert Schaus sloužil od 1958-06-18	Lucembursko	CSV

Druhá vysoká škola

Druhá vysoká škola sloužila od 9. ledna 1962 do 30. června 1967.

Politické sklony: [ 3 ] levý sklon - [ 1 ] centristický - [ 5 ] pravý sklon - [ 0 ] neznámý

Portfolia	Komisař	Stát	Večírek
Prezident	Walter Hallstein	západní Německo	CDU
Místopředseda ; Zemědělství	Sicco Mansholt	Holandsko	PvdA
Místopředseda ; Ekonomika a finance	Robert Marjolin	Francie	nezávislý později: SFIO
Místopředseda ; Vnitřní trh	Giuseppe Caron sloužil do 1963-05-15	Itálie	DC
Vnitřní trh	Guido Colonna di Paliano Podává se od 1964-07-30	Itálie	nezávislý
Zámořský rozvoj	Henri Rochereau	Francie	nezávislý
Vnější vztahy	Jean Rey	Belgie	PRL
Soutěž	Hans von der Groeben	západní Německo	nezávislý
Místopředseda sociálních věcí od 1965-07-30	Lionello Levi Sandri	Itálie	PSI
Doprava	Lambert Schaus	Lucembursko	CSV

Viz také

Dějiny Evropských společenství (1958-1972)

Poznámky a reference

Bibliografie

Dumoulin, Michel (2007). Evropská komise, 1958-1972: historie a vzpomínky . Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství. ISBN 978-92-79-05494-5.
Groeben, Hans von der (1998). „Walter Hallstein jako předseda Komise“. V Loth, Wilfried; Wallace, William; Wessels, Wolfgang (eds.). Walter Hallstein: Zapomenutý Evropan? . Předmluvy Jacques Delors, Sir Edward Heath a Helmut Kohl; z němčiny přeložil Bryan Ruppert. New York: St. Martin's Press. s. 95–108. ISBN 978-0-312-21293-3.
Hallstein, Walter (16. ledna 1958). Zahajovací projev Waltera Hallsteina na ustavující schůzi Komise Evropského hospodářského společenství dne 16. ledna 1958 (PDF) (Projev). Přeloženo do angličtiny Centre Virtuel de la Connaissance sur l'Europe (CVCE) . Brusel.

externí odkazy

Objevte bývalé prezidenty: Hallsteinova komise , Europa (webový portál)
Web Evropské komise
Dokumenty Hallsteinských komisí jsou k nahlédnutí v Historickém archivu EU ve Florencii
PDF archiv členství v komisích (obě Hallsteinské provize sloučeny do jednoho funkčního období)

Languages

In other projects