Helsinské dohody - Helsinki Accords

Helsinské dohody
Bundesarchiv Bild 183-P0801-026, Helsinki, KSZE-Konferenz, Schlussakte.jpg
Kancléř Spolkové republiky Německo (Západní Německo) Helmut Schmidt , předseda Státní rady Německé demokratické republiky (Východní Německo) Erich Honecker , americký prezident Gerald Ford a rakouský kancléř Bruno Kreisky
Hostitelská země  Finsko
datum 30. července - 1. srpna 1975
Místo konání Hala Finlandia
Města Helsinki
Účastníci Helmut Schmidt Erich Honecker Gerald Ford Bruno Kreisky Leo Tindemans Todor Zhivkov Pierre Trudeau Makarios III Anker Jørgensen Carlos Arias Navarro Urho Kekkonen Valéry Giscard d'Estaing Harold Wilson Konstantinos Karamanlis János Kádár Liam Cosgrave Geir Hallgrímsson Aldo Moro Walter Kieber Gaston Thorn Dom Mintoff André Saint-Mleux Trygve Bratteli Joop den Uyl Edward Gierek Francisco da Costa Gomes Nicolae Ceauşescu Gian Luigi Berti Agostino Casaroli Olof Palme Pierre Graber Gustáv Husák Süleyman Demirel Leonid Brežněv Josip Broz Tito

































Předchází Pařížská charta
Zleva je Kissinger , Brežněv, Ford a Gromyko mimo americkou ambasádu, Helsinky, Finsko, 1975)

Závěrečný akt Helsinki , také známý jako helsinských dohod nebo Helsinské deklarace byl dokument podepsán na závěrečném zasedání třetí fáze Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě se konala v Helsinkách , Finsko , v průběhu 30. července - 1. srpna 1975, po dvou letech jednání známých jako helsinský proces . Všechny tehdejší evropské země (kromě pro-čínské Albánie a polosvrchované Andorry ), stejně jako Spojené státy a Kanada , celkem 35 zúčastněných států, podepsaly závěrečný akt ve snaze zlepšit mír mezi Východem a Západem . Helsinské dohody však nebyly závazné, protože neměly statut smlouvy, který by musely ratifikovat parlamenty. Někdy se také neoficiálně používal termín „helsinský pakt (s)“.

Články

V terminologii KBSE existovala čtyři seskupení nebo koše. V prvním koši „Prohlášení o zásadách, kterými se řídí vztahy mezi zúčastněnými státy“ (známé také jako „Desatero“), bylo vyjmenováno následujících 10 bodů:

  1. Svrchovaná rovnost, respektování práv spojených se svrchovaností
  2. Zdržet se hrozby nebo použití síly
  3. Nedotknutelnost hranic
  4. Územní celistvost států
  5. Mírové řešení sporů
  6. Nezasahování do vnitřních záležitostí
  7. Respektování lidských práv a základních svobod , včetně svobody myšlení , svědomí, náboženství nebo víry
  8. Rovná práva a sebeurčení národů
  9. Spolupráce mezi státy
  10. Plnění v dobré víře závazků podle mezinárodního práva

Druhý koš sliboval ekonomickou vědeckou a technologickou spolupráci, usnadnění obchodních kontaktů a průmyslové spolupráce, propojení dopravních sítí a zvýšení toku informací. Třetí koš zahrnoval závazky zlepšit lidský kontext rodinných setkání, sňatků a cestování. Rovněž usilovala o zlepšení podmínek novinářů a rozšíření kulturních výměn. Čtvrtý koš se zabýval postupy monitorování implementace a plánování budoucích schůzek.

Svoboda informací

Spojené státy hledaly ustanovení, které by zakazovalo rušení rádia, ale kvůli sovětské opozici nenašlo shodu. Navzdory tomu Západ věřil, že rušení je nezákonné podle dohodnutého jazyka pro „rozšíření šíření informací vysílaných rozhlasem“. Sovětský svaz věřil, že rušení je právně oprávněná reakce na vysílání, které podle nich bylo porušením širokého účelu Helsinských dohod „splnit zájem vzájemného porozumění mezi lidmi a cíle stanovené konferencí“.

Administrativa Ford

Když v srpnu 1974 nastoupil do úřadu prezident Gerald Ford, probíhala jednání Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE) téměř dva roky. Ačkoli SSSR hledal rychlé řešení, žádná ze stran rychle neučinila ústupky, zejména v otázkách lidských práv. Po většinu jednání byli američtí vůdci uvolněni a nezajímali se o tento proces. V srpnu 1974 poradce pro národní bezpečnost a státní tajemník Henry Kissinger řekl Fordovi: „Nikdy jsme to nechtěli, ale šli jsme spolu s Evropany [...] Je to nesmyslné - je to jen hra na tribuně nalevo. spolu s tím. "

V měsících, které vedly k uzavření jednání a podpisu helsinského závěrečného aktu, vyjádřila americká veřejnost, zejména Američané východoevropského původu, své obavy, že dohoda bude znamenat přijetí sovětské nadvlády nad východní Evropou a začlenění Pobaltí státy do SSSR. Prezident Ford byl také znepokojen tímto a hledal vysvětlení k tomuto problému u americké národní bezpečnostní rady . Americký senát se také obával o osud pobaltských států a KBSE obecně. Několik senátorů napsalo prezidentovi Fordovi žádost, aby konečná fáze summitu byla odložena, dokud nebudou vyřešeny všechny záležitosti, a to způsobem příznivým pro Západ.

Krátce předtím, než prezident Ford odjel do Helsinek, uspořádal schůzku se skupinou Američanů z východoevropského prostředí a definitivně prohlásil, že politika USA vůči pobaltským státům se nezmění, ale bude posílena, protože dohoda popírá anexi území v rozporu mezinárodního práva a umožňuje mírové změny hranic.

Ford v červenci 1975 řekl delegaci Američanů z východoevropského prostředí, že:

Helsinské dokumenty zahrnují politické a morální závazky zaměřené na snížení napětí a další otevření komunikačních linií mezi národy Východu a Západu. ... Nezavazujeme se k ničemu nad rámec toho, k čemu jsme se již zavázali svými vlastními morálními a právními normami a formálnějšími smlouvami, jako je Charta OSN a Deklarace lidských práv. ... Pokud to všechno selže, Evropa na tom nebude o nic hůř než nyní. Pokud se to alespoň částečně podaří, bude los ve východní Evropě o tolik lepší a příčina svobody pokročí alespoň tak daleko. “

Jeho ujištění mělo jen malý účinek. Objem negativních zpráv nadále rostl. Americká veřejnost stále nebyla přesvědčena, že americká politika týkající se začlenění pobaltských států nebude helsinským závěrečným aktem změněna. Navzdory protestům z celého okolí se Ford rozhodl postoupit a podepsat dohodu. Jak sílila domácí kritika, Ford se opíral o podporu helsinských dohod, což mělo dopad na celkové oslabení jeho postavení v zahraniční politice. Jeho omyl v debatě s Carterem, když popřel kontrolu Kremlu nad Polskem, se ukázal být katastrofální.

Finlandia Hall , místo konání konference Helsinki Accords

Recepce a dopad

Tento dokument byl považován za významný krok ke snížení napětí ve studené válce a za hlavní diplomatické posílení tehdejšího Sovětského svazu díky jeho klauzulím o nedotknutelnosti národních hranic a respektování územní celistvosti, které byly považovány za konsolidaci Územní zisky SSSR ve východní Evropě po druhé světové válce . Vzhledem k námitkám Kanady , Španělska , Irska a dalších států závěrečný akt jednoduše uvedl, že „hranice“ v Evropě by měly být stabilní, ale mohly by se změnit mírovými vnitřními prostředky. Americký prezident Gerald Ford také znovu potvrdila, že americká politika neuznání z pobaltských států "( Litva , Lotyšsko a Estonsko ) nucené začlenění do do Sovětského svazu se nezměnila. Vedoucí představitelé ostatních členských států NATO učinili podobná prohlášení.

Nicméně, občanská práva část smlouvy za předpokladu, že základ pro práci Helsinki Watch , nezávislé nevládní organizace vytvořená pro monitorování shody s helsinským dohod (který se vyvinul do několika regionálních komisí, nakonec tvořit Mezinárodní helsinské federace a Human Rights Watch ). Přestože tato ustanovení platila pro všechny signatáře, pozornost byla věnována jejich aplikaci na Sovětský svaz a jeho spojence Varšavské smlouvy , včetně Bulharska , Československa , Německé demokratické republiky (východní Německo), Maďarska , Polska a Rumunska . Sovětská propaganda představila závěrečný akt jako velký triumf pro sovětskou diplomacii a pro Brežněva osobně.

Podle učence studené války Johna Lewise Gaddise ve své knize Studená válka: Nová historie (2005) „ Leonid Brežněv se těšil, vzpomíná Anatolij Dobrynin , na„ publicitu, kterou by získal ... když se sovětská veřejnost dozvěděla o konečné vyrovnání poválečných hranic, pro které tolik obětovali „...“ [místo toho Helsinské dohody] se postupně staly manifestem disidentského a liberálního hnutí „... To znamenalo, že lidé, kteří žili pod tyto systémy - přinejmenším odvážnější - by mohly požadovat oficiální povolení říci, co si myslí. “

Tehdejší Albánská lidová republika se odmítla účastnit dohod, její vůdce Enver Hodža argumentoval: „Všechny satelity sovětů s možnou výjimkou Bulharů chtějí prolomit pouta Varšavské smlouvy , ale nemohou. jedinou nadějí je to, co jim helsinský dokument umožňuje, tj. posílit jejich přátelství se Spojenými státy americkými a Západem, hledat u nich investice ve formě kreditů a dovozu jejich technologie bez jakýchkoli omezení, umožnit církev obsadila své dřívější místo, prohloubila morální degeneraci, zvýšila antisovětismus a Varšavská smlouva zůstane prázdnou skořápkou vajec. “

Helsinské dohody sloužily jako základ pro pozdější Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), založenou v roce 1995 podle Pařížské charty z roku 1990.

Signatářské státy

Hlavy států nebo vlád

Dále jen „podepsaný vysocí představitelé zúčastněných států“, stejně jako sezení na konferenci byly řazeny abecedně podle krátkými názvy jednotlivých zemí ve francouzštině (tedy počínaje dva Německo s následovaný Americe a Tchécoslovaquie oddělen od soviétique unie by Turquie atd ). To také ovlivnilo postupně záhlaví aktu v němčině, angličtině, španělštině, francouzštině, italštině a ruštině, což byly také pracovní jazyky konference a jazyky samotného aktu.

Mezinárodní organizace

Viz také

Reference

Další čtení

  • Korey, William. Sliby, které dodržujeme: lidská práva, helsinský proces a americká zahraniční politika (St. Martin's Press, 1993).
  • Morgan, Michael Cotey. The Final Act: The Helsinki Accords and the Transformation of the Cold War. (Princeton UP, 2018).
  • Nuti, Leopoldo, ed. Krize útlumu v Evropě: Od Helsinek po Gorbačov 1975-1985 (Routledge, 2008).
  • Snyder, Sarah B. „Through the Looking Glass: The Helsinki Final Act and the 1976 1976, Volba prezidenta.“ Diplomacie a státnictví 21.1 (2010): 87-106. pomohlo porazit Geralda Forda
  • Thomas, Daniel C. „Helsinské dohody a politické změny ve východní Evropě.“ Cambridgeská studia v mezinárodních vztazích 66 (1999): 205–233. |
  • Thomas, Daniel C. Helsinský efekt: mezinárodní normy, lidská práva a zánik komunismu . Princeton UP, 2001. ISBN  9780691048598
  • Wenger, Andreas, Vojtěch Mastný a Christian Nünlist, eds. Počátky evropského bezpečnostního systému: revize Helsinského procesu, 1965-75. (Routledge, 2008).

externí odkazy