Historie Kongresu Spojených států - History of the United States Congress

George W. Bush přednesl svůj výroční projev o stavu Unie na společném zasedání Kongresu 28. ledna 2003 ve sněmovně.

Historie kongresu Spojených států se týká chronologického záznamu kongresu Spojených států , včetně legislativních relací od roku 1789 až po současnost. Obsahuje také stručnou historii kontinentálního kongresu od roku 1774 do roku 1781 a sjezdu konfederace od roku 1781 do roku 1789.

Kongres Spojených států poprvé zorganizovaný v roce 1789 je voleným dvoukomorovým demokratickým zákonodárným orgánem zřízeným článkem I ústavy Spojených států, ratifikovaným v roce 1788. Skládá se z horní komory, senátu se 2 členy na stát a dolní komory, Sněmovna reprezentantů s proměnlivým počtem členů na stát podle počtu obyvatel. Dvoukomorová struktura Kongresu byla postavena na dvoukomorových zákonodárných sborech Třinácti kolonií , které byly zase modelovány na dvoukomorové struktuře anglického parlamentu .

Politika Kongresu byla definována příslušností členů k politickým stranám. Od prvních dnů politici a veřejnost přijali de facto politický systém dvou stran. Členství ve stranách bylo v různých dobách definováno ideologií, ekonomikou, venkovskými/městskými a geografickými rozdíly, náboženstvím a populismem.

V různých obdobích americké historie se role Kongresu posunula spolu s měnícími se vztahy s ostatními vládními složkami a někdy byla poznamenána intenzivním straníctvím a jindy spoluprací napříč uličkou. Kongres byl obecně silnější v 19. století než ve 20. století, kdy se předsednictví (zejména během války) stalo dominantnějším odvětvím.

Jeden analytik zkoumající historii Kongresu naznačil, že existují čtyři hlavní éry se značným překrýváním, mezi něž patří formativní éra (1780 - 1820), partyzánská éra (1830 - 20. století), výborová éra (1910 - 1960) a současnost éra (70. léta - dnes).

Formativní éra (1780–1820s)

Kontinentální kongresy

Ačkoli lze sledovat historii kongresu Spojených států až k prvnímu kontinentálnímu kongresu , který se sešel na podzim roku 1774, skutečný předchůdce kongresu Spojených států byl svolán na 10. května 1775 za účasti dvanácti kolonií. O rok později, 4. července 1776, kontinentální kongres prohlásil třináct kolonií za svobodné a nezávislé státy a označoval je za „Spojené státy americké“. Druhý kontinentální kongres byl národní vláda do 1. března 1781, dohlížel na válku a diplomacii, a přijala Articles konfederace, než ji ratifikují státy v 1781. Jeden společný termín pro vlastenec byl „Kongres Man“ -a zastánce kongresu proti Král. Sjezd Svazu řídí Spojené státy po dobu osmi let (1. března 1781 do 4. března 1789). Před rokem 1789 nebyl žádný generální ředitel ani prezident, takže Spojené státy ovládal Kongres.

Kongresy Konfederace

Tyto stanovy konfederace byla napsána v roce 1776 a vstoupila v platnost v roce 1781. Tím byl zřízen slabou ústřední vládu, jen s jednokomorového těla, při kterém byl každý stát stejně zastoupené a každý měl právo vetovat většinu akcí. Neexistovala žádná výkonná ani soudní větev. Tento kongres dostal omezenou pravomoc nad zahraničními záležitostmi a vojenskými záležitostmi, ale neměl vybírat daně, regulovat mezistátní obchod ani vymáhat zákony. Tento systém vlády nefungoval dobře, s ekonomickými boji mezi státy a neschopností potlačit vzpouru nebo zaručit národní obranu.

Vlajka Johna Shawa (červená první variace)
Vlajka Johna Shawa (bílá první variace)

Annapolis se stal dočasným hlavním městem Spojených států po podpisu Pařížské smlouvy v roce 1783. Kongres se konal ve státním domě od 26. listopadu 1783 do 3. června 1784, a to bylo v Annapolisu 23. prosince 1783 , že generál Washington rezignoval na svou funkci vrchního velitele kontinentální armády.

Pro kongres 1783 pověřil guvernér Marylandu John Shaw, místní truhlář, vytvoření americké vlajky. Vlajka se mírně liší od ostatních návrhů té doby. Modré pole se rozprostírá po celé výšce zvedáku. Shaw vytvořil dvě verze vlajky: jedna, která začínala červeným pruhem, a druhá, která začínala bílým.

V roce 1787 byla v Annapolisu svolána úmluva, na kterou byli pozváni delegáti ze všech států Unie, aby zvážila opatření pro lepší regulaci obchodu; ale delegáti pocházeli pouze z pěti států (New York, Pensylvánie , Virginie , New Jersey a Delaware ) a úmluva, později známá jako „ Annapolisská úmluva “, aniž by pokračovala v podnikání, pro které se setkala, schválila rezoluci aby se v následujícím roce sešla ve Philadelphii další úmluva o změně článků konfederace. Philadelphská úmluva vypracovala a schválila ústavu USA, která je stále v platnosti.

Kongres Spojených států

V květnu 1787 se ve Philadelphia State House sešla úmluva za účelem vyřešení problémů s články konfederace. Místo toho byly články úplně sešrotovány a byla sepsána nová ústava. Všechny státy souhlasily s vysláním delegátů , kromě Rhode Islandu. Jedním z nejrozporuplnějších problémů, kterým Úmluva čelí, byl způsob, jakým bude definována struktura Kongresu. Praxe s „dva-house“ dvoukomorový zákonodárcům (dvoukomorový z latinského kamera význam komory) byla také založena v roce státními vládami prostřednictvím 1787. Edmund Randolph je Virginia Plan zastával dvoukomorového Kongresu; dolní komora by byla volena přímo lidmi, zatímco horní komora by byla volena dolní komorou. Plán přitahoval podporu delegátů z velkých států, protože požadoval zastoupení na základě počtu obyvatel. Menší státy však upřednostnily plán New Jersey , který měl jednokomorový kongres se stejným zastoupením států. Argumenty mezi federalisty a antifederalisty o rozsahu Kongresu, moci, roli a autoritě se staly před ratifikací ústavy a pokračují v různé míře až do současnosti. Ústava obecně dala federální vládě více pravomocí, například regulaci mezistátního obchodu, správu zahraničních záležitostí a armády a zavedení národní měny. Ty byly považovány za zásadní pro úspěch nového národa a pro řešení sporů, které vznikly podle článků konfederace, ale státy si zachovaly suverenitu nad jinými záležitostmi. Nakonec byl „kompromis“, známý jako Connecticutský kompromis nebo Velký kompromis, urovnán; jeden dům Kongresu by poskytoval poměrné zastoupení, zatímco druhý by zajišťoval rovnocenné zastoupení. Aby byla zachována autorita států, kompromis navrhl, aby senátoři volili spíše zákonodárce než lidi.

Aby byla ústava chráněna před zneužitím moci na federální úrovni, nařídila rozdělení pravomocí s odpovědností rozdělenou mezi výkonnou, zákonodárnou a soudní moc. Ústava byla ratifikována do konce roku 1788 a její úplné provedení bylo stanoveno na 4. března 1789.

Ústava definuje Senát jako mají dva senátory pro každý stát v Evropské unii. Velikost Sněmovny reprezentantů závisí na počtu států a jejich populacích. Číselná velikost Sněmovny je stanovena zákonem, nikoli ústavou. Dům rostl ve velikosti, jak byly státy přijímány po celé 19. století, a jak národ rostl v populaci. Vzhledem k tomu, že ústava umožňuje jednoho zástupce pro pouhých 30 000 občanů, schválil Kongres nové, vyšší limity pro Sněmovnu, které se rozrůstaly, dokud zákon schválený v roce 1911 na základě národního sčítání lidu z roku 1910 nestanovil současnou horní hranici 435 členové sněmovny. Vzhledem k tomu, že velikost domu byla pevná, ale populace stále rostla, místo kongresmana zastupujícího pouze 30 000 občanů (jak ústava dříve stanovila) zastupitel zastupuje 600 000 a více osob. Rovněž byl a nadále existuje malý počet členů bez hlasovacího práva, kteří zastupují území USA.

1790s

Obrázek budovy se sloupy.
Druhá banka Spojených států byla zdrojem značných kontroverzí v letech 1820 až 1840.

Ústava zůstala hlavním problémem Američanů až do voleb v roce 1792, které spočívaly v bitvě mezi americkou federalistickou stranou ( strana pro správu), která podporovala ústavu, a protifederalistickou stranou (strana proti správě), která byla proti ústavě . Poté, co se v roce 1789 konaly první kongresové a prezidentské volby, měli federalisté kontrolu nad americkým Kongresem. Mezi lety 1792 a 1800 došlo k boji o Kongres mezi federalistickou stranou Alexandra Hamiltona- která byla do roku 1792 populární díky úspěšné První bance Spojených států- a Demokratickou republikánskou stranou Thomase Jeffersona. Jeffersonově straně se po volbách v roce 1792 podařilo konečně získat kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA, částečně díky jednomu z nejlepších federalistů Jamesi Madisonovi , který se spojil s umírněným Jeffersonem a prominentními antifederalisty a vytvořil Demokratickou republikánskou stranu, protože Madison se stal odpůrce první banky Spojených států ministra financí Alexandra Hamiltona. V roce 1794 však Demokratická republikánská strana ztratila kontrolu nad senátem USA, částečně díky opozici strany proti Jayově smlouvě . V roce 1796 by Demokratická republikánská strana také ztratila kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů Spojených států kvůli podpoře strany v nepopulární francouzské revoluci , ačkoli Demokratická republikánská strana by v těchto volbách stále mohla získat druhé místo- což Jeffersona učinilo USA Viceprezident- také; Washington však podporoval téměř každý Američan, a přestože kandidoval pod federalistickým lístkem, stále nebyl oficiálním federalistou a v roce 1792 byl také snadno znovu jednomyslně zvolen americkým prezidentem a John Adams- skutečný federalista, který byl také zvolen prezidentem USA v roce 1796- byl zvolen viceprezidentem (prezidentem Senátu) na federalistickém lístku také s Washingtonem.

Počátek devatenáctého století

Obrázek muže.
Henry Clay měl na počátku Kongresu velký vliv.

Počátek 19. století byl poznamenán častými střety mezi Sněmovnou reprezentantů a Senátem. Po vítězství ve volbách v USA v roce 1800 ovládla Jeffersonova demokraticko-republikánská strana jak americký Senát, tak Sněmovnu reprezentantů USA, jakož i prezidentské volby; to bylo proto, že práva států se staly populárním problémem poté, co rezoluce Virginie a Kentucky postavila mimo zákon zákony o vetřelcích a pobuřování federalistů.

Federalisté poté, co ztratili předsednictví a Kongres, měli pevnost u Nejvyššího soudu , kterému předsedal hlavní soudce John Marshall . Jedna vysoce stranická spravedlnost, Samuel Chase , rozzlobil prezidenta Jeffersona vysoce nabitými partyzánskými útoky na jeho postavu a nazýval ho „jakobín“. Poté, co se Jefferson stal prezidentem, naléhal na Kongres, aby Chaseho obvinil . Sněmovna zahájila obžalobu koncem roku 1804 a Senát se ho pokusil osvobodit, částečně na základě zjištění, že zatímco Chaseovy činy byly zavrženíhodné, bylo důležitější zachovat nezávislé soudnictví. Kongresová akce měla za následek potrestání Nejvyššího soudu, jehož členové se od té doby obecně vyhýbali otevřeným útokům na členy Kongresu a prezidenta a omezovali svou kritiku na soudní aspekty kongresových a prezidentských rozhodnutí. Chase byl jediným soudcem Nejvyššího soudu, kterého Kongres obžaloval.

Henry Clay z Kentucky byl mluvčí americké Sněmovny reprezentantů a dominantní vůdce nad Kongresem v průběhu roku 1810. V Senátu existovala pečlivá numerická rovnováha mezi svobodným Severem a otrokářským holdingem Jih , protože počet svobodných a otrokářských států byl udržován na stejné úrovni řadou kompromisů, jako například Missouri Compromise z roku 1820. To se rozpadlo v roce 1850, kdy Kalifornie byl přijat jako svobodný stát, ale kompromis z roku 1850 odložil zúčtování. Sever mezitím rostl rychleji a ovládal Sněmovnu reprezentantů, a to navzdory pravidlu, které počítalo 3/5 nevolnických otroků v populační základně na jihu.

Partyzánská éra (1830 - 1900)

20. léta 19. století a dále

Obrázek bitvy.
Rozhodující porážka Britů silami vedenými generálem Jacksonem udělala z válečníka amerického hrdinu.

Vítězství Johna Quincyho Adamse v roce 1824 zpochybnil Andrew Jackson , který tvrdil, že zkorumpovaná smlouva mezi Clayem a Adamsem Jacksona podvedla; Jackson vedl jak volební hlasy, tak lidové hlasy, ale ve volební škole neměl většinu. Clay se ostře stavěl proti Jacksonově „totální válce“ (Jacksonova neoprávněná invaze do španělské kolonie na Floridě byla v Kongresu kritizována - Jackson byl vítězným generálem bitvy o New Orleans ). Clay dal své hlasy ve Sněmovně reprezentantů kandidátovi, který byl nejblíže Jacksonovi, pokud jde o volební hlasy i lidové hlasy, konkrétně Johna Quincyho Adamse . Jackson a jeho (dosud nejmenovaní) následovníci snadno ovládli volby do Kongresu 1826 a převzali úplnou kontrolu nad 20. Kongresem USA . Jak se objevil systém druhé strany , Whigové a Jacksonové (do roku 1834 nazývaní „demokraté“) bojovali o kontrolu nad Kongresem. Ve volbách do Senátu v roce 1832 získala strana republikánů, která byla hlavní stranou, která se postavila proti Andrewu Jacksonovi, kontrolu nad americkým senátem poté, co se prezident Jackson rozešel se svým viceprezidentem Johnem Calhounem, a získala místa Senátu v částech jižních USA, a udržel kontrolu nad Senátem až do roku 1835, kdy Jacksonovy populární bankovní politiky mohly demokratům pomoci znovu získat kontrolu nad Kongresem ve volbách do Kongresu 1834; tato přestávka mezi Jacksonem a Calhounem skončila, zda by se Jižní Karolína mohla vyhnout sazebníku z roku 1828 , proti kterému se Calhoun ostře postavil, a vyústil v to, že se Calhounova nová strana Nullifier nakonec spojila s Národní republikánskou stranou Henryho Claye a dalšími odpůrci Andrewa Jacksona a vytvořila americká whigová strana v roce 1834.

Whigové se dostali k moci v roce 1840, díky v pozdější části skutečnosti, že prezident Martin Van Buren se stal neoblíbeným poté, co pokračoval v neúspěchu při vyvedení USA z deprese zahájené panikou v roce 1837 ; Van Buren by dokonce prohrál ve svém domovském státě New York. Po smrti prezidenta Williama Henryho Harrisona v roce 1841 se John Tyler stal prezidentem a brzy se hořce rozešel s Clayem a Whigs v Kongresu poté, co nepřetržitě vetoval účty Claya a Whig Party za národní bankovní akt v roce 1841. V důsledku toho Tylerovi příznivci pomohli dát demokratům kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA ve volbách do Kongresu 1842.

Obrázek staré nedokončené budovy Kapitolu.
Kapitol v roce 1841.
Obrázek muže s kloboukem.
Nejmladší syn strýčka Sama, Občan nic neví . Poprsí portrét mladého muže představující nativistický ideál party Nic nevím .

Demokraté získali kontrolu nad Kongresem také ve volbách v roce 1844, a to díky obrovské podpoře anexe Texasu jako 29. kongresu Spojených států , ale Whigové měli v roce 1846 zpět kontrolu nad oběma domy v roce 1846, částečně díky opozici mexicko -americké války. Demokraté byli schopni znovu získat kontrolu nad Kongresem v roce 1848, částečně díky vítězství USA v mexicko -americké válce . Demokraté nyní měli úplnou kontrolu nad 31. kongresem Spojených států , a to navzdory přestávce mezi proti-otroctví ( Free Soil Party ) a pro otrocké demokraty; kvůli této přestávce by demokraté neudrželi americké předsednictví a člen Whig Party Zachary Taylor byl zvolen 12. prezidentem USA v prezidentských volbách v roce 1848 v USA. V roce 1852, předěl mezi pro-otroctví jižních křídel (kdo hodil jejich podporu k demokratickému kandidátovi Franklin Pierce a rozešel se s Henrym Clayem přes kompromis 1850 ) a anti-otroctví severní (kdo stál za Clayovým kompromisem a podporoval kandidáta strany Winfield Scott ) by také pomohl dát demokratům nejen kontrolu nad oběma komorami Kongresu, ale také nad americkým předsednictvím. Ve volbách v roce 1854 byl zákon proti Kansas-Nebraska, sponzorovaný senátorem Stephenem Douglasem , postaven proti prudké opozici. Opozice proti tomuto aktu vedla ke vzniku nové republikánské strany . Na začátku roku 1856 strana Know Nothing shromáždila nativisty a bývalé Whigs, ale demokraté získali kontrolu nad Kongresem. Během této doby se strana Know Nothing a Republikánská strana spojily a společně zvolily kongresmana Know Nothing Nathaniel Prentice Banks , aby ve zbývajících letech 34. Kongresu Spojených států sloužil jako mluvčí Sněmovny reprezentantů .

Prostřednictvím 35. Kongresu Spojených států získali demokraté kontrolu nad oběma komorami Kongresu; to částečně díky rozdělení strany Know-Nothing a Republikánské strany během prezidentských voleb v roce 1856 v USA. Vědět nic se brzy zhroutilo a na severu to bylo pohlceno republikány, kteří ovládali většinu států a převzali kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA ve volbách v roce 1858, protože abolicionista Know Nothings vstoupil do Republikánské strany poté, co došlo ke kontroverznímu rozhodnutí Dreda Scotta v r. 1857. V roce 1860 přivedl Abraham Lincoln republikány k vítězství založenému výhradně na severu proti otroctví a Republikánská strana nyní převzala plnou kontrolu nad Kongresem.

Občanská válka a následky

Obrázek davu stoupajícího po budově.
Investoři v roce 1873 šplhají po Čtvrté národní bance č. 20 na ulici Nassau v naději, že dostanou své peníze zpět.

Kongres hrál hlavní roli v americké občanské válce , protože republikáni měli kontrolu nad oběma komorami; poté, co válka skončila v roce 1865, rekonstrukci řídil prezident Andrew Johnson, který se rozešel s radikálními republikány (v čele s kongresmanem Thaddeusem Stevensem a senátorem Charlesem Sumnerem .) Po volbách v roce 1866 se radikálové dostali k moci, obvinili (ale neodsoudili) ) Prezident Johnson, a kontroloval politiku rekonstrukce . Radical hold byl rozbit Demokratických sesuvu vítězství ve volbách v roce 1874 , a demokraté získali kontrolu nad americkou Sněmovnou reprezentantů, to bylo díky zčásti na dlouhé depresi zahájena Panic 1873 . Demokraté by nadále ovládali Sněmovnu reprezentantů USA a dokonce získali kontrolu nad americkým senátem ve volbách do amerického senátu v roce 1878, jak se deprese zhoršovala.

Zlatý věk (1877-1901) byl poznamenán republikánskou převahou kongres a Presidency- s výjimkou prvních letech, a někteří z poloviny let pozlacený s věkem, a to navzdory demokratické zámkem na jih pevné látky . Republikánská strana by však ve volbách v roce 1880 znovu získala kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA, protože podpora tarifu Republikánské strany se rozšířila mezi širokou veřejnost; panika z roku 1873 pro USA také skončila v roce 1879, kdy začala rozsáhlá imigrace do USA, která trvala až do roku 1930. Státní zákonodárci nadále volili senátory, což znamenalo, že nejmocnější politici ve státě soupeřili o kontrolu nad zákonodárce s cílem vyhrát volby do Senátu. Demokraté se však udržel kontrolu nad senátem Spojených států do amerického Senátu volbách 1880, jak Virginie je Readjuster Party členem William Mahone a Illinois' člen Independent Party David Davis byli oba zvolen do Senátu USA. Oba muži se rozhodli kandidovat s demokraty, což dalo Demokratické straně kontrolu nad Senátem během 47. kongresu USA .

Dokument.
Sedmnáctý dodatek

S podporou Republikánské strany, která nyní měla odskočit americkou ekonomiku s tarifem amerického prezidenta strany Jamese Garfielda (který byl zavražděn na konci roku 1881), by republikáni viděli, že v americkém senátu 1882 znovu převezmou kontrolu nad americkým senátem volby. Zatímco republikánská strana nyní znovu ovládala obě komory Kongresu, nevydrželo by to dlouho. Prezident Arthur se stal nepopulárním uvnitř poté, co zapnul Roscoe Conkling a Stalwarts a podpořil občanskou reformu. V některých případech byly volby do Senátu poznamenány korupcí a úplatkářstvím. V jiných případech bránící volba mezi dvěma domy státních zákonodárných sborů zabránila volbě senátora. (V jednom akutním případě zablokování zabránilo zákonodárci Delaware poslat senátora do Washingtonu na čtyři roky.) Tyto problémy vyřešil sedmnáctý dodatek (ratifikovaný v roce 1913), který stanovil přímou lidovou volbu senátorů. S bývalým předsedou Sněmovny reprezentantů Jamesem Blainem (který sloužil jako kandidát Republikánské strany během prezidentských voleb v USA v roce 1884) poskvrněnými Mulliganovými dopisy by republikáni ztratili kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA i předsednictvím v r. 1884.

V roce 1888 podpora New Yorku pro tarifní politiku Republikánské strany pomohla republikánům znovu získat kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA prostřednictvím státu New York. Demokraté byli schopni znovu získat kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA poté, co Republikánská strana ztratila podporu poté, co prezident Benjamin Harrison nadále utrácel peníze z amerického ministerstva financí, aby se ve volbách v roce 1890 pokusil pomoci americkým podnikům trpícím vysokými americkými tarify , stejně jako také znovuzískání předsednictví a amerického Senátu v roce 1892, protože odpor vůči tarifům prezidenta Harrisona rostl. Republikáni by však znovu získali kontrolu nad Kongresem ve volbách do Kongresu 1894; poté, co prezident Cleveland a demokraté pokračovali v neúspěchu při vyvedení USA z deprese zahájené panikou v roce 1893 ; William McKinley, který byl v roce 1896 také zvolen americkým prezidentem, vyvedl USA z deprese zahájené panikou v roce 1893, a to díky podpoře velkých podniků i vysokých tarifů, a oficiálně zahájil postupnou éru.

Éra výboru (1910-1960)

Progresivní éra

Progressive Era (1896-1932) zaznamenalo růst silného stranického vedení v obou komorách Kongresu. Ve Sněmovně reprezentantů se kancelář mluvčího stala pod Thomasem Reedem v roce 1890 extrémně silnou a dosáhla zenitu za republikánského Josepha Gurneyho Cannona . Senát ovládalo půl tuctu mužů, včetně republikánů Nelsona Aldricha a Marka Hanny . Vzpoura proti Speaker Cannon v roce 1910 vedená Georgem Norrisem posílila systém seniority a učinila dlouholeté kongresmany nezávislejší na straně. Výbor předsedů zůstal zvláště silný v obou komorách, dokud reforem 1970.

V roce 1901 byl zavražděn prezident William McKinley a jeho nástupcem se stal Theodore Roosevelt. Roosevelt jako prezident změnil image republikánů tak, aby byla progresivnější než pro podnikání. Během svého předsednictví, které trvalo v letech 1901 až 1909, se Roosevelt stal pravděpodobně nejsilnějším vůdcem celé progresivní éry. Rooseveltův nástupce William Howard Taft však nepokračoval v Rooseveltově progresivní politice, a to mělo za následek zásadní zlom mezi konzervativními (pro-Taftovými) a progresivními (pro-Rooseveltovými) republikány. Ve střednědobých volbách 1910 dali Demokraté znovu kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA poté, co panika v letech 1910–11 dále rozbila tyto neklidné vztahy mezi konzervativním a progresivním republikánem.

Strukturální změny

Na přelomu 20. století došlo v Kongresu ke dvěma důležitým strukturálním změnám:

  • Přímá volba senátorů. Senátoři nebyli vybráni vládami států, ale přímou volbou, podle sedmnáctého dodatku . Autor David Kyvig to viděl jako pozitivní vývoj, protože „senátoři se stali mnohem citlivějšími na veřejné mínění ve svém státě“, ale zastánci práv států viděli přímou volbu senátorů jako podkopávání autority státních vlád v rámci národní vlády a poškozování principu federalismus . Kongres byl také kritizován za to, že se postavil na stranu Nejvyššího soudu a podkopal schopnost vlád států regulovat své ekonomiky; kritici vidí vzorec interpretace kongresové moci „expanzivně“ podle takových případů, jako jsou Wickard v. Filburn (1942) a Gonzales v. Raich (2005). Ve dvou případech, Spojené státy v. Lopez (1995) a Spojené státy v. Morrison (2000), však Nejvyšší soud odmítl argumenty, že obchodní klauzule umožnila Kongresu „regulovat nehospodářské činnosti pouze proto, že prostřednictvím řetězce kauzálních účinků, mohou mít ekonomický dopad. “ Účinek změny populární volby senátorů měl snížit rozdíl mezi Sněmovnou a Senátem, pokud jde o jejich vazbu na voliče.
  • Kulhavé kachní reformy. Dvacáté návrh byl pozitivní reformy, který ukončil výkon odepsaný congresspersons, kteří byli poraženi či odchodem členů, kteří zůstali v kanceláři nějakou dobu navzdory nedostatku odpovědnosti vůči veřejnosti.
Obrázek muže.
Champ Clark v roce 1912.

Přestávka mezi konzervativními a progresivními republikány v amerických prezidentských volbách v roce 1912 také výrazně pomohla demokratům znovu získat předsednictví a úplnou kontrolu nad Kongresem; dokonce i poté, co se Republikánská strana dala dohromady ve volbách do Kongresu 1914, Republikánská strana nemohla znovu získat kontrolu nad Kongresem, a to díky silné popularitě, kterou Wilson získal díky své nové politice svobody . Avšak neschopnost prezidenta Wilsona chránit neutrální práva amerického lidu pomohla republikánům získat ve volbách v roce 1916 více křesel v americké Sněmovně reprezentantů než demokraté; nicméně, Wilson byl schopný udržet jeho presidentství poté, co vyhrál ve státě Kalifornie pro jeho opozici vůči vstupu USA do Velké války. Navzdory tomu si demokratický mluvčí Sněmovny reprezentantů Champ Clark udržel svou pozici poté, co někteří členové Progresivní strany v americké Sněmovně reprezentantů souhlasili se správním sněmem s demokraty; Clark by si udržel svou pozici předsedy Sněmovny Spojených států až do roku 1919. Do Kongresových voleb 1918 mnoho amerických mužů bojovalo v zámoří ve Velké válce (později známé jako první světová válka) a americká volební veřejnost si přála válku- do kterého vstoupily USA pod vedením demokratického prezidenta USA Woodrowa Wilsona- republikáni, které nyní silně podporoval bývalý americký prezident Theodore Roosevelt, snadno dokázali v těchto volbách znovu získat kontrolu nad americkým senátem a také nad kongresem USA, jak popularita Demokratické strany klesala kvůli válečnému úsilí prezidenta Wilsona.

Fotografie stolu se židlemi.
Tato éra Kongresu byla nazvána érou výborů a trvala přibližně od 19. let 19. století do 70. let 20. století; hodně práce bylo provedeno ve výborech kolem stolů, jako je tento.

Po skončení války sužovala Wilsonova administrativa řada problémů, jako například: 1) velká podpora proti podpoře prezidenta Wilsona členství USA ve Společnosti národů (která byla americkou veřejností považována za organizaci, která mohla zavést německo-americký vztah)-; 2) masivní Steel Strike z roku 1919 3) rasové nepokoje a 4) rostoucí podpora americké veřejnosti, která se nyní obávala, že do země proniknou komunisté , snížit imigraci. V důsledku toho by republikánská strana získala pevnější většinovou kontrolu nad oběma kongresovými domy ve volbách do Kongresu v roce 1920 a také by těžce vyhrála prezidentské volby v USA v roce 1920; Republikánský prezidentský kandidát Warren Harding, pro-laissez faire konzervativec, by také získal rekordní procento lidového hlasování. Hardingova administrativa však nedokázala vrátit ekonomiku do normálu. Ačkoli republikáni byli schopni udržet kontrolu nad oběma komorami Kongresu, konzervativní republikáni (koho Harding podpořil) by utrpěli velké ztráty.

V roce 1923 zemřel Harding, nyní dále poskvrněný skandály, a prezidentem se stal jeho viceprezident Calvin Coolidge. Pod Coolidgeem se ekonomika oživila a konzervativci získali kontrolu nad americkým Kongresem v roce 1924 Obecně si republikáni udrželi kontrolu nad Kongresem až do roku 1931, poté, co zemřelo 19 republikánů v americké Sněmovně reprezentantů a demokraté zaujali svá místa ve zvláštních volbách- po republikánech Prezident Herbert Hoover nepřetržitě nedokázal dostat USA z Velké hospodářské krize .

Velká hospodářská krize

Venku dva muži v oblecích.
Willis C. Hawley (vlevo) a Reed Smoot setkání krátce po podpisu zákona o tarifu Smoot-Hawley v roce 1929.

29. října 1929, den známý v historii jako černé úterý , zažila newyorská burza značný krach a Spojené státy, stejně jako většina světa, by vstoupily do velké recese . V reakci na to prezident Herbert Hoover a republikánský kongres schválili zákon o tarifu Smoot Hawley . Bylo však uznáno, že tento akt pouze zhoršil ekonomickou situaci. V polovině voleb v roce 1930 republikáni stěží udrželi kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů USA a Senátem USA. Krátce po střednědobých volbách v roce 1930 se však konaly zvláštní volby, které nahradily 19 zvolených, kteří zemřeli, a Demokraté by v důsledku výsledku těchto voleb získali čtyřmístnou většinu v americké Sněmovně reprezentantů. Ve volbách do Senátu USA v roce 1932 demokraté znovu snadno získali kontrolu nad americkým Senátem; v těchto volbách v roce 1932 byl také zvolen prezidentem USA Franklin Roosevelt a Roosevelt nyní mohl zahájit svou historickou politiku New Deal prostřednictvím amerického Kongresu ovládaného demokraty a mohl by vyvést USA z Velké hospodářské krize na čtyři roky.

Volba Franklina D. Roosevelta prezidentem v roce 1932 znamenala posun moci směrem k prezidentství. Řada iniciativ New Deal byla navržena z Bílého domu a poslána ke schválení do Kongresu, nikoli do legislativy pocházející z Kongresu. Během dlouhé administrativy prezidenta Franklina D. Roosevelta (1933 až 1945) ovládala Demokratická strana obě komory Kongresu. Výsledkem bylo, že demokraté získali 60 z 96 stávajících křesel v Senátu a 318 ze stávajících 435 míst v Sněmovně; strana proto nyní ovládala dvě třetiny Kongresu. Demokraté by si tuto dvoutřetinovou kontrolu udrželi i dalších šest let. Zatímco se demokratům po volbách v roce 1938 stále podařilo udržet kontrolu nad Kongresem, republikáni - využívající recese z roku 1937 - dokázali po volbách získat 81 křesel ve Sněmovně reprezentantů a 6 křesel v Senátu, čímž pro demokraty je obtížné pokračovat v rozšiřování programů New Deal. Navzdory republikánským ziskům si volby v roce 1938 udržely 72% demokratické většiny v Senátu a 60% demokratické většiny ve Sněmovně . Vzhledem k tomu, že pravidlo podvodníků platí pouze v Senátu, demokraté si po volbách v roce 1938 udrželi převratnou většinu, přestože ztratili 6 křesel. Republikáni získali psychologické uspokojení z věrohodného návratu - ze zapomnění - ve volbách v roce 1938, ale demokraté si udrželi solidní počty. Během této doby republikáni a konzervativní demokraté z jihu (kteří byli podpořeni viceprezidentem Johnem Nance Garnerem ) vytvořili jednotu známou jako konzervativní koalice a dokázali snížit dvoutřetinovou většinu nových dealerů ve výboru domu USA o Pravidla ; proto byl pro Nové dealery vymazán požadavek na dvě třetiny „změny pravidel“. Volby do Kongresu v roce 1938 také vedly ke snížení počtu nových dealerů ve Sněmovním výboru Spojených států pro způsoby a prostředky .

V roce 1940 však pro-Rooseveltovi severní demokraté dokázali znovu získat pevnou kontrolu nad Kongresem. V roce 1942, poté, co Spojené státy vstoupily do druhé světové války a volební účast se výrazně snížila, si demokraté udrželi kontrolu nad oběma komorami Kongresu, ale republikáni dokázali ve volbách do Kongresu dosáhnout značných zisků; konzervativci tedy vyhráli volby a byli schopni získat kontrolu nad oběma komorami Kongresu. Navzdory tomu dokázali demokratický mluvčí Sněmovny Sam Rayburn a většinový vůdce Senátu Alben Barkley , oba spojenci Roosevelta, udržet své pozice. U voleb do Kongresu 1944 byl Roosevelt oslavován jako hrdinský válečný vůdce a v důsledku toho byl zvolen do čtvrtého funkčního období a pro-Rooseveltští demokraté by znovu získali kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů Spojených států i Spojenými státy. Státy Senát

Poválečná éra

Kongres bojoval s účinností v poválečné éře. V roce 1945 dva členové vedli snahu omezit počet kongresových výborů z 81 na 34 a požadovali registraci lobbistů.

Ve volbách do amerického Kongresu v roce 1946 získali republikáni kontrolu nad americkým Senátem i Sněmovnou reprezentantů USA v důsledku toho, že prezident Truman nezvládl rozsáhlé poválečné stávky. Demokraté dokázali v roce 1948 znovu získat kontrolu nad Kongresem, a to díky široké podpoře, kterou demokratický prezident Harry Truman získal od venkovských komunit poté, co se zavázal zrušit zákon Taft-Hartley ; tímto vítězstvím byla poražena i konzervativní koalice a liberální demokraté získali zpět kontrolu nad Kongresem. Týden před střednědobými volbami v roce 1950 Čína souhlasila s poskytnutím bojové pomoci Severní Koreji po zbývající část korejské války a americká veřejnost začala být více nespokojená s Trumanovou válečnou politikou; Konzervativní koalice (nyní vedená republikánským senátorem Robertem A. Taftem ) získala kontrolu nad Senátem. Toto vítězství by jižním demokratům poskytlo kontrolu nad 13 z 19 výborů Kongresu a demokratický senátor Ernest McFarland , konzervativní politik , který se postavil proti Trumanově spravedlivému jednání , se stal vůdcem většiny Senátu . V roce 1952, republikánský kandidát a vyznamenaný generálem druhé světové války, byl Dwight Eisenhower zvolen prezidentem drtivým hlasováním, protože si lidé mysleli, že Truman je na komunismus příliš měkký a není schopen ukončit korejskou válku. S jeho vítězstvím, Eisenhower byl schopný dát Republikánské straně kontrolu nad oběma komorami Kongresu stejně. S volbami republikána Eisenhowera do prezidentského úřadu v roce 1952 republikáni opět vyhráli oba domy.

Po volbách do Kongresu 1954 nyní Demokratická strana ovládala obě komory Kongresu až do roku 1994 Demokraté získali kontrolu nad Kongresem v roce 1954 v důsledku vysoké míry nezaměstnanosti, která se nyní rozšířila po celých Spojených státech, a vysokého nesouhlasu republikánského senátora USA Josepha McCarthyho . Zatímco konzervativní koalice byla stále schopna udržet nejvíce křesel v Kongresu, liberální demokratický kongresman Sam Rayburn získal zpět svou pozici předsedy sněmovny a liberální demokratický americký senátor Lyndon Johnson se stal vůdcem většiny Senátu. O dva roky později však prezident Eisenhower znovu dosáhl dalšího obrovského vítězství v amerických prezidentských volbách v roce 1956, částečně díky podpoře, kterou dostal od velkého počtu Američanů za odsouzení záchvatu Suezského průplavu (což zase zabránilo eskalaci v napětí se Sovětským svazem) a podpora jak maďarské revoluce, tak Brown v. Board of Education of Topeka. I přes toto obrovské vítězství nemohl Eisenhower znovu dát Republikánské straně kontrolu nad Kongresem; konzervativní koalice však stále udržovala většinu Kongresu. V roce 1958, poté, co Spojené státy vstoupily do recese , konzervativní koalice ztratila kontrolu nad Kongresem. Tyto volby by liberálním demokratům poskytly většinu, která by dokázala přestrojení, i v americkém Senátu. V roce 1960 demokratický kandidát John F. Kennedy vyhrál americké prezidentské volby těsným rozdílem a rovnováha sil se přesunula k demokratům. V letech 1961 až 1969 si demokraté (prostřednictvím amerických prezidentů Johna Kennedyho a Lyndona Johnsona) udrželi většinu.

V roce 1964, s úspěchem politiky Velké společnosti prezidenta Johnsona , získali demokraté zpět v Kongresu dostatek křesel, aby si znovu zajistili dvoutřetinovou, vetově odolnou většinu; toto vítězství by vážně ochromilo i konzervativní koalici. Poté republikáni souhlasili, že přijmou méně konzervativní platformu a stanou se umírněnějšími. Národ se stal obrovským, složitým, mnohostranným a vyžadoval další úsilí, aby se pokusil zefektivnit Kongres; v roce 1965 senátor diskutoval o tom, jak problémy, jako je vesmír a atomová energie, zastiňují méně složité záležitosti, jako například o tom, která města mají nové pošty, a požadoval změnu instituce s dobou. V roce 1966 republikáni vymazali dvoutřetinovou většinu odolnou proti vetu poté, co došlo k mírné inflaci na celostátní úrovni z politik Velké společnosti. V roce 1968 se Johnsonovo pokračování vietnamské války stalo na celostátní úrovni velmi nepopulárním. Výsledkem je, že republikánský prezidentský kandidát Richard Nixon, který slíbil reformu Johnsonovy válečné politiky, byl zvolen americkým prezidentem (v dalších velmi sporných volbách) a demokraté přišli o desetiletou většinu, která by v Senátu odolávala bojovníkům. Navzdory tomu si však demokraté stále dokázali udržet velkou většinu křesel v americké Sněmovně reprezentantů. a Senát USA

Současná doba (70. léta - dnes)

Demokraté i přes republikánské zisky nadále drželi spravedlivou většinu i po volbách do Kongresu 1970. V roce 1972 vytvořil Richard Nixon také rekord volební vysoké školy, když vyhrál 49 států, poté, co získal popularitu: 1) navázáním diplomacie s Čínou; 2) organizace smlouvy o zbraních SALT se Sovětským svazem; a 3) přesvědčit veřejnost, že válka ve Vietnamu skončila. Navzdory tomu si demokraté stále udrželi většinu křesel v Kongresu.

Návrat stranictví

Dalších padesát let bylo obecně ve Kongresu poznamenáno štíhlou většinou, což podle některých myslitelů vedlo k intenzivnějšímu stranictví a odráží úpadek v době, kdy se zákonodárci z obou stran uličky setkali v přátelských diskusích v neformálně dabované místnosti v přízemí. v Kapitolu zvaném Rada pro vzdělávání . Bylo to místo, kde zákonodárci našli způsoby, jak diskutovat, jednat, dělat kompromisy a dohodnout se na národních problémech dvojstranně. Od poloviny padesátých let byl Kongres poznamenán rostoucím strannictvím, ve kterém lidé z kongresu hlasovali stále častěji v souladu se svou stranou a zdráhali se překročit uličku, aby našli kompromisy, a akademici se neshodli na tom, jaké faktory jsou základem tohoto trendu směrem k větší stranickosti a zda pokračuje.

Watergate a jeho brázda

Nixonova politická kariéra byla velmi poškozena skandálem Watergate. 9. srpna 1974 se stal prvním americkým prezidentem, který rezignoval na veřejnou funkci. V době, kdy se konaly volby do Kongresu 1974, byla popularita Geralda Forda vážně poškozena poté, co prominul Nixona a nemohl dostat americkou ekonomiku z pokračující recese . Watergate přetvořila vztahy mezi Kongresem a ostatními pobočkami a vedla ke zvýšenému dohledu Kongresu nad federálními zpravodajskými agenturami, řešení válečných mocností , reformě financování kampaní a nezávislým poradním vyšetřováním špatného fungování výkonné moci Kongresem.

Po skandálu Watergate a dalším zneužívání moci administrativou Richarda Nixona začal Kongres znovu prosazovat svou moc dohlížet na výkonnou moc a vyvíjet legislativu. Demokraté opět získali nad Kongresem dvoutřetinovou většinu a také senátní většinu odolnou proti podvodům. V roce 1978 republikáni vymazali demokratům odolnou proti demokratům, stejně jako dvě třetiny, většinu tím, že zaznamenali obrovské vítězství ve volbách do Kongresu 1978 v důsledku silné inflace, která se v té době rozšířila po celé zemi. Většina demokratů v Senátu byla nyní 59–41 a většina ve Sněmovně byla 276–159. V roce 1980 získali republikáni většinu amerického Senátu i prezidentské volby v USA v roce 1980; Republikán Ronald Reagan se stal americkým prezidentem a Howard Baker , umírněně konzervativní republikánský americký senátor z Tennessee, se stal novým vůdcem většiny Senátu.

Růst lobbingu

Zákon o federální volební kampani z roku 1971 zřídil Federální volební komisi, která uvalila omezení na peněžní příspěvky jednotlivců, stran a politických akčních výborů (PAC), které by mohly způsobit kandidátům do Kongresu, přestože existovaly závažné mezery, které podporovaly rychlý růst PAC jako takzvané příspěvky měkkých peněz . Měkké peníze by mohly být použity k financování příčin, které nejsou vázány na konkrétní kandidáty, ale které by mohly být použity k financování politických stran, zaměstnanců, výdajů na kancelář, televizních reklam; nebyli řízeni kandidátem do Kongresu, ale přesto by pro něj mohli mít značný prospěch. Později zákon o reformě financování kampaně McCain-Feingold z roku 2002 omezil dary na kampaň pro televizní a rozhlasové reklamy, ale neomezil příspěvky měkkých peněz od korporací, odborů a bohatých jednotlivců. Jeden zdroj navrhuje, aby zákony po Watergate novelizované v roce 1974 měly snížit „vliv bohatých přispěvatelů a ukončit výplaty“ místo „legitimizovaných PAC“, protože „umožnily jednotlivcům spojit se na podporu kandidátů“. Od roku 1974 do roku 1984 vzrostl počet PAC ze 608 na 3 803 a dary PAC vyskočily z 12,5 milionu na 120 milionů dolarů.

Reaganova léta

Reaganovi se však nepodařilo dostat zemi z pokračující recese . Počínaje rokem 1980 a znovu po volbách v polovině roku 1982 pracoval prezident Reagan s rozděleným Kongresem s republikánskou většinou po volbách do Senátu 1980 a demokratickou většinou po volbách do sněmovny v roce 1980 . Konzervativci (které Reagan podporoval) ztratili značný počet křesel v Kongresu v roce 1982. Počátkem roku 1983 však recese skončila a Reagan byl v roce 1984 znovu zvolen prezidentem s rekordním počtem 525 volebních hlasů. Šestiletá kontrola republikánů nad Senátem skončila v roce 1986 poté, co řada záležitostí ( íránská kontraktační aféra , nepopulární podpora Reaganovy pomoci Nikaragui Contras , náklady na zbrojní program Star Wars , farmářské strasti a obchodní mezery) poškodilo Obrázek Reaganovy administrativy. V roce 1988 však byl Reagan z těchto skandálů vykoupen a republikánský viceprezident George HW Bush vyhrál prezidentské volby v USA v roce 1988 drtivým hlasováním.

Clintonova léta

V 1992 amerických prezidentských voleb, demokratický kandidát Bill Clinton porazil prezidenta Bushe (jejíž obraz byl poškozen hospodářské krize a republikánské základny byla rozdělena podle kandidáta třetí strany Ross Perot ), zatímco demokratická strana měla většinou po obou senátních voleb a voleb Zástupci z roku 1992. Tím se opět posunul poměr sil ve prospěch demokratů. Republikáni se však ve volbách v roce 1994 nakonec vrátili na většinovou pozici v obou komorách Kongresu, mimo jiné díky: 1) nepopulárnímu pokusu prezidenta Clintona zavést univerzální zdravotní péči; a 2) Smlouva republikána s Mlokem Gingrichem o smlouvě s Amerikou , kterou výrazně prosazovala celá republikánská strana. Do amerických prezidentských voleb v roce 1996 zvítězily Clintonovy ekonomické programy a prezident byl zvolen na druhé funkční období v drtivém vítězství. I přes Clintonovo obrovské vítězství však demokraté stále nebyli schopni získat zpět kontrolu ani nad Sněmovnou reprezentantů USA, ani nad Senátem.

Rostoucí vliv médií

V posledních několika desetiletích se role médií stala prominentnější a analytik Michael Schudson navrhl, že „více akcí se odehrálo na veřejné scéně“ a způsobil „otevření více cest v Kongresu jednotlivým zástupcům ovlivňovat rozhodování“. Politolog Norman Ornstein poznamenává, že změny v elektronických a tištěných médiích vedly k většímu důrazu na negativní a senzační stránku Kongresu, a označuje to jako bulvární média. Jiní akademici zdůraznili, že tlak na vytlačení politické pozice do třicetisekundového soundbitu znamená, že je obtížné vysvětlit věci, které vyžadují „těžké důkazní břemeno“. Složitá rozhodnutí musí být provedena dostatečně jednoduše, aby bylo možné komunikovat rychlým sloganem nebo frází. Vzhledem k tomu, že více Američanů zůstávalo doma a sledovalo televizi, dopad televize na politiku stále rostl, takže reklamní reklamy pro kongresmany kandidující na znovuzvolení se staly životně důležité.

Vzestup pravicového konzervatismu

Z velké části v letech 1995 až 2007 ovládali republikáni oba domy. V důsledku neoblíbenosti procesu obžaloby prezidenta Clintona se na 107. kongresu (2001–2003) rozdělily demokraté a republikáni kontrolu nad americkým senátem 50–50, což skončilo efektivně nerozhodně; Přes tento zisk v Senátu pro demokraty byl prezidentem zvolen republikán George W. Bush. Jeho viceprezident Dick Cheney měl během prvních čtyř měsíců roku 2001 v Senátu rozhodující hlasování. V květnu 2001 republikánský americký senátor za stát Vermont Jim Jeffords ukončil svou příslušnost k Republikánské straně a byl příčinou demokraté, což jim dává kontrolu nad Senátem.

Pět obleků za pódiem.
Kongresman Jim Greenwood se připojuje (zleva doprava) senátoři John McCain a Russ Feingold a zástupci Time Roemer a Ellen Tauscher, aby schválili reformní legislativu financování kampaně McCain-Feingold.

Tato léta byla poznamenána růstem lobbingu , přestože byly snahy o reformu. Jeden analytik navrhl, že zákon o reformě financování kampaně McCain-Feingolda nedokázal omezit nadměrné financování kampaně. Objevily se obavy, že PAC vyvíjejí nadměrný vliv na Kongres a narušují demokratický proces. V roce 2009 existovalo 4600 obchodních, pracovních a zájmových PAC. Mezi velké PAC patří Asociace soudních právníků Ameriky , Mezinárodní bratrstvo elektrotechnických pracovníků a Národní asociace realitních kanceláří . Od roku 2007 do roku 2008 dostalo 175 členů Kongresu „polovinu nebo více peněz za kampaň od výborů politických akcí v letech 2007–2008“. Republikáni i demokraté dostávají peníze PAC; například v letech 2007–2008 získal republikánský senátor Mitch McConnell z Kentucky od PAC 3 754 331 $, zatímco demokratický senátor Max Baucus z Montany 3 257 396 $. Objevily se zprávy, že některé federální výpomocné peníze v programu TARP ( Troubled Asset Relief Program ) pro banky v tísni během hospodářského útlumu 2007–2008 byly poskytovány jako příspěvky na kampaň zákonodárcům, kteří dohlížejí na TARP. V roce 1988 Joseph A. Califano, Jr. napsal „vládní regulace je všudypřítomná než kdy dříve“, protože americká ekonomika je velká a rozmanitá; a to povzbuzuje vládní úředníky, aby se „stále více zapojovali do všech aspektů našich životů“, což podněcuje zvláštní zájmy k využívání peněz k ovlivňování legislativy. Někteří členové PAC pociťují vůči členům Kongresu odpor, přesto „souhlasí se svými požadavky na příspěvky ze strachu ze ztráty důležitého přístupu do Kongresu“. Kritici PAC tvrdí, že to umožňuje zvláštním zájmům získat příliš velký vliv v Kongresu; zastánci zpochybňují tvrzení, že PAC představují úzké obvody. Bipartisanské skupiny se pokusily omezit vliv PAC, obecně neúspěšně. Reformní úsilí však bylo omezeno kvůli vnímání, že změny mohou být prospěšné jedné nebo druhé politické straně. Spekuluje se, že tyto peníze podkopávají sílu politických stran, protože kandidáti by mohli získat zdroje přímo od PAC, nikoli od strany. Lobbisté na ulici K (pojmenovaní kvůli velkému počtu lobbistických firem sídlících na ulici K) údajně uváděli části účtů za obě komory Kongresu, které později prošly zákonem. Další komplikací je, že se lobbistické skupiny staly odborníky na „maskování své skutečné identity“ vytvářením koalic s příjemně znějícími neškodnými jmény.

Jednadvacáté století a stranictví

Usmívající se oblek.
Vůdce domovní většiny Tom DeLay byl za své prosazování stranické kázně a odplaty vůči těm, kteří nepodporovali legislativní program prezidenta George W. Bushe, přezdíván The Hammer .

Kongres v první dekádě 21. století se vyznačoval někdy dosti extrémním stranickým postojem, přičemž mnoho hlasů bylo rozděleno právě podle stranických linií. Někteří analytici se ptají, zda prudké politické spory mezi demokraty a republikány zabránily zákonodárcům v řešení obtížných problémů, jako je globální oteplování a deficitní výdaje, a brání jim v hledání přijatelných kompromisů obou stran . V roce 2009 dva bývalí státní tajemníci , jeden republikán a demokrat, popsali v roce 2009 Ameriku jako „prošpikovanou partyzánským hašteřením, když čelíme řadě vážných hrozeb - ekonomickým, politickým a vojenským“. Kongres se sám pokusil učinit rozhodnutí ke snížení straničství; například H.Res.153.LTH diskutoval o tom, jak byla osobní rozhodnutí ohledně etiky přijímána na základě přívržence. Intenzivní stranictví v kombinaci s etickými sondami může být silným odvarem; například zástupce Tom DeLay byl vyhozen ze Sněmovny částečně kvůli svým jednáním s lobbistou Jackem Abramoffem . DeLay si poté ve Washington Post stěžoval na to, co nazýval kriminalizací politiky : „Teď není dost špatné je prostě porazit v politice nebo je nechat zničit vaši pověst ... musí vás zkrachovat, zničit vaši rodinu, dá tě do vězení, dá tě do hrobu a pak tančíš na hrobě, “řekl DeLay. DeLay byl následně porotou usvědčen z praní špinavých peněz a spiknutí v souvislosti s nezákonným směřováním financí kampaně. Za své zločiny byl odsouzen ke třem letům vězení. Při jeho odsouzení soudce odmítl jakoukoli představu o stranictví jako o faktoru procesu: „Než tu byli republikáni a demokraté, byla Amerika a o čem Amerika je, to je právní stát.“ Kongres může stále schvalovat účty navzdory intenzivní stranické opozici, jako je nedávná oprava zdravotní péče.

Kongres dnes

Na 108. kongresu (2003–2005) se Senát vrátil k většině GOP 51–49, protože republikánský prezident George W Bush získal popularitu díky svému boji proti teroristům z Al Kajdy a širokému snížení daní. V roce 2006 se opozice vůči Bushovu pokračování ve válce v Iráku rozrostla do nových výšin. Výsledkem je, že 110. kongres viděl, že demokraté znovu získali většinovou kontrolu nad Senátem Spojených států a Sněmovnou reprezentantů USA. To se opět posunulo; v roce 2010, po dvou letech kyselé ekonomiky s vysokou nezaměstnaností, získali republikáni kontrolu nad Sněmovnou, přestože kontrolu v Senátu drželi demokraté; průzkumy veřejného mínění naznačovaly, že voliči nejsou spokojeni s prezidentem Obamou ani s Kongresem.

V srpnu 2011, tváří v tvář neschopnost kontrolovat výdaje a neschopnost postavit se fiskálních záležitostí, protože partyzánského zácpě, Kongres a prezident Barack Obama dosáhl nové a kontroverzní dohodu, která zahrnuje dvanáct členů obou politických stran ve výboru Kongresu - šest republikánů a šesti demokratů - - se stejným zastoupením Sněmovny a Senátu - který byl nazýván Smíšený užší výbor pro snižování schodku nebo neoficiálně označován jako Super kongres . Tento výbor měl pravomoc urychlit legislativu prostřednictvím obou komor a navrhnout legislativu s malou šancí na změnu jinými členy kongresu do prosince 2011, kdy o tom hlasoval celý Kongres. V listopadu 2011 se výboru nepodařilo dosáhnout jakékoli dvoustranné dohody a byl formálně ukončen v lednu 2012. Na podzim 2013 vedla silná stranická neshoda mezi republikány a demokraty k zablokování rozpočtu a částečnému odstavení vlády s rizikem selhání, pokud by byl dluhový strop nevyzvednuto do 17. října.

Viz také

Poznámky

Reference

  • Collier, Christopher; Collier, James Lincoln (1986). Rozhodnutí ve Philadelphii: Ústavní shromáždění z roku 1787 . Ballantine Books.
  • Angličtina, Ross M. (2003). Kongres Spojených států . Manchester University Press.
  • American National Biography (1999) 20 svazků; obsahuje vědecké biografie všech politiků, kteří již nežijí.
  • Lewis L. Gould. Nejexkluzivnější klub: Historie moderního senátu USA (2006)
  • Lov, Richarde. (1998). „Používání záznamů o kongresu ve třídě“, časopis OAH of History , 12 (léto): 34–37.
  • MacNeil, Neil. Forge of Democracy: The House of Representatives (1963)
  • Robert V. Remini. Dům: Historie Sněmovny reprezentantů (2006)
  • Ritchie, Donald A. (1997). „Co dělá úspěšné vyšetřování v Kongresu.“ Časopis OAH of History , 11 (jaro): 6–8.
  • Raymond W Smock a Susan W Hammond, eds. Masters of the House: Congressional Leadership Over Two Centuries (1998) krátké biografie klíčových vůdců
  • Julian E. Zelizer. vyd. Americký kongres: Budování demokracie (2004) komplexní historie 40 vědců

Federalista a Jeffersonian éry: 1789-1824

  • Encyklopedie nového amerického národa, 1754–1829 ed. Paul Finkelman (2005), 1600 s.
  • Zákaz, Lance. The Jeffersonian Persuasion: Evolution of a Party Ideology (1978)
  • Ben-Atar, Doron a Barbara B. Oberg, eds. Přehodnoceni federalisté (1999)
  • Bordewich, Fergus M. První kongres: Jak James Madison, George Washington a skupina mimořádných mužů vynalezli vládu (2016) v letech 1789–91.
  • Hnědý; Stuart Gerry. První republikáni: politická filozofie a veřejná politika ve Straně Jeffersona a Madison Syracuse University Press. (1954) .
  • Chambers, William N. ed., The First Party System (1972)
  • Cunningham, Noble E., Jr. Jeffersonian Republicans: Formace organizace strany: 1789-1801 (1957)
  • Elkins, Stanley a Eric McKitrick. The Age of Federalism (1995)
  • Risjord, Norman K.Staří republikáni: Jižní konzervativismus ve věku Jeffersona (1965)
  • Sharp, James Roger. Americká politika v rané republice: Nový národ v krizi (1993)
  • Wilentz, Seane. Vzestup americké demokracie: Jefferson Lincolnovi. (2005).

Jacksonianská demokracie: 1828-1854

  • Baker, Jean (1983). Záležitosti strany: Politická kultura severních demokratů v polovině devatenáctého století .
  • Brown, Thomas (1985). Politika a státnictví: Eseje o American Whig Party .
  • Brown, Davide. „Jeffersonova ideologie a systém druhé strany“ Historik , podzim, 1999 v62#1, str. 17–44
  • Foner, Eric (1970). Volná půda, volná práce, svobodní muži: Ideologie republikánské strany před občanskou válkou .
  • Holt, Michael F. (1992). Politické strany a americký politický vývoj: Od věku Jacksona po věk Lincolna .
  • Holt, Michael F. (1999). The Rise and Fall of the American Whig Party: Jacksonian Politics and the Onset of the Civil War . Oxford University Press. ISBN 0-19-505544-6.
  • Kruman, Marc W. (zima 1992). „Systém druhé strany a transformace revolučního republikánství“. Journal of the Early Republic . Journal of the Early Republic, Vol. 12, č. 4. 12 (4): 509–37. doi : 10,2307/3123876 . JSTOR  3123876 .
  • McCormick, Richard L. (1986). Období večírku a veřejná politika: Americká politika od věku Jacksona po progresivní éru .
  • McCormick, Richard P. (1966). The Second American Party System: Party Formation in the Jacksonian Era .
  • Remini, Robert V. (1991). Henry Clay: Státník pro Unii . WW Norton & Company. ISBN 0-393-31088-4.
  • Remini, Robert V. (1997). Daniel Webster .
  • Riddle, Donald W. (1948). Lincoln kandiduje do Kongresu .
  • Silbey, Joel H. (1991). Americký politický národ, 1838–1893 .
  • Watson, Harry L. Liberty and Power: The Politics of Jacksonian America (1990) ( ISBN  0-374-52196-4 )
  • Wilentz, Sean (2005). Vzestup americké demokracie: Jefferson Lincolnovi .

Občanská válka, rekonstrukce a zlatý věk 1854–1896

  • David Brady a Joseph Stewart, Jr. "Relignment Congressional Party and Transformations of Public Policy in Three Realignment Eras," American Journal of Political Science, Vol. 26, č. 2 (květen 1982), s. 333–360 online na JSTOR Zaměřuje se na vazby mezi průřezovými tématy, volebními přeskupeními, změnami domu USA a změnami veřejné politiky během občanské války, 90. let 19. století a přeskupením New Deal. V každém případě o změnách zásad hlasuje partyzánská „nová“ většinová strana. Občanská válka a přestavby v 90. letech 19. století byly více polarizované než přeskupení New Deal a rozsah stranické strukturace dimenzí problému byl větší.
  • Benedict, Michael Les. Impeachment and Trial of Andrew Johnson (1999)
  • Bryce, Jamesi. The American Commonwealth 2 vol 1888
  • Donald, David Herbert. Charles Sumner a práva člověka (1970), vedoucí radikálové v Senátu; Pulitzerovu cenu
  • Josephson, Matthew. Politici: 1865–1896 1938.
  • Keller, Morton. Státní záležitosti: Veřejný život v Americe na konci devatenáctého století 1977.
  • Morgan, H. Wayne. Od Hayese k McKinleymu: Politika národní strany, 1877–1896 (1969)
  • Muzzey David S. James G. Blaine: Politický idol jiných dnů (1934) ( ISBN  0404201881 ) Leaderin House & Senate
  • Pottere, Davide. Blížící se krize 1848–1861 . (1976)
  • Rhodes, James Ford. Historie Spojených států od kompromisu z roku 1850 do správy Roosevelt-Taft (1920), 8 sv.
  • Trefousse, Hans L. Thaddeus Stevens: Egalitarian z devatenáctého století (1997), vůdce radikálů v domě
  • Wilson, Woodrow. (1885). Vláda Kongresu. Houghton Mifflin.

Progresivní doba a nová dohoda: 1900–1968

  • Caro, Robert A. The Years of Lyndon Johnson, vol 3: Master of the Senate (2002), on late 1950
  • Fite, Gilberte . Richard B. Russell, Jr., senátor za Gruzii (2002)
  • Moore, John Robert. „Konzervativní koalice v Senátu Spojených států, 1942–45.“ Journal of Southern History 1967 33 (3): 369–376. ISSN 0022-4642 Úplný text: Jstor, používá rolová volání
  • James T. Patterson. „Konzervativní koaliční formy v Kongresu, 1933–1939,“ The Journal of American History, sv. 52, č. 4. (březen 1966), s. 757–772. v JSTOR
  • Patterson, James T. Mr. Republican: Biography of Robert A. Taft (1972)

Nedávná historie: od roku 1968

  • Barone, Michael a Grant Ujifusa, Almanach americké politiky 1976: Senátoři, zástupci a guvernéři: jejich záznamy a výsledky voleb, jejich státy a okrsky (1975); nové vydání každé 2 roky
  • Davidson, Roger H. a Walter J. Oleszek, eds. (1998). Kongres a jeho členové , 6. vydání. Washington DC: Kongresový čtvrtletník. (Legislativní postup, neformální postupy a informace o členech)
  • Fenno, Richarde . Domácí styl: Členové domu ve svých obvodech . 1978. Malý, hnědý. online zdarma k zapůjčení
  • Fenno, Richarde . Senát Spojených států: dvoukomorová perspektiva (1982) online zdarma k zapůjčení
  • Schickler, Eric. Nespojený pluralismus: Institucionální inovace a vývoj Kongresu USA (2001)
  • Shelley II, Mack C. Stálá většina: Konzervativní koalice v Kongresu Spojených států (1983)
  • Rohde, David W. Strany a vůdci v postreformním domě (1991)
  • Julian E. Zelizer. Na Capitol Hill: Kongres o reformě a jeho důsledky, 1948–2000 (2004)