Lidská práva v Somálsku - Human rights in Somalia

Erb Somálska.svg
Tento článek je součástí série o
politice a vládě
Somálska
Somálská vlajka.svg  Somálský portál

Lidská práva v Somálsku byla na konci 20. a na počátku 21. století považována za zoufalá, ale v následujících letech se postupně zlepšovala. Lidská práva jsou zaručena federální ústavou , která byla přijata v srpnu 2012. Patří pod ministerstvo pro lidská práva zřízené v srpnu 2013. Ústřední orgány současně zahájily Národní den lidských práv, schválily oficiální plán lidských práv a dokončily Somálsko první národní genderová politika.

V únoru 2013 byla zřízena pracovní skupina pro lidská práva s cílem posílit ochranu práv jednotlivců. Federální vláda v prosinci 2014 uspořádala kampaň na zvyšování povědomí veřejnosti, schválila nový 54bodový národní zákon o ochraně dětí a dokončila právní předpisy týkající se návrhu zákona o lidských právech. Podle nezávislého odborníka OSN na lidská práva pro Somálsko se místní ochrana lidských práv postupně zlepšovala, jak se zakořenila institucionalizace vlády a legislativní reforma.

Pracovní skupina pro lidská práva

Na začátku února 2013 zahájil bývalý předseda vlády Abdi Farah Shirdon Nezávislou pracovní skupinu pro lidská práva, aby se zaměřil na ochranu práv jednotlivce. Třináctičlenný výbor dobrovolníků byl vytvořen po rozsáhlých konzultacích se skupinami občanské společnosti a předsedou parlamentu Mohamedem Osmanem Jawarim . Pracovní skupina, které předsedá prominentní právnička v oblasti lidských práv Maryam Yusuf Sheikh Ali, jedna ze čtyř žen v komisi, zahrnuje pedagogku, mírovou aktivistku, vůdce somálských ženských organizací, vyšší policejní důstojníky, humanitární aktivistku, náboženskou vůdkyni a zástupce médií.

Jeho úkolem je vyšetřovat obvinění z porušování lidských práv a zastrašování novinářů. Na konci svého tříměsíčního mandátu má výbor zveřejnit zprávu o svých zjištěních a doporučených postupech. Pracovní skupina nakonec ustoupí stálé parlamentní komisi pro lidská práva, která bude mít kapacitu vyšetřovat obvinění po delší dobu.

Ministerstvo pro lidská práva

Na konci srpna 2013 založil předseda vlády Shirdon první specializované národní ministerstvo pro lidská práva. Federální úřady současně vyhlásily 27. srpna za národní den lidských práv v Somálsku. Rovněž schválila plán lidských práv, který definuje vládní povinnosti a stanoví konkrétní měřítka, kterých má být dosaženo během dvouletého časového rámce.

Dne 17. ledna 2014 se nová předsedkyně vlády Abdiweli Sheikh Ahmed připojila k portfoliu lidských práv se záležitostí žen a vytvořila ministerstvo žen a lidských práv. Vede ji Khadijo Mohamed Diriye .

Práva žen

1. srpna 2012 byla přijata nová federální ústava , která obsahuje několik stanov týkajících se rovnosti, jak je navrhuje Výbor odborníků (RE). Článek 11 federální ústavy zaručuje rovné zacházení pro všechny občany bez ohledu na pohlaví.

Předseda Sítě muslimských žen Barnet Hanan Ibrahim v projevu na ISSAT (2013).

Ženy od té doby získaly větší zastoupení ve veřejné sféře. Podle Meziparlamentní unie je 30% křesel v somálském federálním parlamentu zákonně vyhrazeno pro ženy. Tuto kvótu zajistil somálský parlamentní konzultant Hodan Ahmed a další politické vůdkyně. Ahmed také pomohl založit Somálské parlamentní sdružení žen v roce 2009 v předchozím přechodném federálním parlamentu . V listopadu 2012 také předseda vlády Shirdon jmenoval do kabinetu dvě ženy , Fowsiyo Yussuf Haji Aadan jako první ženskou ministryni zahraničních věcí a Maryam Qassim jako ministryni sociálního rozvoje.

V červnu 2013 začala federální vláda připravovat první národní genderovou politiku v zemi. Iniciativa vedená ministryní Maryam Qassim byla dokončena do srpna a jejím cílem je posílit postavení žen, posílit rovnost žen a mužů a chránit práva žen.

Podle UNDP byly nejčastějšími typy násilí, kterým ženy a muži v roce 2012 čelili, fyzické útoky (50% hlášených případů trestné činnosti), po nichž následovaly majetkové trestné činy (32%). Byla hlášena nízká celková míra sexuálního násilí, přičemž uváděná celonárodní prevalence se pohybovala od 2% do 13%. UNDP navrhl, že to lze pravděpodobně přičíst neochotě mladé ženy hlásit takové případy kvůli zakořeněným kulturním a sociálním stigmatům, ačkoli u mužské mládeže byla častěji hlášena trestná činnost obecně.

K většině případů sexuálního napadení došlo v souvislosti s povstáním v jižním Somálsku. V prvním čtvrtletí roku 2013 Amnesty International uvedla, že 56,7% obětí v Mogadišu byly vnitřně vysídlené osoby. Podle organizace Human Rights Watch vláda v roce 2013 vypracovala komplexní plány reforem soudnictví a bezpečnosti, ale dosud tyto závazky nesplnila. Nejméně dvě ženy, které nahlásily znásilnění, byly rovněž stíhány za prevarikaci, ale po odvolání byly později propuštěny.

Parlamentní konzultant Hodan Ahmed .

K řešení tohoto problému byly ústřední orgány v prosinci 2013 v procesu vytváření speciální jednotky kriminality k vyšetřování a potírání násilí založeného na pohlaví a budovaly kliniku vyčleněnou pro oběti sexuálního napadení. Vnitrostátní soudní, bezpečnostní a policejní síly všechny současně absolvovaly specializované genderové školení v rámci širšího reformního úsilí. V červnu 2014 zahájila somálská vláda ve spolupráci s místními skupinami občanské společnosti také národní akční plán proti sexuálnímu násilí. V rámci této iniciativy uspořádalo ministerstvo žen a lidských práv v prosinci 2014 v hlavním městě kampaň veřejného povědomí o důležitosti lidských práv a o tom, jak mohou občané zajistit jejich ochranu. Rovněž dokončila právní předpisy týkající se nového návrhu zákona o lidských právech.

Podle odhadu Světové zdravotnické organizace z roku 2005 podstoupilo mrzačení ženských pohlavních orgánů asi 97,9% žen a dívek v Somálsku, což je předmanželský zvyk, který je převážně endemický pro severovýchodní Afriku a části Blízkého východu. Povzbuzeno ženami v komunitě je primárně určeno k odrazení od promiskuity a k ochraně před útokem. Do roku 2013 UNICEF ve spolupráci se somálskými úřady uvedly, že míra prevalence u 1- až 14letých dívek v autonomních severních regionech Puntland a Somaliland klesla na 25% po kampani za sociální a náboženské povědomí. Článek 15 federální ústavy také tento postup oficiálně zakazuje.

Mezi významné aktivisty v oblasti lidských práv patří člen ústavního výboru expertů Hanan Ibrahim , který je předsedkyní sítě muslimských žen Barnet; Hawa Aden Mohamed , předseda Galkayského vzdělávacího střediska pro mír a rozvoj; a Fartuun Adan a její dcera Ilwad Elman , zakladatelé Mogadišského střediska míru a lidských práv v Elmánu .

Práva dětí

Článek 29 somálské národní ústavy definuje dítě jako každou osobu mladší 18 let a stanoví, že „každé dítě má právo na ochranu před špatným zacházením, zanedbáváním, zneužíváním nebo degradací.“

Podle UNICEF 82% dětí v Somálsku v roce 2006 uvedlo, že se ve svých čtvrtích cítí během dne v bezpečí. 13% se cítilo spíše v bezpečí, 4% uvedlo, že neví / záleží to, zatímco 0% uvedlo, že se cítí nebezpečně. Pokud jde o noční bezpečnost, 53% dětí uvedlo, že se ve svých čtvrtích cítí bezpečně, 25% se cítilo spíše v bezpečí, 4% uvedlo, že se cítí spíše nebezpečně, 1% uvedlo, že se cítí velmi nebezpečně, zatímco 16% uvedlo, že nevím / záleží to.

Pokud jde o výskyt násilí mezi rodinou / přáteli a na dětech, 72% městských dětí nehlásilo žádné takové případy, zatímco 20% odpovědělo kladně. 90% dětí uvedlo, že samy nejsou oběťmi násilí, zatímco 10% uvedlo, že se tak stalo. Z typů násilí, které zažili rodina / přátelé a děti, se většina skládala z loupeží (37%), následovaných útoky (28%), znásilnění (19%), zabitými členy rodiny (11%), verbálními útoky ( 11%), genocida / válka (8%), únosy (6%), vážné bití / bití (4%), hádky (3%) a nejistota (2%).

Pokud jde o míru důvěry, kterou měli k různým společenským skupinám, děti uvedly, že nejvíce důvěřují své matce (celkem 85%; 7% celkem) a svému otci (celkem 71%; 15% celkem). Rovněž tvrdili, že nejméně důvěřují policii (3% ne moc; 7% vůbec) a hromadným sdělovacím prostředkům (3% ne moc; 5% vůbec). Kromě toho většina dětí uvedla, že si je vědoma svých práv (78%), nejvíce uznávaných práv na vzdělání (72%), práva nebyli zraněni nebo týráni (63%) a práva na zdraví (62%) .

Co se týče míry, v jaké jsou v Somálsku dodržována různá práva, většina dětí měla pocit, že jsou respektována jejich hlavní práva, včetně práva na vzdělání (celkem 58%; 19% celkem; 3% ne zcela; 1% vůbec; 11) % neví; 7% žádná odpověď), právo nebýt týraný (celkem 46%; 24% zcela; 4% ne zcela; 5% vůbec; 14% neví; 8% žádná odpověď), a právo na zdraví (celkem 52%; 22% celkem; 3% ne zcela; 3% vůbec; 12% neví; 7% bez odpovědi). Co se týče jejich celkového stavu štěstí, 86% dětí uvedlo, že se cítí šťastnými, 10% nebylo šťastných ani nešťastných a 3% bylo nešťastných. Většina dětí také uvedla, že kvalita jejich vztahů s rodiči byla velmi dobrá (72%), následovaná dobrým (17%).

Pokud jde o podíl dětí pracujících pro peníze, 93% uvedlo, že nepracují. 6% uvedlo, že vykonávají běžnou práci na částečný úvazek, 6% uvedlo, že vykonávají příležitostnou práci nebo práci na částečný úvazek, a 4% uvedlo, že vykonávají práci na plný úvazek. 64% dětí uvedlo, že se neúčastní neplacené práce, 20% uvedlo, že vykonávají běžnou neplacenou práci na částečný úvazek, 15% uvedlo, že vykonávají příležitostnou neplacenou práci na částečný úvazek, a 0% uvedlo, že vykonávali neplacenou práci na plný úvazek.

V březnu 2014 předseda vlády Abdiweli Sheikh Ahmed ratifikoval tři základní úmluvy Mezinárodní organizace práce jménem Somálské federativní republiky, včetně Úmluvy o nejhorších formách dětské práce . V prosinci 2014 federální parlament schválil také nový 54bodový národní zákon o ochraně dětí, který formulovalo ministerstvo pro záležitosti žen a lidská práva. Zákonodárce navíc současně ratifikoval Úmluvu OSN o právech dítěte . Prezident Hassan Sheikh Mohamud smlouvu podepsal v lednu 2015, čímž se Somálsko stalo 195. státem, který ratifikoval celosvětovou úmluvu.

Práva etnických menšin

Článek 11 národní ústavy stanoví, že stát nesmí diskriminovat žádnou osobu na základě rasy, barvy pleti, kmene nebo etnického původu.

Profesní klany Gabboye, které zahrnují početně málo Madhibanů , Yibirů a Tumaalů (souhrnně označovaných jako sab ) a klan Wardei, získaly v průběhu let v Somálsku malou politickou reprezentaci. Jejich obecný sociální status se odpovídajícím způsobem zlepšil s rozšiřováním městských center. Vzhledem ke svému cizímu, nikoli somálskému původu, však lidé z etnických menšin Bantu a Wardei stále čelí společenské marginalizaci.

V roce 2013 federální vláda oznámila, že v rámci kanceláře předsedy vlády zřídí své generální ředitelství pro lidská práva a práva menšin a právní stát. Prostřednictvím ministerstva vnitra a federálních záležitostí také spustila novou národní agenturu pro uprchlíky a vnitřně vysídlené osoby, která má za úkol zpracovávat legislativu, iniciativy reakce, prosazování a provádění ve vztahu k vracejícím se a vnitřně vysídleným občanům.

Freedom House index

Následující graf ukazuje hodnocení Somálska od roku 1972 týkající se ročního indexu Freedom House ve světě . Hodnocení 1 je „zdarma“; 7, „není zdarma“.

Mezinárodní smlouvy

Mezinárodní smlouvy o lidských právech, které Somálsko podepsalo nebo ratifikovalo, zahrnují:

Viz také

Poznámky

1. ^ Pamatujte, že „rok“ znamená „rok zahrnutý“. Informace za rok 2008 proto pocházejí ze zprávy publikované v roce 2009 atd.
2. ^ Zpráva z roku 1982 se týká roku 1981 a první poloviny roku 1982 a následující zpráva z roku 1984 se týká druhé poloviny roku 1982 a celého roku 1983. V zájmu zjednodušení jsou tyto dva aberantní zprávy „rok a půl“ byly rozděleny do tříletých zpráv prostřednictvím extrapolace.

Reference

externí odkazy