Připravenost na hurikán v New Orleans - Hurricane preparedness in New Orleans

New Orleans , Louisiana, leží mezi (a níže) řekou Mississippi a jezerem Pontchartrain .

Svislý průřez New Orleans, zobrazující maximální výšku hráze 23 stop.

Připravenost na hurikán v New Orleans byla problémem od raného osídlení města kvůli jeho poloze.

New Orleans byl postaven na bažině . Na rozdíl od prvních dvou století své existence dnes leží necelá polovina moderního města pod hladinou moře . Město je obklopeno řekou Mississippi , jezerem Pontchartrain na severu a jezerem Borgne na východě.

Nejdříve osídlené části New Orleans a okolní komunity se nacházejí nad hladinou moře. Záplavy však byly dlouhou dobu hrozbou, a to z periodických vysokých vod Mississippi az občasnějších prudkých tropických bouří, které tlačily vody jezera Pontchartrain do osídlených oblastí. Stavba hrází podél řeky začala brzy poté, co bylo město založeno, a jak město rostlo, byly stavěny rozsáhlejší říční hráze. Tyto hliněné zábrany byly postaveny, aby se zabránilo škodám způsobeným sezónními záplavami řeky Mississippi. Břeh jezera Pontchartrain byl většinou nerozvinutou bažinou a v 19. století zde byly postaveny pouze malé hráze.

Koloniální éra

Povědomí o zranitelnosti města vůči hurikánům sahá až do rané koloniální éry. V září 1722 zasáhl město velký hurikán, který vyrovnal mnoho budov v mladém městě.

Rok 1794 byl možná tak strašným rokem, jaký kdy město New Orleans zažilo, protože kromě velkého požáru utrpěly i dva hurikány.

Hurikány 19. století

V 19. století byly hurikány jako 1856 Last Island Hurricane a 1893 Chenière Caminada hurikán , které byly ničivé.

Hurikány z 19. století nebyly ani zdaleka tak mediálně pokryté, ale stále byly stejně zničující jako dnes hurikány. V této době nebyly zprávy natolik pokročilé, aby poskytovaly bouřkové pokrytí minutu po minutě. 1856 Last Island Hurricane byl prvním velkým hurikánem v Atlantické hurikánové sezóně. Mediální pokrytí a identifikace bouří nebyly ve fázi aktualizace občanů této oblasti, takže New Orleans a Last Island byly zcela zdecimovány a na oplátku byly zasaženy poměrně neočekávaně. Last Island skončil spíše jako skupina roztříštěných ostrovů než jako jeden, který zcela zničil domy a rodiny. Hurikán Chenière Caminada z října 1893 měl také trvalý dopad, na jehož trosky bylo těžké se připravit. Tato přírodní katastrofa zničila ostrov známý jako Chenière Caminada a asi polovina obyvatel byla kvůli této katastrofě zabita. Oba tyto ostrovy byly jedny z prvních známých ostrovů v Louisianě.

Počátek hurikánů 20. století

V roce 1909 město zasáhl hurikán Grand Isle . V oblasti „zadní části města“ a v nerozvinutých bažinách severně od města došlo k velkým záplavám.

1915 New Orleans hurikán , nebo jak to bylo voláno na místě, „velký Storm 1915“ udeřil s větší škody způsobené větrem než 1909 bouře. Povodně byly omezenější co do rozsahu a délky kvůli lepšímu odvodňovacímu čerpání. Jezero Pontchartrain však stouplo na vyšší úroveň, než se dříve zaznamenávalo, a překonalo některé zadní hráze. Rada pro kanalizaci a vodu doporučila vyšší hráze k ochraně města před záplavami na břehu jezera.

Mnohem větší projekt na vybudování hrází podél jezera a prodloužení pobřeží ven bagrováním začal v roce 1927. Jak město rostlo, rostl tlak na rozvoj níže položených oblastí. Byl vybudován velký systém kanálů a čerpadel, který odvodnil půdu. Úsilí zadržování povodní do poloviny 20. století se primárně zaměřovalo na povodně z řeky Mississippi .

V roce 1947 zasáhl hurikán Fort Lauderdale oblast New Orleans. Došlo k mírnému poškození větrem. Prevence před povodněmi byla v Orleans Parish do značné míry úspěšná , ale na nových předměstích East Jefferson poblíž jezera došlo k vážným záplavám .

Hurikány konce 20. století

Hurikány kategorie 3 nebo vyšší, mířící do 100 mil od New Orleans 1852–2005. od NOAA

Hurikán Flossy v roce 1956 měl za následek záplavy v částech východního New Orleans .

Hurikán Betsy v roce 1965 upozornil novou generaci na hrozbu, kterou představují velké hurikány. Jak radar ukázal, že bouře míří do města, byla vyhlášena povinná evakuace východní části New Orleans . Mississippi River-Gulf Outlet Canal směřována nárůst bouře do prostoru metra. Selhání hráze bylo zodpovědné za velké záplavy v Dolním 9. oddělení .

Těžké povodňové škody způsobené hurikánem Betsy přinesly do popředí obavy z povodní hurikánů. Betsy vyústila v zásadní přepracování systému hrází. Tím, kterým se povoluje na Spojené státy armádní sbory inženýrů navrhnout a postavit na ochranu před povodněmi, Congress v podstatě překonala odpovědnost za ochranu před povodněmi místními hráz desek. Zákon ochrany před povodněmi 1965 řídil sbor inženýrů plánu pro maximální očekávané hurikánu pro danou oblast. (Tento projekt byl stále ve výstavbě, když město o 40 let později zasáhla Katrina.)

Sbor inženýrů také navrhl Hurricane Barrier Lake Pontchartrain, aby chránil město protipovodňovými branami, jako jsou ty, které chrání Nizozemsko před Severním mořem . Kongres poskytl finanční prostředky a stavba začala v roce 1971. Práce se ale zastavily v roce 1977, kdy federální soudce v žalobě podané ekologickou skupinou Save Our Wetlands rozhodl , že prohlášení Sboru o vlivu na životní prostředí bylo nedostatečné. V roce 1985, po téměř deseti letech soudních bitev, sbor plán zrušil a rozhodl se místo toho posílit stávající systém hrází.

Hrozba hurikánu Camille z roku 1969 byla předem známa díky vylepšené radarové technologii a velká část New Orleans byla připravena na opakování Betsy. Ale Camille se otočil na východ a způsobil zmatek na pobřeží Mexického zálivu z Mississippi a Alabama .

Hurikán Juan (1985) vyvolal velkou evakuaci z města, ale napáchal jen malé škody.

Hurikán Andrew ohrožoval město v roce 1992. Zjevně velká vražedná bouře, která již zpustošila části jižní Floridy , vyvolala dosud největší evakuaci města. Andrew se otočil na západ od města, ale vyzval k přehodnocení nouzových evakuačních postupů.

Hurikán Georges v roce 1998 urychlil ještě větší evakuaci. Louisiana Superdome byl otevřen jako úkryt poslední instance pro ty, kteří nemohou evakuovat, s nešťastnými následky tolik konání byla vypleněna. Dálnice mimo město byly svázány nárazník k nárazníku, což si vyžádalo vypracování plánu obrácení pruhu Contraflow . Evakuace z Greater New Orleans a pobřeží Mississippi byla do té doby největší v historii USA. [2]

Georgesovi chybělo město, ale způsobilo to značný nárůst bouří , což zvedlo hladinu jezera Pontchartrain do té míry, že město bylo ušetřeno velkých záplav pouze hrází jezer a protipovodňovými zdmi. V oblastech těsně za protipovodňovými zdmi došlo k významnému zničení, a to i v Little Woods [?] A ve West Endu v blízkosti ústí kanálu 17. ulice .

21. století

Na počátku roku 2001 Federální agentura pro zvládání mimořádných událostí (FEMA) označila tři hlavní scénáře za jednu z nejzávažnějších hrozeb pro národ: (1) velký hurikán zasáhl New Orleans, (2) teroristický útok v New Yorku a (3) velké zemětřesení postihující San Francisco. V roce 2004 byla provedena studie Corps of Engineers o nákladech a proveditelnosti ochrany jihovýchodní Louisiany před velkým hurikánem kategorie 5 , včetně výstavby struktur protipovodňových bran a zvedání stávajících hrází. Zpráva také naznačila, že šance velkého hurikánu kategorie 5, který by přímo zasáhl New Orleans, byla událost jedna z 500 let.

Varování před nebezpečnou zranitelností

V roce 2001 Houston Chronicle publikoval příběh, který předpovídal, že silný hurikán postihující New Orleans „uvízne 250 000 lidí a více a pravděpodobně zabije jednoho z 10 lidí, kteří zůstali, když se město utopilo pod 20 stop (6,1 m) vody. Tisíce uprchlíků by mohlo skončit v Houstonu. “ V roce 2002 The Times Picayune publikoval funkci pokrývající různé scénáře, včetně hurikánu kategorie 5, který zasáhl město z jihu. Série také prozkoumala různé environmentální změny, které zvýšily zranitelnost této oblasti. Jeden článek v sérii dospěl k závěru, že stovky tisíc lidí zůstanou bez přístřeší, a bude trvat měsíce, než oblast vysuší a začne ji obývat. Obyvatelé by se ale moc domů nemohli vracet. Místní ekonomika by byla v troskách.

Mnoho obav se soustředí na skutečnost, že město leží pod hladinou moře se systémem hrází , který byl navržen pro hurikány ne větší intenzity než kategorie 3 . V posledních letech se navíc jeho přirozená obrana, okolní bažiny a bariérové ostrovy zmenšují. Jen několik měsíců před Katrinou zobrazila FX docudrama Oil Storm hurikán kategorie 4, který zasáhl New Orleans, zabil tisíce lidí a přinutil obyvatele evakuovat a skrýt se v Superdome, a spekuloval o národním ekonomickém rozpadu způsobeném snížením dodávek ropy .

Hurikán Isidore

Hurikán Isidore v roce 2002 přiměl některé opatrné New Orleaniany k evakuaci; většina sledovala zprávy, aniž by opustila město. Nouzový stav byl vyhlášen několik dní před přistáním a mezi 6 a 22 hodinou byl také vydán zákaz vycházení. Superdome byl používán jako úkryt pro „speciální potřeby“ pro lékařské pacienty. Ve městě došlo k relativně menším škodám; stále však docházelo k mírným záplavám, přičemž části dálnice Interstate 10 byly kvůli stoupající vodě uzavřeny a Francouzská čtvrť byla téměř stopu pod vodou. Bouře také zavřela zoo Audubon .

Studie LSU-USACE

V roce 2002 Corps of Engineers, ve spojení s Louisiana Water Resources Research Institute na Louisiana State University (LSU), a úřady v Jefferson Parish , modelovány účinky a následky stávky kategorie 5 na New Orleans. Model předpovídal bezprecedentní katastrofu s rozsáhlými ztrátami na životech a majetku. Studie identifikovala problém: oblast New Orleans je jako mísa, obklopená hrázemi, které jsou nejsilnější podél vnějšího Mississippi a jsou primárně určeny k zadržování říčních záplav. Když hurikán žene vodu do jezera Pontchartrain , slabší hráze hraničící s Pontchartrainem a kanály, které k němu vedou, jsou ohromeny. Voda poté proudí do města pod hladinou moře, doprovázeného vodou přetékající hrází podél Mississippi na jižní straně centra města.

Hurikán Ivan

V roce 2004 hrozba hurikánu Ivana městu vyústila v dosud největší evakuaci města. Starosta Ray Nagin vydal výzvu k dobrovolné evakuaci města 13. září v 18 hodin. Odhaduje se, že z Greater New Orleans bylo evakuováno 600 000 a více lidí. Plán protiproudu byl poprvé plně uveden v účinnost, ale kvůli různým zmatkům se evakuace objevila pozdě. To se ukázalo jako cenná praxe, protože postup protiproudu byl v roce 2005 implementován mnohem plynuleji.

Cvičení hurikánu Pam

Hurikán Pam byl hypotetický hurikán používaný jako scénář katastrofy k řízení plánování 13-farní oblasti v jihovýchodní Louisianě, včetně města New Orleans , v roce 2004. Vyvinuto Federální agenturou pro zvládání mimořádných událostí , Louisianským úřadem pro vnitřní bezpečnost, nouzovou situací Připravenost, Národní meteorologická služba a Innovative Emergency Management, Inc., falešný scénář hurikánu a jeho předpokládané důsledky byly ústředním bodem osmidenního cvičení, které se konalo ve Státním středisku pro mimořádné situace v Baton Rouge v červenci 2004. Hurikán Pam byl představována jako pomalu se pohybující bouře kategorie 3 s trvalým větrem 120 mph. V některých částech jihovýchodní Louisiany by to přineslo až 510 mm srážek a vytvořilo by prudký nárůst bouře . Z posouzení následků hurikánu Pam vyplynulo, že bude přesídleno více než jeden milion lidí a že bude poškozeno 600 000 budov, přičemž některé budou zcela zničeny. 60 000 lidí by bylo zabito. Zpráva o simulaci, hlásil TIME, varovala, že doprava bude hlavním problémem v každé bouřkové situaci paralelní s fiktivním „hurikánem Pam“.

Následné workshopy Hurricane Pam proběhly v listopadu/prosinci 2004, červenci 2005 a srpnu 2005.

Scénář hurikánu Pam a úroveň pozornosti, kterou mu federální vláda věnovala, byly projednány po katastrofických účincích hurikánu Katrina na New Orleans v listopadu a prosinci 2005.

25. ledna 2005 se na fóru Louisiana Sea Grant diskutovalo o dalších výsledcích několika simulací silných hurikánů dopadajících na New Orleans.

Hurikán Cindy

Hurikán Cindy zasáhl Louisianu jen sotva sílou hurikánu 5. července 2005. Mnoho New Orleanianů tomu věnovalo předem malou pozornost, někteří se začali ohánět hrozbami hurikánů, které město po desetiletí minuly. Cindyho vítr však ve městě dosahoval rychlosti 110 km/h, což sráželo větve ze stromů a způsobilo největší výpadek New Orleans od hurikánu Betsy v roce 1965. Tato zkušenost povzbudila mnohé k evakuaci, když mířil mnohem silnější hurikán Katrina směrem k městu o necelé dva měsíce později.

hurikán Katrina

Značka evakuační trasy na Tulane Avenue v New Orleans ukazuje čáry z dlouhotrvajících povodňových vod, po hurikánu Katrina.

Hurikán Katrina ohrožoval město v srpnu 2005. Oko obrovské bouře zasáhlo východní část města a ušetřilo jej od nejhorší moci. Kvůli špatně navrženým hrázím a nejhoršímu selhání inženýrského stavitelství v historii Spojených států však většina města zažila záplavy podobné přímému zásahu; viz: Selhání Levee v Greater New Orleans, 2005 .

Před Katrinou bylo v New Orleans mnoho předpovědí rizika hurikánu.

26. srpna byla bouře, v jednom bodě až do kategorie 5, v Zálivu s projekcí, která by mohla o několik dní později zasáhnout New Orleans. (Předcházející den byla předpokládaná cesta směrem k floridskému žebru.) Dne 27. srpna vyhlásil starosta Nagin výjimečný stav a vyzval k dobrovolné evakuaci. Následující den vydal ve městě vůbec první povinný příkaz k evakuaci celého města. Povinný příkaz k evakuaci je extrémním opatřením: k poslednímu takovému rozkazu v Louisianě došlo, když byla v roce 1965 nařízena evakuace východního New Orleans.

Existovaly různé plány na zmírnění nebo prevenci katastrof. Nejúspěšnější byly evakuační plány. Průtok fungoval relativně hladce a více než 80% populace dokázalo před bouří uprchnout z oblasti. Evakuace bezpochyby zachránila tisíce životů. Kromě evakuace těch, kteří byli ochotni a schopni opustit město prostřednictvím svých vlastních zdrojů, byl téměř každý další aspekt připravenosti shledán chtěným.

Stejně jako mnoho jiných měst, New Orleans silně spoléhal na evakuaci v případě bouře kategorie 5. Nedostatečnost evakuačních plánů se ukázala, když nebyla včas zajištěna evakuace velkého počtu lidí - starších, zdravotně postižených, osob bez aut -, kteří nemohli odejít vlastními prostředky.

Vina za nedostatečnou připravenost byla srovnána na všech úrovních vlády. Starosta New Orleans Ray Nagin byl kritizován za nedodržování evakuačního plánu města, který požadoval použití školních autobusů k přepravě znevýhodněných a starších občanů z města. Louisianská guvernérka Kathleen Blanco byla také kritizována za to , že nenasadila Louisianskou národní gardu dříve, ačkoli je ve skutečnosti nasadila před zasažením hurikánem a požadovala posily z jiných států. Blanco požádal federální vládu o dodatečné zdroje, ale odmítl vyhlásit stanné právo nebo výjimečný stav. Dezorganizace začala, když guvernér Louisiany odmítl návrh Bílého domu, aby se vojska Národní gardy dostala pod kontrolu federální vlády. Prezident George W. Bush a ministr pro vnitřní bezpečnost Michael Chertoff byli také kritizováni za neúspěchy na federální úrovni a také za jeho vůdčí roli. Šéf FEMA Michael D. Brown přiznal k 1. výročí landfall, že neexistuje žádný plán, a tvrdil, že bezprostředně po katastrofě mu představitelé Bílého domu řekli, aby lhal, aby pozitivněji reagoval na federální reakci.

Plán pomoci při hurikánech vs. neexistující plán pomoci při povodních

Jednou z nejvýznamnějších neúspěchů v plánování bylo, že neexistoval žádný plán pro účinky porušení hráze s masivními záplavami, které by vedly. Poté, co region zasáhne typický hurikán, plánovalo by se, aby síly pro pomoc při katastrofách dorazily do města pozemními cestami. Vzhledem k tomu, že v New Orleans nedošlo k hromadným záplavám a izolaci podle plánu záplav, byl plán, který byl stažen z knih, plánem pomoci při hurikánech. Tento plán se nezdařil, protože pomocný personál, z nichž většina byla v nákladních automobilech, se nemohl dostat přes ani skrz oblasti, které byly pod vodou. Že neexistoval žádný plán masové záplavové pomoci, který by měl být proveden, bylo zřejmé z nedostatku jakýchkoli těžkých helikoptér, jako jsou Chinooks, v pomocných silách, které by nahradily obvyklé pomocné síly hurikánu narozené v kamionu. Hromadné záplavy s regionálním izolačním plánem by vůbec nepoužily pozemní záchranné síly, pozemní pomoc by nebyla možná kvůli bariéře na místě s povodněmi.

Louisiana Superdome fiasko

Označení města Louisiana Superdome jako „úkrytu poslední instance“ se ukázalo jako špatné. Nesplňoval bezpečnostní standardy požadované pro úkryt Červeného kříže, a proto nebyl obsazen jimi ani armádou spásy . Již se vědělo, že generátory nemají dostatečnou kapacitu pro zajištění světel a klimatizace pro celou kopuli v případě výpadku proudu a také by nefungovala čerpadla zajišťující vodu do toalet druhého stupně. Tisíce lidí uvízly v jeho nitru, protože okolí zaplavilo a část střechy odletěla. Rezervy na zásoby byly jen stěží adekvátní; horší byla hygienická, lékařská a davová kontrola. Protože neexistoval žádný federální ani státní plán založený na povodních, helikoptéry s těžkým zdvihem, které by mohly přivézt 16 tun vody, zdravotnických prostředků a potravin na let, nebyly nikde k nalezení. Mnohem méně účinná reakce pouze na hurikán využívala mnohem menší helikoptéry UH a Black Hawk .

Podle národního plánu reakce je plánování katastrof v první řadě odpovědností místní vlády. Den po hurikánu Michael Chertoff použil Národní plán reakce a přenesl mimořádnou pravomoc na ministerstvo vnitřní bezpečnosti .

Porouchal se občanský pořádek, selhala infrastruktura a zaplavilo asi 80% města. Několik vládních záchranářů, včetně helikoptér pobřežní stráže a rybářských lodí Louisiana Fisheries & Wildlife Boats, zareagovalo brzy a tvrdě pracovalo na záchraně lidí, kteří uvízli při povodních, ale jejich počet byl pro rozsah katastrofy nedostatečný. Soukromí dobrovolníci s čluny pomáhali při záchraně ve velkém počtu, ale významná federální reakce do 5 dnů po katastrofě do značné míry chyběla.

Post-Katrina

Okna budovy v Uptownu v New Orleans se zabetonují v rámci přípravy na možnou hrozbu hurikánu Gustav , 28. srpna 2008.

Další velká hrozba hurikánu pro město poté, co Katrina přišla o necelý měsíc později, protože hurikán Rita zamířil k pobřeží Mexického zálivu, protože město bylo stále v troskách. Opětovné osídlení některých částí města právě začalo, když bylo zrušeno a město nařídilo opětovnou evakuaci. Systém hráze opět selhal a znovu zaplavil nízko položené části města, jako je Dolní deváté oddělení .

Hurikán Ernesto v roce 2006 původně hrozil Louisianě, než zasáhl Floridu, což způsobilo časné přípravy a rostoucí ceny ropy.

Hurikán Gustav, který se 1. září 2008 dostal na pevninu v Louisianě jako hurikán kategorie dva, byl prvním, kdo uvedl do pohybu rozsáhlé přípravy, ačkoli bouře byla v Karibiku stále třetí výročí Katriny. Místní byli varováni, aby se připravili na případnou evakuaci města. Byly povolány další jednotky Národní gardy a byl vyhlášen výjimečný stav . Neměly být používány žádné „přístřešky poslední instance“. Brzy poté bylo z jižní Louisiany evakuováno 1,9 milionu lidí, včetně 200 000 z města New Orleans. Opět byly zahájeny pruhy Contraflow . V důsledku bouře došlo v Louisianě k 43 úmrtím.

Hurikán Ida aktuálně ohrožuje New Orleans.

Přípravy a problémy financování

Přestože ještě nebyly předloženy žádné podrobné návrhy na rozšíření systému hrází New Orleans, aby byl schopen odolat hurikánu kategorie 4 nebo vyšší, v říjnu 2004 Corps of Engineers předložil Kongresu návrh požadující 4 miliony USD na financování předběžné studie pro takový plán. Kongres předložil návrh, aniž by se jím zabýval na půdě, s odvoláním na rozpočtové obavy vyplývající z války v Iráku . Vyšší úředník sboru odhadl, že tento projekt bude vyžadovat přibližně 1 miliardu dolarů a bude trvat 20 let, a uvedl: „Je možné chránit New Orleans před hurikánem kategorie 5 ... musíme začít. nic se rovná nedbalosti. " Otázka, zda takové dodatečné financování mohlo zabránit rozsáhlým záplavám v New Orleans způsobeným Katrinou, je zatím otázkou.

Počínaje rokem 2003 byly federální výdaje na projekt Southeast Louisiana podstatně sníženy. Generálporučík Carl Strock, náčelník inženýrů u Sboru inženýrů, řekl, že „v době, kdy byly tyto hráze navrženy a konstruovány, se cítilo, že to je adekvátní úroveň vzhledem k pravděpodobnosti, že k takové události dojde“. Strock také řekl, že nevěřil, že by ke katastrofě přispěly úrovně financování, a uvedl, že „intenzita této bouře jednoduše překročila konstrukční kapacitu této hráze“. Strock také novinářům řekl, že Sbor inženýrů „měl úroveň ochrany 200 nebo 300 let. To znamená, že událost, před kterou jsme se chránili, může být překročena každých 200 nebo 300 let“.

Od roku 2001 do roku 2005 Bushova administrativa bojovala s Kongresem, aby snížila celkem přibližně 67% z rozpočtových požadavků Sboru inženýrů na projekty zvětšení hrází v oblasti New Orleans, ale nakonec se s Kongresem dohodla na 50% snížení v těchto rozpočtové požadavky. V únoru 2004 Al Naomi, projektový manažer Sboru inženýrů, uvedl, že „Mám nejméně šest smluv na stavbu hráze (v oblasti New Orleans, kde došlo ke snížení finančních prostředků), které je třeba udělat pro zvýšení zajistěte ochranu zpět tam, kde by měla být (kvůli usazování). Právě teď dlužím svým dodavatelům asi 5 milionů USD. A budeme jim muset zaplatit úrok. “

I když Bushova administrativa snižovala rozpočet Sboru inženýrů, mnozí kritizovali administrativu za to, že rozpočet více neškrtla. Zejména New York Times publikoval několik úvodníků kritizujících velkou částku rozpočtu sboru 17 miliard dolarů a vyzval Senát, aby snížil „vepřové maso“ v S. 728, což by zajistilo financování 512 milionů dolarů na ochranu před hurikány projekty v jižní Louisianě.

Těsně po zásahu hurikánu Katrina byla vyjádřena určitá obava, že vládní úředníci kladli přílišný důraz na obnovu po katastrofách, přičemž zanedbávali proces předběžného plánování a přípravy.

V 17 měsících následujících po Katrině bylo provedeno pět vyšetřování. Jedinou federálně nařízenou studii provedla Americká společnost stavebních inženýrů a zaplatil ji americký armádní sbor inženýrů . University of California v Berkeley a Louisiana State University provedly dvě velké nezávislé studie. FEMA a pojišťovací průmysl provedly dvě menší studie. Všech pět studií se v zásadě shoduje na technických mechanismech selhání.

Mechanismy selhání zahrnovaly překrytí hrází a protipovodňových stěn nárazovým nárůstem, následné podkopání základů protipovodňových stěn nebo jiné oslabení základů stěn vodou a tlakové vlny bouří překračující sílu protipovodňových stěn. V červnu 2006 převzal zkrácený generálporučík Carl Strock odpovědnost za selhání protipovodňové ochrany metra New Orleans a nazval tento systém „systémem pouze ve jménu“.

V srpnu 2006 sbor inženýrů plánoval utratit 6 miliard dolarů, aby se ujistil, že do roku 2010 bude město pravděpodobně zaplaveno pouze jednou za 100 let. To by se ale nevyrovnalo nejlepšímu systému hrází na světě, který je v Nizozemsku. Tento systém je navržen tak, aby chránil obydlené oblasti před čímkoli jiným než povodní 1 za 10 000 let. Pokud by sbor vybudoval v New Orleans systém hráze 1 na 500 let, říká Ivan van Heerden, zástupce ředitele centra hurikánů Louisiana State University, že by to stálo 30 miliard dolarů.

Podle studie Národní akademie inženýrství a Národní rady pro výzkum , hráze a protipovodňové stěny obklopující New Orleans - bez ohledu na to, jak velké nebo robustní - nemohou poskytnout absolutní ochranu před přetížením nebo selháním v extrémních událostech. Na nivy a protipovodňové stěny by se mělo pohlížet jako na způsob snižování rizik způsobených hurikány a bouřkami, nikoli jako na opatření, která rizika zcela eliminují. Pro stavby v nebezpečných oblastech a obyvatele, kteří se nepřemísťují, výbor doporučil provést velká protipovodňová opatření, jako je povznesení prvního patra budov alespoň na 100letou úroveň povodní.

Dopad potápějícího se pobřeží Louisiany

Když Sbor inženýrů začal v 19. století systematicky těžit řeku, odřízl hlavní zdroj bahna v regionu, surovinu pro stavbu delty v deltě Mississippi a mokřadech Louisiany . K problému přispěla také váha velkých budov a infrastruktury a vyplavování vody, ropy a plynu z pod povrchem v celém regionu. Po velkých povodních v roce 1927 byla řeka Mississippi obklopena řadou hrází, které měly chránit město před takovými povodněmi. V roce 1965 zasáhl New Orleans hurikán Betsy , který způsobil v oblasti New Orleans obrovské záplavy. Federální vláda zahájila program budování hrází na ochranu New Orleans před hurikánem kategorie 3 (stejné síly jako Betsy). Tyto série hrází byly dokončeny v posledních letech před hurikánem Katrina.

Nicméně, nezamýšlený důsledek z hráze bylo, že přírodní Silt vklady od řeky Mississippi nebyli schopni doplnit delta, což pobřežní mokřady Louisiana, aby spláchl a město New Orleans klesnout ještě hlouběji. Delta řeky Mississippi klesá rychleji než jakékoli jiné místo v zemi. Zatímco se země potápí, hladina moře stoupá. Za posledních 100 let se pokles půdy a vzestup mořské hladiny nedávno přidaly tři stopy ke všem bouřkám . Tato extra výška staví postižené oblasti pod hlubší vodu; to také znamená záplavy ze slabších bouří a z vnějších okrajů silných bouří se šíří do širších oblastí. Nejrychleji se potopily bažiny, které obepínají New Orleans, i suchozemská deprese samotného města, původně nad hladinou moře.

Problém s mokřady se ještě zhoršil vniknutím slané vody způsobeným kanály vykopanými ropnými společnostmi a soukromými osobami v této bažině. Tato eroze mokřadů nejenže způsobila, že Louisiana ztratila 24 pozemků ročně (62 km ² ) ročně na půdě a 1900 čtverečních mil (4 900 km ² ) půdy od 30. let 20. století, ale také zničila první linii obrany Louisiany před hurikány .

Hurikány čerpají svou sílu z moře, takže rychle zeslábnou a začnou se ztrácet, když se dostanou na pevninu. Hurikány pohybující se po roztříštěných močálech směrem k oblasti New Orleans si mohou zachovat větší sílu a jejich větry a velké vlny nabírají větší rychlost a ničivou sílu. Vědci pracující pro Louisianské ministerstvo přírodních zdrojů změřili některé z těchto účinků během hurikánu Andrew v roce 1992. Andrewova výška nárazu klesla z 2,8 m v Cocodrie na 1,0 m v navigačním kanálu Houma, 37 km ) na sever. Na každou míli bažinaté a vodní krajiny, kterou projela, ztratila 3,1 palce na výšku, čímž ušetřila některé domovy dál na sever od dalších záplav. Louisiana má v současné době 30% celkové pobřežní bažiny a představuje 90% ztráty pobřežní bažiny v nižších 48 státech. Inženýrství řeky v podstatě přivedlo Mexický záliv mnohem blíže k New Orleans, čímž se stalo zranitelnějším vůči hurikánům.

Kombinace potápějící se pevniny a stoupajících moří způsobila, že delta řeky Mississippi je v porovnání s hladinou moře o 3 stopy (0,91 m) nižší než před sto lety a proces pokračuje. To znamená, že záplavy hurikánů vedené do vnitrozemí od Zálivu vzrostly o odpovídající částky. Bouře, které dříve neměly velký dopad, mohou být nyní zničujícími událostmi a záplavy nyní pronikají do míst, kde se dříve vyskytovaly jen zřídka. Problém také pomalu narušuje ochranu hrází, dříve odřízne evakuační trasy a vystavuje desítky komunit a cenné infrastruktury nebezpečí zničení povodní.

Státní a federální představitelé nedávno prosadili plán 14 miliard dolarů na obnovu mokřadů na příštích 30 let, který bude financován licenčními poplatky za ropu a plyn, nazvaný Pobřeží 2050. Louisiana obdrží 540 milionů USD podle zákona o energii schváleného v srpnu 2005. Více peněz tento program pravděpodobně přijde s pomocí hurikánu Katrina. Původní skutečné náklady potřebné na projekt však činily 14 miliard dolarů.

Mokřady mají schopnost absorbovat bouřkové rázy rychlostí 0,30 m na 4,3 km. Vzhledem k systematické a dlouhodobé povaze úbytku mokřadů a protože sanace mokřadů může trvat desítky let, není možné přesně určit vinu za ztrátu mokřadů na konkrétním Kongresu, zákonodárném sboru, prezidentovi nebo guvernérovi.

Languages

In other projects