Nelegální bydlení v Indii - Illegal housing in India

Slumy Wadala . V průběhu let začal ve Wadale sousedící s železničními tratěmi vývoj slumů a začala se formovat velká kolonie. V roce 2006 vláda státu přijala opatření a vyčistila oblast chudinských čtvrtí.

Nelegální bydlení v Indii sestává z chat nebo chatrčí postavených na pozemcích, které nevlastní obyvatelé (tj. V podřepu ), a nelegálních budov postavených na pozemcích, které nevlastní stavitelé ani developeři. I když si nelegální budovy mohou dovolit některé základní služby, jako je elektřina , nelegální bydlení obecně neposkytuje služby, které umožňují zdravé a bezpečné prostředí.

Kolapsy nelegálních budov z důvodu nedostatečných zásob a praktických postupů v budovách mohou mít za následek smrt jejich obyvatel. Nedávným příkladem je kolaps osmipodlažní budovy ze 4. dubna 2013 v oblasti Shil Phata v Mumbře ve větší oblasti Bombaje ; Při pádu bylo zabito 72 lidí.

Strategie omezování nebo zmírňování nelegálního bydlení zahrnují vytváření cenově dostupnějších bytových struktur, přestavbu bezpečných nelegálních budov, vypracování akčního plánu pro obyvatele chatrčí nebo nelegálních budov a kontrolu výstavby nelegálních budov nebo chatrčí.

Letecký pohled na slumy a chatrče kolem letiště v Bombaji / Bombaji

Definice

Nelegální bydlení je činnost černé ekonomiky , kdy jednotlivci buď neoprávněně zasahují do majetku, nebo platí za nelegální bydlení. V takových případech jsou veřejné služby nebo veřejné služby malé nebo žádné. V některých případech je k elektřině nebo vodě přistupováno nelegálně. Nemoc je problém kvůli špatnému zásobování vodou a nedostupnosti kanalizace a odpadků.

Aby zajistili trvalý pobyt v nelegálně okupované oblasti, její obyvatelé obecně podplácejí zkorumpované úředníky, přičemž korupce je v Indii věčným problémem . Vztahy s obecními úřady, policií a místními zástupci jsou častěji organizovány třetí stranou, která má zájmy zajistit, aby nedovolené bydlení nebylo zničeno. Vzhledem k tomu, že nelegální majetek není zdaněn, neexistuje žádný zdroj příjmů, který by platil za zdravotní nebo jiné komunální služby potřebné pro jeho obyvatele.

Historie a pozadí

Právní prostředí

Neúčinná politika pozemkové reformy a regulace nájemného začínající v padesátých letech minulého století a omezení výšky budov a stropů pozemků v sedmdesátých letech „jednou rukou zhoršily přeplněnost a nedostatek městského prostoru v Indii několikrát,“ tvrdí Vinayak Chatterjee, infrastruktura vlády a soukromého sektoru konzultant. Indie měla v 80. letech nejnižší procento dostupného bydlení na světě.

Nandan Nilekani , autor knihy Imagining India: The Idea of ​​Renewed Nation, uvedl:

Během tohoto desetiletí [sedmdesátá léta] byla přijata řada dobře míněných, ale příšerně kontraproduktivních zákonů, které poskytly zájmovým skupinám ve městě obrovskou nohu. Legislativa o kontrole nájemného a zákon o městských pozemních stropech měly účinky, které byly v nejlepší sociální tradici pravým opakem toho, co zamýšlely. Zákon o nájemném stanovením minimálních leasingových dob a přísných omezení vystěhování v zásadě poskytl nájemcům prázdnou kartu na squat a rychle odstranil neobsazené bydlení z trhu a zákon o stropu půdy přesunul velké množství půdy na nelegální trh.

Indický trh s nemovitostmi může vykazovat monopolní a oligopolní tendence. Od 90. let byla veškerá dostupná soukromá půda v Bombaji ovládána malou skupinou rozvojových organizací, kde je půda „uvolňována v malém množství, když byly ceny vysoké“. Vládní agentury, jako úřadu Dillí Development (DDA), kontrolovat Delhi nemovitostí místo trhu od zákona o Delhi rozvoje z roku 1957, která brání soukromým vývojářům od vstupu na trh.

Mnohonásobná iniciativa Jawaharlal Nehru Národní mise pro obnovu měst byla zahájena v roce 2005, ale neúčinná kvůli špatnému provedení. Většího úspěchu lze dosáhnout zlepšenou, spravedlivou a účinnou regulací; silnější zapojení soukromého sektoru; a politiky, které umožňují použití soukromého kapitálu. Umožnění efektivnější správy měst městem prostřednictvím koordinace nebo delegování povinností vykonávaných na státní úrovni a školení také vytvoří prostředí pro efektivnější projekty obnovy měst.

V prvních letech 21. století došlo ke zhoršení městských služeb, včetně bydlení, což vedlo k „neformálním, nestátním řešením“, jako je místní snaha poskytovat úplatkové služby slumům.

Populační růst a nedostatečné dostupné bydlení

Ministerstvo pro bydlení a městské zmírnění chudoby hlášeny do roku 2013, že existuje přibližně 19 milionů rodin bez dostupného bydlení.

Nedostatek bydlení spojený s vysokým růstem populace , a má za následek u jedinců žijících v low-cost nelegální objekty nebo chatrče nebo chaty na ilegální zemi. Například mnoho lidí se při hledání zaměstnání přestěhovalo do větší oblasti Bombaje a bez dostupného bydlení tisíce lidí spí ve slumech nebo na ulici. Výsledkem je trend zvýšeného nelegálního bydlení v obcích v rámci Mumbai Metropolitan Development Authority. Jen v okrese Thane bylo do roku 2010 hlášeno 500 000 nelegálních budov.

Další komplikace projektů územního rozvoje, seskupení chat nebo chatrčí na nelegální půdě mohou zastavit projekty, dokud nebude vypracován plán a opatření k odstranění nebo přemístění squatterů.

Nelegální bydlení

Nelegální budovy

23 mrtvých těl po pádu nelegální budovy v Bellary v Karnatace dne 26. ledna 2010.

Ke splnění požadavků lidí, kteří se stěhují za prací do Nového Dillí, Bombaje a dalších velkých měst, a kvůli nedostupnosti dostupného bydlení existuje mnoho budov postavených nelegálně. Budovy jsou často vytvářeny rychle. Někteří stavitelé nedodržují správné stavební postupy a zákony ani neprovádějí náležitá bezpečnostní opatření. Za těchto okolností jsou také na vině špatné stavební materiály. V regionu Bombaj se odhaduje na stovky nelegálních staveb, které byly postaveny. Sameer Hashmi, reportér BBC, uvádí, že aktivisté „tvrdí, že bezohlední stavitelé často platí statné úplatky úřadům, které tyto nelegální struktury zavírají oči a proti stavitelům nepodnikají žádné kroky“.

Budova se zhroutí

V návaznosti na kolaps budovy Thane z roku 2013 , při kterém zahynulo 72 lidí, CNN uvedla, že policie „zaregistrovala případ zaviněné vraždy proti staviteli stavby“.

V Novém Dillí v listopadu 2010 bylo při pádu bytového domu zabito 67 nebo více lidí.

Nelegální chaty nebo chatrče

Chaty nebo chatrče postavené na nelegální zemi jsou někdy sestaveny z cihel a betonu, ale často jsou vyrobeny z lepenky , cínu a plastu . Chatové komunity nebo slumy mohou být spravovány slumovými pány, kteří mohou mít přístup k vodě, ale jen zřídka kanalizaci. Pojem „slum“ neznamená ve všech případech, že komunita je nelegální; některé slumy jsou legální bytová společenství.

V roce 2009 žilo ve slumech asi 170 milionů lidí. Asi 66% obyvatel Bombaje žije v chatrčích, včetně asi 40% městské policie. Největší mafiánská organizace v Bombaji , společnost D-Company , si pronajala přístup k veřejným pozemkům, které získaly squatováním.

Politická dynamika

Akce a reakce na nelegální bydlení vedou celou škálu od nároku na vystěhování. V projektu z roku 1991 nazvaném „Operation Eviction “ od vlády AR Antulay byly tisíce lidí ze slumů Maharashtra transportovány na velké vzdálenosti od svých domovů. V uplynulém desetiletí Arjun Singh je Madhya Pradesh hlavní ministr, rozdali užívání pozemků, nazývané pattas k nelegálním komunit.

Slum Dwellers International je globální hnutí městských chudých. SDI si klade za cíl zajistit, aby potřeby jeho členů byly integrovány a nebyly marginalizovány správami měst. Současnou předsedkyní je Sheela Patel .

Strategie

Mezi strategie omezování a správy nelegálních struktur patří:

Dostupné bydlení
  • Výstavba dostupného bydlení, možná replikující model rozvoje klastru používaný v Bombaji
Identifikujte nelegální budovy a přijměte opatření
  • Zvýšená policejní kontrola s cílem omezit nelegální stavbu budov
  • Zřizujte call centra pro podávání stížností a sledování přijatých opatření
  • K identifikaci nelegálních budov použijte technologii dálkového průzkumu
Rozvojová schémata
  • Sanace stávajících, strukturálně zdravých nelegálních budov
  • Brownfield plánování měst pro nelegální, nebezpečné budovy

Viz také

Kanalizace

Poznámky

Reference

Další čtení

Knihy
  • Leslie Kilmartin, Harjinder Singh (1992). Bydlení ve třetím světě: Analýzy a řešení . Concept Publishing Company. ISBN 8170222842.
  • Program lidských sídel OSN (2003). Výzva slumů: Globální zpráva o lidských sídlech 2003 (4. vydání). UN-HABITAT. p. 92. ISBN 1844070379.
Novinové články