Předpokládaný dopad brexitu - Predicted impact of Brexit

Tento článek popisuje dodaný a předpokládaný dopad brexitu , vystoupení Spojeného království (UK) z Evropské unie (EU) a Evropského společenství pro atomovou energii (EAEC nebo Euratom).

Některé účinky brexitu závisí na dojednané dohodě o vystoupení . Další efekty závisí na obchodní dohodě dojednané během přechodného období po odstoupení nebo na tom, zda přechodné období skončí před ratifikací dohody ( brexit „bez dohody“ ).

Účinky brexitu mohou ovlivnit subjekty ve Velké Británii a mít dopad na Gibraltar , dopad na Evropskou unii a dopad na země třetího světa. Pozemní hranice mezi Severním Irsku a Irské republiky se předpokládá, že bude ovlivněna Brexit, řeší se v Severním Irsku protokolem .

Po brexitu je Irsko hlavní anglicky mluvící zemí, která v Evropské unii zůstává, druhou je Malta . Tyto dvě země mají oba další úřední jazyky a Malta jako druhý oficiální jazyk používá angličtinu.

Academia

Podle studie Kena Mayhewa z roku 2016, emeritního profesora pro vzdělávání a ekonomickou výkonnost na Oxfordské univerzitě, představoval brexit pro vysokoškolské vzdělávání následující hrozby: „ztráta financování výzkumu ze zdrojů EU; ztráta studentů z jiných členských států EU; dopad na schopnost sektoru přijímat akademické pracovníky z členských států EU a dopad na schopnost britských studentů studovat v zahraničí. “ Spojené království získalo od evropských agentur a institucí na výzkum více, než finančně přispělo, přičemž univerzity získaly od evropských agentur a institucí něco přes 10% příjmů z výzkumu. Veškeré financování čistých příjemců z evropských agentur a institucí, včetně univerzit, bylo garantováno britskou vládou v srpnu 2016. Před oznámením o financování novinové šetření uvedlo, že některé výzkumné projekty se zdráhají zahrnout britské výzkumné pracovníky kvůli nejistotě ohledně financování. V současné době je Spojené království součástí Evropského výzkumného prostoru a Spojené království si pravděpodobně přeje zůstat přidruženým členem.

Modrý pas

Od března 2020 vydává Spojené království Spojené království modré pasy, zatímco většina Evropské unie si ponechává své vínové pasy.

Ministerstvo vnitra uvedlo, že modrý brexitový pas je považován za „nejzelenější britský pas všech dob“ a že „ uhlíková stopa z výroby je omezena na nulu zahrnutím projektů na výsadbu stromů“. Ministerstvo vnitra také uvedlo, že modrý pas obsahuje bezpečnostní funkce, jako je „odolná a super pevná polykarbonátová datová stránka“ s integrovanými technologiemi pro zabezpečení osobních údajů. Evropská unie však nevyžaduje, aby její členové měli vínové pasy, a jeden člen, Chorvatsko, od vstupu v roce 2013 nezměnil barvu svého pasu z modré. V prosinci 2017 vláda Spojeného království připustila, že barva Spojeného království cestovní pas mohl být změněn bez opuštění EU.

Modrý pas byl kontroverzní. Ministr vnitra Priti Patel řekl, že „odchod z Evropské unie nám dal jedinečnou příležitost obnovit naši národní identitu a vytvořit novou cestu ve světě“ a „návratem k ikonickému modro -zlatému designu bude britský pas opět propleten naše národní identita “. Patron evropského hnutí a bývalý europoslanec Edward McMillan-Scott řekl, že pas bude pro mnoho Evropanů považován za urážlivý a že „bude považován za symbol postoje převládajícího v konzervativní straně vůči zbytku Evropy, který je izolacionistický, nevědomí a sebedestruktivní “. Britská vláda původně oznámila, že výroba pasu vytvoří ve Velké Británii 70 pracovních míst, i když nakonec britská společnost De La Rue ztratila nabídku na francouzsko-nizozemskou společnost, která vyrábí nové pasy v Polsku.

Hranice a zvyky

Hranice mezi Velkou Británií a Irskem

Hranice mezi Velkou Británií a Irskem překračuje tuto silnici v Killeenu (poblíž Newry ), vyznačená pouze rychlostním limitem v km/h. (Severní Irsko používá mph.)

Spojené království a Irská republika jsou součástí společného cestovního prostoru již od vzniku EU. To umožňuje jejich občanům volný pohyb v této oblasti. Jejich členství v celní unii EU a jednotném trhu znamená, že neexistují žádné celní kontroly ani cla. Od roku 2005 je hranice v podstatě neviditelná.

Po brexitu se hranice mezi Severním Irskem (část Velké Británie) a Irskou republikou (část EU) stala jedinou pozemní hranicí mezi Spojeným královstvím a EU. Existovaly obavy, že se z toho stane „tvrdá hranice“ s menším počtem kontrolovaných přechodů a celních kontrol. To mohlo ohrozit Velkopáteční dohodu, která ukončila konflikt v Severním Irsku , a vést k násilí. Všechny zúčastněné strany souhlasily, že je třeba se vyhnout tvrdé hranici. Aby se tomu předešlo, navrhla EU „uzavírací dohodu“, která by udržela Spojené království v celní unii a udržela Severní Irsko také v některých aspektech jednotného trhu, dokud nebude nalezeno trvalé řešení. Uzávěrka byla podpořena irskou vládou a mnoha irskými nacionalisty , ale proti ní byla Demokratická unionistická strana jako oslabení postavení Severního Irska ve Spojeném království a je považována za hlavní důvod, proč britská vláda nikdy neschválila dohodu o vystoupení Theresy Mayové. Parlament Spojeného království již dřívější návrh zamítl .

Poté, co se stal 24. července 2019 předsedou vlády , Boris Johnson slíbil, že z dohody o vystoupení odstraní pojistku a nahradí ji „alternativními opatřeními“. Po dalších jednáních na podzim 2019 byl mezi Spojeným královstvím a EU dohodnut alternativní model, protokol Irsko/Severní Irsko o konečné dohodě o vystoupení z brexitu.

Pokud by došlo k brexitu bez dohody, britská vláda oznámila, že by neprováděla celní kontroly na irské hranici, a uznala, že to mohlo představovat riziko pašování. Předseda Evropské komise , Jean-Claude Juncker řekl, kdyby tam byl no-dohoda Brexit Irská republika by měla zavést hraniční kontroly jménem Evropské unie. V roce 2019 irský prezident podepsal zákon o vystoupení Spojeného království z Evropské unie (o následných ustanoveních) , aby pomohl vypořádat se s výzvami, které pro republiku a její občany představuje brexit bez dohody.

Hranice s Francií

Francouzská a britská vláda tvrdí, že zůstávají oddaní dohodě Le Touquet , která umožňuje dokončení hraničních kontrol Spojeného království ve Francii a naopak ( kontroly vedle sebe ). Obě vlády podepsaly v lednu 2018 Sandhurstovu smlouvu, která zkrátí čas potřebný na zpracování migrantů pokoušejících se dostat se z Calais do Velké Británie ze šesti měsíců na jeden měsíc. Spojené království také oznámilo, že investuje dalších 44,5 milionu liber do zabezpečení hranic na kanálu La Manche.

Pokud by došlo k brexitu „bez dohody“, obchod mezi Velkou Británií a Francií by byl v rozporu s pravidly Světové obchodní organizace . Aby byla zajištěna plynulá přeprava zboží, vytvořila Francie novou „chytrou hranici“, která bude skenovat registrační značky nákladních vozidel a automaticky je propojovat s přepravními dokumenty vyplněnými online vývozci. Nákladní automobily, které cestují do Británie, budou buď zamávány, nebo budou podrobeny kontrole, zda přepravují potraviny, rostliny nebo hospodářská zvířata. Gérald Darmanin , francouzský ministr pro veřejnou akci a účty, řekl, že v Calais nebudou dlouhé fronty. Francie vynakládá 50 milionů EUR na rozšíření přístavní infrastruktury a do konce roku 2020 plánuje nábor dalších 700 celních zaměstnanců.

Celní orgány mezi EU a Velkou Británií

V polovině roku 2020 Spojené království oznámilo plány vynaložit 705 milionů liber na podporu britských hranic ve světle brexitu. To zahrnuje 235 milionů liber na nové personální a IT systémy a 470 milionů liber na přístavní a vnitrozemskou infrastrukturu.

Ředitelka britské politiky asociace nákladní dopravy Elizabeth de Jong uvedla, že při čekání na vybudování nezbytné infrastruktury související s obchodem bude nezbytný přístup „udělej a naprav“. Očekává se, že tento proces „opravy“ bude dokončen až v roce 2025 a bude ze své podstaty nákladný.

Na konci přechodného období Michael Gove navrhuje, aby veškerý dovoz z EU podléhal nevyhnutelným hraničním kontrolám, což představuje významnou změnu. Takové kontroly by zahrnovaly celní prohlášení, povinná osvědčení o bezpečnosti a zabezpečení a fyzické kontroly potravin a zboží živočišného původu.

Souvisejícím důsledkem brexitu je, že odložené platby DPH již neexistují.

Ekonomické efekty

Ekonomové očekávají, že brexit bude mít škodlivé bezprostřední a dlouhodobé dopady na britskou ekonomiku a alespoň část 27 dalších členských států EU. Zejména mezi ekonomy a ekonomickou literaturou panuje široká shoda v tom, že brexit ve střednědobém a dlouhodobém horizontu pravděpodobně sníží skutečný příjem Velké Británie na obyvatele a že samotné referendum o brexitu poškodilo ekonomiku. Studie účinků od referenda ukazují snížení HDP , obchodu a investic a také ztráty domácností v důsledku zvýšené inflace.

Bezprostřední

Podle jedné studie výsledek referenda v roce 2017 zvýšil britskou inflaci o 1,7 procentního bodu, což vedlo k ročním nákladům 404 liber pro průměrnou britskou domácnost. Následná data ukazují, že referendum o brexitu zvýšilo britskou inflaci o 2,9%, což představuje průměrné britské domácnosti roční náklady ve výši 870 GBP. Studie zveřejněné v roce 2018 odhadovaly, že ekonomické náklady na hlasování o brexitu činily 2,1% HDP, neboli 2,5% HDP. Podle analýzy Financial Times z prosince 2017 výsledky referenda o brexitu snížily britský národní příjem o 0,6% až 1,3%. Ekonomové Stanfordské univerzity a ekonomů Nottinghamské univerzity z roku 2018 odhadují, že nejistota kolem brexitu snížila investice podniků přibližně o 6 procentních bodů a způsobila snížení zaměstnanosti o 1,5 procentního bodu. Řada studií zjistila, že nejistota ohledně budoucí obchodní politiky Spojeného království vyvolaná brexitem od června 2016 dále snižuje britský mezinárodní obchod. Analýza z roku 2019 zjistila, že britské firmy po referendu o brexitu podstatně zvýšily počet offshoringů v Evropské unii, zatímco evropské firmy omezily nové investice ve Velké Británii.

V lednu 2021 britské firmy zastavily vývoz do Evropské unie: to mělo za následek, že 2/3 až 3/4 námořních těžkých nákladních vozidel pocházejících z EU se do EU vracely prázdné, zatímco britský námořní vývoz byl ve srovnání s lednem 2020 snížen o 68% .

V dlouhodobém horizontu

Mezi ekonomy existuje drtivá nebo téměř jednomyslná shoda, že vystoupení z Evropské unie ve střednědobém a dlouhodobém horizontu nepříznivě ovlivní britskou ekonomiku. Průzkumy ekonomů v roce 2016 ukázaly drtivou shodu na tom, že brexit pravděpodobně sníží skutečnou úroveň příjmů Spojeného království na obyvatele. Průzkumy stávajícího akademického výzkumu v letech 2019 a 2017 zjistily, že věrohodné odhady se pohybovaly mezi ztrátami HDP 1,2–4,5% pro Spojené království a náklady mezi 1–10% britského příjmu na obyvatele. Tyto odhady se liší v závislosti na tom, zda Spojené království vystoupí z EU s tvrdým nebo měkkým brexitem. V lednu 2018 unikla vlastní britská analýza brexitu; ukázalo se, že ekonomický růst Spojeného království bude během 15 let po brexitu celkově zastaven o 2–8%, což je částka závislá na scénáři dovolené.

Podle většiny ekonomů má členství v EU na obchod silný pozitivní vliv, a v důsledku toho by byl britský obchod na tom hůře, kdyby opustil EU. Podle studie ekonomů z University of Cambridge by v rámci „tvrdého brexitu“, kdy se Spojené království vrací k pravidlům WTO, byla třetina britského vývozu do EU osvobozena od cla, čtvrtina by čelila vysokým obchodním překážkám a dalšímu vývozu rizikové tarify v rozmezí 1–10%. Studie z roku 2017 zjistila, že „téměř všechny britské regiony jsou systematicky zranitelnější vůči brexitu než regiony v jakékoli jiné zemi“. Studie z roku 2017, která zkoumala ekonomický dopad snižování migrace vyvolaného brexitem, „zjistila, že by pravděpodobně došlo k„ významnému negativnímu dopadu na britský HDP  na obyvatele (a HDP), s okrajovými pozitivními dopady na mzdy v sektoru služeb s nízkou kvalifikací. „Není jasné, jak budou změny obchodu a zahraničních investic interagovat s imigrací, ale tyto změny budou pravděpodobně důležité.

Jak by uvedl německý list Münchner Merkur, EU by s brexitem přišla o druhou největší ekonomiku, zemi s třetí největší populací a „finančním hlavním městem světa“ . Počet obyvatel se sníží z 513 milionů (EU-28) na 447 milionů (EU-27_2020). HDP klesá z 15,9 bilionu (EU-28) na 13,5 bilionu (EU-27_2020); HDP na obyvatele se mění z 31 000 (EU-28) na 30 000 (EU-27_2020). Kromě toho by EU přišla o svého druhého největšího čistého přispěvatele do rozpočtu EU (2015: Německo 14,3 miliardy EUR, Spojené království 11,5 miliardy EUR, Francie 5,5 miliardy EUR). Odchod Británie by tedy měl za následek další finanční zátěž pro zbývající čisté přispěvatele, pokud nebude odpovídajícím způsobem snížen rozpočet: například Německo by muselo zaplatit dalších 4,5 miliardy EUR za rok 2019 a znovu za rok 2020; kromě toho by Spojené království již nebylo akcionářem Evropské investiční banky , které se mohou účastnit pouze členové EU. Podíl Británie činí 16%, 39,2 miliardy EUR (2013), které by Británie stáhla, pokud nedojde ke změně smlouvy EU.

Všichni zbývající členové EU (stejně jako Švýcarsko, Norsko a Island) budou pravděpodobně pociťovat nepříznivé účinky (i když menší než Spojené království), zejména Irsko, Nizozemsko a Belgie.

V krátkodobém horizontu

Krátkodobé makroekonomické prognózy Bank of England a dalších bank na to, co se stane bezprostředně po referendu o brexitu, byly příliš pesimistické. Hodnocení předpokládala, že výsledky referenda vytvoří větší nejistotu na trzích a sníží důvěru spotřebitelů více, než tomu bylo. Řada ekonomů poznamenala, že krátkodobé makroekonomické prognózy jsou obecně považovány za nespolehlivé a že je to něco, co akademičtí ekonomové na rozdíl od bank nedělají. Ekonomové porovnávali krátkodobé ekonomické prognózy s předpovědi počasí, zatímco dlouhodobé ekonomické prognózy jsou podobné předpovědím klimatu: metodiky používané v dlouhodobých prognózách jsou „dobře zavedené a robustní“.

Regionální nerovnost ve Velké Británii

Studie o ekonomickém dopadu, který budou mít různé formy brexitu na různé části země, naznačují, že brexit prohloubí regionální ekonomickou nerovnost ve Velké Británii, protože již bojující regiony budou brexitem nejvíce zasaženy.

Britský finanční sektor

Ekonomové varovali, že budoucnost Londýna jako mezinárodního finančního centra závisí na tom, zda Spojené království získá práva na pas britských bank z Evropské unie. Pokud banky se sídlem ve Velké Británii nemohou získat práva na cestovní pas, mají silné pobídky k přemístění do finančních center v rámci EU. Podle Johna Armora , profesora práva a financí na Oxfordské univerzitě, by „měkký“ brexit, kdy Spojené království opouští EU, ale zůstává na jednotném trhu, představoval pro britský finanční průmysl možnost nižšího rizika než jiné možnosti brexitu , protože by to umožnilo firmám poskytujícím finanční služby nadále spoléhat se na práva na cestovní pas. “ Goldman Sachs a Morgan Stanley patří mezi finanční firmy, které přesunuly část svého podnikání z Velké Británie do Evropy, aby se vyhnuly narušení očekávaným brexitem.

Energie

Podle studie z roku 2017, kterou provedli vědci z University of Exeter a Chatham House, má pro Spojené království velký přínos integrace do evropského trhu s energií. Studie uvádí, že „pokud chce Spojené království využívat ekonomické výhody zbývající části toho, co je stále integrovanějším evropským trhem s elektřinou, pak, jak se v současné době připravuje evropská legislativa, bude muset nejen přijmout prvek autonomie prostřednictvím přijetí legislativy a předpisy vydávané kolektivně na úrovni EU, ale v tomto rozhodovacím procesu také ztratí značnou část svého hlasu, čímž se ve skutečnosti stane spíše příjemcem pravidel než tvůrcem pravidel. “

Instituce a agentury EU

Rada EU

Analýzy naznačují, že odchod relativně ekonomicky liberálního Spojeného království sníží schopnost zbývajících ekonomicky liberálních zemí blokovat opatření v Radě EU . Podle Lisabonské smlouvy (2009) se rozhodnutí Rady přijímají hlasováním kvalifikovanou většinou , což znamená, že většinový názor lze zablokovat, pokud by alespoň čtyři členové Rady představovali alespoň 35% obyvatel Unie, vyberte si to. V mnoha politických hlasováních měla Británie, spojenecká s dalšími severními spojenci EU (Německo, Irsko, Nizozemsko a skandinávské a pobaltské státy ), blokující menšinu 35%.

Evropský parlament

Po jeho stažení v roce 2020 se uvolnilo 73 míst ve Spojeném království v Evropském parlamentu. 27 z těchto míst bylo přerozděleno do jiných zemí, přičemž zbývajících 46 míst bylo vyhrazeno pro potenciální nové členské státy, čímž se celkový počet poslanců snížil ze 751 na 705. si ponechala plná práva účastnit se Evropského parlamentu až do odvolání, přestože se diskutovalo o vyloučení britských poslanců z klíčových pozic výborů.

V dubnu 2017 skupina evropských zákonodárců diskutovala o tom, co je třeba udělat s uvolněnými místy, když Spojené království opustí EU. Jedním z plánů podporovaných Giannim Pittellou a Emmanuelem Macronem bylo nahradit 73 křesel celoevropským seznamem volebních obvodů; další možnosti, které byly zvažovány, zahrnují zrušení britských křesel bez náhrady a přeřazení některých nebo všech stávajících křesel z jiných zemí, aby se snížila nerovnost zastoupení.

Jakmile se první únor 2020 stali poslanci EP zvolenými v roce 2019, kterým jejich místo zablokovalo Spojené království stále v EU, stali se plnohodnotnými poslanci EP s vlastními křesly.

Tím dochází k politickému posunu v Evropském parlamentu, kde je o 8 míst více pro pravici: 5 pro pravé křídlo OOP a 3 pro krajní pravici a 13 míst pro levici: o 6 méně pro greeny, o 6 méně pro S&D a o jeden méně pro GUE/GNL. Ze zelených se stává skupina menší než krajní pravice.

Tyto volební obvody Evropského parlamentu ve Spojeném království byly prostě zmizel po Brexit.

Agentury EU

Brexit vyžaduje, aby se kanceláře a zaměstnanci Evropské agentury pro léčivé přípravky a Evropského bankovního úřadu se sídlem v Londýně dříve stěhovaly z Velké Británie. Agentury, které dohromady zaměstnávají více než 1 000 lidí, se v současné době nacházejí v Amsterdamu a Paříži .

Zemědělství

S brexitem opouští Spojené království společnou zemědělskou politiku (SZP), která poskytuje finanční podporu zemědělcům v EU. Většina plateb zemědělcům pochází z rozpočtu EU a je hrazena z příspěvků členských států. Spojené království však dostává mnohem méně, než přispívá, a SZP byla kritizována za podporu zemědělství, které poškozuje životní prostředí, upřednostňuje velké vlastníky půdy a ukládá vysoké ceny potravin.

Brexit umožňuje Británii rozvíjet vlastní zemědělskou politiku. Vláda Spojeného království a přenesené zákonodárné orgány stanovily plány na podporu zemědělců při zlepšování životního prostředí. Současná britská vláda se zavázala zachovat stejné platby zemědělcům až do konce současného parlamentu, a to i bez dohody o vystoupení. Zemědělský zákon má nahradit SZP novým systémem založeným na vyplácení „veřejných peněz zemědělcům za veřejné statky“, jako je ochrana životního prostředí, přístup veřejnosti na venkov a opatření ke snížení záplav. Britská vláda také uvedla, že po brexitu zajistí pokračující „přístup k sezónní zemědělské práci“ ze zahraničí. Zemědělské odbory varovaly, že brexit „bez dohody“ by však měl „závažné dopady“ na zemědělství.

Rybářství

Fotografie krabů ve velké otevřené kovové krabici obklopené rybáři
Kouří rybáři třídění sametové kraby na Fionnphort , Skotsko

Po brexitu Spojené království opustilo společnou rybářskou politiku (SRP), která umožňuje všem zemím EU lovit do 12 námořních mil od britského pobřeží a umožňuje EU stanovit kvóty odlovu. Britský rybářský průmysl dlouhodobě kritizuje SRP a tvrdí, že upřednostňuje rybáře mimo Spojené království, protože Spojené království má větší rybolovnou oblast než většina jeho sousedů. Spojené rybářské flotily EU vyloží přibližně 6 milionů tun ryb ročně, z nichž přibližně polovina pochází z vod Spojeného království. Podíl Spojeného království na celkovém úlovku je asi 750 000 tun.

Spojené království se stává nezávislým pobřežním státem a je plně odpovědné za řízení rybolovu ve své výlučné ekonomické zóně (EEZ), která se rozkládá na 200 námořních mil (nm) od pobřeží. Stále je vázán Úmluvou OSN o mořském právu , která vyžaduje, aby spolupracovala se sousedy na řízení sdílených populací ryb a zabránila nadměrnému rybolovu. Odchodem ze SRP by Spojené království mohlo vyvinout rybářskou politiku, která lépe vyhovuje jejím potřebám. Spojené království také opouští Londýnskou úmluvu o rybolovu, která umožňuje lov irských, francouzských, belgických, holandských a německých plavidel do šesti námořních mil od britského pobřeží. Národní federace rybářských organizací a skotská vláda to uvítaly, ale irský rybářský průmysl vyjádřil znepokojení, protože třetina jeho úlovku pochází z britských vod.

Přístup zahraničních rybářských plavidel do vod Spojeného království bude věcí jednání. Podle Wageningen Economic Research , pokud by došlo k „tvrdému brexitu, který by zakazoval rybářům EU lovit v britských vodách“, by britští rybáři mohli chytit více ryb, ale cena jejich ryb by klesla, zatímco výsledné překážky obchodu by vedly k vyšším cenám mořských plodů pro spotřebitele , protože Velká Británie dováží většinu svých mořských plodů. To by byla situace „prohra-ztráta“ pro Spojené království i EU, a to jak pro britské spotřebitele, tak pro odvětví rybolovu. Podle studie z roku 2018 „brexit představuje zásadní výzvu pro stabilitu evropského řízení rybolovu [...], což potenciálně ohrožuje nedávné oživení a budoucí udržitelnost sdílených populací ryb“. Uvedla, že odepření přístupu zahraničním rybářským plavidlům by znamenalo riziko uvalení cel, zatímco udělení přístupu a snaha o skromnější opětovné vyvážení rybolovných práv toto riziko sníží.

V únoru 2020, jakmile došlo ke stažení, byl na Guernsey nastolen problém rybolovu . Po prvním zákazu byla zřízena dočasná „régime d'autorisation“, která umožňuje jednotlivým lodím lovit v Guernsey.

Po skončení přechodného období brexitu začaly být ryby z Islandu, které byly dříve dodávány do Británie na vývoz do zbytku EU, dodávány do Rotterdamu. Toto je oddělené od ryb určených pro britský trh.

V březnu 2021 britská vláda oznámila, že kvóty na rybolov, které byly k dispozici po brexitu, budou rozděleny mezi čtyři domácí země.

V květnu 2021 Francie pohrozila , že v rámci sporu o Jersey v roce 2021 přeruší dodávku elektřiny na ostrov British Channel v Jersey v boji o práva rybolovu po brexitu .

Dne 1. ledna 2021 se status britských měkkýšů změnil, v rámci EU se korýši ulovení ve Velké Británii mohli živě odesílat přímo zákazníkům z EU. Jelikož však Spojené království již není členem EU, měkkýši nyní musí být vyčištěni a připraveni k jídlu při vývozu. To znamená, že byly drženy v nádržích na čistou vodu až 28 dní před odesláním. Tato změna statusu fakticky zakázala veškerý britský export živých měkkýšů, dokud se odvětví nepřepne na nový proces.

Zdraví

Studie Lancet z roku 2019 naznačila, že brexit bude mít nepříznivý dopad na zdravotnické služby ve Velké Británii za každého scénáře brexitu, ale že brexit bez dohody by měl nejhorší dopad. Studie zjistila, že brexit by vyčerpal pracovní sílu National Health Service (NHS), vytvořil nejistotu ohledně péče o britské státní příslušníky žijící v EU a ohrozil by přístup k očkovacím látkám, vybavení a lékům. Tvrdilo se, že dodávky život zachraňujících léků včetně léků na rakovinu mohly být přerušeny až na šest měsíců v případě brexitu bez dohody. Ministerstvo zdravotnictví a sociální péče je uvedeno v srpnu 2019, že přijala opatření k zajištění dodávky léčiv a zdravotnických výrobků ostatků NEPŘERUŠOVANÝ po Brexit.

Právo a soudy

Po brexitu bude mít Spojené království konečné slovo nad zákony, které jej řídí. Podle zákona o Evropské unii (odstoupení) z roku 2018 , který byl přijat britským parlamentem, nebudou mít zákony EU po brexitu nadřazenost nad zákony Spojeného království. Aby byla zachována kontinuita, zákon převádí právo EU na právo Spojeného království jako „zachované právo EU“. Po brexitu může britský parlament (a přenesené zákonodárné orgány) rozhodnout, které prvky tohoto zákona ponechat, změnit nebo zrušit. Soudy Spojeného království navíc již nebudou po brexitu vázány rozsudky Soudního dvora EU . Jeho judikatura z doby před brexitem se bude i nadále vztahovat na britské soudy, ale britský nejvyšší soud jím nebude vázán. Podle Catherine Barnardové z Velké Británie v měnící se Evropě bude jakákoli budoucí obchodní dohoda mezi Spojeným královstvím a EU vyžadovat, aby v právu Spojeného království měla přednost některá práva EU.

Brexit ponechá Irsko a Kypr jako jediné dvě zbývající jurisdikce obecného práva v EU. Paul Gallagher , bývalý generální prokurátor Irska , navrhl, že to tyto země izoluje a připraví o silného partnera, který by sdílel společný zájem na zajištění toho, aby legislativa EU nebyla navrhována nebo vykládána způsobem, který by byl v rozporu se zásadami obecné právo. Lucinda Creighton , bývalá irská ministryně pro právní záležitosti, uvedla, že Irsko spoléhá na „byrokratickou kapacitu Velké Británie“ porozumět, ovlivňovat a implementovat legislativu EU.

Migrace

Po brexitu by Spojené království mohlo kontrolovat imigraci z EU a EHP . Být součástí EU a EHP znamená, že se občané jakéhokoli členského státu mohou přestěhovat do Velké Británie, aby žili a pracovali s velmi malými omezeními ( svoboda pohybu ). Zákon o Evropské unii (odstoupení) z roku 2018 zachovává volný pohyb jako britské právo, dokud nebude zrušen. Návrh zákona o koordinaci přistěhovalectví a sociálního zabezpečení (vystoupení z EU) by zrušil volný pohyb a podmínil by přistěhovalectví EU právem Spojeného království. Současná britská vláda jej hodlá nahradit novým systémem. Vládní bílá kniha z roku 2018 navrhuje „imigrační systém založený na dovednostech“, který upřednostňuje kvalifikované migranty, omezuje dobu, po kterou mohou nízko kvalifikovaní migranti pracovat ve Velké Británii, a uplatňuje přísnější prah kriminality. Občané EU a EHP, kteří již žijí ve Velké Británii, tam mohou žít i po brexitu, a to podáním žádosti o systém vypořádání EU, který začal v březnu 2019. Irští občané se nebudou muset na tento režim hlásit. Pokud dojde k brexitu bez dohody, mohou občané EU, kteří přijedou do Velké Británie před koncem roku 2020, požádat o pobyt do konce roku 2023.

Studie odhadující dlouhodobý dopad brexitu na imigraci poznamenávají, že mnoho faktorů ovlivňuje budoucí migrační toky, ale že brexit a konec volného pohybu pravděpodobně povede k velkému poklesu imigrace ze zemí EHP do Velké Británie. Institut pro migrační politiku odhadl bezprostředně po referendu, že Spojené království „bude i nadále přijímat 500 000 a více imigrantů (ze zemí EU i mimo EU dohromady) ročně s roční čistou migrací kolem 200 000“. Pokles imigrace v EHP bude mít pravděpodobně nepříznivý dopad na britské zdravotnictví.

Oficiální údaje za červen 2016 – červen 2017 ukázaly, že čistá ne-britská imigrace EU do Velké Británie zpomalila na zhruba 100 000 imigrantů ročně (což odpovídá úrovni imigrace z roku 2014), zatímco imigrace ze zemí mimo EU vzrostla. Dohromady tyto dva přílivy do Velké Británie vyústily v jen mírně sníženou čistou imigraci 230 000 nově příchozích. Vedoucí národního statistického úřadu naznačil, že brexit může být faktorem zpomalení imigrace do EU, varoval však, že mohou existovat i jiné důvody. Počet britských sester z EU registrovaných u NHS klesl z 1 304 v červenci 2016 na 46 v dubnu 2017.

Od referenda se někteří britští občané pokusili zachovat si své občanství EU tím, že požádali o občanství jiné členské státy EU a podali petici Evropské komisi.

Sport

Sportovci z EHP v současné době při hraní ve Velké Británii čelí minimální byrokracii. Po brexitu může být každý občan EU, který by tak chtěl učinit, povinen mít pracovní povolení. Získání takového pracovního povolení může být obtížné, zvláště pro mladé hráče nebo hráče s nižším hodnocením. Naopak britští státní příslušníci hrající ve státech EHP mohou na podobné překážky narazit tam, kde dnes žádná neexistuje.

Bylo vypočítáno, že s brexitem by lidé jako N'Golo Kanté nebo Riyad Mahrez neměli kvalifikaci pro práci v Anglii nebo Walesu. Totéž se stane s těmi mladšími 18 let, jako jsou Cesc Fàbregas nebo Paul Pogba, když podepsali své příslušné anglické kluby.

Bude třeba dosáhnout dohody o tom, jak se mohou předpisy změnit po brexitu, když Spojené království již nebude členem Espace économique européen .

Lidé

Některé otázky brexitu zůstávají nevyřešeny dohodou o vystoupení, včetně pokračujícího volného pohybu v rámci EU, „vyslaných pracovníků“ (podle definice ve směrnici Rady 96/71/ES) a dalších složitých otázek.

Když Spojené království opustilo Evropskou unii 31. ledna 2020, žilo odhadem 1,8 milionu britských občanů v jiných členských státech EU. Drtivá většina těchto britských občanů byla od té doby trvale a neodvolatelně odstraněna z volebních seznamů a zbavena všech demokratických hlasovacích práv. Brexit způsobil největší disenfranchisement v evropské historii.

Ve Francii již 15. března 2020 nemělo v důsledku brexitu 800 zvolených městských radců britské národnosti právo být znovu zvoleno.

Pro evropské občany bude vstup do Velké Británie vyžadovat cestovní pas od října 2021 a dále (tj. Občanský průkaz již nebude stačit).

Doprava

Letectví

Vystoupením z EU by Spojené království opustilo Evropský společný letecký prostor (ECAA), jednotný trh v oblasti komerční letecké dopravy. Spojené království bude jednat o budoucím vztahu s EU na „základě rovnocennosti přepravních práv a rovných podmínek“. Mohlo by jednat o opětovném připojení jako nečlenský stát EU (jako Bosna a Hercegovina), vyjednat přístup prostřednictvím dvoustranné dohody (jako Švýcarsko) nebo vyjednat novou dvoustrannou dohodu o „otevřeném nebi“ s EU. Pokud dojde k brexitu „bez dohody“, britské letecké společnosti budou mít i nadále povolení provozovat v rámci EU bez omezení a naopak. Britské letecké společnosti s licencí před brexitem budou mít nadále povolení k provozu za předpokladu, že jsou většinovým vlastníkem a účinně kontrolovány státními příslušníky Spojeného království a/nebo státními příslušníky EU a EHP.

Britská vláda usiluje o trvalou účast v Evropské agentuře pro bezpečnost letectví (EASA). Jinak by britský úřad pro civilní letectví převzal roli regulátora britských leteckých společností. K uspokojení požadavků této nové role by bylo zapotřebí podstatného zvýšení počtu zaměstnanců a zdrojů CAA.

Spojené království má vlastní dohody o leteckých službách se 111 zeměmi, které umožňují lety do a ze země, a ty budou pokračovat i po brexitu. Díky členství v EU má dohody o leteckých službách s dalšími 17 zeměmi a snaží se je nahradit. Do července 2019 Spojené království uzavřelo dohody o leteckých službách se Spojenými státy , Kanadou, Švýcarskem , Albánií , Gruzií , Islandem , Izraelem , Jordánskem , Kosovem , Moldavskem , Černou Horou , Marokem , Severní Makedonií a Norskem .

Tři britské letecké společnosti, Monarch , Flybmi a Thomas Cook , zkrachovaly v období 2017–2019; všechny tři bankroty byly částečně přičítány brexitu, konkrétněji politické nejistotě procesu brexitu a klesajícím směnným kurzům libry šterlinků .

Kolejnice

EU oznámila, že pokud by došlo k brexitu „bez dohody“, železniční spojení tunel pod Lamanšským průlivem by za současných podmínek zůstalo otevřené po dobu tří měsíců. Evropská komise uvedla, že by to mělo být dost času na to, aby byla dohodnuta nová stálá opatření.

Silniční provoz

Poté, co Spojené království vystoupilo z EU, splňuje Vídeňskou úmluvu o silničním provozu pouze registrační značka s vlajkou Union Jack a kódem země GB, protože tyto registrační značky zobrazují mezinárodní registrační kód vozidla pro zemi registrace (GB) začleněný do registrační značku vozidla a je doplněna vlajkou nebo znakem národního státu. Dokud Spojené království nevystoupilo z EU, formát EU platil také v zemích, které jsou stranami Vídeňské úmluvy o silničním provozu, protože zobrazoval kód země doplněný symbolem organizace regionální ekonomické integrace ( hvězdy EU ), do které země patří. Formát EU byl v EU stále platný během přechodného období, které skončilo 31. prosince 2020. Pravidla se nyní liší země od země. Ve Španělsku, na Kypru a na Maltě je také zapotřebí oválná nálepka . V jiných zemích EU stačí registrační značka s GB a Union Jack (ale ne s jinou vlajkou).

Zatímco Spojené království již nemá prospěch z politiky EU v oblasti silničního provozu, Spojené království zůstává členem dalších smluv, které poskytují některé druhy dopravních prostředků.

Vídeňská úmluva o silničním provozu je zaznamenán OSN, nikoli EU, což silniční provoz mezi Velké Británii a EU, členských států Členské této úmluvy.

Řidičské průkazy

Během přechodného období se na Spojené království nadále vztahovalo právo EU a britské řidičské průkazy byly platné v EU a řidičské průkazy EU platily ve Velké Británii až do 31. prosince 2020.

Od 1. ledna 2021 mohou držitelé britských řidičských průkazů nadále používat svůj řidičský průkaz k řízení v EU na krátké návštěvy, i když až na výjimky. Tam, kde platí výjimky , usnadňují jízdu mezi Spojeným královstvím a zeměmi EU/EHP mezinárodní řidičská oprávnění , která se řídí smlouvami, jako je Ženevská úmluva o silničním provozu z roku 1949 a Vídeňská úmluva o silničním provozu z roku 1968 . V závislosti na tom, kterou úmluvu dotyčná země ratifikovala, může být v některých zemích EHP vyžadován IDP, který se řídí Ženevskou úmluvou z roku 1949, a v jiných zemích EHP IDP, který se řídí Vídeňskou úmluvou z roku 1968.

Od 1. ledna 2021 již britské řidičské průkazy nejsou evropskými řidičskými průkazy , takže držitelé britských řidičských průkazů nyní vyžadují IDP k řízení v zemích mimo EU/EHP, které uznávají evropské, nikoli však britské řidičské průkazy. IDP je tedy zapotřebí k řízení v několika zemích v Evropě (např. IDP z roku 1949 v Andoře a IDP z roku 1968 v Albánii , Monaku a Turecku ).

Pokud žádná dohoda o řidičském oprávnění neexistuje, britští řidiči ztratí řidičské oprávnění.

Náklad

Spojené království bylo jako člen EU v Evropské společné úmluvě o tranzitu (CTC) a vyjednalo nepřetržité členství po brexitu. To by platilo pro jakýkoli nový obchodní vztah s EU. CTC se vztahuje na pohyb zboží mezi členskými státy EU, zeměmi EFTA (Island, Norsko, Lichtenštejnsko a Švýcarsko) a také Tureckem, Makedonií a Srbskem. CTC se svou doplňkovou Úmluvou o zjednodušení formalit v obchodu se zbožím snižuje administrativní zátěž obchodníků tím, že odstraňuje potřebu dalších dovozních/vývozních prohlášení při tranzitu celními územími, a poskytuje výhody peněžních toků tím, že umožňuje pohyb zboží napříč celní území bez zaplacení cla až do konečného místa určení.

Podle Dohody o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím (TCA) je vzájemný přístup na trh pro přepravu zboží omezen na přeshraniční přepravu z bodu do bodu, přičemž na území druhé strany jsou povoleny až dva další pohyby ( kabotáž ).

Přeprava cestujících

S výjimkou Irska je vzájemný přístup na trh osobní dopravy omezen podle TCA na přeshraniční přepravu z bodu do bodu. Autobusová doprava na irském ostrově může i nadále nabírat a sjíždět cestující v Irsku i Severním Irsku.

Soukromá doprava

Od 1. ledna 2021 potřebují řidiči, kteří jedou vlastními vozy do EU nebo EHP, zelenou kartu vydanou v rámci Mezinárodního systému karet pojištění motorových vozidel, která prokazuje, že jejich vozy jsou pojištěny. Přívěsy a karavany potřebují samostatné zelené karty.

Lodní doprava

Trajekty pokračují s překážkami, jako jsou celní kontroly: Aby se tomuto problému předešlo, byly zřízeny nové odjezdy trajektů mezi Irskou republikou a evropskou pevninou.

Země a území Velké Británie

Gibraltar

Auta přecházející do Gibraltaru odbavují celní formality. Gibraltar je mimo celní unii, oblast DPH a schengenskou zónu .

Gibraltar , britské zámořské území , se zúčastnil referenda a opustil EU společně se Spojeným královstvím, ačkoli 96% těch, kteří se zúčastnili referenda v Gibraltaru, hlasovalo pro setrvání. Gibraltar je mimo celní unii EU a schengenskou zónu , což znamená, že na hranicích se Španělskem má celní kontroly a kontroly identity .

Španělsko uplatňuje na Gibraltar územní nárok . Po referendu španělský ministr zahraničí obnovil výzvy ke společné španělsko -britské kontrole. To byl odmítnut hlavním ministrem Gibraltaru a vláda Spojeného království uvádí, že by o suverenitě Gibraltaru jednala pouze se souhlasem svého lidu.

Pokyny Evropské rady pro jednání o vystoupení uváděly, že dohody mezi Spojeným královstvím a EU uzavřené po brexitu se nebudou vztahovat na Gibraltar bez souhlasu Španělska. Gibraltarský ministr vlády (a bývalý hlavní ministr) Joe Bossano postoj EU odsoudil, když naznačil, že Španělsku bylo nabídnuto veto, a dodal: „Stačí, když mě proměníte ze zastánce Evropské unie v brexiteera“.

Na konci roku 2018 se britská a španělská vláda dohodly, že jakýkoli spor o Gibraltar neovlivní jednání o brexitu, a britská vláda souhlasila, že smlouvy mezi Spojeným královstvím a EU uzavřené po brexitu se na Gibraltar automaticky nevztahují. Španělský premiér Pedro Sánchez řekl, že „s brexitem prohráváme všichni, zejména Spojené království, ale pokud jde o Gibraltar, Španělsko vítězí“.

Skotsko

První skotská ministryně Nicola Sturgeonová oslovuje v Bute House novináře ohledně brexitu a skotského místa v Evropě .

Po referendu o brexitu skotská vláda - vedená Skotskou národní stranou (SNP) - oznámila, že úředníci plánují další referendum o nezávislosti, protože Skotsko hlasovalo pro setrvání v EU, zatímco Anglie a Wales hlasovaly pro odchod. Navrhovalo to před referendem o brexitu. První ministr Skotska , Nicola Sturgeon , požadováno referendum se bude konat před odstoupení od smlouvy ve Velké Británii. Britský premiér zamítl požadované načasování, nikoli však samotné referendum. V březnu 2017 skotský parlament hlasoval pro uspořádání dalšího referenda o nezávislosti. Sturgeon vyzval k „postupnému návratu“ nezávislého Skotska zpět do EU.

Dne 21. března 2018 schválil skotský parlament zákon o skotské kontinuitě . To bylo přijato kvůli zablokování jednání mezi skotskou vládou a britskou vládou o tom, kde by po brexitu měly ležet pravomoci v oblastech přenesené politiky. Zákon umožňuje, aby všechny přenesené oblasti politiky zůstaly v kompetenci skotského parlamentu, a snižuje výkonnou moc v den odchodu, který britský návrh zákona o výběru stanoví ministrům koruny. Návrh zákona byl postoupen Nejvyššímu soudu Spojeného království, který zjistil, že nemůže vstoupit v platnost, protože zákon o Evropské unii (výběr) z roku 2018 , který obdržel královský souhlas mezi schválením zákona Skotským parlamentem a rozsudkem Nejvyššího soudu, se označil podle plánu 4 skotského zákona z roku 1998 jako skotský parlament nezměnitelný. Návrh zákona proto neobdržel královský souhlas.

Bezpečnostní

Byly vzneseny obavy, že by brexit mohl ve Velké Británii způsobit bezpečnostní problémy, zejména v oblasti vymáhání práva a boje proti terorismu, kde by Spojené království mohlo využívat databáze EU o jednotlivcích překračujících britské hranice. Bezpečnostní experti připisují zásluhy na databázích EU pro sdílení informací, které pomohly zmařit teroristické spiknutí. Britští vůdci vyjádřili podporu zachování přístupu k těmto databázím pro sdílení informací, ale získání přístupu jako nečlen EU může být komplikované. Brexit by také zkomplikoval žádosti o vydání. Podle tvrdého scénáře brexitu by Spojené království ztratilo přístup k databázím obsahujícím evropské záznamy o cestování letadlem, registrace vozidel, otisky prstů a profily DNA.

Britské dvoustranné mezinárodní dohody

Před ratifikací dohody o vystoupení Financial Times uvedl, že existovalo přibližně 759 mezinárodních dohod, pokrývajících 168 zemí mimo EU, že Spojené království by při odchodu z EU již nebylo stranou.

Vztah Británie a EU po brexitu

  Spojené království
  Evropská unie

Vztah Spojeného království po brexitu s EU a jejími členy se řídí dohodou o vystoupení z Brexitu a dohodou o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím ze srpna 2021.

Po vystoupení Spojeného království z EU dne 31. ledna 2020 Spojené království nadále dodržovalo předpisy EU a účastnilo se celní unie EU během „ přechodného období brexitu “, které začalo 1. února 2020 a skončilo 31. prosince 2020. na určitou dobu sjednat dvoustrannou obchodní dohodu mezi Spojeným královstvím a EU.

Výzkumný dokument předložený britskému parlamentu v červenci 2013 navrhl řadu alternativ k tomu, být členským státem, který by i nadále umožňoval přístup na vnitřní trh EU. Patří sem setrvání v Evropském hospodářském prostoru , vyjednávání hlubokých dvoustranných dohod o švýcarském a norském modelu nebo odchod z EU bez členství v EHP nebo obchodní dohody v rámci opce WTO .

Vztahy Spojeného království se zeměmi CANZUK a Spojenými státy

Aktivisté a politici podporující brexit argumentovali vyjednáváním obchodních a migračních dohod se zeměmi „ CANZUK-s Kanadou , Austrálií , Novým Zélandem a Spojeným královstvím . Mnoho akademiků kritizovalo tuto alternativu členství v EU jako „postimperiální nostalgii“. Ekonomové poznamenávají, že vzdálenost snižuje obchod, což je klíčový aspekt gravitačního modelu obchodu , což znamená, že i kdyby Spojené království mohlo získat podobné obchodní podmínky se zeměmi CANZUK jako v rámci jednotného trhu, bylo by mnohem méně cenné pro Spojené království.

V srpnu 2019 se prezident USA Donald Trump zavázal vyjednat po brexitu s Británií „velmi velkou obchodní dohodu“. Ne.

V listopadu 2020 Kanada a Spojené království dosáhly prozatímní obchodní dohody po brexitu s názvem „Dohoda o kontinuitě obchodu mezi Kanadou a Spojeným královstvím“ a připravily půdu pro další komplexnější dohody později.

Světová obchodní organizace

Vyvstaly otázky, jak by se měla vyvíjet stávající mezinárodní ujednání s EU podle podmínek WTO. Některé země - například Austrálie a USA - si přejí zpochybnit základ pro rozdělení (tj. Rozdělení mezi Velkou Británií a pokračující EU) obchodních plánů, které byly dříve dohodnuty mezi nimi a EU, protože to snižuje jejich flexibilitu.

Dne 8. března 2021 se USA dohodly na způsobu rozdělení TRQ mezi EU a Spojené království.

Poznámky

Reference