Indian Revenue Service - Indian Revenue Service
 .png) | |
| Přehled služeb | |
|---|---|
| Založený | 1919 (jako Imperial Customs Service) 1944 (jako služba daně z příjmu) 1953 (jako Indian Revenue Service) |
| Hlavní sídlo | North Block , Nové Dillí |
| Země |
 Indie
|
| Vysoké školy zaměstnanců | |
| Kádrový kontrolní orgán | Odbor příjmů, ministerstvo financí |
| Odpovědný ministr | Nirmala Sitharaman , ministryně financí a ministryně pro podnikové záležitosti |
| Právní osobnost |
Vládní státní služba |
| Povinnosti | |
| Síla kádru | 9775 členů (2018) 4192 (daň z příjmu) a 5583 (cla a nepřímé daně) |
| Výběr | Zkouška civilních služeb |
| Asociace |
|
| Vedoucí služeb | |
| Předseda, CBDT | Pan Pramod Chandra Mody, IRS-IT |
| Předseda, CBIC | M. Ajit Kumar, IRS – C & IT |
| Vedoucí civilních služeb | |
| Tajemník kabinetu | Rajiv Gauba , IAS |
 |
|---|
|
|
 Indický portál
|
Indian Revenue Service ( IAST : Bharatiya Rājasva Seva ), často zkrátil jako IRS , je správní příjmy státní správa pod skupina A centrální orgány státní správy v exekutivě z indické vlády . Funguje pod odborem příjmů ministerstva financí a je pod správním vedením daňového tajemníka a ministerským velením ministra financí . IRS je primárně zodpovědný za výběr a správu přímých a nepřímých daní připadajících indické vládě.
IRS se skládá ze dvou poboček, indické daňové služby (daň z příjmu) a indické daňové služby (vlastní a nepřímé daně) , ovládané dvěma samostatnými statutárními orgány, Ústřední radou pro přímé daně (CBDT) a Ústřední radou pro nepřímé daně a cla ( CBIC). Mezi povinnosti IRS (IT) patří mimo jiné formulace domácí politiky přímých daní (prostřednictvím sekce daňové politiky a legislativy), formulace mezinárodní daňové politiky (prostřednictvím sekce zahraniční daně a daňového výzkumu), vyřizování politických záležitostí týkajících se vyšetřování daňových úniků (prostřednictvím sekce vyšetřování), aktualizace, řešení a udržování příslušných zákonů (prostřednictvím divize ITA), správa politiky přímých daní (prostřednictvím jejích poboček po celé zemi) a správa všech souvisejících administrativních funkcí týkajících se přímé daně. Mezi povinnosti IRS (C&IT) patří formulace a prosazování zásad týkajících se daně ze zboží a služeb , prevence pašování a správa záležitostí souvisejících s celními a narkotiky.
Ve finančním roce 2017-18 (tj. Od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) obdržely IRS (IT) 5,87,13,458 výnosů a vybíraly přímé daně ve výši ₹ 11,37 Lakh Crores, což odpovídá ₹ 11,370 miliardám, utrácení ₹ 6 (ekvivalent 7,00 ₹ nebo 9,8 ¢ USA v roce 2019) za každých 1 000 ₹ (ekvivalent ₹ 1,200 nebo 17 USD v roce 2019), které nashromáždil. Relativní příspěvek přímé daně k celkovému výběru daní ústřední vlády se v období 2000–01 až 2013–14 zvýšil z přibližně 36% na 56%. Příspěvek přímé daně k HDP se za stejné období zdvojnásobil (z přibližně 3% na 6%).
Dějiny
Indian Revenue Service (daň z příjmu)
Přímou daň ve formě daně z příjmu zavedl Sir James Wilson (Britisher) v Indii v roce 1860, aby překonal potíže způsobené povstáním Indů v roce 1857 . Organizační historie odboru daně z příjmu však začíná v roce 1922, kdy zákon o daních z příjmů 1922 poprvé stanovil konkrétní nomenklaturu pro různé úřady pro daň z příjmů. V roce 1924 byl zákon o ústřední radě tvořen ústřední správní radou-statutárním orgánem s funkční odpovědností za správu zákona o daních z příjmů.
Pro každou provincii byli jmenováni komisaři daně z příjmu a pod jejich kontrolu byli umístěni pomocní komisaři a daňoví úředníci. Důstojníci z Imperial Civil Services (ICS) obsadili nejvyšší posty a nižší patra byli obsazeni povýšením z řad. Služba daně z příjmu byla založena v roce 1944 a následně byla v roce 1953 znovu vytvořena jako indická daňová služba (daň z příjmu).
V roce 1963 byla vzhledem ke stále složitějším rolím a povinnostem správy přímé daně v Indii ustavena Ústřední rada pro přímé daně jako statutární orgán podle zákona o centrální radě příjmů z roku 1963 .
Indická daňová služba (cla a centrální daně)
S přijetím zákona o vládě Indie, 1919, byly civilní služby - pod dohledem ministra zahraničí Indie - rozděleny do dvou ramen, All India Services a Central Services. Kromě Ústředního sekretariátu byly z nich nejdůležitější železniční služby, indické poštovní a telegrafní služby a císařské celní služby. Po nezávislosti byla císařská celní služba v roce 1953 rekonstituována na indickou daňovou službu (cla a centrální spotřební daně).
Povaha služby prošla transformační změnou přijetím Sto a prvního dodatku ústavy Indie , který přepracoval správu nepřímého zdanění v Indii zavedením daně ze zboží a služeb (GST) . Po zahrnutí několika nepřímých daní a odvodů, včetně centrální spotřební daně a daně ze služeb , do GST byla nomenklatura aktualizována tak, aby odrážela změněnou strukturu zdanění z IRS (cla a centrální spotřební daně) na IRS (cla a nepřímé daně).
Nábor
Existují dva proudy náboru do indické daňové služby. Příslušníci IRS mohou vstoupit do IRS složením zkoušky státní služby (CSE). CSE je třístupňový proces výběrového řízení, který se skládá z předběžné zkoušky, hlavní zkoušky a pohovoru. Spravuje jej Evropská komise pro veřejnou službu (UPSC). Takto přijatí důstojníci IZS se nazývají přímí rekruti.
Někteří důstojníci IRS jsou také přijímáni z centrálních služeb (skupina B) . Patří sem služba daně z příjmu (skupina B) , služba celních odhadců (skupina B), celní preventivní služba (skupina B) a služba centrální spotřební daně (skupina B). Důstojníci skupiny „B“ jsou postupně povyšováni během několika let služby. Aktuální poměr dvou proudů na vstupní úrovni je udržován 1: 1. Všichni důstojníci IRS, bez ohledu na způsob jejich vstupu, jsou jmenováni prezidentem Indie .
Výcvik
Po výběru úspěšní kandidáti absolvují 3měsíční nadační kurz na Lal Bahadur Shastri National Academy of Administration (LBSNAA) v Mussoorie , Uttarakhand ,
Poté se stážisté IRS (IT) absolvují 16měsíční specializované školení na Národní akademii přímých daní (NADT) v Nagpuru v Maharashtře , zatímco OT IRS (C&IT) absolvuje specializované školení na Národní akademii celních nepřímých daní a narkotika (NACIN), ve Faridabadu , Haryana .
Národní akademie přímých daní
Šestnáct měsíců indukčního školení se každoročně provádí pro přímo přijaté důstojníky IRS (IT) na NADT. Školení je koncipováno do dvou modulů, aby stážisté mohli získat znalosti a dovednosti, které potřebují k efektivnímu a efektivnímu fungování daňových správců. Školení zejména připravuje OT k poskytování kvalitních služeb daňovým poplatníkům, odhalování a postihování nedodržování předpisů a porozumění makroekonomické, daňové a fiskální politice indické vlády s cílem maximalizovat příjmy.
První modul
První modul klade důraz na intenzivní teoretické vstupy do předmětů, jako jsou teoretické koncepty a praktické uplatňování zákonů o přímých daních, pokročilé účetnictví a finance a obchodní práva-I. Obsahuje také týdenní parlamentní přílohu a dvoutýdenní polní přílohu. OT také procházejí krátkodobým výcvikem v NACIN, Faridabad, LBSNAA, Mussoorie a Národní policejní akademii Sardar Vallabhbhai Patel (SVPNPA), Hyderabad. Na konci prvního modulu jsou prováděny první ministerské zkoušky.
Druhý modul
Druhý modul zahrnuje školení na pracovišti po dobu přibližně osmi týdnů, následuje Bharat Darshan a finanční příloha po dobu 2 týdnů. OT jsou dále vystaveni mezinárodním daňovým praktikám prostřednictvím jednoho nebo dvou týdnů mezinárodního připojení ve Francii, Nizozemsku, Austrálii, Malajsii, Jižní Africe, USA nebo Singapuru. OT jsou také vyškoleni v aplikaci teoretických konceptů a získání praktických dovedností prostřednictvím předmětů Postup/Techniky vyšetřování a sepisování příkazů a zpráv, Informační technologie a operace, Řízení a správa v oddělení daně z příjmu , Mezinárodní zdanění a převodní ceny, Právo Správa a etika a obchodní zákony-II. Pořádá se řada přednášek pro hosty, jejichž cílem je seznámit účastníky s osvědčenými postupy v daňové správě.
Od stážistů se také očekává, že dokončí projekt o ustanoveních o přímých daních pro udělení magisterského titulu v oboru obchodní právo a daně z NALSAR University of Law , Hyderabad v době Valediction od NADT.
Národní akademie cel, nepřímých daní a narkotik
To zahrnuje velmi dynamický výcvik ve specializovaných záležitostech konvenční daňové správy - ať už přímé nebo nepřímé - spolu s neozbrojeným bojem, zbraněmi a výbušninami. Důstojníci IZS navíc absolvují rozsáhlé školení s armádou a Národní policejní akademií a mnoha dalšími prestižními instituty v zemi, aby byli lépe připraveni vyniknout ve své mnohostranné roli. NADT a NACIN podepsaly memorandum o porozumění s National Law School of India University v Bengaluru o udělení postgraduálních diplomů z obchodního práva důstojnickým praktikantům. Ministerstvo financí nedávno schválilo výměnu praktikantů do různých zemí po celém světě, jako je Nizozemsko, Belgie, Švýcarsko, Francie, Austrálie, Malajsie, Spojené státy americké, Brazílie, Jižní Afrika a národy OECD za účelem zvýšení expozice budoucím správcům.
Pro důstojníky IZS existují různé programy odborné přípravy v polovině kariéry (MCTP) s cílem udržet je v obraze o nejnovějším vývoji v oblasti správy věcí veřejných, zejména daní, financí a řízení. Patří sem pokročilé školení v polovině kariéry (AMCTP), které probíhá ve 3 fázích. Fáze I je pro společné a další komisaře, fáze II je pro komisaře a hlavní komisaře a fáze III je pro hlavní komisaře a hlavní hlavní komisaře. AMCTP se obecně skládá z 3týdenního domácího modulu pořádaného na předních manažerských ústavech v zemi, po němž následuje 2týdenní mezinárodní složka na mezinárodně uznávaných univerzitách, v závislosti na oblasti jejich odbornosti.
Označení
Po restrukturalizaci kádru jsou označení a časová měřítka v rámci služby Indian Revenue Service následující:
| Platit plat ve vládě Indie | Označení | Pozice ve vládě Indie | |
|---|---|---|---|
| 1 | Junior Time Scale | Asistent komisaře Central GST/Customs (entry-level; probationer) | Náměstek ministra |
| 2 | Senior Time Scale | Zástupce komisaře centrálního GST/cel | Podtajemník |
| 3 | Juniorský administrativní stupeň | Společný komisař ústředního GST/cel | Zástupce tajemníka |
| 4 | Výběrová třída | Dodatečný komisař ústředního GST/Customs | Ředitel |
| 5 | Vyšší správní stupeň | Komisař ústředního GST/cel a další generální ředitel | Společný tajemník |
| 6 | Vyšší administrativní stupeň | Hlavní komisař centrálního GST/cel | Další tajemník |
| 7 | Vyšší administrativní stupeň + | Hlavní komisař Ústřední celní a celní správy a generální ředitel | Zvláštní tajemník |
| 8 | Apex Scale | Hlavní vrchní komisař Central GST/Customs, předseda CBIC , člen CBIC a generální ředitel | Tajemník |
| Platit plat ve vládě Indie | Označení | Pozice ve vládě Indie | |
|---|---|---|---|
| 1 | Junior Time Scale | Asistent komisaře daně z příjmu / vstupní úroveň (probační) | Náměstek ministra |
| 2 | Senior Time Scale | Zástupce komisaře daně z příjmu | Podtajemník |
| 3 | Juniorský administrativní stupeň | Společný komisař daně z příjmu | Zástupce tajemníka |
| 4 | Výběrová třída | Další komisař daně z příjmu | Ředitel |
| 5 | Vyšší správní stupeň | Komisař pro daň z příjmu/další generální ředitel | Společný tajemník |
| 6 | Vyšší administrativní stupeň | hlavní komisař daně z příjmu | Další tajemník |
| 7 | Vyšší administrativní stupeň + | hlavní komisař daně z příjmu nebo generální ředitel | Zvláštní tajemník |
| 8 | Apex Scale | hlavní vrchní komisař daně z příjmu , předseda CBDT , člen CBDT a generální ředitel Úřadu pro ekonomickou inteligenci | Tajemník |
Velké obavy
Korupce
V roce 2015 bylo oznámeno, že až 108 důstojníků IRS bylo vyšetřováno CBI za jejich údajné zapojení do korupce. Od května 2009 do května 2010 požadovala CBI sankci za stíhání 102 úředníků IRS vyslaných v různých částech země v souvislosti s případy korupce.
V roce 2016 ministerstvo financí propustilo 72 a předčasně odešlo do důchodu dalších 33 důstojníků indické daňové služby pro neplnění povinností a z disciplinárních důvodů. V roce 2019 indická vláda propustila 12 (IRS IT) a 15 (IRS Customs and Central Excise) policistů pro obvinění z korupce a úplatků.
Představitelé IRS jsou na prvním místě v seznamu nejvíce zkorumpovaných byrokratů Ústředního vyšetřovacího úřadu . V jednom případě 1992 šarže IRS důstojník byl zatčen za přijetí úplatku ₹ 2 milionů rupií v Bombaji. Nedávno, v jiném případě, bylo zjištěno, že někteří úředníci IRS pomáhají určitým společnostem vyhýbat se placení daně ze služeb a souvisejících sankcí v řádu ₹ 1 milionů rupií. Také CBI provedla razii v prostorách úředníka pro daň z příjmu za to, že požadovala úplatek ve výši 60 milionů rupií za zakrytí podvodu s guruem.
Vražda mnoha důstojníků
I když se důstojníci IRS musí během své kariéry vypořádat s citlivým vysíláním, není jim poskytnuto dostatečné zabezpečení. Během vyšetřování bylo zavražděno mnoho důstojníků IRS v odděleních cel a daně z příjmu.
Nedávné iniciativy
Členové indické daňové služby přijali mnoho nových iniciativ s cílem omezit korupci ve svých příslušných odděleních a zefektivnit systém a reagovat na potřeby daňových poplatníků. Využití technologie značně omezilo rozsah zneužívání moci. Schéma vrácení peněz bankéře zavedené v roce 2007 odstranilo prostor pro korupci ve Vracení nadměrných daní vybraných ministerstvem. Zavedení elektronického podání daní a efektivní implementace čísla trvalého účtu (PAN) jsou některé revoluční kroky, které omezily prostor pro korupci na všech úrovních a současně zlepšily účinnost celého systému. Použití nastavení centralizovaného zpracovatelského centra v roce 2010 v Bangalore na oddělení daně z příjmu snížilo zbytečná zpoždění při zpracování přiznání. Tyto počítačové iniciativy uvolnily lidské zdroje v oddělení, které jsou z velké části zodpovědné za vyšší výběr příjmů.
Ombudsman pro daň z příjmu byl zřízen v roce 2006 a funguje ve 12 městech, aby se zabýval stížnostmi veřejnosti na daně. Oddělení se také chystá zlepšit služby svých daňových poplatníků pomocí programu Sevottam Scheme. V rámci tohoto schématu byly zahájeny různé iniciativy, jako je Citizen Charter, Ayakar Seva Kendra (ASK), což je jediný mechanismus pro zavádění Sevottamu prostřednictvím poskytování těchto služeb ve lhůtách slíbených v Občanské listině. Aaykar Sampark Kendra se skládá z jednoho národního call centra a 4 regionálních call center na pomoc daňovým poplatníkům, které zahájil ministr financí.
Důstojníkům IRS, kteří manipulují s citlivými příspěvky, je vydána pistole Glock Model 22 nebo Glock 23 v kalibru 0,40 S&W .
Důstojník IRS by se mohl vyšplhat až na Apex Scale (₹ 2,50 000 fixních plus povolenky) na post hlavního hlavního komisaře daně z příjmu v ITD. Na vrcholové úrovni může být také vybrán jako člen nebo předseda CBDT. Středními stupni v tomto kariérním postupu jsou zástupce komisaře, společný komisař, další komisař, komisař, hlavní komisař a hlavní komisař daně z příjmu. Důstojník IRS je také způsobilý být vybrán jako člen odvolacího tribunálu pro daň z příjmu , úřadu pro rozhodování o zálohách, komise pro vyrovnání daně z příjmu a ombudsmana pro daň z příjmu podle předepsaných kritérií způsobilosti. Cadre Review bylo vymazáno v oddělení daně z příjmu a vytvořilo 20 751 dalších příspěvků, které pomáhají generovat dodatečné příjmy ve výši 25 000 milionů rupií (ekvivalent 340 miliard ₹ nebo 4,8 miliardy USD v roce 2019) ročně.