Mezinárodní pakt o občanských a politických právech - International Covenant on Civil and Political Rights
Typ | Rezoluce Valného shromáždění OSN |
---|---|
Vypracován | 1954 |
Podepsaný | 16. prosince 1966 |
Umístění | Sídlo OSN , New York City |
Efektivní | 23. března 1976 |
Signatáři | 74 |
Večírky | 173 |
Depozitář | Generální tajemník OSN |
Jazyky | Francouzština, angličtina, ruština, čínština, španělština |
Wikisource | |
Mezinárodní pakt o občanských a politických právech ( ICCPR ) je multilaterální smlouva přijata Valného shromáždění OSN rezolucí 2200A (XXI) dne 16. prosince 1966, která vstoupila v platnost od 23. března 1976 v souladu s článkem 49 smlouvy. Článek 49 umožňoval, aby smlouva vstoupila v platnost tři měsíce po datu uložení třicáté páté ratifikační listiny nebo listiny o přístupu. Smlouva zavazuje své strany k respektování občanských a politických práv jednotlivců, včetně práva na život , svobody vyznání , svobody slova , svobody shromažďování , volebních práv a práv na řádný proces a spravedlivý proces. V září 2019 má Pakt 173 stran a šest dalších signatářů bez ratifikace. Pozoruhodnými úspěchy jsou Čínská lidová republika a Kuba . Severní Korea se pokusila stáhnout.
ICCPR je součástí Mezinárodního zákona o lidských právech spolu s Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech (ICESCR) a Všeobecnou deklarací lidských práv (UDHR).
ICCPR je monitorován Výborem OSN pro lidská práva (samostatný orgán Rady OSN pro lidská práva ), který kontroluje pravidelné zprávy smluvních států o tom, jak jsou práva uplatňována. Státy musí nejprve podat zprávu jeden rok po přistoupení k Paktu a poté vždy, když o to výbor požádá (obvykle každé čtyři roky). Výbor se obvykle schází v Ženevě a obvykle pořádá tři zasedání ročně.
Dějiny
ICCPR má kořeny ve stejném procesu, který vedl k Všeobecné deklaraci lidských práv . „Deklarace základních práv člověka“ byla navržena na konferenci v San Francisku v roce 1945, která vedla k založení OSN, a Ekonomická a sociální rada dostala za úkol ji vypracovat. Na začátku procesu byl dokument rozdělen na prohlášení, které stanoví obecné zásady lidských práv, a na úmluvu nebo smlouvu obsahující závazné závazky. První z nich se vyvinul do UDHR a byl přijat dne 10. prosince 1948.
Pokračovalo se v přípravě úmluvy, ale mezi členy OSN přetrvávaly značné rozdíly v relativním významu negativních občanských a politických versus pozitivních hospodářských, sociálních a kulturních práv. Ty nakonec způsobily, že byla úmluva rozdělena na dvě samostatné smlouvy, „jedna obsahuje občanská a politická práva a druhá obsahuje hospodářská, sociální a kulturní práva“. Obě smlouvy měly obsahovat co nejvíce podobných ustanovení a měly být otevřeny k podpisu současně. Každý by také obsahoval článek o právu všech lidí na sebeurčení.
Prvním dokumentem se stal Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a druhým Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech . Návrhy byly předloženy Valnému shromáždění OSN k projednání v roce 1954 a přijaty v roce 1966. V důsledku diplomatických jednání byl Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech přijat krátce před Mezinárodním paktem o občanských a politických právech. UDHR a obě smlouvy jsou společně považovány za základní texty o lidských právech v současném mezinárodním systému lidských práv.
Články smlouvy
Pakt sleduje strukturu UDHR a ICESCR s preambulou a třiapadesáti články rozdělenými do šesti částí.
Část 1 (článek 1) uznává právo všech lidí na sebeurčení , včetně práva „svobodně určovat svůj politický status“, sledovat své ekonomické, sociální a kulturní cíle a spravovat a disponovat se svými vlastními zdroji. Uznává negativní právo lidí nebýt zbaven prostředků na živobytí a ukládá povinnost těm stranám, které jsou stále odpovědné za nesamosprávná a důvěryhodná území (kolonie), podporovat a respektovat své sebeurčení.
Část 2 (články 2 - 5) ukládá stranám, aby v případě potřeby vydaly právní předpisy, které uvedou v účinnost práva uznaná v Paktu, a poskytnou účinný opravný prostředek v případě jakéhokoli porušení těchto práv. Rovněž vyžaduje, aby byla práva uznána „bez rozdílu jakéhokoli druhu, jako je rasa, barva pleti, pohlaví, jazyk, náboženství, politický nebo jiný názor, národní nebo sociální původ, majetek, narození nebo jiný status“, a aby byla zajištěna jejich si ženy užívají stejně. Práva mohou být omezena pouze „v době veřejné nouze, která ohrožuje život národa“, a dokonce ani tehdy není povolena žádná odchylka od práv na život, svobody mučení a otroctví , svobody od zpětného práva , práva na osobnost a svoboda myšlení , svědomí , náboženství a svoboda lékařského nebo vědeckého ošetření bez souhlasu.
Část 3 (články 6 - 27) uvádí samotná práva. Patří sem práva na:
- fyzická integrita v podobě práva na život a osvobození od mučení a otroctví (články 6, 7 a 8);
- svoboda a bezpečnost osoby ve formě osvobození od svévolného zatýkání a zadržování a práva na habeas corpus (články 9 - 11);
- procesní spravedlnost v podobě práv na řádný proces, spravedlivý a nestranný proces , presumpce neviny a uznání osoby před zákonem (články 14, 15 a 16);
- individuální svoboda ve formě svobod pohybu, myšlení, svědomí a náboženství, řeči, sdružování a shromažďování, rodinných práv, práva na státní příslušnost a práva na soukromí (články 12, 13, 17 - 24);
- zákaz jakékoli válečné propagandy a jakékoli prosazování národní nebo náboženské nenávisti, které představuje zákonné podněcování k diskriminaci, nepřátelství nebo násilí (článek 20);
- politická účast, včetně práva na volební právo (článek 25);
- Nediskriminace, práva menšin a rovnost před zákonem (články 26 a 27).
Mnoho z těchto práv zahrnuje konkrétní opatření, která je třeba provést, aby byla realizována.
Část 4 (články 28 - 45) upravuje zřízení a fungování Výboru pro lidská práva a podávání zpráv a monitorování Paktu. Stranám také umožňuje uznat pravomoc výboru řešit spory mezi stranami ohledně provádění Paktu (články 41 a 42).
Část 5 (články 46 - 47) objasňuje, že Pakt nesmí být vykládán jako zasahování do činnosti OSN nebo „inherentní právo všech národů plně využívat a svobodně využívat své přírodní bohatství a zdroje“.
Část 6 (články 48–53) upravuje ratifikaci, vstup v platnost a změnu Paktu.
Práva na fyzickou integritu
Článek 6 Paktu uznává „přirozené právo na život“ jednotlivce a požaduje, aby byla chráněna zákonem. Je to „nejvyšší právo“, od kterého nelze povolit žádnou odchylku, a musí být vykládáno široce. Proto požaduje, aby strany přijaly pozitivní opatření ke snížení kojenecké úmrtnosti a prodloužení střední délky života , jakož i zakázaly svévolné zabíjení bezpečnostními silami.
Přestože článek 6 nezakazuje trest smrti, omezuje jeho použití na „nejzávažnější zločiny“ a zakazuje jej používat na dětech a těhotných ženách nebo způsobem, který je v rozporu s Úmluvou o prevenci a trestání zločinu genocidy . Výbor OSN pro lidská práva interpretuje článek jako „důrazně naznačuje, že zrušení je žádoucí“, a považuje jakýkoli pokrok směrem ke zrušení trestu smrti za prosazování tohoto práva. Druhý opční protokol zavazuje signatáře ke zrušení trestu smrti v rámci svých hranic.
Článek 7 zakazuje mučení , kruté, nelidské nebo ponižující tresty a nedobrovolné lékařské nebo vědecké zacházení. Stejně jako v případě článku 6 nelze tuto výjimku za žádných okolností odchýlit. Tento článek je nyní vykládán tak, že ukládá podobné povinnosti, jaké vyžaduje Úmluva OSN proti mučení , včetně nejen zákazu mučení, ale aktivních opatření k zabránění jeho používání a zákazu navracení . V reakci na nacistické lidské experimenty během 2. světové války tento článek výslovně obsahuje zákaz lékařských a vědeckých experimentů bez souhlasu.
Článek 8 zakazuje otroctví a nucené nevolnictví ve všech situacích. Článek také zakazuje nucené práce , s výjimkou trestních trestů, vojenské služby a občanských povinností.
Svoboda a bezpečnost člověka
Článek 9 uznává práva na svobodu a bezpečnost osoby. Zakazuje svévolné zatýkání a zadržování, vyžaduje, aby jakékoli zbavení svobody bylo v souladu se zákonem, a ukládá stranám umožnit osobám zbaveným svobody napadnout jejich uvěznění soudní cestou. Tato ustanovení se nevztahují pouze na osoby uvězněné v rámci trestního procesu, ale také na osoby zadržené kvůli duševní chorobě, drogové závislosti nebo pro vzdělávací nebo imigrační účely.
Články 9.3 a 9.4 ukládají procesní záruky kolem zatčení a vyžadují, aby byl každý zatčený neprodleně informován o obviněních, která jsou proti němu vznesena, a aby byl urychleně postaven před soudce. Rovněž omezuje používání předběžné vazby a požaduje, aby to nebylo „obecné pravidlo“.
Článek 10 vyžaduje, aby s každým, kdo je zbaven svobody, bylo zacházeno důstojně a lidsky. To se netýká pouze vězňů, ale také těch, kteří jsou zadržováni za účelem imigrace nebo psychiatrické péče. Toto právo doplňuje zákaz mučení a krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení podle článku 7 . Článek také ukládá konkrétní povinnosti týkající se trestního soudnictví, které vyžadují oddělení vězňů v přípravné vazbě od odsouzených vězňů a dětí od dospělých. Vyžaduje, aby se věznice zaměřovaly spíše na reformy a rehabilitaci než na tresty.
Článek 11 zakazuje použití vězení jako trestu za porušení smlouvy.
Procesní spravedlnost a práva obviněných
Článek 14 uznává a chrání právo na spravedlnost a spravedlivý proces. Článek 14.1 stanoví základní pravidla: před soudy si musí být všichni rovni a každé slyšení se musí konat na veřejném zasedání před příslušným, nezávislým a nestranným soudem, přičemž všechny rozsudky nebo rozhodnutí budou zveřejněny. Neveřejná slyšení jsou povolena pouze z důvodu ochrany soukromí, spravedlnosti nebo národní bezpečnosti a rozsudky mohou být potlačeny pouze v případech rozvodu nebo z důvodu ochrany zájmů dětí. Tyto povinnosti se vztahují jak na trestní, tak na občanská slyšení a na všechny soudy. Článek 14.3 nařizuje, aby účastníci sporu museli být rychle a podrobně informováni v jazyce, kterému rozumí.
Zbytek článku ukládá konkrétní a podrobné povinnosti týkající se procesu trestních řízení s cílem chránit práva obviněných a právo na spravedlivý proces . Stanovuje presumpci neviny a zakazuje dvojí ohrožení . Vyžaduje, aby bylo osobám odsouzeným za zločin umožněno podat odvolání k vyššímu soudu, a požaduje odškodnění obětí justičního omylu . Stanovuje práva na rychlé soudní řízení , na poradenství , proti sebeobviňování a na obviněného, aby byl přítomen a volal a vyslýchal svědky .
Článek 15 zakazuje stíhání podle zákona ex post facto a ukládání retrospektivních trestních sankcí a požaduje uložení nižšího trestu, pokud se trestní tresty mění mezi přestupkem a odsouzením. Ale kromě zločince podle obecných zásad práva uznávaných mezinárodním společenstvím. ( ius cogens )
Článek 16 požaduje, aby státy před zákonem uznaly každého jako osobu .
Individuální svobody
Článek 12 zaručuje svobodu pohybu , včetně práva osob vybrat si bydliště, opustit zemi a vrátit se do ní. Tato práva se vztahují na legální mimozemšťany i občany státu a lze je omezit pouze tam, kde je to nutné k ochraně národní bezpečnosti, veřejného pořádku nebo zdraví a práv a svobod ostatních. Článek také uznává právo lidí na vstup do vlastní země: právo na návrat . Výbor pro lidská práva toto právo vykládá široce tak, že se vztahuje nejen na občany, ale také na ty, kterým byla odebrána nebo jim byla odepřena státní příslušnost. Považují to také za téměř absolutní; „existuje jen málo, pokud vůbec, okolností, za nichž by odnětí práva na vstup do vlastní země mohlo být rozumné“.
Článek 13 zakazuje svévolné vyhoštění rezidentů -cizinců a požaduje, aby se proti takovým rozhodnutím bylo možné odvolat a přezkoumat je.
Článek 17 nařizuje právo na soukromí . Toto ustanovení, konkrétně čl. 17 odst. 1, chrání soukromou dospělou konsensuální sexuální aktivitu, čímž ruší zákazy homosexuálního chování, nicméně znění manželského práva této smlouvy (článek 23) vylučuje z tohoto ustanovení extrapolaci práva na manželství osob stejného pohlaví . Článek 17 také chrání lidi před nezákonnými útoky na jejich čest a pověst. Čl. 17 odst. 2 zaručuje ochranu zákona před takovými útoky.
Článek 18 nařizuje svobodu vyznání nebo přesvědčení .
Článek 19 nařizuje svobodu projevu .
Článek 20 ukládá sankce proti podněcování války a nenávisti.
Článek 21 nařizuje svobodu shromažďování a 22 nařizuje svobodu sdružování . Tato ustanovení zaručují právo na svobodu sdružování, právo odborů a také definují Mezinárodní organizaci práce .
Článek 23 nařizuje právo na uzavření manželství. Znění tohoto ustanovení nevyžaduje ani nezakazuje manželství osob stejného pohlaví .
Článek 24 nařizuje každému dítěti zvláštní ochranu, právo na jméno a právo na státní příslušnost.
Článek 27 nařizuje právům etnických , náboženských a jazykových menšin užívat si vlastní kultury, vyznávat vlastní náboženství a používat svůj vlastní jazyk .
Politická práva
Článek 3 stanoví doplňkovou zásadu nediskriminace. Příslušenství takovým způsobem, že jej nelze používat samostatně a lze se na něj spolehnout pouze ve vztahu k jinému právu chráněnému ICCPR.
Naproti tomu článek 26 obsahuje revoluční normu tím, že stanoví zásadu autonomní rovnosti, která nezávisí na porušení jiného práva podle úmluvy. To má za následek rozšíření působnosti zásady nediskriminace nad rámec ICCPR.
Volitelné protokoly
K Paktu jsou dva volitelné protokoly. První Opční protokol stanovuje individuální mechanismu pro podávání stížností, který umožňuje jednotlivcům, aby si stěžují na Výboru pro lidská práva o porušování Paktu. To vedlo k vytvoření komplexní judikatury týkající se výkladu a provádění Paktu. V září 2019 má první opční protokol 116 stran.
Druhý opční protokol ruší trest smrti; země však směly učinit rezervaci umožňující použití trestu smrti za nejzávažnější zločiny vojenské povahy spáchané během války. V září 2019 měl druhý opční protokol 87 stran.
Rezervace
Řada stran vznesla výhrady a interpretační prohlášení k uplatňování Paktu.
Argentina bude uplatňovat práva na spravedlivý proces zaručená v jeho ústavě na stíhání osob obviněných z porušování obecného práva národů.
Austrálie si vyhrazuje právo postupně zavádět vězeňské standardy podle článku 10, aby kompenzovala justiční omyly spíše administrativními prostředky než prostřednictvím soudů, a interpretuje zákaz rasového podněcování jako svobodu projevu, sdružování a shromažďování. Rovněž prohlašuje, že jeho implementace bude provedena na každé úrovni federálního systému.
Rakousko si vyhrazuje právo nadále vypovídat členy habsburského rodu a omezuje práva obviněných a právo na spravedlivý proces na ty, které již existují v jeho právním řádu.
Bahamy si kvůli problémům s implementací vyhrazují právo nekompenzovat justiční omyly.
Bahrajn interpretuje články 3 (žádná sexuální diskriminace), 18 (svoboda vyznání) a 23 (práva rodiny) v kontextu islámského práva šaría.
Bangladéš si vyhrazuje právo soudit lidi v nepřítomnosti, kde jsou na útěku před spravedlností, a prohlašuje, že omezení zdrojů znamená, že nemůže nutně segregovat věznice nebo poskytovat poradenství obviněným osobám.
Barbados si vyhrazuje právo neposkytovat obviněným osobám bezplatné rady z důvodu omezených zdrojů.
Belgie interpretuje svobodu slova, shromažďování a sdružování způsobem, který je v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech . Nepovažuje se za povinného zakázat válečnou propagandu, jak vyžaduje článek 20, a interpretuje tento článek ve světle svobody projevu v Úmluvě o ochraně lidských práv a svobod.
Belize si vyhrazuje právo nekompenzovat justiční omyly kvůli problémům s implementací a neplánuje poskytovat bezplatné právní poradenství ze stejných důvodů jako výše. Rovněž odmítá zajistit právo na bezplatné cestování kdykoli, a to kvůli zákonu, který požaduje, aby ti, kteří cestují do zahraničí, předložili potvrzení o daňovém povolení.
Kongo , podle konžského kodexu občanského, obchodního, správního a finančního řízení , ve věcech soukromého práva lze rozhodnutí nebo příkazy pocházející ze smírčího řízení vymáhat uvězněním za dluh.
Dánsko si vyhrazuje právo vyloučit tisk a veřejnost ze zkoušek podle svých vlastních zákonů. Výhrada je dále učiněna k čl. 20 odst. 1. Tato výhrada je v souladu s hlasováním Dánska na XVI. Valném shromáždění OSN v roce 1961, kdy dánská delegace s odkazem na předchozí článek týkající se svobody projevu hlasovala proti zákaz válečné propagandy.
Gambie podle své ústavy poskytne bezplatnou právní pomoc obviněným osobám obviněným pouze z hrdelních zločinů.
Pákistán učinil několik výhrad k článkům úmluvy; „Ustanovení článků 3, 6, 7, 18 a 19 se použijí tak, aby neodporovala ustanovením pákistánské ústavy a zákonům šaría“, „použijí se ustanovení článku 12 aby byla v souladu s ustanoveními ústavy Pákistánu “,„ S ohledem na článek 13 si vláda Pákistánské islámské republiky vyhrazuje právo uplatňovat své právo týkající se cizinců “,„ ustanovení článku 25 se použijí takto aplikované do té míry, že nejsou odporné ustanovením pákistánské ústavy "a vláda Pákistánské islámské republiky" neuznává pravomoci výboru stanovené v článku 40 paktu ".
Spojené státy učinila výhrady, že žádný z výrobků by měly omezit právo na svobodu projevu a sdružování ; že vláda USA může uložit trest smrti jakékoli jiné osobě než těhotné ženě, včetně osob mladších 18 let; že „kruté, nelidské a ponižující zacházení nebo trest“ se vztahuje na ta zacházení nebo tresty zakázané jedním nebo více z pátého , osmého a čtrnáctého dodatku ústavy USA; že odstavec 1, článek 15 se nepoužije; a že bez ohledu na čl. 10 odst. 2 písm. b) a čl. 3 a čl. 14 odst. 4 může vláda USA zacházet s mladistvými jako s dospělými a přijímat dobrovolníky do armády před dosažením věku 18 let. Spojené státy rovněž předložily pět " porozumění “a čtyři„ prohlášení “.
Implementace a efekty
Mezinárodní pakt o občanských a politických právech má 167 států, 67 stran podpisem a ratifikací, a zbytek přistoupením nebo nástupnictvím. Dalších pět států smlouvu podepsalo, ale ještě ji neratifikovalo.
Austrálie
Pakt není v Austrálii přímo vymahatelný, ale jeho ustanovení podporují řadu vnitrostátních zákonů, které jednotlivcům přiznávají vymahatelná práva. Například článek 17 úmluvy byl implementován australským zákonem o ochraně osobních údajů z roku 1988 . Stejně tak ustanovení o rovnosti a antidiskriminaci Paktu podporují federální zákon o diskriminaci zdravotně postižených z roku 1992 . Pakt je konečně jedním z hlavních zdrojů „lidských práv“ uvedených v zákoně o lidských právech (parlamentní kontrola) z roku 2011. Tento zákon vyžaduje, aby většina nových právních předpisů a správních nástrojů (například delegovaná/podřízená legislativa) byla v parlamentu předložena s prohlášení, které nastiňuje slučitelnost navrhovaného zákona s uvedenými lidskými právy Smíšený výbor pro lidská práva zkoumá všechny nové právní předpisy a prohlášení o slučitelnosti. Zjištění smíšeného výboru nejsou právně závazná.
Legislativa také zavádí australskou komisi pro lidská práva, která umožňuje australské komisi pro lidská práva (AHRC) zkoumat přijaté právní předpisy (navrhovat nápravná opatření), její správu (navrhovat vyhýbání se praktikám) a obecné dodržování smlouvy, která je naplánována na AHRC legislativa.
Ve Victorii a na území hlavního města Austrálie může úmluvu použít žalobce nebo žalovaný, který se odvolává na listiny o lidských právech těchto jurisdikcí. Úmluvu nelze použít ke zrušení viktoriánského nebo ACT zákona, ale soud může vydat „prohlášení o neslučitelnosti“, které vyžaduje, aby příslušný generální prokurátor reagoval v Parlamentu ve stanovené lhůtě. Soudy ve Victorii a ACT jsou rovněž právními předpisy usměrňovány tak, aby vykládaly právo tak, aby bylo uplatněno lidské právo, a novou legislativu a podřízenou legislativu musí doprovázet prohlášení o kompatibilitě. Snahy implementovat podobnou Chartu na národní úrovni byly zmařeny a australská ústava může zabránit udělení „deklarační“ pravomoci federálním soudcům.
Irsko
Bylo zjištěno, že irské používání zvláštních trestních soudů, kde jsou poroty nahrazeny soudci a kde platí jiné zvláštní postupy, neporušuje smlouvu: „Podle názoru výboru není soudní řízení před jinými soudy než běžnými soudy samo o sobě nutně porušením nárok na spravedlivý proces a skutkové okolnosti tohoto případu neprokazují, že k takovému porušení došlo “.
Nový Zéland
Nový Zéland přijal opatření, aby provedl mnoho z práv v něm obsažených, tím, že v roce 1990 přijal novozélandský zákon o právech a formálně začlenil status chráněné osoby do zákona schválením imigračního zákona z roku 2009.
Srí Lanka
Srílanský autor Shakthika Sathkumara byl zatčen dne 1. dubna 2019 za podněcování k náboženskému násilí, po zveřejnění povídky o homosexualitě a zneužívání dětí v buddhistickém chrámu na Srí Lance. Autor byl prohlášen za nejlepšího spisovatele povídek v sinhálštině na národních literárních festivalech mládeže na Srí Lance v letech 2010 a 2014 a byl dvakrát držitelem státní literární ceny na severozápadě provincie. Skupina buddhistických mnichů vtrhla na autorovo pracoviště a požadovala represivní opatření proti němu poté, co se příběh poprvé objevil na Facebooku ; ICCPR zakazuje „obhajobu národní, rasové nebo náboženské nenávisti, která představuje podněcování k diskriminaci, nepřátelství nebo násilí“. Organizace pro lidská práva Civicus a Asijská komise pro lidská práva (AHRC) tvrdily, že obvinění jsou podvržená a zjevně porušují autorovo právo na svobodu projevu .
Spojené státy
Výhrady, porozumění a prohlášení
Senát Spojených států ratifikoval ICCPR v roce 1992, s pěti městě , pět chápání, a čtyři prohlášení. Někteří si všimli, že s tolika výhradami má jeho implementace malý domácí efekt. V ratifikaci Senátu bylo zahrnuto prohlášení, že „ustanovení článků 1 až 27 Paktu nejsou samoúčelné“, a ve Výkonné zprávě Senátu uvedl, že prohlášení mělo „objasnit, že Pakt nevytvoří soukromý důvod jednání u amerických soudů. “
Tam, kde smlouva nebo smlouva nevykonává sama sebe a kde Kongres nejednal za účelem implementace dohody s legislativou, ratifikací nevznikne žádné soukromé právo na akci v rámci amerického soudního systému.
Vzhledem k tomu, že výhrada, která je „neslučitelná s předmětem a účelem“ smlouvy, je ve věci Vídeňské úmluvy o smluvním právu a mezinárodním právu neplatná , existuje určitá otázka, zda je prohlášení o nevykonání smlouvy dokonce legální podle vnitrostátního práva.
Prominentní kritici v lidskoprávní komunitě, jako například prof. Louis Henkin (prohlášení o nevykonání bez slučitelnosti s doložkou o nadřazenosti) a prof. Jordan Paust („jen málokdy byla smlouva tak zneužívána“) odsoudily ratifikaci Spojených států podléhá prohlášení, že nevykonání samoobsluhy je očividným podvodem mezinárodního společenství, zejména s ohledem na to, co tvrdí, že jeho následné nedodržení vnitrostátního práva minimálními standardy lidských práv stanovenými v Paktu a ve Všeobecné deklaraci lidských práv za posledních třicet let.
Ústavnost
Bylo argumentováno, že čl. 20 odst. 2 ICCPR může být podle precedentu Nejvyššího soudu protiústavní, což je důvodem výhrad Senátu.
Nedodržení
V roce 1994 vyjádřil Výbor OSN pro lidská práva obavy z dodržování:
Obzvláště znepokojivé jsou široce formulované výhrady, které v zásadě činí neúčinná všechna práva Paktu, která by vyžadovala jakoukoli změnu vnitrostátního práva k zajištění dodržování povinností Paktu. Nebyla tak přijata žádná skutečná mezinárodní práva ani povinnosti. A když chybí ustanovení zajišťující, aby byla práva Paktu žalována u vnitrostátních soudů, a dále neschopnost umožnit podávání jednotlivých stížností Výboru podle prvního opčního protokolu, všechny základní prvky Paktu záruky byly odstraněny.
Spojené státy nepřijaly jediný mezinárodní závazek požadovaný Paktem. Nezměnila své vnitrostátní právo tak, aby odpovídalo přísnostem Paktu. Jeho občané nesmějí žalovat za prosazování svých základních lidských práv podle Paktu. Neratifikovalo Opční protokol k Úmluvě proti mučení (OPCAT). Pakt jako takový byl učiněn neúčinným, přičemž jádrem sváru bylo naléhání představitelů USA na zachování rozsáhlé sítě svrchovaných , soudních , státních a exekutivních imunit, které často připravují občany o „účinný prostředek nápravy“ podle zákona. úmluva má zaručit.
V roce 2006 vyjádřil Výbor pro lidská práva znepokojení nad tím, co interpretuje jako podstatné nedodržování předpisů, a nabádal Spojené státy, aby okamžitě přijaly nápravná opatření:
Výbor se znepokojením bere na zřetel restriktivní výklad smluvních států o jeho povinnostech vyplývajících z Paktu, a to zejména v důsledku (a) jeho stanoviska, že Pakt se nevztahuje na jednotlivce spadající pod jeho jurisdikci, ale mimo jeho území, ani v době války, navzdory opačným názorům a zavedené judikatuře Výboru a Mezinárodního soudního dvora; (b) neschopnost plně zohlednit svou povinnost podle Paktu nejen respektovat, ale také nezajistit práva stanovená Paktem; a c) jeho restriktivní přístup k některým podstatným ustanovením Paktu, který není v souladu s výkladem Výboru před a po ratifikaci Paktu smluvní stranou. Smluvní stát by měl přezkoumat svůj přístup a vykládat Pakt v dobré víře, v souladu s běžným významem, který je třeba dát jeho podmínkám v jejich kontextu, včetně následné praxe, a ve světle jeho předmětu a účelu. Smluvní stát by měl zejména (a) uznat použitelnost Paktu vůči jednotlivcům pod jeho jurisdikcí, ale mimo jeho území, jakož i jeho použitelnost v době války; (b) v případě potřeby přijímat pozitivní kroky k zajištění plného uplatňování všech práv předepsaných Paktem; a c) v dobré víře zvážit výklad Paktu poskytovaný Výborem v souladu s jeho mandátem.
V únoru 2013 jsou Spojené státy mezi státy naplánovanými na zkoušku na 107. (11. – 28. Března 2013) a 109. (14. října - 1. listopadu 2013) zasedání výboru.
Strany paktu
Mezinárodní pakt o občanských a politických právech má celkem 173 stran.
Státní strana | Podepsaný | Ratifikováno nebo přistoupeno | Vstup v platnost |
---|---|---|---|
Afghánistán | - | 24. ledna 1983 | 24. dubna 1983 |
Albánie | - | 4. října 1991 | 4. ledna 1992 |
Alžírsko | 10. prosince 1968 | 12. září 1989 | 12. prosince 1989 |
Andorra | 5. srpna 2002 | 22. září 2006 | 22. prosince 2006 |
Angola | - | 10.1.1992 | 10.04.1992 |
Antigua a Barbuda | - | 3. července 2019 | 3. listopadu 2019 |
Argentina | 18. února 1968 | 08.08.1986 | 08.11.1986 |
Arménie | - | 23. června 1993 | 23. září 1993 |
Austrálie | 18.prosince 1972 | 13. srpna 1980 | 13. listopadu 1980 |
Rakousko | 10.12.1973 | 10.09.1978 | 10.12.1978 |
Ázerbajdžán | - | 13. srpna 1992 | 13. listopadu 1992 |
Bahamy, The | 4. prosince 2008 | 23. prosince 2008 | 23. března 2009 |
Bahrajn | - | 20. září 2006 | 20. prosince 2006 |
Bangladéš | - | 06.09.2000 | 06.12.2000 |
Barbados | - | 5. ledna 1973 | 23. března 1976 |
Bělorusko | 19. března 1968 | 12. listopadu 1973 | 23. března 1976 |
Belgie | 10. prosince 1968 | 12. dubna 1983 | 12. července 1983 |
Belize | - | 10. června 1996 | 10.09.1996 |
Benin | - | 12. března 1992 | 12. června 1992 |
Bolívie | - | 12. srpna 1982 | 12. listopadu 1982 |
Bosna a Hercegovina | - | 1. září 1993 | 06.03.1992 |
Botswana | 8. září 2000 | 8. září 2000 | 8. prosince 2000 |
Brazílie | - | 24. ledna 1992 | 24. dubna 1992 |
Bulharsko | 8. října 1968 | 21. září 1970 | 23. března 1976 |
Burkina Faso | - | 4. ledna 1999 | 4. dubna 1999 |
Burundi | - | 08.05.1990 | 08.08.1990 |
Kambodža | 17. října 1980 | 26. května 1992 | 26. srpna 1992 |
Kamerun | - | 27. ledna 1984 | 27. dubna 1984 |
Kanada | - | 19. května 1976 | 19.srpna 1976 |
Kapverdy | - | 06.08.1993 | 06.11.1993 |
Středoafrická republika | - | 08.05.1981 | 08.08.1981 |
Chad | - | 09.06.1995 | 09.09.1995 |
Chile | 16. září 1969 | 10.02.1972 | 23. března 1976 |
Kolumbie | 21.prosince 1966 | 29. října 1969 | 23. března 1976 |
Kongo, Demokratická republika | - | 1. listopadu 1976 | 1. února 1977 |
Kongo, Republika | - | 05.10.1983 | 5. ledna 1984 |
Kostarika | 19.prosince 1966 | 29. listopadu 1968 | 23. března 1976 |
Pobřeží slonoviny | - | 26. března 1992 | 26. června 1992 |
Chorvatsko | - | 12. října 1992 | 12. ledna 1993 |
Kypr | 19.prosince 1966 | 2. dubna 1969 | 23. března 1976 |
Česká republika | - | 22. února 1993 | 1. ledna 1993 |
Dánsko | 20. března 1968 | 06.01.1972 | 23. března 1976 |
Džibuti | - | 5. listopadu 2002 | 5. února 2003 |
Dominika | - | 17. června 1993 | 17. září 1993 |
Dominikánská republika | - | 4. ledna 1978 | 04.04.1978 |
Východní Timor | - | 18. září 2003 | 18. prosince 2003 |
Ekvádor | 4. dubna 1968 | 06.03.1969 | 23. března 1976 |
Egypt | 4. srpna 1967 | 14. ledna 1982 | 14. dubna 1982 |
El Salvador | 21. září 1967 | 30. listopadu 1979 | 29. února 1980 |
Rovníková Guinea | - | 25. září 1987 | 25. prosince 1987 |
Eritrea | - | 22. ledna 2002 | 22. dubna 2002 |
Estonsko | - | 21. října 1991 | 21. ledna 1992 |
Etiopie | - | 11. června 1993 | 11. září 1993 |
Fidži | - | 16. srpna 2018 | 16. listopadu 2018 |
Finsko | 11. října 1967 | 19. srpna 1975 | 23. března 1976 |
Francie | - | 4. listopadu 1980 | 4. února 1981 |
Gabon | - | 21. ledna 1983 | 21. dubna 1983 |
Gambie, The | - | 22.března 1979 | 22.června 1979 |
Gruzie | - | 3. května 1994 | 3. srpna 1994 |
Německo | 09.10.1968 | 17.prosince 1973 | 23. března 1976 |
Ghana | 7. září 2000 | 7. září 2000 | 7. prosince 2000 |
Řecko | - | 5. května 1997 | 5. srpna 1997 |
Grenada | - | 06.09.1991 | 06.12.1991 |
Guatemala | - | 05.05.1992 | 05.08.1992 |
Guinea | 28. února 1967 | 24. ledna 1978 | 24. dubna 1978 |
Guinea-Bissau | 12. září 2000 | 1. listopadu 2010 | 1. února 2011 |
Guyana | 22.srpna 1968 | 15. února 1977 | 15. května 1977 |
Haiti | - | 06.02.1991 | 06.05.1991 |
Honduras | 19.prosince 1966 | 25. srpna 1997 | 25. listopadu 1997 |
Maďarsko | 25. března 1969 | 17. ledna 1974 | 23. března 1976 |
Island | 30. prosince 1968 | 22.srpna 1979 | 22.listopadu 1979 |
Indie | - | 10.04.1979 | 10.07.1979 |
Indonésie | - | 23. února 2006 | 23. května 2006 |
Írán | 4. dubna 1968 | 24. června 1975 | 23. března 1976 |
Irák | 18. února 1969 | 25. ledna 1971 | 23. března 1976 |
Irsko | 01.10.1973 | 08.12.1989 | 08.03.1990 |
Izrael | 19.prosince 1966 | 3. října 1991 | 3. ledna 1992 |
Itálie | 18. ledna 1967 | 15. září 1978 | 15.prosince 1978 |
Jamaica | 19.prosince 1966 | 3. října 1975 | 23. března 1976 |
Japonsko | 30. května 1978 | 21. června 1979 | 21. září 1979 |
Jordán | 30.června 1972 | 28. května 1975 | 23. března 1976 |
Kazachstán | 2. prosince 2003 | 24. ledna 2006 | 24. dubna 2006 |
Keňa | - | 1. května 1972 | 23. března 1976 |
Korea, sever | - | 14. září 1981 | 14. prosince 1981 |
Jižní Korea | - | 10.04.1990 | 10.07.1990 |
Kuvajt | - | 21. května 1996 | 21.srpna 1996 |
Kyrgyzstán | - | 7. října 1994 | 7. ledna 1995 |
Laos | 7. prosince 2000 | 25. září 2009 | 25. prosince 2009 |
Lotyšsko | - | 14. dubna 1992 | 14. července 1992 |
Libanon | - | 3. listopadu 1972 | 23. března 1976 |
Lesotho | - | 09.09.1992 | 09.12.1992 |
Libérie | 18. dubna 1967 | 22. září 2004 | 22. prosince 2004 |
Libye | - | 15. května 1970 | 23. března 1976 |
Lichtenštejnsko | - | 10. prosince 1998 | 10.03.1999 |
Litva | - | 20. listopadu 1991 | 10. února 1992 |
Lucembursko | 26. listopadu 1974 | 18.srpna 1983 | 18. listopadu 1983 |
Severní Makedonie | - | 18. ledna 1994 | 17. září 1991 |
Madagaskar | 17. září 1969 | 21. června 1971 | 23. března 1976 |
Malawi | - | 22.prosince 1993 | 22. března 1994 |
Maledivy | - | 19. září 2006 | 19. prosince 2006 |
Mali | - | 16.července 1974 | 23. března 1976 |
Malta | - | 13. září 1990 | 13. prosince 1990 |
Marshallovy ostrovy | - | 12. března 2018 | 12. června 2018 |
Mauritánie | - | 17. listopadu 2004 | 17. února 2005 |
Mauricius | - | 12. prosince 1973 | 23. března 1976 |
Mexiko | - | 23. března 1981 | 23. června 1981 |
Moldavsko | - | 26. ledna 1993 | 26. dubna 1993 |
Monako | 26. června 1997 | 28. srpna 1997 | 28. listopadu 1997 |
Mongolsko | 5. června 1968 | 18. listopadu 1974 | 23. března 1976 |
Černá Hora | - | 23. října 2006 | 3. června 2006 |
Maroko | 19. ledna 1977 | 3. května 1979 | 3. srpna 1979 |
Mosambik | - | 21. července 1993 | 21. října 1993 |
Namibie | - | 28. listopadu 1994 | 28. února 1995 |
Nepál | - | 14. května 1991 | 14. srpna 1991 |
Holandsko | 25. června 1969 | 11. prosince 1978 | 11.03.1979 |
Nový Zéland | 12. listopadu 1968 | 28. prosince 1978 | 28. března 1979 |
Nikaragua | - | 12. března 1980 | 12. června 1980 |
Niger | - | 07.03.1986 | 7. června 1986 |
Nigérie | - | 29. července 1993 | 29. října 1993 |
Norsko | 20. března 1968 | 13.září 1972 | 23. března 1976 |
Pákistán | 17. dubna 2008 | 23. června 2010 | 23. září 2010 |
Palestina | - | 2. dubna 2014 | 2. července 2014 |
Panama | 27. července 1976 | 08.03.1977 | 08.06.1977 |
Papua-Nová Guinea | - | 21. července 2008 | 21. října 2008 |
Paraguay | - | 10. června 1992 | 10.09.1992 |
Peru | 11. srpna 1977 | 28. dubna 1978 | 28. července 1978 |
Filipíny | 19.prosince 1966 | 23.října 1986 | 23. ledna 1987 |
Polsko | 2. března 1967 | 18. března 1977 | 18.června 1977 |
Portugalsko | 7. října 1976 | 15. června 1978 | 15. září 1978 |
Katar | - | 21. května 2018 | 21. srpna 2018 |
Rumunsko | 27. června 1968 | 09.12.1974 | 23. března 1976 |
Rusko | 18. března 1968 | 16.října 1973 | 23. března 1976 |
Rwanda | - | 16. dubna 1975 | 23. března 1976 |
Svatý Vincenc a Grenadiny | - | 09.11.1981 | 09.02.1981 |
Samoa | - | 15. února 2008 | 15. května 2008 |
San Marino | - | 18. října 1985 | 18. ledna 1986 |
Svatý Tomáš a Princův ostrov | 31. října 1995 | 10. ledna 2017 | 10. dubna 2017 |
Senegal | 06.07.1970 | 13. února 1978 | 13. května 1978 |
Srbsko | - | 12. března 2001 | 27. dubna 1992 |
Seychely | - | 05.05.1992 | 05.08.1992 |
Sierra Leone | - | 23. srpna 1996 | 23. listopadu 1996 |
Slovensko | - | 28. května 1993 | 1. ledna 1993 |
Slovinsko | - | 06.07.1992 | 06.10.1992 |
Somálsko | - | 24. ledna 1990 | 24. dubna 1990 |
Jižní Afrika | 3. října 1994 | 10. prosince 1998 | 10.03.1999 |
Španělsko | 28. září 1976 | 27. dubna 1977 | 27. července 1977 |
Srí Lanka | - | 11. června 1980 | 11. září 1980 |
Súdán | - | 18. března 1986 | 18. června 1986 |
Surinam | - | 28. prosince 1976 | 28. března 1977 |
Svazijsko | - | 26. března 2004 | 26. června 2004 |
Švédsko | 29. září 1967 | 06.12.1971 | 23. března 1976 |
Švýcarsko | - | 18. června 1992 | 18. září 1992 |
Sýrie | - | 21.dubna 1969 | 23. března 1976 |
Tádžikistán | - | 4. ledna 1999 | 4. dubna 1999 |
Tanzanie | - | 11. června 1976 | 11. září 1976 |
Thajsko | - | 29. října 1996 | 29. ledna 1997 |
Jít | - | 24. května 1984 | 24.srpna 1984 |
Trinidad a Tobago | - | 21.prosince 1978 | 21. března 1979 |
Tunisko | 30. dubna 1968 | 18. března 1969 | 23. března 1976 |
krocan | 15. srpna 2000 | 23. září 2003 | 23. prosince 2003 |
Turkmenistán | - | 1. května 1997 | 1. srpna 1997 |
Uganda | - | 21. června 1995 | 21. září 1995 |
Ukrajina | 20. března 1968 | 12. listopadu 1973 | 23. března 1976 |
Spojené království | 16. září 1968 | 20. května 1976 | 20.srpna 1976 |
Spojené státy | 05.10.1977 | 08.06.1992 | 08.09.1992 |
Uruguay | 21. února 1967 | 21. května 1967 | 23. března 1976 |
Uzbekistán | - | 28. září 1995 | 28. prosince 1995 |
Vanuatu | 29. listopadu 2007 | 21. listopadu 2008 | 21. února 2009 |
Venezuela | 24. června 1969 | 10.05.1978 | 10.08.1978 |
Vietnam | - | 24. září 1982 | 24. prosince 1982 |
Jemen | - | 09.02.1987 | 09.05.1987 |
Zambie | - | 10.04.1984 | 10.07.1984 |
Zimbabwe | - | 13. května 1991 | 13. srpna 1991 |
Státy, které nejsou stranami Paktu
Většina států na světě je stranami ICCPR. Následujících 25 států se nestalo jeho stranou, ale šest států smlouvu podepsalo, ale neratifikovalo.
Signatáři, kteří podepsali a neratifikovali
Stát | Podepsaný |
---|---|
Čína | 5. října 1998 |
Komory | 25. září 2008 |
Kuba | 28. února 2008 |
Nauru | 12. listopadu 2001 |
Palau | 20. září 2011 |
Svatá Lucie | 22. září 2011 |
Státy, které nejsou signatáři ani stranami
- Bhútán
- Brunej
- Kiribati
- Malajsie
- Mikronésie
- Myanmar
- Omán
- Svatý Kryštof a Nevis
- Saudská arábie
- Singapur
- Solomonovy ostrovy
- jižní Súdán
- Tonga
- Tuvalu
- Spojené arabské emiráty
Nečlenové OSN
Viz také
- Výbor OSN pro lidská práva
- Rada OSN pro lidská práva
- Seznam OSN o nesamosprávných územích
- Rezoluce Valného shromáždění OSN 66 (I)
- Rezoluce Valného shromáždění OSN 1514 (XV)
- Rezoluce Valného shromáždění OSN 1541 (XV)
- Rezoluce Valného shromáždění OSN 1654 (XVI)
Poznámky
Reference
externí odkazy
- Text smlouvy
- Seznam signatářů a stran
- článek 2 Dvouměsíční publikace zdůrazňující článek 2 ICCPR
- Úvodní poznámka by Christian Tomuschat , procesní historii poznámek a audiovizuálních materiálů na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech v historických archivech audiovizuální knihovny OSN pro mezinárodní právo
- Přednáška by Ruth Wedgwood nárok na práci Výboru OSN pro lidská práva: Prosazování Mezinárodní pakt o občanských a politických právech v Lecture Series of audiovizuální knihovny OSN pro mezinárodní právo
- Christopher NJ Roberts: Úvodníky Williama H. Fitzpatricka o lidských právech (1949) , vydalo nakladatelství Arbeitskreis Menschenrechte im 20. Jahrhundert, publikováno na „Quellen zur Geschichte der Menschenrechte“