Investice do postinvazivního Iráku - Investment in post-invasion Iraq

Investice v Iráku po roce 2003 se týkají mezinárodního úsilí o obnovu infrastruktury v Iráku od války v Iráku v roce 2003.

Spolu s ekonomickou reformou Iráku byly realizovány mezinárodní projekty oprav a modernizace iráckých vodních a čistíren odpadních vod , výroby elektřiny, nemocnic , škol , bytových a dopravních systémů . Velká část práce byla financována z Iráckého fondu pro pomoc a obnovu a Koaličního prozatímního úřadu .

Významnou událostí pro pomoc nebo investice v Iráku po roce 2003 byla madridská konference o rekonstrukci 23. října 2003, které se zúčastnili zástupci více než 25 zemí. Prostředky shromážděné na této konferenci a z jiných zdrojů byly spravovány OSN a Světovou bankou pod záštitou Mezinárodního fondu pro obnovu Iráku.

Přestože úsilí o obnovu přineslo určité úspěchy, při provádění mezinárodně financovaného úsilí o obnovu Iráku vyvstaly problémy. Mezi ně patří nedostatečné zabezpečení, všudypřítomná korupce, nedostatečné financování a špatná koordinace mezi mezinárodními agenturami a místními komunitami. Mnozí naznačují, že úsilí bylo bráněno špatným porozuměním Iráku ze strany mezinárodního společenství pomáhajícího s obnovou.

Stav irácké infrastruktury před rokem 2003

Hlavní článek: Infrastruktura Iráku

V 70. letech Irák rozsáhle investoval do vodního sektoru a další infrastruktury s využitím výnosů z příjmů z ropy. Tato investice zpomalila během íránsko-irácké války v letech 1980 až 1988, ale v roce 1990 opustila Irák s relativně moderním elektrickým, vodovodním a kanalizačním systémem. Během války v Perském zálivu v roce 1991 letecké bombardování způsobilo vážné poškození elektrické sítě, která provozovala čerpací stanice a další zařízení pro dodávku pitné vody a čištění odpadních vod. Sankce uvalené OSN na konci války v Perském zálivu tyto problémy ještě zhoršily tím, že zakázaly dovoz náhradních dílů pro zařízení a chemikálie, jako je chlor, potřebné k dezinfekci. V důsledku války a sankcí dodávka vody prudce poklesla. Například UNICEF odhaduje, že před rokem 1991 bylo 95% obyvatel měst a 75% obyvatel venkova obsluhováno moderními systémy zásobování vodou, které dodávaly upravenou vodu do domácností a podniků. V roce 1999 se městské pokrytí snížilo na 92% a venkovské pokrytí na 46%. Větší změny se projevily u individuální dostupnosti vody. V letech 1990 až 2000 se denní podíl pitné vody na obyvatele zvýšil z 330 litrů na 150 litrů v Bagdádu, 270 až 110 v jiných městských oblastech a 180 až 65 ve venkovských oblastech.

Invaze do Iráku v březnu 2003 vedla k další degradaci iráckých vodovodů, kanalizací a elektrických napájecích systémů. Čistírnám, čerpacím stanicím a generátorům bylo odcizeno zařízení, zásoby a elektrické rozvody lupiči. Kdysi schopný kádr inženýrů a provozních techniků byl rozptýlen nebo opustil zemi. Úsilí o rekonstrukci čelilo národu s vážně poškozenou infrastrukturou.

Posouzení potřeb rekonstrukce

V rámci přípravy na konferenci dárců v Madridu v říjnu 2003 provedl společný tým OSN/Světové banky posouzení potřeb financování pro obnovu Iráku v období 2004–2007. Výsledná zpráva identifikovala 14 sektorů a související potřeby financování, jak ukazuje níže uvedená tabulka. Kromě těchto 36 miliard USD odhadoval Koaliční prozatímní úřad dalších 20 miliard USD v nouzi, včetně 5 miliard USD na bezpečnost a policii a 8 miliard USD na infrastrukturu ropného průmyslu.

Sektor Potřeby (miliardy USD)
Vládní instituce 0,39
Vzdělávání 4,81
Zdraví 1,60
Vytváření zaměstnání 0,79
Doprava a telekomunikace 3,41
Voda, kanalizace, pevný odpad 6,84
Elektřina 12.12
Městský management 0,41
Bydlení a správa půdy 1,42
Zemědělství a vodní zdroje 3,03
Státem vlastněné podniky 0,36
Finanční sektor 0,081
Investiční klima 0,34
Důlní akce 0,23
Celkový 35,82

V roce 2007 vláda Iráku a OSN vytvořily mezinárodní dohodu s Irákem jako vizionářský a plánovací subjekt, který označil rekonstrukci za zásadní prvek pro uspokojování lidských potřeb a hospodářského rozvoje.

Správa rekonstrukce Iráku

Prostředky na obnovu Iráku jsou vypláceny iráckým ministerstvům, neiráckým vládním agenturám a různým nevládním skupinám. Tyto subjekty pak dohlížejí na získávání materiálu a rekonstrukční práce, které provádějí zahraniční i iráčtí dodavatelé.

Prostředky držené Rozvojovou skupinou OSN jsou vypláceny prostřednictvím agentur OSN, jako je Světová zdravotnická organizace, UNICEF a Rozvojový program OSN. Tyto agentury OSN přímo uzavírají smlouvy s dodavateli zařízení a stavebními společnostmi. Výplata prostředků OSN začala v červnu 2004. Prostředky v držení Světové banky jsou vypláceny přímo iráckým vládním agenturám, včetně magistrátu Bagdádu a národních ministerstev. Poskytování finančních prostředků iráckým agenturám začalo v prosinci 2004.

Řada amerických agentur spravuje fondy v držení USA provozovaného Iráckého fondu pro pomoc a obnovu. Počínaje květnem 2003 začal Koaliční prozatímní úřad (CPA) dohlížet na úsilí o obnovu v Iráku. V rámci CPA byla vytvořena kancelář pro řízení projektů (PMO) pro správu projektů rekonstrukce. CPA i PMO byly divizemi amerického ministerstva obrany. 28. června 2004 byla CPA rozpuštěna a moc převzala prozatímní irácká vláda. V této době bylo řízení projektů rekonstrukce převedeno na Irácký úřad pro obnovu a řízení (IRMO), divizi amerického ministerstva zahraničí, a projektovou a smluvní kancelář (PCO), divizi ministerstva obrany, a to jak pod dohledem mise amerického ministerstva zahraničí v Bagdádu. 4. prosince 2005 byla PCO sloučena s americkým armádním sborem inženýrů , divize Region zálivu. Od října 2004 poskytuje smluvní podporu rekonstrukci Iráku také Společné smluvní velitelství Irák/Afghánistán. Další americké vládní agentury, včetně Americké agentury pro mezinárodní rozvoj (USAID) a ministerstva zahraničí, rovněž vydaly smlouvy financované Iráckým fondem pro pomoc a obnovu.

Prostředky z IRRF provozovaného USA jsou z velké části vypláceny prostřednictvím smluv soukromým firmám. Několik amerických společností bylo zvláště prominentních při získávání prostředků na obnovu Iráku. Společnost Bechtel ze San Franciska v USA získala prostřednictvím smluv USAID přes 2,4 miliardy dolarů na obnovu infrastruktury. Společnost Flour AMEC, LLC, Greenville, Jižní Karolína, USA získala téměř 1 miliardu dolarů za vodu, kanalizaci systémů nakládání s pevným odpadem. Společnost Parsons Corporation z Pasadeny v Kalifornii získala 1,3 miliardy dolarů za stavební služby. Washington Group International z Boise, Idaho, USA získala ocenění 580 milionů dolarů za projekty rekonstrukce vodních zdrojů. Kellogg, Brown and Root (KBR), dceřiná společnost Halliburton z Houstonu v Texasu, získala ocenění ve výši 580 milionů dolarů. Dalších 1,2 miliardy USD bylo rozděleno iráckým dodavatelům. V letech 2005/2006 získala společnost Symbion Power v USA 250 milionů dolarů za konkurenceschopné nabídky nových prací na elektrické infrastruktuře za pevné ceny v celé zemi. Symbion Power je soukromá inženýrská firma s vlastnickou strukturou zahrnující bezpečnostní společnost Hart Security. Zde uvedené hodnoty dolaru jsou z července 2006.

Průběh rekonstrukce Iráku

Snahy o obnovu byly sužovány špatným řízením, špatným zacházením s prostředky na obnovu, nedostatečnou koordinací s Iráčany a rozsáhlými útoky na staveniště a dodavatele, jak dokumentuje Úřad zvláštního generálního inspektora pro obnovu Iráku (SIGIR). V říjnu 2004 americký kongres vytvořil SIGIR, který je pověřen dohledem nad používáním a potenciálním zneužíváním IRRF. SIGIR provádí audity, vyšetřování a inspekce a vydává čtvrtletní zprávy Kongresu. Zprávy SIGIR a výpovědi Kongresu USA Stuarta Bowena, generálního inspektora, jsou primárním zdrojem informací o celkovém stavu rekonstrukce Iráku financované USA. Míra vyplácení prostředků spravovaných OSN a Světovou bankou je pomalá. Irácké agentury a ministerstva často nemohou přijímat ani zpracovávat finanční prostředky. Mnoho agentur OSN má kvůli špatné bezpečnostní situaci velké potíže působit v Iráku.

Přeprogramování fondů rekonstrukce

Původní alokace prostředků IRRF do různých sektorů prošla řadou přeřazení. K těmto alokačním změnám došlo v září a prosinci 2004 a v březnu a prosinci 2005 a obecně zahrnovaly přesun peněz z vodních zdrojů a sanitárních a elektroenergetických sektorů za účelem splnění bezpečnostních potřeb a poskytnutí školení a provozních prostředků pro zařízení již rehabilitovaná v rámci financování IRRF. Níže uvedená tabulka ukazuje změny, ke kterým došlo v alokacích (v miliardách USD) v období od září 2004 do prosince 2005. Zatímco administrativní náklady jsou uvedeny jako samostatná kategorie, dalších 0,60 miliardy USD, rozložených mezi sektory, bylo ve fiskálních letech vynaloženo na administrativní náklady 2004 a 2005.

Sektor Alokace Před 30. zářím 2004 Přidělení k 31. prosinci 2005
Elektřina 5,46 4.22
Vodní zdroje a hygiena 4.25 2.13
Bezpečnost a vymáhání práva 3.24 5,04
Spravedlnost, infrastruktura veřejné bezpečnosti a občanská společnost 1,48 2.35
Rozvoj soukromého sektoru 0,18 0,45
Odpuštění iráckého dluhu 0,00 0,35
Ropná infrastruktura 1,70 1,74
Zdravotní péče 0,79 0,74
Doprava a telekomunikace 0,50 0,47
Vzdělávání, uprchlíci a lidská práva 0,26 0,41
Silnice, mosty a stavebnictví 0,37 0,33
Správní 0,21 0,21
Celkový 18,44 18,44

Mezera v rekonstrukci

V říjnu 2005 SIGIR představil koncept „mezery v rekonstrukci“, který byl definován jako rozdíl mezi plánovanou rekonstrukcí a skutečnou realizací. V únoru 2006 společnost SIGIR oznámila, že bude dokončeno pouze 36% původně plánovaných projektů vodního hospodářství a bude dokončeno pouze 70% původně plánovaných projektů v odvětví elektroenergetiky. Tento nedostatek je přičítán přeprogramování fondů IRRF z těchto sektorů tak, aby splňovalo bezpečnostní potřeby, špatné odhady nákladů v původním plánu rekonstrukce, zvýšené materiálové náklady a nedostatek administrativního dohledu. Odhady finančních prostředků potřebných k odstranění mezery v rekonstrukci je obtížné získat, protože o projektech nákladů na dokončení již probíhá nedostatečné informace. Kromě prostředků na rekonstrukci společnost SIGIR doporučuje přidělit finanční prostředky na údržbu rekonstruované infrastruktury. Bez financování zásob, techniků a paliva se může stát, že dokončená zařízení se přestanou používat.

Bezpečnost pracovníků mezinárodní pomoci

Mezinárodní nevládní organizace (INGO) považují působení v Iráku za velmi nebezpečné pro své zaměstnance, protože v období od března 2003 do března 2008 bylo zabito 94 humanitárních pracovníků, 248 zraněno, 24 zatčeno nebo zadrženo a 89 uneseno nebo uneseno. To vedlo k tomu, že INGO buď úplně uvolnily své operace, nebo se skryly a snažily se své aktivity co nejméně profilovat. INGO nejsou velkou částí populace považovány za neutrální strany kvůli jejich počátečním operacím po boku invaze a přijímání bezpečnosti a financování od mnohonárodních sil a vlád, ze kterých se skládá. Bezpečnostní situace také vedla k tomu, že se většina programů řízení pomoci odehrává v zahraničí, což snižuje účinnost programů a vytváří roztříštěnou reakci. Vědci z Institutu pro rozvoj zámoří diskutovali o důležitosti využívání místních organizací a také o porozumění násilí, nikoli o jediné nepřekonatelné výzvě, ale o porozumění různým aktům násilí individuálněji, sdílení znalostí mezi agenturami a vhodnější reakci - vytvoření koordinace nevládních organizací Krok v tomto směru je výbor v Iráku.

Útoky na stavební činnosti

Útoky, vraždy, bombové útoky a ozbrojený vandalismus jsou rutinní hrozbou pro dodavatele rekonstrukcí. Od zahájení rekonstrukce v březnu 2003 a k 30. červenci 2009 zemřelo podle ministerstev práce a státu USA nejméně 1395 pracovníků na projektech financovaných USA. Níže uvedená tabulka ukazuje počet úmrtí pracovníků v každém čtvrtletí počínaje prvním hlášením SIGIR. Kromě toho došlo k tisícům pojistných událostí stavebních dělníků za zranění způsobená útoky. Údaje jsou pravděpodobně chybně hlášeny, zejména mezi iráckými dodavateli. Zastrašování pracovníků zpozdilo projekty a snížilo dostupnost ne Iráckých odborných techniků. Odhaduje se, že 25% prostředků na rekonstrukci bylo použito na zajištění bezpečnosti stavebních dělníků a stavenišť.

Útoky a vandalství ovlivnily také dokončené projekty včetně sabotáže ropovodů a vysokonapěťových elektrických věží. Velitel mnohonárodních sil v Iráku generál David Petraeus však v květnu 2008 oznámil, že produkce ropy a elektřiny překročila předválečné úrovně, protože „nárůst“ a zařazení místních Iráčanů do bezpečnostních sil přineslo klid mnoha oblastech národa.

Rok Čtvrtletí 1 Čtvrtletí 2 Čtvrtletí 3 Čtvrtletí 4
2004 NA NA 22 112
2005 44 54 85 52
2006 52 59 91 101
2007 152 79 72 43
2008 58 48 33 35
2009 57 29

Korupce

Bylo tvrzeno, že velké částky amerických daňových dolarů a zabavené irácké příjmy byly ztraceny Koaličním prozatímním úřadem (CPA). Jeden audit stanovil celkový počet až na 8,8 miliardy dolarů. Podvodní dodavatelé, jako například Philip Bloom, často podpláceli úředníky CPA výměnou za smlouvy, které nebyly nikdy provedeny. Článek v New York Times popisuje „nesrovnalosti zahrnující miliony dolarů na rekonstrukci nacpaných ležérně do nášlapných místností a kartoték, americký voják na Filipínách, který hazardoval s penězi patřícími Iráku, a tři Iráčané, kteří se vrhli na smrt v přestavěném nemocničním výtahu které bylo nesprávně certifikováno jako bezpečné. " Zatímco americká vláda zahájila proces stíhání dodavatelů, kteří kradli americké daňové dolary, irácká vláda v současné době nemá prostředky zpětně získávat irácký majetek, který byl ukraden americkými dodavateli. To je částečně způsobeno vyhláškou schválenou CPA, která dává civilním dodavatelům v Iráku imunitu vůči veškeré irácké jurisdikci.

V rámci rekonstrukce byly zakázky bez nabídky zadány velkým americkým korporacím včetně Halliburton a Bechtel . Zejména Halliburton byl vybrán pro získání toho, co je vnímáno jako vládní zvýhodňování za nekvalitní práci při obnově irácké ropné infrastruktury. Když vlastní auditoři Pentagonu zjistili, že náklady na dceřinou společnost Halliburton ve výši přibližně 263 milionů dolarů jsou potenciálně nadměrné, armáda stále zaplatila společnosti kromě sporných nákladů 10,1 milionu dolarů. Společnost Bechtel Corp. se stala prvním velkým americkým dodavatelem, který oznámil, že se na podzim 2006 stahuje z Iráku.

Někteří říkají, že rekonstrukce by byla mnohem efektivnější a levnější, kdyby byly poskytnuty více zakázek místním iráckým firmám, z nichž mnohé byly z procesu vyřazeny kvůli tomu, že byly ve vlastnictví státu. Členům irácké vládní rady kongresmanovi Henrymu Waxmanovi jednou řekli, že zaplacení iráckých společností za obnovu Iráku místo amerických ušetří americkým daňovým poplatníkům 90% nákladů.

Do léta 2008 se hladiny ropy a elektřiny vrátily na úroveň před invazí (tj. Před březnem 2003).

Aktuální stav rekonstrukce

Zvláštní generální inspektor Spojených států spolu s mnoha iráckými vůdci vyhodnotili program jako strastiplné selhání.

Elektřina

Hlavní článek: Elektřina v Iráku

Generál Petraeus v květnu 2008 poznamenal, že hladiny elektřiny překročily předválečnou výrobu; tato statistika je však zavádějící. Odhadované hodiny dostupnosti elektrické energie za den se posunuly. Během vlády Saddáma Bagdád dostával elektřinu po dobu 16 až 24 hodin denně, přičemž 4 až 8 hodin bylo přijímáno mimo hlavní město. Informace z Brookings Institution (začátek roku 2007) naznačují, že Bagdád nyní dostává elektřinu od 4 do 8 hodin denně, přičemž zbytek národa dostává od 8 do 12 hodin elektřiny denně. Současné úrovně elektřiny kolem 4000 MW ještě nedosáhly stanoveného cíle celonárodní výroby 6000 MW.

Velká část úsilí o obnovu irácké elektrické infrastruktury do značné míry závisí na opravách a výstavbě přenosových vedení a rozvoden globálními strojírenskými firmami, které jsou ochotny pracovat na nepřátelských územích.

V září 2013 ministerstvo elektřiny uvedlo blížící se soběstačnost a letos bude znamenat konec krize a hodiny v Bagdádu a dalších provinciích se v těchto dnech pohybovaly od (24) hodin, stejně jako osm provincií s 24 hodinami elektřinou jsou Kirkúk a Babil, Najaf, Karbala, Missan, Thiqar a Muthana, spolu s výjimkou města Kadhimiya Holy walaazmet výpadku.

Potravinová a humanitární pomoc

Pokud jde o potravinovou a humanitární pomoc, zdá se, že Irák podtrhl různé způsoby. Úřad pro obnovu a humanitární pomoc (OHRA) byl například zřízen s cílem obnovit základní služby s iráckým lidem. Ve vztahu k sociálně-ekonomické rehabilitaci se však dosáhlo jen velmi málo. Iráčané před invazí utrpěli mnohem více utrpení.

V květnu 2006 uzavřel Světový potravinový program OSN (WFP) svůj nejnovější průzkum potravinové bezpečnosti.

Zjistilo se, že 15 procent z celkové irácké populace (jen něco málo přes 4 miliony lidí) trpí nedostatkem potravin a nutně potřebuje různé druhy humanitární pomoci, včetně potravin, a to navzdory dávkám, které dostávají od veřejného distribučního systému (PDS). Jedná se o nárůst oproti odhadovaným 11 procentům (2,6 milionu lidí), kteří byli v prvním průzkumu WFP v září 2004 považováni za extrémně chudé. Průzkum z května 2006 rovněž naznačil, že dalších 8,3 milionu lidí by se stalo potravinově nejistým, pokud by jim nebyl poskytnut dávka PDS, ve srovnání s 3,6 miliony lidí v předchozím průzkumu. Dřívější průzkum provedený v červenci 2005 zjistil, že míra akutní podvýživy u dětí byla celkově devět procent, ale u dětí ve věku od 6 do 12 měsíců dosahovala 13 procent a 12 procent u osob ve věku od jednoho do dvou let.

V roce 2007 WFP pokračuje v poskytování nouzových potravinových opatření přibližně 1,1 milionu Iráčanů. WFP pomohla při zřízení jednotky pro zabezpečení potravin, která sídlí na iráckém ministerstvu pro plánování a rozvojovou spolupráci a která shromažďuje informace o zabezpečení potravin. PDS stále významně přispívá ke stabilizaci dodávek potravin v Iráku. Pro chudé a potravinově nejisté představuje PDS zdaleka nejdůležitější zdroj potravy v jejich stravě.

Voda, kanalizace a pevný odpad

V lednu 2007 vyústily projekty financované IRRF do výstavby nebo obnovy 21 zařízení na úpravu pitné vody a 200 menších vodních systémů. Mezi velké projekty patří úpravna vody Nassriya, která bude produkovat 240 000 metrů krychlových denně. V dubnu 2006 byl dokončen nový vodní kanál pro zásobování Basrah a Thi Qar čistou vodou . Tyto projekty poskytly kapacitu pro zásobování vodou přibližně 5,4 milionu lidí (1,67 milionu metrů krychlových denně). To je srovnatelné s cílovou kapacitou při dokončení všech vodních projektů financovaných IRRF ve výši 2,37 milionu metrů krychlových denně potřebných k zajištění 8,4 milionu lidí. Vodu, která se skutečně dostává k iráckým občanům, je obtížné určit, protože dochází k významným ztrátám vody v distribučních systémech.

Na jihozápadě Bagdádu je plánována moderní skládka vybudovaná podle mezinárodních ekologických standardů s kapacitou 2 230 kubických metrů odpadu za den. Stavba byla zastavena před dokončením v listopadu 2005, kvůli obavám o bezpečnost. Na skládce došlo k určitému omezenému využití, plné využití však dosud nebylo realizováno.

Nedávné zprávy o sběru odpadu upozorňují, že být popelářem může být jedním z nejnebezpečnějších zaměstnání v Iráku. Většina z 500 obecních pracovníků, kteří byli v Bagdádu od roku 2005 análně znásilněni, byli sběrači odpadu . V současné době je v provozu neadekvátní svoz odpadu a pouze 380 vozidel. Před invazí bylo 1 200 pracovních nákladních vozidel. Většina vozidel byla zničena nebo ztracena při drancování, které zabavilo hlavní město po americké invazi. Místostarosta Bagdádu odhaduje, že město potřebuje 1500 vozidel na svoz odpadu.

Olej

Před invazí v roce 2003 byla irácká produkce ropy asi 2,5 milionu barelů denně (400 000 m 3 /d) (BPD). V roce 2006 byla irácká produkce ropy v průměru 2,12 milionu BPD. V polovině roku 2006 irácký ministr ropy uvedl, že „očekával, že produkce vzroste do roku 2010 přibližně na 4 m BPD, do roku 2012 se zvýší na 6 m BPD“.

Situaci charakterizovali někteří úředníci ministerstva ropy jako chaotickou, přičemž jeden úředník uvedl: „Nevíme přesné množství ropy, kterou vyvážíme, neznáme přesně ceny, za které ji prodáváme, a nevíme, kde příjmy z ropy půjdou. “

V létě 2008 národní parlament stále nevytvořil komplexní „uhlovodíkový zákon“ (ropný zákon), který rozděluje příjmy mezi místní guvernéry a ústřední vládu. Zatímco těžba ropy na začátku roku 2008 překročila předválečné úrovně a nadále stoupala, mezi regiony bohatými na ropu, regiony chudými na ropu a národní vládou přetrvávaly neshody ohledně smluvních práv a sdílení příjmů.

Zdravotní péče

Hlavní článek: Zdraví v Iráku

Do počátku 90. let byl irácký zdravotnický systém považován za jeden z nejmodernějších na Blízkém východě. Po válce v Perském zálivu se začala zhoršovat. Před válkou v Iráku činily výdaje na zdravotní péči 50 centů (USA) na Iráčana ročně. Irácký zdravotnický systém dnes přešel do chronického a doutnajícího stavu. Infekce jsou rozšířené, úmrtnost kojenců prudce stoupá a nedostatek lékařské péče ohrožuje kdysi fungující lékařský systém. Americká nevládní organizace Giving Children Hope má v Iráku pokračující program rozvoje zdravotní péče, který ve spolupráci s americkou armádou vybavuje nemocnice a kliniky potřebným materiálem a vybavením. [1]

Situace v iráckém Kurdistánu je však zcela odlišná. Díky své lepší stabilitě a autonomii má region Kurdistánu lepší zdravotní péči než Saddám. Zdravotníci neopustili provincie do sousedních krajů, jako tomu bylo v sektářském Iráku, a nové programy dalšího profesního vzdělávání ve velkých iráckých kurdských městech odrážejí optimismus této oblasti.

Protože primárně sunnitská gubernie Al Anbar na západě zažívá zvýšenou stabilitu v důsledku nárůstu amerických vojsk a sunnitského odmítnutí Al -Káidy v Iráku , analytici International Health [2] doufají, že se tam dočká také lepší zdravotní péče. Uvidí se, zda nevládní organizace a šíitská dominantní centrální irácká vláda využijí výhody zvýšeného zabezpečení k zavedení udržitelných služeb a dalších vylepšení. Místní iniciativy v červnu 2008 zahrnovaly uzavření smlouvy s Mezinárodním lékařským sborem o komplexním programu dalšího lékařského vzdělávání Anbar, právech na návrat zdravotnických odborníků v zahraničí a generální opravě ošetřovatelství s inovativními programy paralelními s „diplomovou“ ošetřovatelskou dráhou Západu a cíl přilákat ženy k ošetřovatelství jako kariéře (70% iráckých sester jsou muži).

Až do konce roku 2007 bylo ministerstvo zdravotnictví rozděleno novou šíitskou většinou na politiky v souladu s Moqtadou Al Sadrem, vůdcem menšinové šíitské strany a vedoucím sekty prominentní ve východních bagdádských slumech. Přibývalo obvinění z únosů sunnitských pacientů a pacientů iráckých bezpečnostních sil (armáda a policie) z jejich nemocničních lůžek. Generální inspektor byl stíhán za korupci a velitel Facilities Protective Service (FPS) byl odvolán za provozování organizace podobné mafii, která přispívala zbraněmi a lidskými silami teroristickým a dalším gangům.

Na konci roku 2007 byl jmenován nový ministr zdravotnictví Saleh Al-Hasnawi, který zahájil ministerské reformy. Generální inspektor byl vyměněn a byla podporována nová otevřenost. V červnu 2008 svolal ministr zdravotnictví do Bagdádu konferenci národního strategického plánování. Na této konferenci, které se zúčastnili profesionálové, nevládní organizace a provinční rekonstrukční týmy z celého Iráku, oznámil, že Irák bude řídit vlastní obnovu zdraví a bude jej financovat z iráckých peněz podle iráckých priorit. Přestože stále existuje místo pro externí odborné poradenství, odhodlání Iráčanů řídit vlastní vývoj zdraví bylo jasné.

O roli soukromé praxe v Iráku existuje jen málo údajů. Odhady se pohybují až u 70% ambulantních návštěv, ve srovnání s přibližně 30% před válkou. Irák zahrnul zdravotní péči jako ústavní právo; Jak bude péče sponzorovaná vládou přístupnější, budoucnost soukromé praxe se pravděpodobně změní, ale je to zakořeněný rys irácké zdravotnické struktury.

PSČ

V letech 1991 a 2003 Irák vyvinul systém PSČ, který nebyl příliš využíván. Oba pokusy se pokusily identifikovat ulici nebo doručovací adresu spolu s provincií a poštou. Bohužel oba tyto pokusy měly zabudovaná omezení, která neumožňovala expanzi, a byla mnohem složitější, než bylo nutné.

V roce 2004 zahájili irácký generál správce pošty, pan Ibraheem Hussien Ali a poštovní poradci CPA/MoC úsilí o opravu a modernizaci systému iráckého PSČ.

Rozvoj soukromého sektoru

Navrhovaný renesanční plán Bagdádu

Byl také navržen určitý vývoj v soukromém sektoru. Jeden z nich, Navrhovaný renesanční plán Bagdádu [3] , je pětadvacetileté schéma navržené architektem Hishamem N. Ashkouri k přeměně 9 km² nánosů bahna na „tržní komerční a rezidenční čtvrť“ na břehu řeky Tigris v centrální Bagdád , stejně jako nedaleké náměstí Tahrir . Náměstí Tahrir bylo původně součástí centrální obchodní čtvrti Bagdádu a I. fáze plánu se zaměřuje na přestavbu této oblasti. [4]

Po dokončení by „obchod, bankovnictví, zdravotnictví, bydlení, vysílání a IT, výstavy, konvence a kulturní centra“, z nichž plán obsahuje, obsadilo až půl milionu lidí. Projekt získal podporu amerického ministerstva obchodu a dalších amerických a blízkovýchodních organizací. Menším návrhem Dr. Ashkouriho je Sindbad Hotel Complex and Conference Center , výškový hotelový a kino komplex, který by byl prvním mrakodrapem v Bagdádu.

Převládající názory jsou, že politická a sociální nestabilita v regionu činí tento vývoj nepřiměřeně rizikovým, a to navzdory vysoké předpokládané návratnosti investic. Obavy o bezpečnost během fáze průzkumu a výstavby jsou v současné době faktorem, který zakazuje náklady.

Viz také

Reference

Odkazy na agentury pro obnovu Iráku

Externí články a reference