Vztahy mezi Izraelem a Spojenými státy - Israel–United States relations

Vztahy mezi Izraelem a Spojenými státy

Izrael	Spojené státy
Diplomatická mise
Izraelské velvyslanectví, Washington, DC	Velvyslanectví USA, Jeruzalém
Vyslanec
Velvyslanec Gilad Erdan	Velvyslanec Jonathan Shrier ( chargé d'affaires , úřadující velvyslanec) k březnu 2021

Od 60. let 20. století jsou Spojené státy velmi silným zastáncem Izraele . Hrála klíčovou roli při podpoře dobrých vztahů mezi Izraelem a jeho sousedními arabskými státy, jmenovitě Jordánskem , Libanonem a Egyptem , spolu s několika dalšími v Abrahamských dohodách do roku 2020 , a zároveň odrazila nepřátelství od jiných blízkovýchodních zemí, jako je Sýrie a Írán . Vztahy s Izraelem jsou velmi důležitým faktorem v celkové zahraniční politice vlády USA na Blízkém východě a americký Kongres rovněž přikládal značný význam udržování těsných a podpůrných vztahů.

Od roku 1985 poskytly Spojené státy roční granty ve výši téměř 3 miliardy USD Izraeli, který byl od roku 1976 do roku 2004 největším příjemcem roční americké pomoci a od té doby největším kumulativním příjemcem pomoci ( 146 miliard USD , bez inflace) Světová válka ; přibližně 74 procent těchto prostředků je vynaloženo na nákupy amerického zboží a služeb. Více nedávno, ve fiskálním roce 2019, USA poskytly Izraeli vojenskou pomoc ve výši 3,8 miliardy USD . Izrael také těží z přibližně 8 miliard dolarů amerických záruk za půjčky . Zatímco Spojené státy v minulosti poskytly Izraeli značnou finanční pomoc, v současné době je primární forma americké pomoci Izraeli v současné době spíše vojenská (viz vojenské vztahy mezi Izraelem a Spojenými státy ) než ekonomická.

Kromě finanční a vojenské pomoci poskytují Spojené státy Izraeli také rozsáhlou politickou podporu, když 42krát využily právo veta Rady bezpečnosti OSN proti rezolucím odsuzujícím Izrael , z celkových 83krát, kdy jeho veto kdy bylo. použitý. V letech 1991 až 2011 bylo z 24 vetů uplatněných Spojenými státy 15 použito na ochranu Izraele.

Bilaterální vztahy se vyvinuly z počáteční americké politiky sympatie a podpory vytvoření židovské vlasti v roce 1948 na partnerství, které spojuje malý, ale mocný izraelský stát s americkou velmocí pokoušející se vyvážit vliv proti jiným konkurenčním zájmům v regionu, jmenovitě Rusko a jeho spojenci. Někteří analytici tvrdí, že Izrael je pro Spojené státy strategickým spojencem a že vztahy s těmi prvními posílí jejich vliv na Blízkém východě. Izrael je označen Spojenými státy americkými jako hlavní spojenec mimo NATO a byl první zemí, které byl tento status po boku Egypta udělen v roce 1987; Izrael a Egypt zůstávají jedinými zeměmi na Blízkém východě, které mají toto označení. Jesse Helms , americký senátor za republikánskou stranu , označil Izrael za „americkou letadlovou loď na Blízkém východě“, když vysvětlil, proč Spojené státy považovaly Izrael za takového strategického spojence, a řekl, že vojenská opora nabízená Izraelem pouze v regionu ospravedlňoval americkou vojenskou pomoc a každoročně jí uděluje granty. Jak 2021, ve Spojených státech zůstává jediným stálým členem v Radě bezpečnosti Organizace spojených národů , aby uznaly Jeruzalém jako hlavní město Izraele, a přesunul své velvyslanectví na sporné město z Tel Avivu v roce 2018. Spojené státy jsou také jedinou zemí aby uznaly Golanské výšiny (označený jako izraelsko-obsazené syrské území ze strany Organizace spojených národů ) jako non-obsadil izraelský svrchované území, přitom přes prezidentské proklamace pod správou Trump v roce 2019. Nicméně, v rámci následného podání Biden se v USA Výroční zpráva ministerstva zahraničí o porušování lidských práv na celém světě znovu odkazuje na Západní břeh , Pásmo Gazy , východní Jeruzalém a Golanské výšiny jako na území okupovaná Izraelem. Nicméně v červnu 2021, v reakci na tvrzení The Washington Free Beacon , že „vrátilo“ své uznání, účet Blízkého východu amerického ministerstva zahraničí tweetoval, že „politika USA ohledně Golan se nezměnila, a hlásí naopak jsou nepravdivé. "

Dějiny

Podpora sionismu mezi americkými Židy byla minimální, až do zapojení Louise Brandeise do Federace amerických sionistů , počínaje rokem 1912 a zřízení Prozatímního výkonného výboru pro obecné sionistické záležitosti v roce 1914; byla zmocněna sionistickou organizací „zabývat se všemi sionistickými záležitostmi, dokud nepřijdou lepší časy“.

Woodrow Wilson , který byl soucitný se situací Židů v Evropě a nakloněný sionistickým cílům (souhlasil s textem Balfourovy deklarace krátce před jejím vydáním), 2. března 1919 uvedl: „Jsem přesvědčen, že spojenecké národy s souhlasili jsme s úplným souhlasem naší vlastní vlády a lidí, že v Palestině budou položeny základy budoucího židovského společenství “a 16. dubna 1919 potvrdilo„ vyjádřené souhlasné stanovisko “americké vlády v Balfourově deklaraci. Wilsonova prohlášení nevedla ke změně v politice amerického ministerstva zahraničí ve prospěch sionistických cílů. Nicméně, americký kongres prošel rozlišení Lodge-Fish, první společné usnesení bylo schváleno říkat, že podporuje „založení v Palestině národního domova pro židovské lidi“ dne 21. září 1922. Ve stejný den mandát Palestiny Radou Společnosti národů .

Během druhé světové války , zatímco rozhodnutí o zahraniční politice USA byla často ad hoc tahy a řešení diktovaná požadavky války, sionistické hnutí udělalo zásadní odklon od tradiční sionistické politiky a jejích stanovených cílů, na konferenci v Biltmore v květnu 1942. Předchozí uvedená politika směřující k vytvoření židovského „národního domova“ v Palestině byla pryč; tito byli nahrazeni novou politikou „aby byla Palestina založena jako židovské společenství“ jako jiné národy, ve spolupráci se Spojenými státy, nikoli s Británií. Dva pokusy Kongresu v roce 1944 schválit rezoluce deklarující americkou vládní podporu zřízení židovského státu v Palestině byly namítány ministerstvy války a státu kvůli válečným úvahám a arabské opozici vůči vytvoření židovského státu. Usnesení byla trvale zrušena.

Po válce byla „nová poválečná éra svědkem intenzivního zapojení USA do politických a ekonomických záležitostí Blízkého východu , na rozdíl od praktického přístupu charakteristického pro předválečné období. V Trumanově administrativě musely Spojené státy čelit a definovat svou politiku ve všech třech sektorech, které poskytly základní příčiny amerických zájmů v regionu: sovětská hrozba, zrození Izraele a ropa “.

Uznání státu Izrael

Předchozí američtí prezidenti, přestože byli povzbuzováni aktivní podporou členů amerických a světových židovských komunit, jakož i domácích občanských skupin, odborových svazů a politických stran, podporovali koncept židovské vlasti, o němž se zmiňuje britská Balfourova deklarace z roku 1917 , oficiálně pokračoval v „souhlasu“. V celé Rooseveltově a Trumanově správě ministerstva války a státu uznávaly možnost sovětsko-arabského spojení a potenciální arabské omezení dodávek ropy do USA a nedoporučovaly americkou intervenci jménem Židů. S pokračujícím konfliktem v této oblasti a zhoršujícími se humanitárními podmínkami mezi přeživšími holocaustu v Evropě, 29. listopadu 1947, a s podporou USA přijalo Valné shromáždění OSN jako rezoluci 181, Rozdělovací plán OSN pro Palestinu , který doporučil přijetí a implementace plánu rozdělení s Hospodářskou unií . Hlasování bylo silně lobováno sionistickými příznivci, což později poznamenal sám Truman, a odmítnuti Araby.

S blížícím se koncem mandátu zůstalo rozhodnutí o uznání židovského státu sporné, s výraznými neshodami mezi prezidentem Trumanem , jeho domácím poradcem a poradcem pro kampaň, Clarkem Cliffordem , a ministerstvem zahraničí a ministerstvem obrany . Truman, i když sympatizoval se sionistickou záležitostí, měl největší starost o zmírnění situace vysídlených osob ; Ministr zahraničí George Marshall se obával, že americká podpora židovského státu by poškodila vztahy s muslimským světem, omezila přístup k blízkovýchodní ropě a destabilizovala region. 12. května 1948 se Truman setkal v Oválné pracovně s ministrem zahraničí Marshallem, státním tajemníkem Robertem A. Lovettem , poradcem prezidenta Clarka Clifforda a několika dalšími, aby prodiskutovali situaci v Palestině. Clifford argumentoval pro uznání nového židovského státu v souladu s usnesením o rozdělení. Marshall byl proti argumentům Clifforda a tvrdil, že ve volebním roce vycházely z domácích politických úvah. Marshall řekl, že pokud Truman dodrží Cliffordovu radu a uzná židovský stát, pak by ve volbách hlasoval proti Trumanovi. Truman na schůzce jasně nevyjádřil své názory.

O dva dny později, 14. května 1948, se Spojené státy za vlády Trumana staly první zemí, která rozšířila jakoukoli formu uznání. Stalo se to během několika hodin po shromáždění Židovské rady v Tel Avivském muzeu a Davidu Ben-Gurionovi, který prohlásil „zřízení židovského státu v Eretz Israel , známém jako Stát Izrael “. Fráze „v Eretz Izraeli“ je jediným místem v Prohlášení o zřízení Státu Izrael, které obsahuje jakýkoli odkaz na umístění nového státu.

Text sdělení prozatímní izraelské vlády Trumanovi byl následující:

MŮJ DRAHÝ PAN. PREZIDENT: Mám tu čest vám oznámit, že stát Izrael byl vyhlášen jako nezávislá republika v hranicích schválených Valným shromážděním OSN v jeho rezoluci ze dne 29. listopadu 1947 a že prozatímní vláda byla pověřena převzetím práva a povinnosti vlády za zachování práva a pořádku v hranicích Izraele, za obranu státu před vnější agresí a za plnění závazků Izraele vůči ostatním národům světa v souladu s mezinárodním právem. Akt o nezávislosti nabude účinnosti jednu minutu po šesté hodině večer 14. května 1948, washingtonského času.

S plným vědomím hlubokého pouta soucitu, které mezi vládou Spojených států a židovským lidem v Palestině v posledních třiceti letech existovalo a bylo posíleno, jsem byl prozatímní vládou nového státu zmocněn toto poselství a vyjádřit naději, že vaše vláda uzná a uvítá Izrael ve společenství národů.

S úctou vaše,

ELIAHU EPSTEIN

Agent, prozatímní izraelská vláda

Text uznání Spojených států byl následující:

Tato vláda byla informována, že v Palestině byl vyhlášen židovský stát, a její prozatímní vláda požádala o uznání.

Spojené státy uznávají prozatímní vládu jako faktickou autoritu nového státu Izrael.

(sgn.) Harry Truman

Schválený,

14. května 1948

6.11

S tímto neočekávaným rozhodnutím americký zástupce při OSN Warren Austin , jehož tým pracoval na návrhu alternativního svěřenectví , krátce poté opustil svou kancelář v OSN a odešel domů. Ministr zahraničí Marshall vyslal do OSN úředníka ministerstva zahraničí, aby zabránil rezignaci celé delegace USA. Uznání de iure přišlo 31. ledna 1949.

Po zprostředkování OSN americkým Ralphem Bunchem dohody o příměří z roku 1949 ukončily arabskou izraelskou válku v roce 1948 . V souvislosti s prosazováním příměří Spojené státy podepsaly trojstrannou deklaraci z roku 1950 s Británií a Francií. V něm se zavázali podniknout kroky uvnitř i vně OSN, aby zabránili narušení hranic nebo příměří; nastínil svůj závazek k míru a stabilitě v této oblasti a svůj odpor k použití nebo ohrožení silou; a zopakovali svůj nesouhlas s rozvojem závodu ve zbrojení v regionu.

Za rychle se měnících geopolitických okolností byla politika USA na Blízkém východě obecně zaměřena na podporu nezávislosti arabských států; pomoc rozvoji zemí produkujících ropu; zabránění prosazení sovětského vlivu v Řecku , Turecku a Íránu ; a předcházení závodům ve zbrojení a udržování neutrálního postoje v arabsko -izraelském konfliktu . Američtí političtí představitelé zpočátku využívali na podporu těchto cílů zahraniční pomoc .

Zahraniční politika vlády USA

Eisenhowerova administrativa (1953–1961)

Během těchto let úsporných opatření poskytly Spojené státy Izraeli mírné částky ekonomické pomoci, většinou jako půjčky na základní potraviny; mnohem větší podíl státních příjmů pocházel z německých válečných reparací (86% izraelského HDP v roce 1956), které byly použity na domácí rozvoj.

Francie se v této době stala hlavním izraelským dodavatelem zbraní a poskytla Izraeli pokročilé vojenské vybavení a technologie. Tato podpora byla vidět Izrael čelit hrozbě z Egypta pod prezident Gamal Abdel Nasser , pokud jde o „ českém nákupu zbraní “ ze září 1955. V průběhu roku 1956 Suez krize , že izraelské obranné síly napadly Egypt a byl brzy následovaný francouzštině a Britské síly. Z různých důvodů podepsaly Francie, Izrael a Británie tajnou dohodu o svržení Nassera opětovným získáním kontroly nad Suezským průplavem po jeho znárodnění a obsazením částí západního Sinaje zajišťujícím volný průchod lodní dopravy (pro Izrael) v Aqabském zálivu . V reakci na to USA s podporou Sovětského svazu v OSN zasáhly jménem Egypta, aby vynutily stažení. Poté Nasser vyjádřil přání navázat užší vztahy se Spojenými státy. V snaze zvýšit svůj vliv v regionu a zabránit Nasserovi v přechodu do sovětského bloku měla americká politika zůstat neutrální a příliš se nespojovat s Izraelem. V této době byla jedinou pomocí, kterou USA poskytly Izraeli, potravinová pomoc. Na počátku šedesátých let začaly USA prodávat pokročilé, ale obranné zbraně Izraeli, Egyptu a Jordánsku , včetně protiletadlových raket Hawk .

Správa Kennedyho a Johnsona (1961–1969)

Jako prezident zahájil Kennedy vytváření bezpečnostních vazeb s Izraelem a byl zakladatelem americko-izraelské vojenské aliance . Kennedy, opíraje se o své politické rozhodnutí o své poradce v Bílém domě, se vyhnul ministerstvu zahraničí s jeho větším zájmem o arabský svět. Ústředním problémem byl status Palestinců, rozdělený mezi Izrael, Egypt a Jordánsko . V roce 1961 žilo v Jordánsku, Sýrii, Libanonu a Egyptě 1,2 milionu palestinských uprchlíků. Sovětský svaz, ačkoliv zpočátku podporoval vznik Izraele, byl nyní odpůrcem a hledal podporu v arabském světě. Valné shromáždění OSN bylo obecně protiizraelské , ale všechna rozhodnutí podléhala americké veto v Radě bezpečnosti. Podle mezinárodního práva nejsou rezoluce Valného shromáždění OSN právně závazné, zatímco rezoluce Rady bezpečnosti OSN ano. Kennedy se snažil být rovný, ale domácí politické tlaky ho tlačily k podpoře Izraele.

Kennedy ukončil zbrojní embargo, které Eisenhowerova a Trumanova administrativa vynucovala Izraeli. Popisoval ochranu Izraele jako morální a národní závazek a jako první představil koncept „zvláštního vztahu“ (jak jej popsal Golda Meir ) mezi USA a Izraelem.

Prezident John F. Kennedy v roce 1962 prodal Izraeli hlavní zbraňový systém, protiletadlovou raketu Hawk. Profesor Abraham Ben-Zvi z Tel Avivské univerzity tvrdí, že prodej byl důsledkem Kennedyho „potřeby udržet-a pokud možno rozšířit a zpevnit-základnu židovské podpory administrativy v předvečer kongresových voleb v listopadu 1962“. Jakmile bylo rozhodnutí přijato, představitelé Bílého domu o tom řekli americkým židovským vůdcům. Historik Zachary Wallace však tvrdí, že nová politika byla poháněna především Kennedyho obdivem k židovskému státu. Zasloužila si americkou podporu, aby dosáhla stability na Blízkém východě.

Kennedy varoval izraelskou vládu před výrobou jaderného materiálu v Dimoně , která podle něj mohla podnítit závod v jaderném zbrojení na Blízkém východě. Poté, co izraelská vláda původně popřela existenci jaderné elektrárny, David Ben-Gurion v projevu k izraelskému Knessetu 21. prosince 1960 uvedl, že účelem jaderné elektrárny v Beershebě byl „výzkum problémů suchých zemí“. zóny a pouštní flóru a faunu. “ Když se Ben-Gurion setkal s Kennedym v New Yorku, tvrdil, že Dimona byla prozatím vyvíjena tak, aby poskytovala jadernou energii pro odsolování a jiné mírové účely. V roce 1962 souhlasily vlády USA a Izraele s každoročním inspekčním režimem. Navzdory této inspekční politice [dohodě] dospěl Rodger Davies , ředitel Úřadu pro záležitosti Blízkého východu ministerstva zahraničí, v březnu 1965 k závěru, že Izrael vyvíjí jaderné zbraně . Oznámil, že cílové datum Izraele pro dosažení jaderné kapacity bylo 1968–1969. V roce 1966, když přeběhl irácký pilot Munir Redfa, přistál v Izraeli na sovětské stíhačce MiG-21 , byly informace o letadle okamžitě sdíleny se Spojenými státy.

Během prezidentství Lyndona B. Johnsona se politika USA přesunula k plné podpoře Izraele, nikoli však bez pochyb. V době do šestidenní války v roce 1967, zatímco Johnsonova administrativa byla nakloněna potřebě Izraele bránit se před zahraničním útokem, se USA obávaly, že reakce Izraele by byla nepřiměřená a potenciálně destabilizující. Izraelský nálet do Jordánska po incidentu Samu z roku 1966 byl pro USA velmi znepokojující, protože Jordánsko bylo také spojencem a obdrželo přes 500 milionů dolarů na pomoc při stavbě hlavního kanálu East Ghor , který byl při následných náletech prakticky zničen.

Primárním zájmem Johnsonovy administrativy bylo, aby v případě vypuknutí války v regionu byly do ní zataženy Spojené státy a Sovětský svaz. Intenzivní diplomatická jednání s národy v regionu a se Sověty, včetně prvního použití horké linky , nedokázala zabránit válce. Když Izrael zahájil preventivní údery proti egyptskému letectvu, státní tajemník Dean Rusk byl zklamán, protože cítil, že by bylo možné diplomatické řešení.

Během šestidenní války zaútočily izraelské letouny a torpédové čluny na USS Liberty , zpravodajskou loď amerického námořnictva v egyptských vodách, zahynulo 34 a zranilo 171. Izrael uvedl, že Liberty byla mylně považována za egyptské plavidlo El Quseir a jednalo se o příklad přátelského ohně . Americká vláda to přijala jako takové, ačkoli tento incident vyvolal mnoho kontroverzí a někteří stále věří, že to bylo záměrné.

Před Šestým válečným dnem americké administrativy věnovaly značnou pozornost tomu, aby nevypadaly jako upřednostňované. George Lenczowski , který píše o amerických prezidentech a na Středním východě , poznamenává: „Johnsonovo bylo nešťastné, prakticky tragické předsednictví“, pokud jde o „postavení a držení těla na Blízkém východě“, a znamenalo zlom v USA – Izrael a USA – Arab. vztahy. Charakterizuje vnímání USA na Blízkém východě jako přechod od „nejpopulárnějších západních zemí“ před rokem 1948 k „zmenšení jejich půvabu, ale postavení Eisenhowera během arabsko -izraelské Suezské krize přesvědčilo mnoho lidí na Blízkém východě, že pokud ne ve skutečnosti milé, Spojené státy byly přinejmenším spravedlivou zemí, se kterou se musíme vypořádat; tento pohled na americkou férovost a nestrannost stále převládal během Kennedyho prezidentství; ale během prezidentství Lyndona B. Johnsona se americká politika definitivně obrátila proizraelským směrem “. Dodal: „Červnová válka v roce 1967 tento dojem potvrdila a od roku 1967 [psaní v roce 1990] se Spojené státy ukázaly jako nejvíce nedůvěryhodná, ne -li ve skutečnosti nenáviděná země na Blízkém východě.“

Po válce se ve Washingtonu vnímalo, že mnoho arabských států (zejména Egypt) se trvale ubíralo směrem k sovětům. V roce 1968, se silnou podporou Kongresu, Johnson schválil prodej Fantomových bojovníků do Izraele, čímž vytvořil precedens pro americkou podporu kvalitativní vojenské výhody Izraele nad jeho sousedy. USA však nadále poskytovaly vojenské vybavení arabským státům, jako je Libanon a Saúdská Arábie , s cílem čelit prodeji sovětských zbraní v této oblasti.

Během izraelsko-egyptské vyhlazovací války izraelská komanda zajala sovětskou radarovou stanici P-12 v operaci s kódovým názvem Rooster 53 . Dříve neznámé informace byly následně sdíleny s USA.

Když v roce 1967 uvalila francouzská vláda na Izrael zbrojní embargo , izraelští špióni si pořídili návrhy Dassault Mirage 5 od švýcarského židovského inženýra za účelem vybudování IAI Kfir . Tyto návrhy byly také sdíleny se Spojenými státy.

Kvalitativní vojenská výhoda

Qualitative Military Edge (QME) je koncept zahraniční politiky USA . USA se zavazují zachovat izraelskou kvalitativní vojenskou výhodu (QME) - tedy technologické , taktické a další výhody, které jí umožňují odradit početně nadřazené protivníky. Tyto zásady jsou definovány v aktuálním právu USA .

Vzpoura 1963 mezi Izraelem a Spojenými státy

Izraelské noviny Haaretz v roce 2019 informovaly, že na jaře a v létě roku 1963 se vedoucí představitelé USA a Izraele-prezident John F. Kennedy a premiéři David Ben-Gurion a Levi Eshkol -účastnili bitvy o závěti nad izraelským jaderným programem . Napětí bylo pro veřejnost obou zemí neviditelné a jen několik vysokých úředníků na obou stranách si uvědomovalo závažnost situace. Podle Yuvala Ne'emana , Eshkol , Ben-Gurionova nástupce a jeho společníci viděli Kennedyho, jak představuje Izraeli skutečné ultimátum. Podle Ne'emana, bývalého velitele izraelského letectva, genmjr. (Res.) Dan Tolkowsky , vážně vzbuzoval strach, že Kennedy může poslat americké výsadkové jednotky do Dimony , domova izraelského jaderného komplexu .

25. března 1963 prezident Kennedy a ředitel CIA John A. McCone diskutovali o izraelském jaderném programu. Podle McConeho Kennedy nastolil „otázku, jak Izrael získá jadernou kapacitu“, a McCone poskytl Kennedymu Kentův odhad předpokládaných negativních důsledků izraelské nuklearizace. Podle McConeho poté Kennedy pověřil poradce pro národní bezpečnost McGeorge Bundyho, aby ve spolupráci s ředitelem CIA a předsedou AEC vedl ministra zahraničí Deana Ruska a předložil návrh „jak by mohla být zavedena nějaká forma mezinárodních nebo dvoustranných amerických záruk“ chránit před uvedenou mimořádnou událostí. “ To také znamenalo, že „další neformální inspekce izraelského reaktorového komplexu [musí]… být provedena neprodleně a ... být co nejdůkladnější“.

Tato prezidentská žádost byla převedena do diplomatických akcí, 2. dubna 1963 se velvyslanec Barbour setkal s premiérem Benem-Gurionem a přednesl americkou žádost o jeho „souhlas s pololetními návštěvami Dimony snad v květnu a listopadu, s plným přístupem ke všem součásti a nástroje v zařízení kvalifikovanými americkými vědci. “ Ben-Gurion, očividně zaskočený, reagoval slovy, že problém bude muset být odložen až po Pesachu, který toho roku skončil 15. dubna. Pro další zdůraznění bodu, o dva dny později, zástupce ministra Talbot povolal izraelského velvyslance Harmana na Ministerstvo zahraničí a předložilo mu diplomatický demarš o kontrolách. Tato zpráva Ben-Gurionovi byla první salvou v rámci „nejtěžší americko-izraelské konfrontace s izraelským jaderným programem“.

26. dubna 1963, více než tři týdny po původním požadavku USA týkajícím se Dimony, Ben-Gurion odpověděl Kennedymu sedmistránkovým dopisem, který se zaměřil na široké otázky izraelské bezpečnosti a regionální stability. Ben-Gurion prohlašoval, že Izrael čelí bezprecedentní hrozbě, a vyvolal přízrak „dalšího holocaustu“, a trval na tom, že bezpečnost Izraele by měla být chráněna společnými vnějšími bezpečnostními zárukami, které mají rozšířit USA a Sovětský svaz. Kennedy však byl rozhodnut nenechat Ben-Guriona změnit téma. 4. května 1963 odpověděl premiérovi a ujistil ho, že „pozorně sledujeme aktuální vývoj v arabském světě“. Pokud jde o Ben-Gurionův návrh na společné prohlášení o supervelmoci, Kennedy odmítl jeho praktičnost i politickou moudrost. Kennedy měl mnohem menší obavy z „raného arabského útoku“ než z „úspěšného vývoje pokročilých útočných systémů, které, jak říkáte, nebylo možné řešit v současnosti dostupnými prostředky“.

Kennedy, by se na Dimonu nepohnul a neshody se pro něj staly „bolestí v krku“, jak později napsal Robert Komer . Konfrontace s Izraelem eskalovala, když ministerstvo zahraničí 15. června předalo Kennedyho nejnovější dopis velvyslanectví v Tel Avivu k okamžitému doručení velvyslanci Barbourovi Ben-Gurionovi. V dopise Kennedy upřesnil své naléhání na návštěvy každé dva roky se souborem podrobných technických podmínek. Dopis byl podobný ultimátu: Pokud by americká vláda nemohla získat „spolehlivé informace“ o stavu projektu Dimona, „závazek a podpora Izraele“ Washingtonu by mohl být „vážně ohrožen“. Dopis však nebyl Ben-Gurionovi nikdy předložen. Telegram s Kennedyho dopisem dorazil do Tel Avivu v sobotu 15. června, den před oznámením Ben-Guriona o jeho rezignaci, což bylo rozhodnutí, které ohromilo jeho zemi i svět. Ben-Gurion nikdy písemně ani ústně nevysvětlil, co ho vedlo k rezignaci, kromě „osobních důvodů“. Obecně se věří, že podnětem k jeho rezignaci byla Lavonova aféra , zpackaná izraelská špionážní mise v Egyptě. Odmítl, že by jeho krok souvisel s nějakými konkrétními politickými otázkami, ale otázka, do jaké míry hrál roli tlak Kennedyho Dimony, zůstává dodnes předmětem diskuse.

5. července, necelých 10 dní poté, co Levi Eshkol vystřídal Ben-Guriona ve funkci předsedy vlády, mu velvyslanec Barbour doručil první dopis prezidenta Kennedyho. Dopis byl prakticky kopií nedoručeného dopisu z 15. června Ben-Gurionovi. Jak uvedl Yuval Ne'eman, Eshkolovi a jeho poradcům bylo okamžitě zřejmé, že Kennedyho požadavky jsou podobné ultimátu, a představují tak krizi při tvorbě. Ohromený Eshkol ve své první a prozatímní odpovědi 17. července požádal o více času na studium předmětu a konzultace. Premiér poznamenal, že zatímco doufá, že se pod jeho dohledem rozroste přátelství mezi USA a Izraelem, „Izrael by udělal, co musel udělat pro svou národní bezpečnost a pro ochranu svých svrchovaných práv“. Barbour, zjevně chtěl zmírnit tupost dopisu, ujistil Eshkol, že Kennedyho prohlášení je „faktické“: Kritici silných vztahů mezi USA a Izraelem by mohli komplikovat diplomatické vztahy, pokud by Dimona zůstala bez kontroly.

19. srpna, po šesti týdnech konzultací, které vygenerovaly nejméně osm různých návrhů, předal Eshkol Barbourovi svou písemnou odpověď na Kennedyho požadavky. Začalo to zopakováním minulých ujištění Ben-Guriona, že Dimonin účel je mírumilovný. Pokud jde o Kennedyho žádost, Eshkol napsal, že vzhledem ke zvláštnímu vztahu mezi oběma zeměmi se rozhodl umožnit pravidelné návštěvy zástupců USA v lokalitě Dimona. Ke konkrétnímu problému plánu Eshkol navrhl-jak Ben-Gurion měl ve svém posledním dopise Kennedymu-, že koncem roku 1963 bude čas na první návštěvu: Do té doby napsal: „Francouzská skupina předá reaktor k nám a bude provádět obecné testy a měření svých fyzických parametrů při nulovém výkonu. “

Eshkol byl ohledně navrhované četnosti návštěv vágní. Eshkol ignoroval Kennedyho poptávku po dvouletých zájezdech a vyhnul se frontální výzvě Kennedyho žádosti. „Po zvážení této žádosti se domnívám, že se nám podaří dosáhnout dohody o budoucím plánu návštěv,“ napsal Eshkol. Stručně řečeno, předseda vlády rozdělil rozdíl: Aby ukončil konfrontaci, souhlasil s „pravidelnými návštěvami“ amerických vědců, ale nepřijal myšlenku rychlé návštěvy, kterou Kennedy chtěl, a vyhnul se výslovnému závazku provádět kontroly dvakrát ročně. Kennedyho vděčná odpověď tyto rozdíly nezmiňovala, ale předpokládala základní dohodu o „pravidelných návštěvách“.

V návaznosti na Eshkolův dopis se první z dlouho hledaných pravidelných inspekčních návštěv Dimony uskutečnila v polovině ledna 1964, dva měsíce po Kennedyho vraždě . Izraelci řekli americkým návštěvníkům, že reaktor se stal kritickým jen před několika týdny, ale toto tvrzení nebylo přesné. Izrael po letech uznal, že reaktor Dimona začal fungovat v polovině roku 1963, jak původně předpokládala Kennedyho administrativa.

Ukázalo se, že Kennedyho naléhání na dvouleté návštěvy Dimony nebylo po jeho smrti realizováno. Vládní představitelé USA se o takový harmonogram nadále zajímali a prezident Lyndon B. Johnson sice problém s Eshkolem nastínil, ale nikdy na toto téma příliš netlačil tak, jak to měl Kennedy.

Konfrontace mezi prezidentem Kennedym a dvěma izraelskými premiéry nakonec vyústila v sérii šesti amerických inspekcí jaderného komplexu Dimona jednou ročně v letech 1964 až 1969. Nikdy nebyly prováděny za přísných podmínek, které Kennedy stanovil ve svých dopisech . Zatímco Kennedyho nástupce zůstal oddaný příčině nešíření jaderných zbraní a podporoval americké inspekční návštěvy v Dimoně, mnohem méně se staral o to, aby Izraelci dodržovali Kennedyho podmínky. Zpětně tato změna postoje možná zachránila izraelský jaderný program.

Administrace Nixona a Forda (1969–1977)

19. června 1970 ministr zahraničí William P. Rogers formálně navrhl Rogersův plán , který požadoval 90denní příměří a zónu pro zastavení na obou stranách Suezského průplavu, aby se uklidnila probíhající válka o vyhlazování . Šlo o snahu dosáhnout dohody konkrétně na rámci rezoluce OSN 242 , která požadovala izraelské stažení z území okupovaných v roce 1967 a vzájemné uznání suverenity a nezávislosti každého státu. Egypťané přijali Rogersův plán, ale Izraelci byli rozděleni a ne; v rámci „vlády jednoty“ se jim nepodařilo získat dostatečnou podporu. Navzdory Labor-Dominant Alignments , formálnímu přijetí OSN 242 a „míru pro stažení“ na začátku téhož roku, Menachem Begin a pravicová aliance Gahal byly neústupně proti stažení z palestinských území ; druhá největší strana ve vládě odstoupil 5. srpna 1970. V konečném důsledku je plán také selhal kvůli nedostatečné podpoře ze Nixon pro jeho Secretary of State plánu a raději postavení jeho poradce pro národní bezpečnost , Henry Kissinger , že nebude pokračovat iniciativa.

Žádný průlom nenastal ani poté, co egyptský prezident Sadat v roce 1972 neočekávaně vykázal sovětské poradce z Egypta a opět naznačil Washingtonu svou ochotu vyjednávat.

28. února 1973, během návštěvy ve Washingtonu, DC , tehdejší izraelská premiérka Golda Meir souhlasila s tehdejším americkým poradcem pro národní bezpečnost Henrym Kissingerem o mírovém návrhu založeném na „bezpečnost versus suverenita“: Izrael by přijal egyptskou suverenitu nade vším Sinai , zatímco Egypt by akceptoval izraelskou přítomnost v některých strategických pozicích na Sinaji.

Egypt, tváří v tvář tomuto nedostatečnému pokroku na diplomatické frontě, a v naději, že donutí Nixonovu administrativu k většímu zapojení, se připravil na vojenský konflikt. V říjnu 1973 Egypt a Sýrie za další arabské podpory současně zaútočily na Izrael, čímž začala jomkipurská válka .

Přestože zpravodajské informace naznačovaly útok z Egypta a Sýrie, premiérka Golda Meirová učinila kontroverzní rozhodnutí nezahájit preventivní úder. Meir se mimo jiné obával odcizení USA, pokud byl Izrael považován za začátek další války, protože Izrael pouze důvěřoval Spojeným státům, že mu přijdou na pomoc. Zpětně bylo rozhodnutí nezasáhnout pravděpodobně zdravé, ačkoli se o něm v Izraeli energicky debatuje dodnes. Později, podle ministra zahraničí Henryho Kissingera , kdyby Izrael udeřil jako první, by nedostali „tolik jako hřebík“. 6. října 1973, během židovského svátku Jom Kippur , zahájily Egypt a Sýrie s podporou arabských expedičních sil a s podporou Sovětského svazu simultánní útoky proti Izraeli. Výsledný konflikt je známý jako Jomkippurská válka. Egyptská armáda zpočátku dokázala prolomit izraelskou obranu, postoupit na Sinaj a vytvořit obranná postavení podél východního břehu Suezského průplavu , ale později byla odrazena v masivní tankové bitvě, když se pokusily postoupit dále, aby odtáhly tlak od Sýrie. Izraelci poté překročili Suezský průplav. Proběhly velké bitvy s velkými ztrátami na obou stranách. Současně Syřané téměř prorazili tenkou obranu Izraele na Golanských výšinách, ale nakonec byli zastaveni posilami a odstrčeni, následovaný úspěšným izraelským postupem do Sýrie. Izrael také na začátku války získal převahu ve vzduchu a na moři. Dny do války bylo navrženo, aby Meir povolil montáž izraelských jaderných bomb. To bylo provedeno otevřeně, snad aby upoutalo americkou pozornost, ale Meir povolil jejich použití proti egyptským a syrským cílům, pouze pokud se arabským silám podařilo postoupit příliš daleko. Sověti začali znovu zásobovat arabské síly, převážně Sýrii. Meir požádal Nixona o pomoc s vojenským zásobováním. Poté, co Izrael vstoupil do plné jaderné pohotovosti a naložil jejich hlavice do čekajících letadel, Nixon nařídil úplné zahájení strategické operace letecké přepravy za účelem dodání zbraní a zásob do Izraele; tento poslední krok je někdy nazýván „přepravou, která zachránila Izrael“. V době, kdy dorazily zásoby, však Izrael získával převahu.

USA a Sověti se opět obávali, že budou vtaženi do konfliktu na Blízkém východě. Poté, co Sověti vyhrožovali intervencí jménem Egypta, po izraelských postupech za hranice příměří USA zvýšily obranný stav (DEFCON) ze čtyř na tři, což je nejvyšší mírovou úroveň. K tomu došlo poté, co Izrael uvěznil egyptskou třetí armádu na východ od Suezského průplavu.

Kissinger si uvědomil, že situace nabízí Spojeným státům obrovskou příležitost - Egypt byl zcela závislý na USA, aby zabránil Izraeli zničit armádu, která nyní neměla přístup k jídlu ani vodě. Pozici bylo možné později paralyzovat, aby umožnila Spojeným státům zprostředkovat spor a vytlačit Egypt ze sovětských vlivů. V důsledku toho vyvinuly Spojené státy na Izraelce obrovský tlak, aby se vyhnuli zničení uvězněné armády. V telefonátu s izraelskou velvyslankyní Simchou Dinitzovou Kissinger velvyslanci řekl, že zničení egyptské třetí armády „je možnost, která neexistuje“. Egypťané později svoji žádost o podporu stáhli a Sověti jí vyhověli.

Po válce Kissinger tlačil na Izraelce, aby se stáhli z arabských zemí; to přispělo k prvním fázím trvalého izraelsko-egyptského míru. Americká podpora Izraele během války přispěla k embargu OPEC proti USA z roku 1973 , které bylo zrušeno v březnu 1974.

Krize přehodnocení

Počátkem roku 1975 izraelská vláda odmítla americkou iniciativu k dalšímu přesunu na Sinaj. Prezident Ford reagoval 21. března 1975 zasláním dopisu premiérovi Rabinovi, že izraelská neústupnost zkomplikovala celosvětové zájmy USA, a proto administrativa „přehodnotí“ své vztahy s izraelskou vládou. Dodávky zbraní do Izraele se navíc zastavily. Krize přehodnocení byla ukončena izraelsko -egyptskou dohodou o zrušení sil ze 4. září 1975.

Administrativa Carter (1977-1981)

Carter administrace byla charakterizována velmi aktivní účasti USA v mírovém procesu na Blízkém východě. S května 1977 volby ze strany Likud je Menachem Begin jako předseda vlády, po 29 letech v čele izraelské vlády opozice, významné změny se konaly o izraelském stažení z okupovaných území . To vedlo k tření v bilaterálních vztazích mezi USA a Izraelem. Tyto dva rámce zahrnuté v procesu Camp Davidem zahájeném Carterem byly pravicovými prvky v Izraeli vnímány jako vytvářející americký tlak na Izrael, aby se stáhl ze zajatých palestinských území , a také jej donutil riskovat v zájmu míru s Egyptem . Izraelsko-egyptská mírová smlouva byla podepsána v Bílém domě 26. března 1979. Vedla k izraelskému stažení ze Sinaje do roku 1982. Likudské vlády od té doby tvrdily, že jejich přijetí úplného odstoupení od Sinaje jako součásti těchto dohod a eventuální Egyptsko -izraelská mírová smlouva splnila izraelský slib odstoupit ze Sinaje. Podpora prezidenta Paltera pro palestinskou vlast a pro palestinská politická práva zejména vytvářela napětí s vládou Likudu a v této oblasti bylo dosaženo malého pokroku.

Reaganova administrativa (1981–1989)

Izraelští příznivci vyjádřili na začátku prvního funkčního období Ronalda Reagana obavy z možných potíží ve vztazích mezi USA a Izraelem, zčásti proto, že několik prezidentských jmenovaných mělo vazby nebo minulá obchodní sdružení s klíčovými arabskými zeměmi (například tajemníci Caspar Weinberger a George P. Shultz byli důstojníky v Bechtel Corporation , která má silné vazby na arabský svět; viz arabská lobby ve Spojených státech .) Osobní podpora prezidenta Reagana Izraeli a kompatibilita izraelských a Reaganových pohledů na terorismus , bezpečnostní spolupráci a sovětskou hrozbu , vedlo k výraznému posílení bilaterálních vztahů.

V roce 1981 Weinberger a izraelský ministr obrany Ariel Sharon podepsali Dohodu o strategické spolupráci , která stanoví rámec pro pokračující konzultace a spolupráci za účelem posílení národní bezpečnosti obou zemí. V listopadu 1983 obě strany vytvořily společnou politickou vojenskou skupinu , která se schází dvakrát ročně, aby provedla většinu ustanovení této dohody. Společná letecká a námořní vojenská cvičení byla zahájena v červnu 1984 a Spojené státy zkonstruovaly v Izraeli dvě zařízení War Reserve Stock pro skladování vojenského vybavení. Přestože je zařízení určeno pro americké síly na Blízkém východě, lze jej v případě potřeby převést na izraelské použití.

Americko -izraelské vazby se během druhého Reaganova funkčního období posílily. Izraeli byl v roce 1989 přiznán status „ hlavního spojence mimo NATO “, což mu umožňovalo přístup k rozšířeným zbrojním systémům a možnosti ucházet se o americké obranné smlouvy. Spojené státy udržovaly grantovou pomoc Izraeli na 3 miliardách dolarů ročně a implementovaly dohodu o volném obchodu v roce 1985. Od té doby byla všechna cla mezi oběma obchodními partnery odstraněna. Vztahy se však zhoršily, když Izrael provedl operaci Opera , izraelský nálet na jaderný reaktor Osirak v Bagdádu . Reagan pozastavil zásilku vojenských letadel do Izraele a akci ostře kritizoval. Vztahy se zhoršily také během libanonské války v roce 1982 , kdy Spojené státy dokonce uvažovaly o sankcích, které by zastavily izraelské obléhání Bejrútu . USA připomněly Izraeli, že zbraně poskytnuté USA měly být použity pouze k obranným účelům a pozastavily dodávky kazetové munice do Izraele. Ačkoli válka odhalila některé závažné rozdíly mezi izraelskou a americkou politikou, jako například odmítnutí Izraele Reaganovým mírovým plánem z 1. září 1982, nezměnilo to zvýhodňování administrativy vůči Izraeli a důraz, který kladla na význam Izraele pro USA. Přestože byly kritické vůči izraelským akcím, Spojené státy vetovaly rezoluci Rady bezpečnosti OSN navrženou Sovětským svazem o uvalení zbrojního embarga na Izrael.

V roce 1985 USA podpořily izraelskou ekonomickou stabilizaci zhruba 1,5 miliardy dolarů v podobě dvouletých půjček, které zaručily vytvoření dvoustranného ekonomického fóra mezi USA a Izraelem s názvem Společná skupina pro ekonomický rozvoj USA (JEDG).

Druhé Reaganovo funkční období skončilo tím, co mnozí Izraelci považovali za zákeřnou poznámku, když Spojené státy v prosinci 1988 zahájily dialog s Organizací pro osvobození Palestiny (PLO). Ale navzdory dialogu mezi USA a OOP, případu špionáže Pollard a Izraelské odmítnutí mírové iniciativy Shultz na jaře 1988, proizraelské organizace ve Spojených státech charakterizovaly Reaganovu administrativu (a 100. kongres) jako „nejvíce proizraelský vůbec“ a ocenily pozitivní celkový tón bilaterálních vztahů .

Administrativa George HW Bushe (1989–1993)

Uprostřed první intifády řekl ministr zahraničí James Baker 22. května 1989 publiku Amerického izraelského výboru pro veřejné záležitosti (AIPAC, proizraelská lobbistická skupina), že Izrael by měl upustit od své „expanzivní politiky“. Prezident Bush vzbudil hněv vlády Likudu, když na tiskové konferenci 3. března 1991 řekl, že východní Jeruzalém je okupované území a ne suverénní část Izraele, jak říká Izrael. Izrael anektoval východní Jeruzalém v roce 1980, což byla akce, která nezískala mezinárodní uznání. Spojené státy a Izrael nesouhlasily ohledně izraelského výkladu izraelského plánu uspořádat volby pro delegaci palestinské mírové konference v létě roku 1989 a také nesouhlasily s potřebou vyšetřování incidentu v Jeruzalémě z 8. října 1990, v němž Izraelská policie zabila 17 Palestinců.

Uprostřed irácko-kuvajtské krize a iráckých hrozeb vůči Izraeli, které z toho vyplynuly, bývalý prezident Bush zopakoval závazek USA vůči izraelské bezpečnosti. Napětí mezi Izraelem a USA se zmírnilo po zahájení války v Perském zálivu 16. ledna 1991, kdy se Izrael stal terčem iráckých raket Scud a během války utrpěl přes 30 úderů. Spojené státy vyzvaly Izrael, aby se za útoky neodpovídal Iráku, protože se věřilo, že Irák chce zatáhnout Izrael do konfliktu a přinutit ostatní členy koalice, zejména Egypt a Sýrii , aby z koalice odešli a připojili se k Iráku ve válce proti Izraeli . Izrael neoplatil a získal chválu za zdrženlivost.

Po válce v Perském zálivu se administrativa okamžitě vrátila k arabsko-izraelskému nastolení míru v domnění, že existuje příležitost využít politický kapitál vytvořený vítězstvím USA k oživení arabsko-izraelského mírového procesu. 6. března 1991 se prezident Bush obrátil na Kongres v projevu, který byl často citován jako hlavní politické prohlášení administrativy k novému řádu ve vztahu k Blízkému východu po vyhnání iráckých sil z Kuvajtu. Michael Oren shrnuje projev a říká: „Prezident pokračoval v nastínení svého plánu na udržení stálé námořní přítomnosti USA v Perském zálivu, na poskytování finančních prostředků na rozvoj Blízkého východu a na zavedení záruk proti šíření nekonvenčních zbraní. programem však bylo dosažení arabsko-izraelské smlouvy založené na principu území za mír a naplnění palestinských práv. “ Jako první krok Bush oznámil svůj záměr znovu svolat mezinárodní mírovou konferenci v Madridu .

Na rozdíl od dřívějšího amerického mírového úsilí by však nebyly použity žádné nové závazky pomoci. Bylo to jednak proto, že prezident Bush a ministr Baker cítili vítězství koalice a zvýšená prestiž USA by sama o sobě vyvolala nový arabsko -izraelský dialog, a také proto, že jejich diplomatická iniciativa se zaměřovala spíše na proces a postup než na dohody a ústupky. Z pohledu Washingtonu by ekonomické pobídky nebyly nutné, přestože tyto vstoupily do procesu, když je Izrael injekčně podal v květnu. Žádost izraelského premiéra Jicchaka Shamira o 10 miliard amerických záruk za půjčky v USA dodala nový rozměr americké diplomacii a vyvolala politické střetnutí mezi jeho vládou a Bushovou administrativou.

Bush a Baker se tak zasloužili o svolání madridské mírové konference na říjen 1991 a přesvědčování všech stran, aby se zapojily do následných mírových jednání. Bylo široce hlášeno, že Bushova administrativa nesdílí přátelský vztah s likudskou vládou Yitzhaka Shamira . Izraelská vláda však vyhrála zrušení rezoluce Valného shromáždění OSN 3379 , která sionismus ztotožnila s rasismem. Po konferenci, v prosinci 1991, OSN schválila rezoluci Valného shromáždění OSN 46/86 ; Izrael učinil zrušení rezoluce 3379 podmínkou své účasti na madridské mírové konferenci. Poté, co Labouristická strana vyhrála volby v roce 1992, se zdálo, že se vztahy mezi USA a Izraelem zlepšily. Labouristická koalice schválila 19. července částečné zmrazení bytové výstavby na okupovaných územích, což šamirská vláda neudělala navzdory žádostem Bushovy administrativy o zmrazení jako podmínku záruk za půjčky.

Clintonova administrativa (1993-2001)

Izrael a OOP si 10. září vyměnily dopisy o vzájemném uznání a 13. září 1993 podepsaly Deklaraci zásad. Prezident Bill Clinton oznámil 10. září, že Spojené státy a OOP obnoví svůj dialog. 26. října 1994, prezident Clinton byl svědkem Jordan-izraelské mírové smlouvy podepsání a prezident Clinton, Egyptský prezident Mubarak a král Hussein of Jordan byl svědkem podepsání Bílého domu o 28 září 1995, o prozatímní dohodě mezi Izraelem a Palestinci .

Prezident Clinton se zúčastnil pohřbu zavražděného premiéra Jicchaka Rabina v Jeruzalémě v listopadu 1995. Po návštěvě Izraele v březnu 1996 prezident Clinton nabídl 100 milionů dolarů na pomoc na izraelské protiteroristické aktivity, dalších 200 milionů na rozmístění protiraket Arrow a asi 50 milionů dolarů za protiraketovou laserovou zbraň.

Prezident Clinton nesouhlasil s politikou premiéra Benjamina Netanjahua rozšiřovat židovské osady na palestinských územích a bylo oznámeno, že prezident věřil, že předseda vlády zdržuje mírový proces. Prezident Clinton hostil jednání v konferenčním centru řeky Wye v Marylandu, které skončilo podpisem dohody 23. října 1998. Izrael pozastavil provádění dohody Wye na začátku prosince 1998, kdy Palestinci porušili dohodu Wye vyhrožováním vyhlášením stát (palestinská státnost nebyla ve Wye zmíněna). V lednu 1999 byla dohoda Wye odložena až do izraelských voleb v květnu.

Ehud Barak byl zvolen předsedou vlády 17. května 1999 a 6. července 1999 získal pro svou vládu hlasování o důvěře. Prezident Clinton a předseda vlády Barak podle všeho navázali blízké osobní vztahy během čtyř dnů setkání mezi 15. a 20. červencem. Prezident Clinton zprostředkoval schůzky mezi premiérem Barakem a předsedou Arafatem v Bílém domě, Oslo , Shepherdstown , Camp David a Sharm al-Shaykh při hledání míru.

Administrace George W. Bushe (2001-2009)

Prezident George W. Bush a předseda vlády Ariel Sharon na schůzkách v březnu a červnu 2001 navázali dobré vztahy. 4. října 2001, krátce po útocích z 11. září , Sharon obvinil Bushovu administrativu z uklidnění Palestinců na úkor Izraele ve snaze získat arabskou podporu americké protiteroristické kampaně. Bílý dům řekl, že tato poznámka je nepřijatelná. Sharon místo omluvy za poznámku řekl, že mu Spojené státy nerozumí. Spojené státy také kritizovaly izraelskou atentát na Palestince, o nichž se věřilo, že jsou zapojeni do terorismu, což se některým Izraelcům zdálo být v rozporu s americkou politikou pronásledování Usámy bin Ládina „mrtvého nebo živého“.

V roce 2003, uprostřed druhé intifády a prudkého hospodářského útlumu v Izraeli, USA poskytly Izraeli 9 miliard USD podmíněných záruk za půjčky, které byly k dispozici do roku 2011 a vyjednávaly každý rok ve Společné skupině pro hospodářský rozvoj USA a Izraele.

Všechny nedávné americké administrativy nesouhlasily s izraelskou osadní činností jako s předjímáním konečného statusu a možná s prevencí vzniku sousedícího palestinského státu. Prezident Bush však v memorandu ze 14. dubna 2002, kterému se začalo říkat „Bushovská mapa “ (a které stanovilo parametry pro další izraelsko-palestinská jednání) poznamenal, že je třeba vzít v úvahu změněnou „realitu v terénu, včetně již stávajících hlavních izraelských populačních center “, jakož i obavy Izraele o bezpečnost a tvrdí, že„ je nerealistické očekávat, že výsledkem jednání o konečném stavu bude úplný a úplný návrat k příměří z roku 1949. “ Později zdůraznil, že v rámci těchto parametrů byly detaily hranic předmětem jednání mezi stranami.

V dobách násilí američtí představitelé naléhali na Izrael, aby se co nejrychleji stáhl z palestinských oblastí znovuzískaných při bezpečnostních operacích. Bushova administrativa trvala na tom, aby rezoluce Rady bezpečnosti OSN byla „vyvážena“ kritikou palestinského i izraelského násilí, a vetovala rezoluce, které tento standard nesplňují.

Ministryně zahraničí Condoleezza Riceová nejmenovala zvláštního zmocněnce pro Blízký východ a neřekla, že by se nezapojila do přímého izraelsko-palestinského vyjednávání problémů. Řekla, že dává přednost tomu, aby Izraelci a Palestinci spolupracovali a několikrát cestovali do regionu v roce 2005. Administrativa podpořila odpojení Izraele od Gazy jako způsob, jak se vrátit k procesu Road Map a dosáhnout řešení založeného na dvou státech, Izraeli a Palestina, žijící bok po boku v míru a bezpečí. Evakuace osadníků z Pásma Gazy a čtyř malých osad na severním Západním břehu byla dokončena 23. srpna 2005.

V průběhu roku 2006 izraelsko -libanonský konflikt

Vojenské vztahy

14. července 2006, když vypukla libanonská válka v roce 2006 , byl americký kongres informován o potenciálním prodeji leteckého paliva v hodnotě 210 milionů dolarů do Izraele. Agentura pro spolupráci v oblasti obranné bezpečnosti poznamenala, že prodej paliva JP-8, pokud bude dokončen, „umožní Izraeli zachovat operační kapacitu jeho leteckého inventáře“ a že „palivo pro tryskové motory bude spotřebováno, dokud bude letadlo v použít k udržení míru a bezpečnosti v regionu “. Dne 24. července bylo oznámeno, že Spojené státy v současné době poskytují Izraeli bomby „ bunker buster “, které by údajně byly použity k zaměření na vůdce libanonské partyzánské skupiny Hizballáh a zničení jejích zákopů.

Americká média také zpochybnila, zda Izrael porušil dohodu o nepoužití kazetových bomb na civilní cíle. Ačkoli mnoho použitých kazetových bomb bylo pokročilou municí M-85 vyvinutou společností Israel Military Industries , Izrael také používal starší munici zakoupenou v USA. Důkaz během konfliktu zasáhl civilní oblasti, přestože civilní obyvatelstvo většinou uprchlo. Izrael tvrdí, že civilním škodám se nelze vyhnout, protože se Hizballáh uchytil ve vysoce osídlených oblastech. Nerozlišující raketová palba Hizballáhu současně změnila mnoho jejích severních měst ve virtuální města duchů, což bylo v rozporu s mezinárodním právem. Mnoho bombletů zůstalo po válce neodhaleno, což představovalo nebezpečí pro libanonské civilisty. Izrael uvedl, že neporušil žádný mezinárodní zákon, protože kazetové bomby nejsou nezákonné a byly použity pouze na vojenské cíle.

Proti okamžitému bezpodmínečnému příměří

15. července Rada bezpečnosti OSN opět odmítla prosby Libanonu, aby vyzvala k okamžitému příměří mezi Izraelem a Libanonem. Izraelské noviny Haaretz uvedly, že USA jsou jediným členem z 15 zemí OSN orgánu, který se vůbec staví proti jakémukoli postupu rady.

19. července Bushova administrativa odmítla výzvy k okamžitému příměří. Ministryně zahraničí Condoleezza Riceová uvedla, že musí být splněny určité podmínky, nespecifikovala, jaké to jsou. John Bolton , americký velvyslanec při OSN, odmítl výzvu k příměří s odůvodněním, že taková akce řeší konflikt pouze povrchně: „Představa, že jen vyhlásíte příměří a budete jednat, jako by tím problém vyřešil "Myslím, že je to zjednodušující."

26. července ministři zahraničí z USA, Evropy a Blízkého východu, kteří se setkali v Římě, slíbili „okamžitě pracovat na dosažení co nejvyšší naléhavosti příměří, které ukončí současné násilí a nepřátelství“. USA si však izraelskou kampaň zachovaly silnou podporu a výsledky konference podle zpráv nesplnily očekávání arabských a evropských lídrů.

USA veto izraelských úderů na íránská jaderná zařízení

V září 2008 deník The Guardian oznámil, že USA vetovaly plán izraelského premiéra Ehuda Olmerta na bombardování íránských jaderných zařízení předchozího května.

Obamova administrativa (2009–2017)

Vztahy mezi Izraelem a USA se během druhé administrativy premiéra Netanjahua a nové Obamovy administrativy dostaly pod zvýšené napětí . Poté, co prezident Barack Obama převzal úřad, učinil z dosažení cíle mírové dohody mezi Izraelem a Palestinci hlavní cíl a tlačil na premiéra Netanjahua, aby přijal palestinský stát a zahájil jednání. Netanjahu nakonec připustil 14. července 2009. V souladu s přáním USA Izrael uložil desetiměsíční zmrazení výstavby sídel na Západním břehu. Vzhledem k tomu, že zmrazení nezahrnovalo východní Jeruzalém , který Izrael považuje za své svrchované území, nebo 3 000 předem schválených bytových jednotek, které jsou již ve výstavbě, a také selhání demontáže již postavených izraelských základen , Palestinci odmítli zmrazení jako nedostatečné a devět měsíců odmítl vstoupit do jednání. Palestinští vyjednavači signalizovali ochotu zahájit jednání týdny před koncem stavebního zmrazení, pokud by měla být prodloužena, ale to Izraelci odmítli.

V roce 2009 se Obama stal prvním americkým prezidentem, který povolil prodej bomb bunkrových busterů Izraeli. Převod byl utajen, aby nevznikl dojem, že Spojené státy vyzbrojují Izrael k útoku na Írán.

V únoru 2011 Obamova administrativa vetovala rezoluci OSN, která prohlásila izraelské osady na Západním břehu za nezákonné. Od roku 2011 Obamova administrativa vydláždila cestu pro vývoj a výrobu systému protiraketové obrany Iron Dome pro Izrael a na jeho financování přispěla částkou 235 milionů dolarů.

V březnu 2010 Izrael oznámil, že během návštěvy viceprezidenta Joe Bidena v Izraeli bude pokračovat ve výstavbě 1 600 nových domů, které již byly ve výstavbě v sousedství Ramat Shlomo ve východním Jeruzalémě . Incident byl popsán jako „jedna z nejvážnějších řad mezi oběma spojenci v posledních desetiletích“. Ministryně zahraničí Hillary Clintonová uvedla, že izraelský krok byl pro vztahy USA a Izraele "hluboce negativní". Východní Jeruzalém je mezinárodním společenstvím široce považován za okupované území, zatímco Izrael to zpochybňuje, protože území připojilo v roce 1980. Obama byl údajně kvůli tomuto oznámení „rozzuřený“.

Krátce poté prezident Obama pověřil ministryni zahraničí Hillary Clintonovou, aby předložila Netanjahuovi čtyřdílné ultimátum: že Izrael zruší schválení bytových jednotek, zmrazí veškerou židovskou výstavbu ve východním Jeruzalémě , udělá gesto Palestincům, že chce mír s doporučení o propuštění stovek palestinských vězňů a souhlasit s tím, že během jednání projednáme rozdělení Jeruzaléma a řešení palestinského problému uprchlíků . Obama pohrozil, že ani on, ani žádný vyšší úředník administrativy se při své nadcházející návštěvě Washingtonu nesetká s Netanjahuem a jeho vyššími ministry.

26. března 2010 se Netanjahu a Obama setkali v Bílém domě . Setkání proběhlo bez fotografů nebo jakýchkoli tiskových prohlášení. Během setkání Obama požadoval, aby Izrael prodloužil zmrazení osad po jejím vypršení, uvrhl zmrazení židovské výstavby ve východním Jeruzalémě a stáhl vojáky na pozice zastávané před začátkem druhé intifády . Netanjahu neposkytl v těchto otázkách písemné ústupky a představil Obamovi vývojový diagram, jak se v jeruzalémském magistrátu uděluje povolení ke stavbě, aby zopakoval, že o plánech předem nevěděl. Obama poté navrhl, aby Netanjahu a jeho zaměstnanci zůstali v Bílém domě, aby zvážili jeho návrhy, aby mohl Obamu okamžitě informovat, pokud si to rozmyslí, a byl citován slovy: „Jsem stále poblíž, dejte mi vědět, jestli existuje něco nového". Netanjahu a jeho pobočníci odešli do Rooseveltovy komnaty , strávili další půl hodinu s Obamou a prodloužili mu pobyt o den nouzových rozhovorů o obnovení mírových jednání, ale odešli bez jakéhokoli oficiálního prohlášení z obou stran.

V červenci 2010 se objevilo video občana Netanjahua z roku 2001; hovořil se skupinou pozůstalých rodin v Ofře o vztazích se Spojenými státy a o mírovém procesu a údajně nevěděl, že byl nahráván. Řekl: "Vím, co je Amerika; Amerika je věc, kterou můžete velmi snadno hýbat, posouvat ji správným směrem. Nebudou jim překážet." Pochlubil se také tím, jak podkopal mírový proces, když byl premiérem během Clintonovy administrativy. „Ptali se mě před volbami, jestli budu ctít [ osloské smlouvy ],“ řekl. „Řekl jsem, že ano, ale ... budu interpretovat smlouvy tak, aby mi to umožnilo skoncovat s tím cválajícím vpřed k hranicím roku 1967.“ Ačkoli to v tisku vyvolalo malý rozruch, bylo to mezi levicí v Izraeli silně kritizováno.

19. května 2011 Obama pronesl zahraničněpolitický projev, ve kterém vyzval k návratu k izraelským hranicím před rokem 1967 vzájemnými dohodami pozemních swapů, proti čemuž Netanjahu protestoval. Tyto Republikáni kritizovali Obamu za řeč. Řeč přišla den před plánovaným setkáním Obamy a Netanjahua. V projevu k americkému izraelskému výboru pro veřejné záležitosti 22. května Obama upřesnil svůj projev 19. května:

Byl to můj odkaz na linie z roku 1967 - se vzájemně dohodnutými swapy -, které získaly lví podíl pozornosti, včetně právě teď. A protože moje pozice byla několikrát zkreslena, dovolte mi znovu potvrdit, co znamená „řádky roku 1967 se vzájemně dohodnutými swapy“.

Podle definice to znamená, že samotné strany-Izraelci a Palestinci-budou vyjednávat o hranici, která je odlišná od té, která existovala dne 4. června 1967. To znamená vzájemně dohodnuté swapy. Je to dobře známý vzorec pro všechny, kteří na této problematice pracovali po celou generaci. Umožňuje samotným stranám vyúčtovat změny, ke kterým došlo za posledních 44 let.

Umožňuje samotným stranám zohlednit tyto změny, včetně nové demografické reality v daném místě a potřeb obou stran. Konečným cílem jsou dva státy pro dva lidi: Izrael jako židovský stát a vlast pro židovský národ a stát Palestina jako domov pro palestinský lid-každý stát spojuje sebeurčení, vzájemné uznávání a mír.

Ve svém projevu ke společnému zasedání kongresu 24. května Netanjahu přijal některé z Obamových dřívějších jazyků:

Nyní je třeba vyjednat přesné vymezení těchto hranic. Budeme velkorysí ohledně velikosti budoucího palestinského státu. Ale jak řekl prezident Obama, hranice bude jiná než ta, která existovala 4. června 1967. Izrael se nevrátí na neobhajitelné hranice roku 1967.

20. září 2011 prezident Obama prohlásil, že USA budou vetovat jakoukoli palestinskou žádost o státnost v OSN, přičemž prohlásil, že „k míru nemůže existovat žádná zkratka“.

V říjnu 2011 nový americký ministr obrany Leon Panetta navrhl, že izraelské politiky jsou částečně zodpovědné za jeho diplomatickou izolaci na Blízkém východě. Izraelská vláda odpověděla, že problémem je rostoucí radikalismus v regionu, nikoli jejich vlastní politika.

V roce 2012 prezident Obama podepsal zákon, který by o další tři roky prodloužil program záruk Spojených států za izraelský vládní dluh.

Tony Blinken , poradce pro národní bezpečnost viceprezidenta USA Joe Bidena , v roce 2012 naříkal nad tendencí amerických politiků využívat debatu o politice vůči Izraeli k politickým účelům. Do té doby byl Izrael baštou dvoustranného konsensu v USA.

V roce 2010 a znovu v červenci až srpnu 2012 izraelský vývoz do Spojených států překonal vývoz do Evropské unie , což je obvykle nejlepší destinace pro izraelský vývoz.

Reakce v Izraeli byla smíšená s prozatímní ženevskou dohodou o íránském jaderném programu . Předseda vlády Netanjahu to ostře kritizoval jako „historickou chybu“ a ministr financí Naftali Bennett to označil za „velmi špatný obchod“. Nicméně, Kadima vůdce strany Shaul Mofaz , opoziční vůdce Isaac Herzog a bývalý Aman šéf Amos Jadlin vyjádřil určitou míru podpory pro dohodu a navrhl, že to bylo více důležité udržovat dobré vztahy k Washingtonu, než aby veřejně pokárá dohodu.

2. dubna 2014 americký velvyslanec při OSN Samantha Power znovu potvrdil postoj administrativy, že USA jsou proti všem jednostranným palestinským krokům ke státnosti.

Během konfliktu mezi Izraelem a Gazou v roce 2014 Spojené státy dočasně zastavily dodávku raket Hellfire do Izraele, což vyvolalo napětí mezi oběma zeměmi.

V prosinci 2014 schválil Kongres zákon o strategickém partnerství USA a Izraele z roku 2013 . Tato nová kategorie je o stupeň výš nad klasifikací Major Ally mimo NATO a přidává další podporu pro obranu, energetiku a posiluje spolupráci a akademiky. Návrh zákona navíc požaduje, aby USA zvýšily zásoby válečných rezerv v Izraeli o 1,8 miliardy USD.

Centrum strategických studií Bar Ilan Begin-Sadat provedlo v listopadu 2014 studii, která ukázala, že 96% izraelské veřejnosti se domnívá, že vztahy země se Spojenými státy jsou důležité nebo velmi důležité. Bylo také cítit, že Washington je věrným spojencem a že Amerika přijde Izraeli na pomoc proti existenčním hrozbám. Na druhou stranu pouze 37% věří, že prezident Obama má kladný vztah k Izraeli (24% uvedlo, že jeho postoj je neutrální).

23. prosince 2016 schválila Rada bezpečnosti OSN rezoluci vyzývající k ukončení izraelských osad ; velvyslankyně OSN u Obamovy administrativy Samantha Powerová dostala pokyn, aby se zdržel hlasování-přestože USA již dříve vetovaly srovnatelnou rezoluci v roce 2011. Zvolený prezident Donald Trump se pokusil přimluvit veřejným prosazováním vetování rezoluce a úspěšného přesvědčování egyptského Abdel Fattah el-Sisi dočasně jej stáhnout z úvahy. Rezoluce byla poté „znovu navržena Malajsií , Novým Zélandem , Senegalem a Venezuelou “-a přešla na 14: 0. Netanjahuova kancelář tvrdila, že „Obamova administrativa nejenže nedokázala chránit Izrael před tímto gangem v OSN, ale také se dohodla s to v zákulisí, “dodává:„ Izrael se těší na spolupráci s nově zvoleným prezidentem Trumpem a se všemi našimi přáteli v Kongresu, republikány i demokraty, aby negovali škodlivé dopady tohoto absurdního usnesení. “

28. prosince 2016 americký ministr zahraničí John Kerry ve svém projevu ostře kritizoval Izrael a jeho politiku osídlování. Izraelský premiér Benjamin Netanjahu ostře kritizoval rezoluci OSN a Kerryův projev. Dne 6. ledna 2017 izraelská vláda stáhla z organizace své roční příspěvky, které činily celkem 6 milionů dolarů v amerických dolarech . 5. ledna 2017 odhlasovala Sněmovna reprezentantů USA 342–80 za odsouzení rezoluce OSN.

USA-Izraelská civilní jaderná dohoda 2010

Podle Army Radio se USA údajně zavázaly k prodeji izraelskému materiálu používanému k výrobě elektřiny, jaderné technologie a dalších dodávek.

Trumpova administrativa (2017–2021)

Trump byl inaugurován jako americký prezident 20. ledna 2017; jmenoval nového velvyslance v Izraeli , David M. Friedman . 22. ledna 2017 v reakci na Trumpovu inauguraci izraelský premiér Benjamin Netanjahu oznámil svůj záměr zrušit všechna omezení výstavby na Západním břehu .

Bývalý americký ministr zahraničí Rex Tillerson uvedl, že 22. května 2017 Benjamin Netanjahu ukázal Donaldu Trumpovi falešné a pozměněné video palestinského prezidenta Mahmúda Abbase vyzývajícího k zabíjení dětí. Bylo to v době, kdy Trump zvažoval, zda je Izrael překážkou míru. Netanjahu ukázal Trumpovi falešné video, které mělo změnit jeho pozici v izraelsko-palestinském konfliktu. V září 2017 bylo oznámeno, že USA otevřou svoji první stálou vojenskou základnu v Izraeli.

Dne 6. prosince 2017 prezident Trump uznal Jeruzalém za hlavní město Izraele . Velvyslanectví USA byl otevřen v Jeruzalémě dne 14. května 2018, 70. výročí nezávislosti Izraele .

V květnu 2018 prezident Trump stáhl Spojené státy od íránské jaderné dohody několik dní poté, co Netanjahu přednesl prezentaci, ve které odhalil dokumenty, které Mossad propašoval z Teheránu, údajně ukazující, že Írán o svém jaderném programu lhal. Následovalo obnovení amerických sankcí vůči Íránu.

25. března 2019 podepsal prezident Trump na společné tiskové konferenci ve Washingtonu s izraelským premiérem Benjaminem Netanjahuem Spojené státy uznání Golanských výšin jako součásti Izraele , čímž se USA staly první zemí kromě Izraele, která uznala izraelskou suverenitu nad Golanské výšiny.

V srpnu 2020 Trump, Netanjahu a Mohammed bin Zayed Al Nahyan společně oznámili navázání formálních vztahů mezi Izraelem a Spojenými arabskými emiráty . Následovalo navázání vztahů s Izraelem Bahrajnem , Súdánem a Marokem prostřednictvím americké mediace.

Bidenova administrativa (2021 – současnost)

Na začátku Bidenovy administrativy Bílý dům potvrdil, že americké velvyslanectví zůstane v Jeruzalémě, který zůstane uznáván jako hlavní město. Administrativa také vyjádřila podporu Abrahamovým smlouvám, zatímco je chtěla rozšířit, i když se vyhýbala používání tohoto jména, místo toho jej odkazovala jednoduše jako „normalizační proces“.

Dne 13. května 2021, v důsledku konfliktu s mešitou Al-Aksá , byla Bidenova administrativa obviněna z lhostejnosti vůči násilnému konfliktu mezi izraelskou státností a tamní palestinskou menšinou. Kritici na obou stranách označili reakci Bílého domu za „chromou a pozdní“.

Dne 21. května 2021 bylo mezi Hamasem a Izraelem zprostředkováno příměří . Podle Bidena budou USA hrát spolu s palestinskou samosprávou klíčovou roli při obnově poškozené infrastruktury v Gaze .

Aktuální problémy

Pomoc USA

Od 70. let je Izrael jedním z nejlepších příjemců zahraniční pomoci USA . V minulosti byla část věnována ekonomické pomoci, ale veškerá ekonomická pomoc Izraeli skončila v roce 2007 kvůli rostoucí izraelské ekonomice. V současné době Izrael dostává 3 miliardy USD ročně na pomoc USA prostřednictvím financování zahraniční armády (FMF). Sedmdesát čtyři procent těchto prostředků musí být vynaloženo na pořízení amerického obranného vybavení, služeb a školení. Podle Kennetha M. Pollacka tedy „ vojenská pomoc Spojených států Izraeli je mnohými vnímána jako dotace pro americký průmysl“ .

FMF má podporovat národní bezpečnost USA přispíváním ke globální stabilitě, posilováním vojenské podpory pro demokraticky zvolené vlády a omezováním nadnárodních hrozeb, včetně terorismu a obchodování se zbraněmi. Podle amerického ministerstva zahraničí tyto granty umožňují spojencům USA zlepšit jejich obranné schopnosti a posílit užší vojenské vztahy mezi USA a přijímajícími zeměmi. Mezitím republikánský senátor za Kentucky Rand Paul prohlásil, pokud jde o financování americké zahraniční armády Izraelem, že „pomoc brzdí schopnost Izraele činit vlastní rozhodnutí, jak uzná za vhodné“.

V roce 1998 se izraelští, kongresoví a správní úředníci dohodli na snížení prostředků z fondů na podporu ekonomiky (ESF) o 1,2 miliardy USD na deset let při současném zvýšení FMF z 1,8 miliardy na 2,4 miliardy dolarů. Odděleně od plánovaných škrtů bylo vyčleněno dalších 200 milionů dolarů na pomoc v boji proti terorismu, 1,2 miliardy na provedení dohody Wye a účet za dodatečné prostředky pomohl další 1 miliardu dolarů v FMF pro fiskální rok 2003. Za fiskální rok 2005 Izrael obdržel 2,202 miliardy USD v FMF, 357 milionů USD v ESF a pomoc při vypořádání migrace 50 milionů USD. Pro rok 2006 požadovala administrativa 240 milionů USD v ESF a 2,28 miliardy USD v FMF. HR 3057, schválený ve Sněmovně 28. června 2005 a v Senátu 20. července, schválil tyto částky. Opatření Sněmovny a Senátu také podpořila 40 milionů dolarů na usídlení imigrantů z bývalého Sovětského svazu a plánuje přivést zbývající etiopské Židy do Izraele.

Rozpočet prezidenta Obamy na rozpočtový rok 2010 navrhuje 53,8 miliardy USD na přidělené programy mezinárodních záležitostí. Z tohoto rozpočtu je 5,7 miliardy USD vyčleněno na zahraniční vojenské financování, vojenské vzdělávání a mírové operace. Z toho 5,7 miliardy USD, 2,8 miliardy USD, téměř 50% je vyhrazeno pro Izrael. Izrael má také k dispozici zhruba 3 miliardy dolarů podmíněných záruk za půjčky, přičemž další prostředky budou k dispozici, pokud Izrael splní podmínky vyjednané ve Společné skupině pro hospodářský rozvoj USA a Izraele.

Eli Lake, zpravodaj pro národní bezpečnost listu The Washington Times , však 23. září 2011 informoval, že Obama na začátku svého prezidentství povolil „významnou novou pomoc izraelské armádě, která zahrnuje prodej 55 hluboce pronikajících bomb známých jako bunker busters “.

Bývalý šéf izraelského letectva, generálmajor ve výslužbě Eitan Ben Eliyahu, označil americký prodej tajných stíhacích bombardérů Lockheed Martin F-35 Lightning II za klíčový test vztahu.

Zatímco americké zákony zakazují používání ofsetových dohod o prodeji FMF, izraelský úřad pro průmyslovou spolupráci se pokouší zajistit smlouvy o průmyslové účasti ve výši přibližně 35 procent těchto prodejů.

Ve fiskálním roce 2013 vstoupil v platnost zákon o automatické sekvestraci rozpočtu USA, jak to vyžaduje zákon o rozpočtové kontrole z roku 2011 . Tento proces snížil prostředky na určité diskreční výdaje, což snížilo zahraniční vojenskou pomoc Izraeli o 157 milionů dolarů a také snížilo financování izraelských a americko-izraelských programů protiraketové obrany o 32,7 milionu dolarů.

V listopadu 2013 vydal Steven Strauss (člen fakulty na Harvardské Kennedyho škole ) úvodník vyzývající Spojené státy k postupnému ukončení veškeré grantové pomoci Izraeli. Strauss tvrdí, že USA by si měly zachovat blízký vztah s Izraelem, ale že Izrael je dostatečně bohatý na to, aby zaplatil za vojenské vybavení, které potřebuje.

Osady

Spojené státy považují růst izraelských osad na Západním břehu Jordánu za překážku úspěchu mírových jednání a uznávají, že většina světových mocností považuje osady za nezákonné. Izrael na druhou stranu pohlíží na zemi jako na ochranný val a náboženští židovští Izraelci tuto zemi považují za dědictví dané Bohem. Izrael říká, že plánuje ponechat bloky osad v jakékoli mírové smlouvě. V lednu 2015 židovští osadníci na „ nezákonné základně Adei Ad “ házeli kameny na diplomaty z americké delegace, kteří přijeli zkontrolovat vandalismus nahlášený v háji palestinských stromů na okupovaném Západním břehu. Bylo oznámeno, že nedávno byli osadníci podezřelí z vyvracení tisíců stromků olivovníků, z nichž některé byly vysazeny na počest vysokého palestinského úředníka Ziad Abu Eina , který se zřítil a zemřel po hádce s izraelským vojákem. Americký konzulát přišel zkontrolovat háj, protože někteří majitelé pozemků si nárokují americké občanství. Nebyla hlášena žádná zranění. Mluvčí amerického ministerstva zahraničí Jeff Rathke řekl: „Můžeme potvrdit, že vozidlo generálního konzulátu bylo zasypáno kameny a konfrontováno skupinou ozbrojených osadníků dnes na Západním břehu Jordánu, poblíž palestinské vesnice Turmus Ayya.“ Dodal, že USA jsou útokem "hluboce znepokojeny" a že izraelské úřady uznávají "závažnost incidentu". Policejní mluvčí uvedla, že policie incident vyšetřuje a nikdo nebyl zatčen. Americké ministerstvo zahraničí nabídlo izraelským úřadům videokazetu s incidentem, na které nejsou zachyceny žádné americké zbraně. Yossi Dagan , vedoucí regionální rady Shomron, vyzval ministra vnitra Gilada Erdana k vyloučení americké delegace s tím, že jde o špiony. Očekává se, že incident ochladí vztahy mezi USA a Izraelem, které jsou již napjaté, ačkoli se jedná o první známý fyzický útok proti americkému diplomatickému personálu.

Washingtonský tlak na mírová jednání se Sýrií

Sýrie opakovaně žádala, aby Izrael obnovil mírová jednání se syrskou vládou. V rámci izraelské vlády probíhá interní debata o závažnosti tohoto syrského pozvání k jednání. Někteří izraelští představitelé tvrdili, že došlo k některým neveřejným jednáním se Sýrií, které izraelská vláda oficiálně neschválila.

Spojené státy požadovaly, aby se Izrael zdržel dokonce i průzkumných kontaktů se Sýrií, aby otestoval, zda to Damašek myslí s deklarovanými úmysly vést mírové rozhovory s Izraelem vážně. Americká ministryně zahraničí Condoleezza Riceová důrazně vyjádřila izraelským představitelům názor Washingtonu na tuto záležitost, že se nesmí pokoušet ani o průzkumná jednání se Sýrií. Izrael roky poslouchal požadavek Washingtonu upustit od oficiálního návratu k mírovým rozhovorům. Kolem května 2008 však Izrael informoval USA, že zahajují mírová jednání se Sýrií zprostředkovaná Tureckem . Sýrie ustoupila od mírových rozhovorů o několik měsíců později v reakci na válku v Gaze .

Washington zprostředkuje „mírový proces“

Spojené státy převzaly přední úlohu při usnadňování mírových jednání mezi Izraelem a palestinskou samosprávou. USA byly kritizovány jako jednající jako zmocněnec izraelské vlády, nikoli jako poctivý makléř, který obstarává a koordinuje s izraelskou vládou na úkor postupu mírových rozhovorů. Například v rámci americko -izraelské politiky „žádné překvapení“ musí americká vláda nejprve ověřit u izraelské vlády jakékoli nápady na pokrok v jednáních, než je veřejně navrhne, což údajně mohlo USA zbavit „nezávislosti a flexibility potřebné pro vážné nastolení míru “.

Vojenské prodeje do Číny

Spojené státy a Izrael v průběhu let pravidelně diskutovaly o izraelském prodeji citlivého bezpečnostního vybavení a technologie různým zemím, zejména Čínské lidové republice . Americké správy se domnívají, že tyto prodeje jsou potenciálně škodlivé pro bezpečnost amerických sil v Asii. Čína vzhlédla k Izraeli, aby získala technologii, kterou by nemohla získat odjinud, a nakoupila v roce 1999 širokou škálu vojenského vybavení a technologie, včetně komunikačních satelitů a bezpilotních letadel Harpy Killer , a které Čína testovala na Tchajwanském průlivu v roce 2004 V roce 2000 Spojené státy přesvědčily Izrael, aby zrušil prodej Phalconu . USA také údajně požadovaly, aby Izrael poskytl informace o 60 nedávných obchodech se zbraněmi s Čínou, souhlasil s americkým dohledem nad obchodem se zbraněmi, který by mohl být vnímán jako „citlivý“ vůči USA.

Smlouva o údržbě s Venezuelou

Dne 21. října 2005 bylo oznámeno, že tlak z Washingtonu přinutil Izrael zmrazit velkou smlouvu s Venezuelou na modernizaci svých 22 stíhaček F-16 vyráběných v USA . Izraelská vláda požádala USA o povolení pokračovat v dohodě, ale povolení nebylo uděleno.

Jeruzalém

Po dobytí východního Jeruzaléma v Šestidenní válce v roce 1967 jej Izrael anektoval a začlenil do jeruzalémského magistrátu a vybudoval zde sousedství a domovy v arabských čtvrtích spolu s vládními úřady. Izrael trval na tom, že Jeruzalém je jeho věčné a nedělitelné hlavní město. Spojené státy s tímto postojem nesouhlasí a věří, že o trvalém stavu Jeruzaléma se stále jedná. Vychází to z plánu OSN na rozdělení Palestiny z roku 1947 , který požadoval samostatnou mezinárodní správu Jeruzaléma. Tuto pozici tehdy akceptovala většina ostatních zemí a sionistické vedení, ale arabské země ji odmítly. Většina zemí měla před rokem 1967 svá velvyslanectví v Tel Avivu ; Jeruzalém se také nacházel na napadené hranici. Deklarace zásad a následné Osla podepsána mezi Izraelem a Organizací pro osvobození Palestiny v září 1993, podobně se uvádí, že je to téma pro trvalé jednání o statusu. Americké administrativy soustavně naznačovaly tím, že ponecháním velvyslanectví USA v Izraeli v Tel Avivu stav Jeruzaléma není vyřešen.

V roce 1995 však obě komory Kongresu v drtivé většině schválily zákon o velvyslanectví v Jeruzalémě, aby se velvyslanectví přesunulo do Jeruzaléma, a to nejpozději do 31. května 1999, a navrhly financování sankcí na ministerstvu zahraničí za nedodržení. Opozice exekutivy vůči takovému kroku, ohledně ústavních otázek zasahování Kongresu do zahraniční politiky, jakož i řady prezidentských výjimek, založených na zájmech národní bezpečnosti, posunuly přesun všech po sobě jdoucích správ, protože byl schválen během Clintonovy administrativy .

Americký generální konzulát v Jeruzalémě byl poprvé založen v roce 1844, přímo v Jaffské bráně . V téže budově byl v roce 1856 zřízen stálý konzulární úřad. Mise se přesunula do Ulice proroků na konci 19. století a na současné místo na Agron Street v roce 1912. Generální konzulát na Nábulus Road ve východním Jeruzalémě byl postaven v roce 1868 rodinou Vesterů, majitelů hotelu American Colony. . V roce 2006 si americký generální konzulát na Agron Road pronajal sousední budovu, Lazaristický klášter postavený v 60. letech 19. století, aby poskytl více kancelářských prostor.

V březnu 2010 citoval generál David Petraeus Max Boot , že nedostatek pokroku v mírovém procesu na Blízkém východě „podnítil antiamerikanismus , podkopal umírněné arabské režimy, omezil sílu a hloubku partnerství USA, zvýšil vliv Íránu, promítl obraz slabosti USA a sloužil jako účinný náborový nástroj pro Al Kajdu “. Na dotaz novináře Philipa Kleina Petraeus řekl, že se Boot „rozdělil“ a „roztočil“ svůj projev. Věří, že míru stojí v cestě mnoho důležitých faktorů, včetně „celé skupiny extremistických organizací, z nichž některé mimochodem popírají právo Izraele na existenci“. Pokračoval: "Existuje země, která má jaderný program, a popírá, že by došlo k holocaustu . Takže zde máme všechny tyto faktory. Tento [Izrael] je jen jeden." Vztahy mezi USA a Izraelem byly v březnu 2010 napjaté, protože Izrael oznámil, že v době návštěvy viceprezidenta Joe Bidena staví 1600 nových domů ve čtvrti Ramat Shlomo ve východním Jeruzalémě . Ministryně zahraničí Hillary Clintonová označila tento krok za "urážlivý". Izrael se omluvil za načasování oznámení.

Dne 6. prosince 2017 americký prezident Donald Trump oficiálně uznal Jeruzalém za hlavní město Izraele a oznámil svůj záměr přesunout do Jeruzaléma americkou ambasádu . Dne 22. ledna 2018 viceprezident Mike Pence na adresu izraelského Knessetu oznámil, že ambasáda bude přesunuta do konce roku 2019. Dne 18. října 2018 ministr zahraničí Mike Pompeo oznámil, že dojde ke sloučení generálního konzulátu USA v Jeruzalémě na velvyslanectví USA v Jeruzalémě . Až dosud byl generální konzulát zodpovědný za vedení vztahů USA s Palestinci. Na začátku března 2019 byl generální konzulát formálně sloučen s americkým velvyslanectvím, čímž skončila americká praxe přidělování samostatných misí Izraelcům a Palestincům. Bývalé místo generálního konzulátu na Agron Street bude repasováno jako nová jednotka palestinských záležitostí velvyslanectví .

Veřejný názor

V červenci 2006 průzkum ukázal, že 44% Američanů si myslí, že „Spojené státy podporují Izrael ve správném množství“, 11% si myslí „příliš málo“ a 38% si myslí „příliš mnoho“. Stejný průzkum veřejného mínění se ptal „Obecně dáváte přednost nebo jste proti zřízení palestinského státu, který je uznáván OSN?“ 42% odpovědělo kladně, 34% bylo proti. Mnozí ve Spojených státech zpochybňují úroveň pomoci a obecnou oddanost Izraeli a tvrdí, že zaujatost USA funguje na úkor zlepšených vztahů s různými arabskými státy. Jiní tvrdí, že demokratický Izrael je užitečným a strategickým spojencem, a věří, že vztahy USA s Izraelem posilují přítomnost USA na Blízkém východě. Gallupův průzkum veřejného mínění Američanů podle stranické příslušnosti (republikánský/demokratický) a ideologie (konzervativní/umírněný/liberální) v letech 2002–2006 zjistil, že ačkoliv sympatie k Izraeli je nejsilnější mezi pravicemi (konzervativní republikáni), skupina nejvíce vlevo (liberální Demokraté) také mají větší procento sympatizujících s Izraelem. Ačkoli jsou poměry různé, každá skupina nejvíce sympatizuje s Izraelem, následuje oba/ani jeden a nakonec více s Palestinci. Tato zjištění podporují názor, že podpora Izraele v USA je dvoustranná . Průzkum Gallup World Affairs z roku 2007 zahrnoval každoroční aktualizaci hodnocení Američanů v různých zemích po celém světě a požádal Američany, aby zhodnotili celkový význam toho, co se ve většině těchto zemí ve Spojených státech děje, podle tohoto průzkumu byl Izrael jediná země, ke které se většina Američanů cítila příznivě (63%), a uvedla, že to, co se tam stane, je pro Spojené státy životně důležité (55%). Průzkum společnosti Gallup z roku 2013 zjistil, že 64% Američanů sympatizuje s Izraelci a 12% s Palestinci. Analýza údajů z průzkumu veřejného mínění ukázala, že republikáni, konzervativci a starší Američané měli větší podíl na Izraeli. Republikáni (78%) mnohem častěji sympatizovali s Izraelem než demokraté (55%). Demokratická podpora Izraele se od roku 2001 zvýšila o čtyři procenta, zatímco republikánská podpora židovského státu za stejné období vyskočila o 18 procentních bodů. Procento respondentů upřednostňujících Palestince se zvyšuje s formálním vzděláním, od 8% osob bez vysokoškolské praxe po 20% postgraduálních studentů. Podle Gallupa se Palestincům dostává nejvyššího soucitu od demokratů, liberálů a postgraduálních studentů, ale i mezi nimi podpora překračuje 24%. Podle průzkumu BBC World Service Anketa z roku 2013 jsou Spojené státy jedinou zkoumanou západní zemí s příznivými názory na Izrael a jedinou zemí v průzkumu s většinou kladných hodnocení, přičemž 51% Američanů vnímá vliv Izraele pozitivně a 32% vyjadřující negativní pohled.

Izraelské postoje k USA jsou vesměs pozitivní. V několika způsobech měření pohledu země na Ameriku (americké představy o demokracii; způsoby podnikání; hudba, filmy a televize; věda a technologie; a šíření myšlenek USA) se Izrael stal vyspělou zemí, která jej viděla nejvíce pozitivně.

Zpráva z roku 2012 od The David Project , izraelské advokátní organizace v USA, zjistila, že nejsilnější antiizraelské chování v Americe je na univerzitách. Zpráva cituje zkušenosti židovských studentů, kteří se na amerických univerzitách cítili velmi dobře, popírala, že by antiizraelské pocity byly založeny na antisemitismu , jak se běžně věří. Místo toho prý problém spočíval v „negativitě kapání-kapání“ ohledně Izraele, která hrozila dlouhodobým narušením podpory a nakonec se mohla rozšířit z kampusů na širokou populaci. Podle etnických skupin je hispánská a latino populace považována za nejvíce nepřátelskou vůči Izraeli, podle izraelského projektu (TIP), americké neziskové organizace působící v izraelské advokacii. Podle TIP je Izrael oblíbenější mezi staršími Američany, republikány , konzervativci a evangelíky a méně populární mezi „liberálními elitami“, afroameričany a demokraty .

V roce 2012 se objevilo napětí mezi Nouzovým výborem pro Izrael a dalšími židovskými charitativními organizacemi, které tvrdily, že jsou vůči Izraeli nepřátelské. Podle Paula Bergera se reklamy skupiny na židovské charity, které obviňuje z podpory protiizraelských organizací, zdály neúspěšné. Několik lidí citovaných v nouzovém výboru pro izraelskou reklamu New York Times se od reklamní kampaně okamžitě distancovalo. Židovské skupiny, na které se reklamy zaměřovaly, hlásily malou změnu v podpoře dárců.

V prosinci 2014 průzkum veřejného mínění Izraelců ukázal, že většina Izraelců věří, že vztah Izraele s USA je „v krizi“. Průzkum zjistil, že 61,7 procenta respondentů uvedlo, že ve vztazích USA a Izraele došlo ke krizi. Méně než čtvrtina respondentů uvedla, že vztahy jsou „stabilní a dobré“. Většina dotázaných uvedla, že Netanjahuova vláda vztahu „uškodila“. Navzdory pozitivnímu přístupu k USA průzkum ukázal, že Izraelci vůči americkému prezidentovi obecně nedůvěřují, přičemž pouze 37 procent respondentů označilo Obamovy názory na Izrael za „pozitivní“, zatímco 61% charakterizovalo jeho postoj k Izraeli jako „negativní“ nebo „ neutrální."

Průzkum Američanů z Bloomberg Politics z roku 2015 se ptal „Pokud jde o vztahy mezi USA a Izraelem, s kterým z následujících bodů souhlasíte více?“ 47% respondentů zvolilo „Izrael je spojenec, ale měli bychom sledovat americké zájmy, pokud s nimi nesouhlasíme“. 45% respondentů zvolilo „Izrael je důležitým spojencem, jedinou demokracií v regionu a měli bychom ho podporovat, i když se naše zájmy rozcházejí“. 8% si nebylo jistých.

Přistěhovalectví

Izrael je z velké části národem židovských přistěhovalců. Izrael přivítal nově příchozí inspirované sionismem , židovským národním hnutím. Sionismus je výrazem touhy mnoha Židů žít ve své historické vlasti. Největší počet imigrantů přišel do Izraele ze zemí Blízkého východu a Evropy.

Spojené státy hrály zvláštní úlohu při pomoci Izraeli s komplexním úkolem absorbovat a asimilovat masy imigrantů v krátkých časových obdobích. Brzy po vzniku Izraele nabídl prezident Truman půjčky 135 milionů dolarů, které Izraeli pomohly zvládnout příchod tisíců uprchlíků před holocaustem. Během prvních tří let od vzniku Izraele se počet přistěhovalců více než zdvojnásobil u židovské populace v zemi.

Masová imigrace pokračuje v celé izraelské historii. Od roku 1989 Izrael absorboval přibližně jeden milion Židů z bývalého Sovětského svazu. Spojené státy spolupracovaly s Izraelem na přivezení Židů z arabských zemí, Etiopie a bývalého Sovětského svazu do Izraele a pomohly při jejich vstřebávání do izraelské společnosti. Kromě toho došlo mezi oběma zeměmi k imigraci, přičemž mnoho amerických Židů se každoročně přistěhovalo do Izraele, zatímco Spojené státy jsou nejlepší destinací pro Izraelce, kteří trvale nebo na delší dobu emigrují do zahraničí ( yerida ).

Firemní výměna

Existuje několik regionálních americko -izraelských obchodních komor, které usnadňují expanzi izraelských a amerických společností na trhy ostatních. Americké společnosti jako Motorola , IBM , Microsoft a Intel si vybrali Izrael, aby zřídila významná centra pro výzkum a vývoj . Izrael má na NASDAQ zapsáno více společností než kterákoli země mimo Severní Ameriku.

Strategická spolupráce

USA a Izrael se účastní rozsáhlé strategické, politické a vojenské spolupráce. Tato spolupráce je široká a zahrnuje americkou pomoc, sdílení zpravodajských informací a společná vojenská cvičení. Americká vojenská pomoc Izraeli přichází v různých formách, včetně grantů, přidělování zvláštních projektů a půjček.

Prezident Obama se zavázal zachovat izraelské „QME“ nad ostatními zeměmi v regionu.

Memorandum o porozumění o bezpečnosti

Řešit hrozby pro bezpečnost na Blízkém východě, včetně společných vojenských cvičení a aktivit připravenosti, spolupráce v obranném obchodu a přístupu k zařízením pro údržbu. Podpisem Memoranda o porozumění byl počátek úzké spolupráce v oblasti bezpečnosti a koordinace mezi americkou a izraelskou vládou. Komplexní spolupráce mezi Izraelem a Spojenými státy v otázkách bezpečnosti se stala oficiální v roce 1981, kdy izraelský ministr obrany Ariel Sharon a americký ministr obrany Caspar Weinberger podepsali memorandum o porozumění, které uznalo „společná pouta přátelství mezi USA a Izraelem a staví na vzájemný bezpečnostní vztah, který mezi oběma národy existuje “. Memorandum vyzvalo k několika opatřením.

Program protiraketové obrany

Jednou z aspektů strategického vztahu USA a Izraele je společný vývoj programu Arrow Anti-Ballistic Missile Program, jehož cílem je zachytit a zničit balistické střely. Tento vývoj je financován Izraelem i Spojenými státy. Arrow také poskytl USA výzkum a zkušenosti nezbytné k vývoji dalších zbraňových systémů. Doposud se náklady na vývoj pohybovaly mezi 2,4 až 3,6 miliardami dolarů, přičemž 50 procent konečných nákladů získaly Spojené státy. USA také poskytují určité prostředky na izraelský systém protiraketové obrany Iron Dome .

Protiterorismus

V dubnu 1996 podepsali prezident Bill Clinton a premiér Shimon Peres Americko-izraelskou protiteroristickou dohodu. Obě země se dohodly na další spolupráci v oblasti sdílení informací, školení, vyšetřování, výzkumu a vývoje a tvorby politik.

Vnitřní bezpečnost

Na federální, státní a místní úrovni existuje úzká izraelsko -americká spolupráce v oblasti vnitřní bezpečnosti . Izrael byl jednou z prvních zemí, které spolupracovaly s americkým ministerstvem pro vnitřní bezpečnost při vývoji iniciativ na posílení vnitřní bezpečnosti. V tomto rámci existuje mnoho oblastí partnerství, včetně připravenosti a ochrany cestování a obchodu. Američtí a izraelští strážci zákona a představitelé vnitřní bezpečnosti se v obou zemích pravidelně scházejí, aby studovali techniky boje proti terorismu a nové nápady týkající se shromažďování zpravodajských informací a prevence hrozeb.

V prosinci 2005 podepsaly Spojené státy a Izrael dohodu o zahájení společného úsilí o detekci pašování jaderného a jiného radioaktivního materiálu instalací speciálního vybavení v Haifě, nejrušnějším izraelském přístavu. Toto úsilí je součástí programu nešíření zbraní amerického Národního úřadu pro jadernou bezpečnost amerického ministerstva energetiky, který spolupracuje se zahraničními partnery na odhalování, odrazování a zákazu nedovoleného obchodování s jaderným a jiným radioaktivním materiálem.

Vojenské základny

Spojené státy udržují šest válečných rezervních zásob v Izraeli na letecké základně Airwing 7 a na těchto místech udržují vojenské vybavení ve výši přibližně 300 milionů dolarů. Zařízení je ve vlastnictví USA a je určeno pro použití americkými silami na Blízkém východě, ale v době krize jej lze také převést na izraelské použití. Spojené státy mají na těchto místech údajně také uchovávat stíhací a bombardovací letouny a předpokládá se, že jedna ze základen obsahuje nemocnici s 500 lůžky pro americkou námořní pěchotu a speciální jednotky. Podle amerického vojenského novináře a komentátora Williama Arkina v jeho knize Kódová jména USA předložily nejméně šest míst v Izraeli, munici, vozidla a vojenské vybavení, a dokonce i nemocnici s 500 lůžky, aby ji použili američtí námořníci, Speciální jednotky a stíhací a bombardovací letouny letectva ve válečné situaci na Blízkém východě. Arkin ve své knize píše, že některá místa se nacházejí na letišti Ben Gurion , Nevatim, na letecké základně Ovda a v Herzliya Pituah . Stránky jsou očíslovány jako „web 51“, „web 53“, „web 54“, „web 55“ a „web 56“. Některá depa jsou pod zemí, jiná byla postavena jako otevřené hangáry. Podle Arkina má místo 51 v podzemních skladech munici a vybavení. Místo 53 je skladiště munice a rezervní válečná vozidla na základnách izraelského letectva , místo 54 je nouzová vojenská nemocnice poblíž Tel Avivu s 500 lůžky a místa 55 a 56 jsou muniční sklady. Izrael však není jedinou zemí na Blízkém východě, která je hostitelem amerických vojenských základen; existují americká zařízení v Turecku, Egyptě, Jordánsku, Saúdské Arábii (většinou stažena z roku 2003), Ománu a státech Kuvajtu, Bahrajnu (sídlo páté flotily Spojených států ), Kataru a Spojených arabských emirátech v Perském zálivu . Bahrajnská centrála americké páté flotily má fungovat jako hlídací pes a odrazovat od potenciální íránské agrese v oblasti Perského zálivu.

Izraelský středomořský přístav Haifa pořádá pravidelné návštěvy námořních plavidel americké šesté flotily , která má hlavní sídlo v italské Neapoli .

Dimonský radar je americký radar zařízení v Negevské poušti Izraele, který se nachází v blízkosti Dimona . Zařízení má dvě 120 metrů (400 stop) radarové věže určené ke sledování balistických raket prostorem a poskytuje pozemním raketám údaje o zaměřování potřebné k jejich zachycení. Dokáže detekovat rakety až do vzdálenosti 2 400 kilometrů (1 500 mil). Zařízení vlastní a provozuje americká armáda a poskytuje Izraeli pouze informace z druhé ruky. Věže zařízení jsou nejvyšší radarové věže na světě a nejvyšší věže v Izraeli.

Vztahy inteligence

Spojené státy a Izrael spolupracují na zpravodajských záležitostech od 50. let minulého století. Izrael stál za odhalením Kruschevovy tajné řeči odsuzující Stalina v roce 1956. Během celé studené války Izrael poskytoval USA informace o sovětských zbrojních systémech zajatých od Arabů. Izrael také poskytuje USA velkou část své blízkovýchodní lidské inteligence . CIA se začala více spoléhat na izraelské zpravodajské služby po íránské revoluci a bombardování kasáren v Bejrútu v roce 1983 . USA mezitím poskytly Izraeli satelitní snímky a počátkem 80. let CIA údajně začala dávat izraelskému zpravodajství, že popírá své nejbližší spojence v NATO . Zejména Izrael získal téměř neomezený přístup ke zpravodajským informacím z vojenské družice KH-11 Kennan , ačkoli izraelský přístup byl po operaci Opera omezenější .

Národní bezpečnostní agentura uznala, že Izraeli poskytuje nezpracované nefiltrované informační záchytky, které obsahují soukromé údaje a zprávy amerických občanů.

Americká špionáž proti Izraeli

Navzdory intenzivní zpravodajské spolupráci se obě země navzájem intenzivně zapojily do špionážních operací. Spojené státy se hlavně snažily proniknout do izraelských politických, vojenských a zpravodajských kruhů a shromažďovat informace o údajných izraelských jaderných a nekonvenčních schopnostech, zatímco Izrael pronikl i do americké vlády a ve snaze zapojit se do průmyslové špionáže v USA posílit své vojenské a údajné jaderné kapacity. V nejpozoruhodnějším a medializovaném špionážním případu byl Jonathan Pollard , civilní analytik pracující pro americkou námořní rozvědku, zatčen v roce 1985 a obviněn z předávání vysoce utajovaných dokumentů izraelským agentům. Přiznal se k jednomu spiknutí za účelem dodání informací o národní obraně zahraniční vládě a byl odsouzen na doživotí. Izrael mu později udělil občanství a pravidelně žádal o jeho propuštění.

V roce 1996 vypukly dva špionážní skandály. Bylo odhaleno, že Národní bezpečnostní agentura odposlouchávala telefonní linky na izraelské velvyslanectví ve Washingtonu a porušila izraelský bezpečnostní kód, čímž odhalila nejhlubší tajemství politiky Izraele Spojeným státům. Odposlechy byly objeveny po široce propagovaném „Mega skandálu“, kdy se na veřejnost dostal telefonát zachycený NSA. Vzhledem k izraelské odbornosti v oblasti počítačů a elektroniky a propracovanosti systému elektronických kódů se všeobecně věřilo, že NSA k získání bezpečnostního kódu použila izraelského krtka. Výsledný „mega skandál“ bylo tvrzení, že izraelská rozvědka měla ve vládě USA vysoce umístěný krtek.

Dne 10. listopadu 2004 vstoupila americká ponorka do izraelských teritoriálních vod osmnáct kilometrů od pobřeží Haify . Mise ponorky nebyla nikdy odhalena. Předpokládalo se, že se pokoušel shromáždit informace o námořní základně a velitelství města a další důležité infrastruktuře, a byl také podezřelý z úmyslu zachytit izraelské námořní elektronické signály a otestovat reakci Izraele na vniknutí. Možná se také pokoušel instalovat senzory poblíž izraelského námořního velitelství a dalších důležitých instalací. Minutu poté, co vstoupila do izraelských vod, byla ponorka detekována a sledována izraelským námořnictvem . Ponorka byla původně identifikována jako patřící k mocnosti NATO a později se potvrdila, že je americká. Izraelský generální štáb se zdržel příkazu k útoku na to, co bylo považováno za přínos přátelského národa. Po několika hodinách se ponorka ponořila a uprchla, pravděpodobně určila, že je pod dohledem. Izraelské námořnictvo poté vyslalo rychlé hlídkové plavidlo, raketové čluny a helikoptéry. Ponorka nebyla nalezena, ale vojenské zdroje tvrdily, že ponorka nesplnila své poslání. Podle izraelských představitelů byly takové špionážní mise běžné a Izraelské špionážní ponorky Izrael zachytil už dříve.

V prosinci 2013 dokumenty zveřejněné informátorem Edwardem Snowdenem odhalily, že v lednu 2009 NSA a její britský protějšek GCHQ sledovali e-mailovou adresu patřící izraelskému premiérovi Ehudu Olmertovi a sledovali e-mailový provoz mezi tehdejším izraelským ministrem obrany Ehudem Barak a jeho náčelník štábu Yoni Koren.

Izraelská špionáž proti USA

„Izraelci jsou dost agresivní“, pokud jde o špionáž, a to i proti Spojeným státům. „Jde jim především o ochranu bezpečnosti izraelského státu a dělají vše, co cítí, že k dosažení tohoto cíle potřebují,“ říká bývalý vysoký představitel americké rozvědky. V květnu 2014 dokument Národní bezpečnostní agentury získaný Snowdenem a publikovaný novinářem Glennem Greenwaldem odhalil, že CIA byla znepokojena tím, že Izrael vytvořil ve Spojených státech rozsáhlou síť špionů. Tajemníci obrany z obou zemí toto tvrzení popřeli, Chuck Hagel řekl, že nemá žádná fakta, která by tuto zprávu doložila, zatímco Moshe Ya'alon řekl, že mu nikdy nebylo dovoleno špehovat Spojené státy, když byl vedoucím izraelských zpravodajských služeb, “a jak ministr obrany, nedovoluji vůbec špehovat Spojené státy. "

Po pečlivé studii během dvouletého období končícího v září 2019 dospěla zpravodajská komunita Spojených států a FBI k závěru, že „bylo zcela jasné, že Izraelci jsou zodpovědní“ za zařízení pro sledování mobilních telefonů poblíž Bílého domu a dalších citlivých Washingtonů, DC- podle několika bývalých vysokých amerických představitelů. Izraelští agenti umístili sledovače telefonů Stingray (mezinárodní zachycovače identity předplatitelů mobilních telefonů- IMSI ), miniaturní sledovací zařízení, která fungují jako běžné věže mobilních telefonů. hovory a další údaje, podle několika bývalých vysokých amerických představitelů. Zařízení byla konfigurována tak, aby shromažďovala informace o americkém prezidentovi a jeho hlavních pomocnících (včetně Rudyho Giulianiho ), což je operace, kterou usnadňuje nedodržování telekomunikačních bezpečnostních protokolů Bílého domu prezidentem Trumpem. Veřejně není známo, zda a do jaké míry se Izraeli podařilo shromáždit takové informace. V reakci na to izraelští představitelé kategoricky odmítli tvrzení, že Izrael provádí špionáž proti Spojeným státům. Prezident Trump prohlásil, že příběhu je „těžko uvěřitelný“. Američtí představitelé s rozsáhlými zpravodajskými zkušenostmi se však vysmívali povrchnímu izraelskému odmítnutí.

Program bezvízového styku

Izrael požádal o připojení k americkému vládnímu programu bezvízového styku v roce 2005. V rámci tohoto programu mohou občané vybraných zemí vstoupit do USA na dobu až 90 dnů za účelem cestovního ruchu a podnikání, aniž by museli žádat o vstupní vízum. Sněmovna reprezentantů schválila nabídku, ale Senát ho zamítl. Izrael nesplnil dva základní požadavky; ne všichni občané vlastnící biometrický pas a míra odmítnutí vstupních víz pro Izraelce přesáhla 3%. Spojené státy navíc trvaly na tom, aby palestinští Američané vstupující do Izraele nebyli podrobeni žádným dalším bezpečnostním kontrolám než ostatní občané USA. V lednu 2013 byl sněmovně předložen nový zákon vyzývající k začlenění Izraele, přičemž jeho příznivci uvedli, že Izrael nyní splňuje aktuální kritéria programu. Od roku 2014 Izrael pravidelně zakazuje vstup amerických občanů.

Viz také

• Izraelské bojkoty#Spojené státy
• Izraelská lobby ve Spojených státech
• Vztahy mezi Izraelem a Ruskem
• Izraelští Američané
• Lavonova aféra
• Aféra Apollo
• IMI Desert Eagle
• Iron Dome
• Americko -izraelská liga přátelství
• Velvyslanec Spojených států v Izraeli
• Bezpečnostní pomoc Spojených států palestinské národní správě
• Mezinárodní uznání Izraele

Reference

Bibliografie

• Almanach zásadních otázek „Vztahy mezi Izraelem a Spojenými státy“
• Ball, George W. a Douglas B. Ball. Vášnivá příloha: Zapojení Ameriky s Izraelem, 1947 do současnosti . New York: WW Norton, 1992. ( ISBN  0393-02933-6 )
• Rudolf, Laura C. „Izraelští Američané“. Gale Encyclopedia of Multicultural America, editoval Thomas Riggs, (3. vydání, sv. 2, Gale, 2014), s. 493–503. online

Další čtení

• Bas, Warrene. Support Any Friend: Kennedy's Middle East and the Making of the US-Israel Alliance . (Oxford UP, 2003)
• Benson, Michael T. Harry S. Truman a založení Izraele (Greenwood, 1997).
• Caspit, Ben. Výňatek z let Netanjahu (2017)
• Feis, Herbert. Zrození Izraele: rozcuchané diplomatické lože (1969) online
• Friedman, Robert O. Izrael a Spojené státy: Šest desetiletí americko-izraelských vztahů (2012) Výňatek
• Gilboa, E.. „Obama v Izraeli: Oprava americko-izraelských vztahů“. Israel Journal of Foreign Affairs , (2013) 7#2: 19–28
• Goldberg, Joseph E. Historická encyklopedie arabsko-izraelského konfliktu (1996)
• Goldman, Zachary K. „Vazby, které svazují: John F. Kennedy a základy americko -izraelské aliance: Studená válka a Izrael.“ Historie studené války 9.1 (2009): 23–58.
• Hummel, Daniel G. Covenant Brothers: Evangelíci, Židé a americko-izraelské vztahy (U of Pennsylvania Press, 2019); online recenze .
• Judis, John B .: Genesis: Truman, američtí Židé a původ arabského/izraelského konfliktu. (Farrar, Straus & Giroux, 2014). ISBN  978-0-374-16109-5
• Keith Peter. Diskuse o zahraniční politice USA a Izraelská lobby: Clintonova administrativa a izraelsko-palestinský mírový proces (Springer, 2017).
• Klagsbrun, Francine. Lvice: Golda Meir a izraelský národ (Schocken, 2017) výňatek .
• Lasensky, Scott. „Dollarizing Peace: Nixon, Kissinger and the Creation of the USA -Israel Alliance.“ Izraelské záležitosti 13.1 (2007): 164–186.
• Leep, Matthew Coen. „Afektivní produkce ostatních: politika Spojených států vůči izraelsko-palestinskému konfliktu“, Spolupráce a konflikt (2010) 45#3: 331–352.
• Mearsheimer, John; Walt, Stephen. Izraelská lobby a zahraniční politika USA . (Farrar, Straus a Giroux, 2007).
• Mitelpunkt, Shaul. Izrael v americké mysli: Kulturní politika americko-izraelských vztahů, 1958–1988 (2018) Výňatek
• Pfeffer, Anshel . Bibi: Turbulentní život a doba Benjamina Netanjahua (2018).
• Rabinovič, Itamar. Yitzhak Rabin: Soldier, Leader, Statesman (Yale UP, 2017). výňatek
• Reich, Bernard. Zabezpečení smlouvy: Vztahy mezi USA a Izraelem po studené válce. (Greenwood, 1995).
• Roth, Ariel Ilan. „Ujištění: Strategický základ americké podpory Izraele“, Perspektivy mezinárodních studií 10: 4 (2009): 378–394.
• Schoenbaum, David. Spojené státy a Stát Izrael (Oxford UP, 1993).
• Shlaim, Avi. „Dopad politiky USA na Blízkém východě“. Journal of Palestine Studies 17#2 (1988): 15–28.
• Snetsinger, Johne. Truman, židovský hlas a vytvoření Izraele (Hoover Institute Press, 1974).
• Spiegel, Steven L. The Other Arab - Israel Conflict: Making America's Middle East Policy, From Truman to Reagan (U of Chicago Press, 1985).

externí odkazy

• Izraelský význam pro USA z digitálního archivu děkana Petera Krogha pro zahraniční věci
• Historie Izraele - vztahy USA
• Izrael a Spojené státy: přátelé, partneři, spojenci
• Kongresová výzkumná služba vztahů mezi Izraelem a Spojenými státy
• Počátky americko-izraelského strategického partnerství
• Izraelské velvyslanectví ve Washingtonu, stránka DC o vztazích mezi USA a Izraelem
• Velvyslanectví USA v Izraeli
• Izrael: Souvislosti a vztahy se zprávou CRS USA pro Kongres
• Almanach zásad vztahů mezi Izraelem a Spojenými státy
• Vztahy USA a Izraele
• Nadcházející okamžik pravdy mezi Izraelem a USA od Gidi Grinstein Reut Institute
• Zásadní podpora: Pomoc Izraeli a zájmům národní bezpečnosti USA
• Krize ve vztazích mezi USA a Izraelem: Už jsme tu někdy byli? Jeruzalémské centrum pro veřejné záležitosti