Jeffersonův manuál -Jefferson's Manual

Obal knihy americké ústavy s Jeffersonovou příručkou

Manuál parlamentní praxe pro použití Senátu USA , který napsal Thomas Jefferson v roce 1801, je první americkou knihou o parlamentním postupu . Jako viceprezident Spojených států sloužil Jefferson v letech 1797 až 1801 jako předsedající senát. Během těchto čtyř let pracoval Jefferson na různých textech a počátkem roku 1800 je začal sestavovat do jediného rukopisu pro použití v Senátu. V prosinci 1800 doručil svůj rukopis tiskaři Samuelovi Harrisonovi Smithovi , který doručil konečný produkt Jeffersonovi dne 27. února 1801. Později také Sněmovna reprezentantů přijala manuál pro použití v jeho komoře.

Jeffersonova příručka byla založena na poznámkách, které si Jefferson vzal při studiu parlamentního postupu na College of William and Mary . Druhé vydání s přidaným materiálem od Jeffersona bylo vytištěno v roce 1812.

Manuál je uspořádán v padesáti tří kategorií z (1), že je důležité ulpívání pravidel k (53) obžaloby . Každá část obsahuje příslušná pravidla a postupy britského parlamentu spolu s použitelnými texty z americké ústavy a dvaatřiceti senátních pravidel, která existovala v roce 1801.

Americký senát

Senát tradičně nepovažoval Jeffersonovu příručku parlamentní praxe za svoji přímou pravomoc při parlamentním postupu. Počínaje rokem 1828 však Senát začal vydávat verzi Jeffersonovy příručky pro jejich použití, přičemž z textu odstranil pravidla Senátu a umístil je do samostatné sekce. V roce 1888, kdy Senát zahájil vydávání Senátního manuálu , byla kopie manuálu součástí každého dvouletého vydání. Tato praxe pokračovala až do roku 1977.

Sněmovna reprezentantů USA

Sněmovna reprezentantů v roce 1837 formálně začlenila Jeffersonovu příručku do svých pravidel a stanovila, že příručka „by měla vládnout Sněmovně ve všech případech, na které se vztahují a v nichž nejsou v rozporu s trvalými pravidly a pořádkem Sněmovny a společných pravidla Senátu a Sněmovny reprezentantů “. Od té doby Sněmovna pravidelně tiskne zkrácenou verzi Manuálu ve své publikaci s názvem Ústava, Jeffersonův manuál a Pravidla Sněmovny reprezentantů .

Impeachment

V posledních letech byl citován Jeffersonův manuál na podporu myšlenky, že státní zákonodárci mohou zahájit kongresové obžaloby. I když precedens pro obžalobu takto zahájený existuje, stále vyžaduje přímý návrh na obžalobu, který předloží člen Sněmovny, který může začlenit sdělení zákonodárce do svých poznámek nebo jakéhokoli usnesení o obžalobě předloženého Sněmovně.

Běžně se opakuje, že Thomas Jefferson v oddíle 603 svého manuálu parlamentní praxe pro používání Senátu Spojených států napsal, že „ve sněmovně existují různé způsoby uvedení obžaloby do pohybu“, včetně „poplatků přenášených z zákonodárce státu nebo území. "Zdrojem této chyby je nesprávné pochopení sněmovního řádu a manuálu Sněmovny reprezentantů , jak bylo šířeno online. Tento sněmovní dokument obsahuje kompletní text Jeffersonova manuálu, ale obsahuje také komentář ( a úřady pro tento komentář) o následné kongresové praxi. Tvrzení, že státní zákonodárci mohou zahájit řízení o obžalobě, je součástí sněmovního řádu a příručky , ale nikdy nebylo součástí vlastního textu Jeffersona. Dokument House (nikoli Jeffersonův manuál ) označuje tuto sekci "§603 Zahájení řízení o obžalobě v domě." Houseův dokument je k dispozici online v textové i PDF verzi. Textová verze je zdrojem nedorozumění, protože Jeffersonova slova o obžalobě a lesk v Kongresu jsou k nerozeznání. Ve verzi PDF je však zřejmé, že je vytištěna Jeffersonova příručka velkým písmem, zatímco následný komentář se objeví menším písmem. Jeffersonova příručka v původní podobě s konečnou částí LIII o „obžalobě“ lze také zobrazit online.

Zmatenost autorství však neznamená platnost komentářů ani citovaných precedentů. Jak jasně ukazují poznámky § 603, Sněmovna uznala platnost řízení o obžalobě zahájeného obviněním přeneseným z legislativy státu. ( Hinds 'Precedens of the House of Representatives of the United States , volume III, section 2469).

Viz také

Reference

  1. ^ "1801: Vice President vydává příručku legislativního postupu - 27. února 1801" . www.senate.gov . Citováno 2016-03-08 .
  2. ^ „Nové vydání parlamentní příručky Jeffersona zveřejněno - tiskové zprávy (Kongresová knihovna)“ . www.loc.gov . Citováno 2016-03-08 .
  3. ^ Jefferson, Thomas (1812). „Manuál parlamentní praxe“ . www.constitution.org . Citováno 2016-03-08 .
  4. ^ "Zdroje | sněmovní výbor pro pravidla" . rules.house.gov . Archivováno od originálu dne 2016-03-04 . Citováno 2016-03-08 .
  5. ^ "Hinds 'Precedens, Volume 3 - Chapter 78 - Impeachment and Trial of Charles Swayne" .

externí odkazy