Společné zasedání Kongresu USA - Joint session of the United States Congress

Společné zasedání Kongresu Spojených států
Znak nebo logo
Dějiny
Založený 4. března 1789
(před 232 lety)
 ( 1789-03-04 )
Vedení lidí
Struktura
Sedadla 535 hlasujících členů
  • 100 senátorů
  • 435 zástupců
6 členů bez hlasovacího práva
117. senát Spojených států. Svg
Politické skupiny v Senátu
(117.) Sněmovna reprezentantů USA. Svg
Politické skupiny Sněmovny reprezentantů
Shromáždiště
Sněmovna reprezentantů Spojených států Chamber.jpg
Sněmovna reprezentantů komora
Spojené státy Capitol
Washington, DC
Spojené státy americké
Ústava
Ústava Spojených států

Společná zasedání kongresu Spojených států je setkání členů obou komor dvoukomorového zákonodárce z federální vlády Spojených států : The Senátu a Sněmovny reprezentantů . Společná zasedání se mohou konat při jakékoli zvláštní příležitosti, ale musí se konat, když prezident přednese adresu státu Unie , když se shromáždí, aby spočítali a potvrdili hlasy volební akademie jako prezidentské volby , nebo když se sejdou u příležitosti prezidentské inaugurace . Společná schůze je slavnostní nebo formální příležitost a neplní žádnou legislativní funkci a není navrženo žádné usnesení ani se nehlasuje.

Společná zasedání a schůze se obvykle konají ve sněmovně Sněmovny reprezentantů a tradičně jim předsedá mluvčí sněmovny . Ústava však vyžaduje, aby místopředsedovi (jako prezident Senátu ) předsedal sčítání volebních hlasů.

Sčítání volebních hlasů

Dvanáctá Změna od roku 1804 se za předpokladu, že viceprezident jako předseda senátu, přijímá volební vysoká škola hlasy, a pak, za přítomnosti Senátu a Sněmovny reprezentantů, otevírá zapečetěné hlasů. Volební hrabě Act z roku 1887 požaduje, aby hlasy se počítají při společném zasedání dne 6. ledna následujícího zasedání prezidentských volitelů. Zákon také stanoví, že zasedání předsedá předseda Senátu. Dvacáté návrh nyní stanoví, že nově zvolený Kongres se počítá hlasy. Odcházející kongres do roku 1936 sčítal volební hlasy.

Společné zasedání k sčítání volebních hlasů se koná ve 13:00 východního času 6. ledna ve sněmovně Sněmovny reprezentantů. Očekává se, že bude předsedat zasedající viceprezident, ale v několika případech řízení místo toho předsedal dočasný prezident Senátu . Viceprezident a mluvčí Sněmovny sedí na stupních vítězů a viceprezident v sídle předsedy Sněmovny. Stránky Senátu přinášejí dvě mahagonová pole obsahující certifikovaný hlas každého státu a umístí je na stoly před senátory a zástupce. Každá komora jmenuje dva zapisovatele, aby spočítali hlas (obvykle jeden člen každé politické strany). Příslušné části hlasovacího certifikátu se přečtou pro každý stát v abecedním pořadí. Členové Kongresu mohou vznést námitky proti počtu hlasů jakéhokoli státu za předpokladu, že námitku podpoří alespoň jeden člen každé komory Kongresu. Po úspěšné námitce bude následovat samostatná rozprava a hlasování o námitce v každé komoře Kongresu. Úspěšné hlasování obou komor je nutné k vyřazení počtu hlasů tohoto státu.

Námitky proti počtu voličů jsou vzneseny jen zřídka a od doby, kdy byl současný postup implementován zákonem o počtu voličů, byly úspěšně vzneseny pouze čtyři, přičemž dvě byly iniciovány demokraty a dvě iniciovány republikány. První byl v roce 1969 ohledně hlasování nevěřícího voliče Lloyda W. Baileyho ze Severní Karolíny, který byl přislíben volit Richarda Nixona, ale místo toho hlasoval pro George Wallace . Námitka Maineho senátora Edmunda Muskieho a Michiganského zástupce Jamese G. O'Hary byla následně poražena. Druhý byl v roce 2005, kdy se představitelka Ohia Stephanie Tubbs Jonesová spojila s kalifornskou senátorkou Barbarou Boxerovou, aby vznesla námitky proti celé břidlici voličů z Ohia po kontroverzích ohledně hlasování ve státě během prezidentských voleb v USA v roce 2004 . Námitka byla poražena širokými okraji ve Sněmovně a Senátu. Ke třetí a čtvrté došlo v roce 2021. Zástupce Paul Gosar ze 4. okrsku Arizony a senátor Ted Cruz z Texasu úspěšně vznesli námitku proti certifikaci volebních hlasů z voleb v Arizoně , za třetí. Zástupce Scott Perry ( PA-10 ) a senátor Josh Hawley (Missouri) vznesli námitku proti certifikaci volebního hlasu v Pensylvánii, počtvrté. Obě námitky byly poraženy velkým rozpětím ve Sněmovně a Senátu, ačkoli pro každou námitku hlasovalo přes 125 republikánů . Třetí námitka byla přerušena útokem na Kapitol Spojených států v roce 2021 , což vedlo senátorku Kelly Loefflerovou (Georgia), aby vzala svou námitku proti osvědčení o volbách do Gruzie.

Je pozoruhodné, že demokratičtí členové Sněmovny se neúspěšně pokusili vznést námitky proti certifikaci volebních hlasů z prezidentských voleb v roce 2000 , přičemž odcházející viceprezident a demokratický prezidentský kandidát Al Gore zrušili několik námitek proti kontroverznímu počtu voleb z Floridy kvůli nedostatku senátora přihlášení k některému z nich. Podobně se v roce 2017 zástupci demokratů neúspěšně pokusili vznést námitky proti volebním hlasům z více států po prezidentských volbách v roce 2016 .

Pokud nejsou vzneseny námitky nebo jsou všechny námitky zrušeny, prohlásí předsedající výsledek hlasování a uvede, kdo je zvolen prezidentem a viceprezidentem. Senátoři poté odcházejí ze sněmovny.

Stav unie

Někdy během prvních dvou měsíců každého zasedání prezident obvykle přednese projev o stavu Unie, projev, ve kterém se hodnotí stav země, a nastíní se prezidentova legislativní agenda. Řeč je postavena na řeči z trůnu , kterou dal britský monarcha . Existuje zásadní rozdíl v tom, že prezident je hlavním autorem svého vlastního projevu o stavu Unie, zatímco Řeč z trůnu obvykle píše předseda vlády .

Ústava Spojených států požaduje, aby prezident „čas od času poskytne Kongresu informace o stavu unie“, ale neuvádí, zda by tyto informace měly být uvedeny v projevu nebo písemné zprávě. První dva prezidenti, George Washington a John Adams , přednesli řeč osobně před oběma komorami Kongresu, ale tuto praxi přerušil Thomas Jefferson , který to považoval za příliš monarchické a místo toho poslal písemné zprávy. Písemné zprávy byly standardní až do roku 1913, kdy Woodrow Wilson obnovil praxi osobní účasti na přednesu řeči. Od té doby prezidenti při mnoha příležitostech předložili písemnou zprávu, obvykle ze zdravotních důvodů.

Předměty společných zasedání a setkání

Společná zasedání nebo schůzky spadají kromě adres o stavu Unie obvykle také do jednoho z několika témat, inaugurace a sčítání volebních hlasů.

Zahraniční hodnostáři

Winston Churchill promlouvá ke Kongresu v roce 1943. Sedí za ním viceprezident Wallace a mluvčí Rayburn .
Indonéský prezident Sukarno promlouvá ke Kongresu v roce 1956. Sedí za ním viceprezident Nixon a mluvčí Rayburn .
Papež František promlouvá ke Kongresu v roce 2015. Stojí za ním pak viceprezident Biden a mluvčí Boehner .

Společná setkání se konala více než stokrát, aby se zahraniční představitelé států nebo předsedové vlád mohli obrátit na Kongres. Vedoucí představitelé 48 zemí oslovili Kongres na společném zasedání: Francie vede seznam s devíti adresami společných setkání hlav států nebo hodnostářů. Dalšími vedoucími zeměmi jsou: Izrael (8), Spojené království (8), Mexiko (7), Indie (6), Itálie (6), Irsko (6), Jižní Korea (6), Německo , včetně západního Německa a sjednoceného Německa (5), Austrálie (4), Kanada (3), Argentina (3) a Filipíny (3). Izraelský premiér Benjamin Netanjahu a předseda vlády Spojeného království Winston Churchill přednesli do Kongresu každý tři společné adresy, což je více než jakýkoli jiný zahraniční hodnostář (Netanjahu: 1996, 2011, 2015; Churchill: 1941, 1943, 1952). Izraelský ministerský předseda Jicchak Rabin vystoupil při společných jednáních Kongresu dvakrát (1976 a 1994) stejně jako Nelson Mandela z Jižní Afriky (1990 a 1994).

Prvním zahraničním hodnostářem, který vystoupil na společném zasedání Kongresu, byl francouzský velvyslanec André de La Boulaye, který promluvil ke společnému zasedání 20. května 1934, aby si připomněl stoleté výročí úmrtí markýze de Lafayette . Prvním nedůstojníkem, který vystoupil na společném zasedání Kongresu, byl vůdce polské solidarity Lech Wałęsa v roce 1989. Nelson Mandela , tehdejší místopředseda Afrického národního kongresu, vystoupil na společném setkání v roce 1990.

Dvakrát se společných setkání zúčastnili hodnostáři ze dvou zemí: 18. září 1978, kdy Kongres přednesl egyptský prezident Anwar Sadat a izraelský premiér Menachem Begin , a 26. července 1994, kdy Kongres oslovil jordánský král Husajn a izraelský premiér Jicchak Rabin .

John Howard , předseda vlády Austrálie , měl původně kongres oslovit 12. září 2001, ale jeho adresa byla odložena kvůli teroristickým útokům z 11. září předchozího dne. Howardova adresa byla přeložena na 12. června 2002, kde hovořil o útocích, kterých byl svědkem před 9 měsíci. Howard byl uznán bouřlivým potleskem a popsal tuto událost jako „pohyblivý okamžik“.

Nejnovější adresy zahraničních hodnostářů přednesli francouzský prezident Emmanuel Macron 25. dubna 2018, indický premiér Narendra Modi 8. června 2016 a papež František 24. září 2015. Papež nehovořil ke společnému zasedání jako o náboženský hodnostář, ale jako hlava státu.

Všechny zahraniční hlavy států a předsedové vlád jsou oficiálně představeni Kongresu stejným způsobem jako prezident během projevu o stavu Unie a mluvčí je představí svým diplomatickým stylem adresy , za kterým následuje jejich jméno a příslušná funkce.

Prezidentské adresy

Kromě adresy státu Unie se prezidenti na Kongresu věnují také konkrétním tématům. První takovou řeč pronesl John Adams na téma vztahů USA s Francií . Nejoblíbenějšími předměty pro tyto adresy jsou ekonomické , vojenské a zahraničně politické otázky.

Kromě navrácení tradice doručování projevu o stavu Unie byl Woodrow Wilson prvním prezidentem od Johna Adamse, který se zabýval Kongresem na konkrétní témata. Pronesl 17 takových projevů, více než kterýkoli jiný prezident.

Vojenští vůdci

Závěrečná slova MacArthurovy závěrečné řeči ke společnému zasedání Kongresu

Společná setkání jsou někdy svolávána generály , admirály nebo jinými vojenskými vůdci. Snad nejpozoruhodnější příklad je Douglas MacArthur ‚s rozloučení adresu do Kongresu. Na závěr projevu si vzpomněl na starou armádní píseň, která obsahovala větu „staří vojáci nikdy nezemřou; právě mizí“. Poté řekl: „A stejně jako starý voják té balady nyní ukončuji svoji vojenskou kariéru a právě mizím, starý voják, který se snažil plnit své povinnosti, jak mu Bůh dal světlo, aby tuto povinnost viděl. Sbohem“.

Astronauti

V prvních letech vesmírného věku se šestkrát Kongres společně setkal, aby je oslovili astronauti po jejich cestách do vesmíru.

Památníky

Devětkrát se Kongres společně setkal, aby uspořádal vzpomínkovou bohoslužbu za zesnulého prezidenta nebo bývalého prezidenta. Kongres se také sešel, aby si připomněl viceprezidenta Jamese Shermana a markýze de Lafayette .

Výročí

Kongres se někdy schází u příležitosti výročí historické události nebo prezidentských narozenin. První takovou příležitostí bylo sté výročí první inaugurace George Washingtona v roce 1789. Kongres se sešel u příležitosti stého výročí narození každého prezidenta od Franklina Delana Roosevelta , s výjimkou Lyndona Johnsona .

Historická společná zasedání a společná setkání

Společná setkání

18. prosince 1874 byla Kalākaua první osobou v historii, kterou americký kongres přijal na společném zasedání, v tomto případě k tomu došlo v prezidentské místnosti Senátu Spojených států. To se liší od společného zasedání Kongresu, pro které ústava Spojených států vyžaduje souběžné usnesení, a často se používá pro formální adresy. Společná zasedání Kongresu jsou vzácná a další bylo svoláno až v roce 1900, kdy se uskutečnilo stoleté výročí hlavního města.

Viz také

Poznámky

Reference

externí odkazy