Zákony o trajektu Jules - Jules Ferry laws

Tyto Jules Ferry zákony jsou souborem francouzských zákonů, které se sídlem bezplatné vzdělání v roce 1881, poté povinný a laická (sekulární) vzdělávání v roce 1882. Jules Ferry , právník zastával úřad ministra veřejného poučení v 1880s, je široce připočítán pro vytvářet moderní republikánská škola ( l'école républicaine ). Duální systém státních a církevních škol, který byl z velké části zaměstnán náboženskými úředníky, byl nahrazen státními školami a laickými učiteli. Reformy vzdělávání přijaté Julesem Ferrym se často připisují širší antiklerikální kampani ve Francii .

Dějiny

Francouzské vzdělávání v průběhu 19. století bylo poznamenáno dvěma odlišnými a segregovanými systémy, z nichž první byl systém středních škol a druhý systém základních škol . V každém z těchto systémů však katolická církev poskytovala alternativu k sekulární školní docházce, která byla pro rodiny v ekonomicky depresivních regionech Francie často jedinou možností.

Ačkoli je republikánská strana často připisována za vymýšlení konceptu bezplatné základní školy, od poloviny století se ve skutečnosti jednalo o řadu progresivních vylepšení. Například v roce 1698 bylo rozhodnuto, že děti ve věku 7–14 let mají navštěvovat místní katolické školy s certifikovanými instruktory, které byly také přidány do oblastí, které dříve žádné neměly. Finanční prostředky pro tyto školy však měly poskytovat místní obyvatelé a ukázalo se jako velmi obtížné, aby si tyto školy mohly dovolit zůstat v praxi. Celkově se mezi lety 1837 (44 let před přijetím zákonů Julesa Ferryho) a 1906 zvýšil počet škol o více než 100%. V některých oblastech, jako je Bretagne Ouest, dosáhl téměř 200% (197,2%).

Myšlenka státní podpory lidového vzdělávání a přípravy učitelů se poprvé projevila jako důležitá sociální a politická otázka během francouzské revoluce v roce 1789 . Významní politici, jako Talleyrand a Condorcet , každý navrhli národní vzdělávací systém, který by poskytoval každému občanovi základní základní vzdělání . Se záměrem posílit francouzskou politiku a ozbrojené síly došlo po revoluci později k rostoucí koncentraci na vysokoškolské vzdělávání , zejména od Napoleona I. při jeho založení Imperial University v letech 1804-8. Katolická církev se mezitím stále velmi podílela na základním vzdělávání. Guizot zákony prošel v roce 1833 povinen všechny místní samosprávy škol otevřeném chlapců. Falloux Zákony ze dne 15. března 1850 zrušeny učitelských vzdělávacích programů pro ženy, které byly zavedeny zákonem o Guizot. Tyto zákony vytvořily smíšený systém, v němž byla některá zařízení primárního vzdělávání veřejná a kontrolovaná státem a jiná byla pod dohledem katolických sborů. Ačkoli pro tyto revolucionáře byla koncepce univerzálního veřejného vzdělávání důležitá, ukázalo se, že implementaci mařily finanční problémy a politická debata.

Filozofie

Navzdory rozdílům v ekonomických, sociálních a jiných otázkách mezi republikánskými radikály, s nimiž se Jules Ferry ztotožnil, spojila je touha získat sekulární republiku kvůli rostoucí popularitě antiklerikalismu od revoluce a zejména během třetí republiky . V návaznosti na průmyslovou revoluci a její nové praktiky zaměstnávání a pracovních dnů radikálové také „doufali, že díky školní docházce budou pracovníci stejně rozumní a spokojení, jako by se jí připisovalo vytváření buržoazie“.

Pokus z roku 1698 by neudržel nadvládu nad republikánskými radikály Ferryho generace, kteří by to viděli jako katolickou propagandu a jako obranu proti rostoucí popularitě protestantismu . Stejně tak Napoleonova císařská univerzita zůstala ve spojení s církví a málo dbala na základní vzdělání, které by zajistilo základní gramotné potřeby u větší populace. Podle Ferryho by školy vychovávaly politickou doktrínu a ctnosti nacionalismu s důrazem na nezávislé myšlení.

Členové katolických řádů nesměli po pětiletém přechodném období učit na veřejných školách.

Zákony z roku 1881

16. června 1881 byla přijata první sada zákonů Julesa Ferryho, díky nimž bylo základní vzdělání zdarma pro chlapce i dívky. Za účelem financování projektu měly obce a útvary odpovědnost za jeho dotaci. Zákony dále chránily platy učitelů tím, že požadovaly, aby „platy ... nikdy nemohly být za žádných okolností horší než platy, které požívali během tří let předcházejících uplatňování tohoto zákona ...“ (článek 6) .

Zákony z roku 1882

Článek I.

Tento článek popisuje, co má být zahrnuto do bezplatného, ​​povinného a laického vzdělávacího systému. Zákon z 15. března 1850, na který se odkazuje na konci článku, je zákon Falloux .

Základní vzdělávání zahrnuje:

Morální a občanská výchova;

Čtení a psaní;

Jazyk a prvky francouzské literatury;

Zeměpis, zejména Francie;

Historie, zejména historie Francie až po současnost;

Základní lekce práva a politické ekonomie;

Prvky přírodních věd a matematiky a jejich aplikace na zemědělství, hygienu, průmyslové umění, ruční práce a používání nástrojů hlavních povolání;

Prvky kreslení, modelování a hudby;

Gymnastika;

Pro chlapce vojenská cvičení;

Pro dívky vyšívání.

Článek 23 zákona ze dne 15. března 1850 se zrušuje.

Článek 2

Tento článek upravuje možnost náboženské výchovy, která se liší mezi veřejnými a soukromými institucemi.

Veřejné základní školy budou mít kromě neděle jeden den zdarma, což rodičům umožní dát jejich dětem náboženské vzdělání, pokud si to přejí, mimo školní budovy. Náboženská výchova je na soukromých školách volitelná.

Článek 3

Tento článek pojednává o dalším zrušení částí zákonů Falloux týkajících se náboženské autority.

Opatření v částech 18 a 44 zákona ze dne 15. března 1850 se zrušují v tom smyslu, že ministrům náboženství dávali právo na kontrolu, dohled a správu ve veřejných a soukromých základních školách a v mateřských školách ( salle d'asile ), stejně jako čl. 31 odst. 2 zákona, který konzulárním úřadům dává právo předložit kandidáty učitelů, kteří patří k nekatolickým vírám.

Článek 4

Tento článek stanoví povinné základní vzdělávání a stanoví požadavky na věk a způsob výuky (ať už budou vyučovány doma nebo ve veřejné nebo soukromé instituci).

Základní vzdělání je povinné pro děti obou pohlaví ve věku od šesti do třinácti let a může být poskytováno v institucích základních nebo středních škol, ve veřejných nebo bezplatných školách nebo v domácnosti samotným otcem nebo kýmkoli, koho si zvolí.

Nařízení stanoví způsoby zajištění základního vzdělávání pro neslyšící, němé a nevidomé.

Článek 5

Tento článek vysvětluje vznik školních rad, národní zastoupení v Paříži a Lyonu a funkční období členů. Začíná se formovat stratifikace odpovědnosti: zaprvé, rodiče měli nést primární odpovědnost za vzdělávání svých dětí. Starostové pak jako předsedové místních školských rad měli dohlížet na to, aby rodiče tuto odpovědnost dodrželi. Dohlížet na školní radu tedy měla ústřední vláda (viz článek 7 níže). To nyní vylučuje církevní úředníky z těchto pozic.

V každé obci je zřízena městská školní rada, která sleduje a podporuje školní docházku. Skládá se ze starosty, prezidenta; kantonální delegát a společně s několika městy i tolik delegátů, kolik je měst, jmenovaných školním inspektorem; se členy jmenovanými radou odboru maximálně ve stejném počtu k jedné třetině členů této rady. V Paříži a Lyonu je školní rada pro každou městskou část. Předsedá mu v Paříži starosta, v Lyonu asistenti; skládá se z jednoho delegáta jmenovaného kantonálním inspektorem škol, jehož členy jmenuje rada, přičemž každý okres má tři až sedm členů. Funkční období členů rady školy jmenovaných radou podle druhého odstavce trvá do zvolení nové městské rady. Jejich podmínky budou vždy obnovitelné. Primární inspektor je z moci úřední členem všech školních rad zřízených v jeho jurisdikci.

Článek 6

Tento článek pojednává o promoci studentů po dokončení příslušného množství základního vzdělání stanoveného veřejnou zkouškou.

Musí být vydáno osvědčení o primárním studiu; uděluje se po veřejné zkoušce, kterou lze předložit dětem od jedenácti let. Ti, kteří od tohoto věku získali osvědčení o základním studiu, budou osvobozeni od zbývající doby povinné školní docházky.

Článek 7

Tento článek pojednává o povinných požadavcích rodičů nebo zákonných zástupců každého dítěte při získávání vzdělání, ať už soukromého nebo veřejného.

Otec, opatrovník, osoba, která má dítě v opatrovnictví, šéf, u kterého je dítě umístěno, musí nejméně patnáct dní před zahájením vyučování poradit starostovi města, zda má mít dítě vzdělání v rodině nebo ve veřejné či soukromé škole; v posledních dvou případech uvede vybranou školu.

Rodiny žijící poblíž dvou nebo více veřejných škol mají možnost zapsat své děti do kterékoli z těchto škol, ať už na území nebo mimo území jejich obce, pokud již nemají maximální počet studentů povolený předpisy.

V případě sporu a na žádost starosty nebo rodičů rozhoduje rada kraje jako poslední možnost.

Článek 8

Tento článek pojednává o dalších požadavcích rodičů nebo zákonných zástupců na udržování docházky jejich dětí, upravených záznamy studentů vedenými obecními školskými radami.

Starosta každý rok připraví po konzultaci s obecní školní radou seznam všech dětí ve věku od šesti do třinácti let a bude informovat osoby, které jsou za tyto děti odpovědné, v době zahájení vyučování.

Pokud se rodiče a další odpovědné osoby nezaregistrují patnáct dní před začátkem školy, umožní mu to automaticky zaregistrovat dítě ve veřejné škole a informovat odpovědnou osobu.

Osm dní před začátkem vyučování předává ředitelům veřejných a soukromých škol seznam dětí, které budou navštěvovat jejich školy.

Duplikát těchto seznamů zašle primárnímu inspektorovi.

Článek 9

Tento článek pojednává o postupech při změně školy a / nebo o způsobu, jakým je vzdělávání přijímáno.

Když dítě opustí školu, musí rodiče nebo odpovědné osoby okamžitě informovat starostu a uvést, jak bude dítě v budoucnu dostávat instrukce.

Školní inspektor vyzývá osoby odpovědné za dítě, aby dodržovaly zákon, a informuje je o ustanoveních článku 12 níže.

Článek 10

Tento článek popisuje zásady týkající se absencí ve škole.

Pokud dítě dočasně vynechá školu, měli by rodiče nebo odpovědné osoby informovat ředitele nebo ředitelku o důvodech této absence.

Ředitelé a ředitelky musí vést evidenci docházky, která pro každou třídu zaznamenává nepřítomnost studentů. Na konci každého měsíce zašlou starostovi a primárnímu inspektorovi kopii registru s uvedením počtu absencí a důvodů.

Důvody absence budou předloženy školské radě. Jediné známé legitimní důvody jsou: nemoc dítěte, smrt člena rodiny, pracovní neschopnost v důsledku náhodné obtížnosti komunikace. Výjimečné okolnosti, na které se odvolává, vezme školní rada v úvahu.

Článek 11

Tento článek pojednává o pokutách vůči řediteli školy za nedodržení předchozího článku.

Každý ředitel soukromé školy, který nesplní požadavky předchozího článku, bude na základě zprávy rady školy a primárního inspektora podán u rady kraje.

Rada kraje může uložit následující pokuty: 1) varování; 2) cenzura; 3) pozastavení nejdéle na jeden měsíc a v případě opakování ve školním roce nejdéle na tři měsíce.

Článek 12

Tento článek pojednává o povinnosti rodiče nebo zákonného zástupce v případě nadměrné nepřítomnosti jejich dítěte.

Pokud je dítě nepřítomné ve škole čtyřikrát za měsíc po dobu nejméně půl dne bez souhlasu rady školy, otec, opatrovník nebo odpovědná osoba budou pozváni alespoň tři dny předem, aby se dostavili do radnice, před Národní komise, která mu připomene znění zákona a vysvětlí jeho povinnost.

V případě, že se nedostaví bez akceptovaného odůvodnění, školní rada uplatní pokutu uvedenou v následujícím článku.

Článek 13

Tento článek pojednává o opakovaných výskytech předchozích trestných činů.

V případě opakování do dvanácti měsíců po prvním přestupku nařídí obecní školská rada vyslání na patnáct dní nebo měsíc u dveří radnice příjmení, křestní jména a kvalifikace odpovědné osoby s uvedením přestupku vystaven proti osobě.

Totéž platí pro osoby, které nesplnily požadavky článku 9.

Článek 14

Tento článek pojednává o soudních řízeních, která by měla být vedena v případě dalšího přečinu nadměrné nepřítomnosti.

V případě dalšího přestupku by měla školní rada nebo místo ní inspektor podat stížnost smírčímu soudu.

Trestný čin bude považován za porušení, jehož výsledkem jsou tresty policie v souladu s články 479, 480 a následujícími trestního zákoníku.

Platí oddíl 463 téhož kódu.

Článek 15

Tento článek pojednává o postupech při omluvě nepřítomnosti dítěte, včetně případu průmyslové nebo zemědělské práce dítěte.

Školní rada může dětem žijícím s rodiči nebo zákonnými zástupci na základě odůvodněné žádosti udělit výjimky ze školní docházky, které kromě prázdnin nesmí překročit tři měsíce ročně.

Pokud tyto výjimky překročí patnáct dní, měly by podléhat schválení primárního inspektora.

Tato ustanovení se nevztahují na děti, které doprovázejí své rodiče nebo zákonné zástupce, když se dočasně zdržují ve městě.

V takovém případě postačí ústní nebo písemné oznámení starostovi nebo učiteli.

Školní rada může také se souhlasem rady ministerstva osvobodit děti zaměstnané v průmyslu, jakmile dosáhnou věku učení, jedné ze dvou tříd dne; stejná příležitost bude poskytnuta všem zaměstnaným dětem v zemědělství mimo jejich rodiny.

Článek 16

Tento článek pojednává o hodnocení studentů instruovaných jejich rodinami prostřednictvím veřejných zkoušek.

Děti, které jsou vyučovány v rodině, musí každý rok do konce druhého roku povinné školní docházky absolvovat zkoušku, která se zaměří na otázky vzdělávání pro jejich věk na veřejných školách podle následujících forem a programů, které budou určeno ministerskými rozkazy vydanými vysokou radou.

Zkušební komisi tvoří: hlavní inspektor nebo jeho zástupce, prezident; kantonální delegát; osoba s vysokoškolským vzděláním nebo osvědčením o způsobilosti; soudce vybere školní inspektor.

Při zkoumání dívek je osvědčenou osobou žena.

Pokud je vyšetření dítěte považováno za nedostatečné a porota nepřijme žádnou omluvu, rodiče jsou povinni poslat své dítě do veřejné nebo soukromé školy do týdne od oznámení nebo informovat starostu, jakou školu si vybrali.

V případě neoznámení proběhne registrace automaticky, jak je uvedeno v článku 8.

Článek 17

Tento článek se zabývá financováním škol poskytovaným zákony přijatými 10. dubna 1867 Victorem Duruyem .

Školní fond zřízený článkem 15 zákona z 10. dubna 1867 bude zřízen ve všech obcích.

V obcích, kde dotace nepřesahuje 30 franků, bude mít fond nárok, z prostředků určených pro tento účel na ministerstvu školství, ve výši minimálně ve výši obecních dotací.

Za distribuci úlev bude odpovědná školní rada.

Článek 18

Tento článek se zabývá výsledky nedodržení článku 4 ze strany školy nebo škol v obci; nařizování povinného základního vzdělávání.

Ministerské nařízení vydané na žádost školních inspektorů a zastupitelských úřadů každoročně určí obec, kde v důsledku nedostatečných školských zařízení nemohly být vynuceny požadavky článku 4 a dodržování této povinnosti.

Výroční zpráva zaslaná Kongresu ministrem školství obsahuje seznam obcí, na které se vztahuje tato část.

Viz také

Poznámky

  1. ^ Barnard, HC. Vzdělání a francouzská revoluce (Cambridge: Cambridge University Press, 1969)
  2. ^ Donald N. Baker a Patrick J. Harrigan, The Making of Frenchmen: Current Directions in the History of Education in France, 1679–1979 (Ontario: Historical Reflections Press, 1980), 143–205
  3. ^ Quartararo, A. (1995). Učitelky a populární vzdělávání ve Francii devatenáctého století. Newark: University of Delaware Press
  4. ^ Barnard, HC. Vzdělání a francouzská revoluce (Cambridge: Cambridge University Press, 1969)
  5. ^ Gemie, S. (1995). Ženy a školní docházka ve Francii, 1815–1914. Staffordshire: Keele University Press
  6. ^ Gemie, S. (1995). Ženy a školní docházka ve Francii, 1815–1914. Staffordshire: Keele University Press
  7. ^ Auspitz, Katherine. Radical Burgeoisie: The Ligue de l'enseignement and the Origins of the Third Republic 1866–1885 (New York: Cambridge University Press, 1982)
  8. ^ Auspitz, Katherine. Radical Burgeoisie: The Ligue de l'enseignement and the Origins of the Third Republic 1866–1885 (New York: Cambridge University Press, 1982)
  9. ^ Barnard, HC. Vzdělání a francouzská revoluce (Cambridge: Cambridge University Press, 1969).
  10. ^ Wright, Gordone. Francie v moderní době. New York: Norton, 1987 s. 246
  11. ^ Donald N. Baker a Patrick J. Harrigan, The Making of Frenchmen: Current Directions in the History of Education in France, 1679–1979 (Ontario: Historical Reflections Press, 1980), 143–205.
  12. ^ Překlad: Circé Saint Louis, University of Minnesota, 2010.