Průmyslová oblast Kaesong - Kaesong Industrial Region

Průmyslová oblast Kaesong
zvláštní administrativní průmyslová oblast Severní Koreje
Korejský přepis
 •  Hangul 개성 공업 지구
 •  Hanja 開 城工業地區
 •  Revidovaná romanizace Gaeseong Gongeop Jigu
 •  McCune – Reischauer Kaesŏng Kongŏp Chigu
Přepis (y) krátkého jména
 •  Hangul 개성 공단
 •  Hanja 開 城工 團
 •  Revidovaná romanizace Gaeseonggongdan
 •  McCune – Reischauer Kaesŏnggongdan
Továrny v Kaesongu
Továrny v Kaesongu
Mapa Severní Koreje zvýrazňující region
Mapa Severní Koreje zvýrazňující region
Země Severní Korea
Vláda
 • Typ Průmyslová oblast
Plocha
 • Celkem 66 km 2 (25 čtverečních mil)
Dialekt Soul
Rozdělen z Kaesŏng přímo řízeného města v roce 2002.

Kaesŏng průmyslová oblast ( KIR ) nebo Kaesŏng průmyslová zóna ( KIZ ) je zvláštní administrativní průmyslový region z Severní Korea (KLDR). Byla založena v roce 2002 z části přímo řízeného města Kaesŏng . Dne 10. února 2016 byl dočasně uzavřen jihokorejské vládě a všem zaměstnancům odvolává Pak Kun-hje správy, ačkoli prezident Jižní Koreje , Moon Jae-in , který naznačil svou touhu „znovu otevřít a rozšířit“ region .

Jeho nejpozoruhodnější vlastností je průmyslový park Kaesŏng , který fungoval od roku 2004 do roku 2016 jako kolaborativní ekonomický rozvoj s Jižní Koreou (ROK). Park se nachází deset kilometrů severně od korejské demilitarizované zóny , hodinu jízdy od Soulu , s přímým silničním a železničním přístupem do Jižní Koreje . Park umožňuje jihokorejským společnostem zaměstnávat levnou pracovní sílu, která je vzdělaná, kvalifikovaná a hovoří plynně korejsky , a zároveň poskytuje Severní Koreji důležitý zdroj cizí měny.

V dubnu 2013 zaměstnávalo 123 jihokorejských společností přibližně 53 000 pracovníků KLDR a 800 zaměstnanců ROK. Jejich mzda v celkové výši 90 milionů dolarů ročně byla vyplacena přímo severokorejské vládě.

V dobách napětí mezi Severní a Jižní Koreou byl jižní přístup do průmyslového parku omezen. Dne 3. dubna 2013, během korejské krize v roce 2013 , Severní Korea zablokovala přístup do regionu všem jihokorejským občanům. Dne 8. dubna 2013 severokorejská vláda odstranila všech 53 000 severokorejských pracovníků z průmyslového parku Kaesŏng, což fakticky ukončilo veškeré činnosti. Dne 15. srpna 2013 se obě země dohodly, že by měl být průmyslový park znovu otevřen.

Dne 10. února 2016 jihokorejské ministerstvo pro sjednocení oznámilo, že průmyslový park bude „dočasně“ uzavřen a všichni zaměstnanci budou odvoláni, částečně na protest proti pokračujícím severokorejským provokacím, včetně vypuštění družice a prohlášeného testu vodíkové bomby v lednu 2016. Následující den Sever oznámil, že vyhostí všechny jihokorejské dělníky, a řekl, že zmrazí veškerý jihokorejský majetek a vybavení ve společně provozovaném továrním parku. Všech 280 jihokorejských pracovníků přítomných v Kaesŏngu odešlo několik hodin po oznámení Severu.

Průmyslový park Kaesong

Stavba byla zahájena v červnu 2003 a v srpnu 2003 Severní a Jižní Korea ratifikovaly čtyři daňové a účetní dohody na podporu investic. Pilotní stavba byla dokončena v červnu 2004 a průmyslový park byl otevřen v prosinci 2004.

Úvodní fáze

V počáteční fázi parku vybudovalo výrobní závody 15 jihokorejských společností. Tři ze společností zahájily svoji činnost v březnu 2005. Plány první fáze počítaly s účastí 250 jihokorejských společností od roku 2006, přičemž do roku 2007 bude zaměstnávat 100 000 lidí.

Plánovaná závěrečná fáze

Očekávalo se, že park bude dokončen v roce 2012, bude pokrývat 65 km 2 a zaměstnávat 700 000 lidí. Plán také požadoval podpůrnou zónu, zhruba třetinu velikosti průmyslové zóny, která byla určena pro provoz v kvalitě života. Konkrétně to znamenalo vytvoření obytných oblastí, nemocnic, nákupních center a dokonce i navrhovaného zábavního parku, který by přilákal turisty.

Organizace

Průmyslový park Kaesong je provozován jihokorejským výborem, který má 50letý pronájem, který začal v roce 2004. Společnost Hyundai Asan , divize jihokorejského konglomerátu Hyundai , byla najata Pchjongjangem na rozvoj půdy. Firmy využívají výhod levné pracovní síly dostupné na severu, aby mohly soutěžit s Čínou o výrobu levného zboží, jako jsou boty, oblečení a hodinky.

Park Suhk-sam, hlavní ekonom Bank of Korea , předpovídal, že průmyslová zóna by mohla do roku 2012 vytvořit 725 000 pracovních míst a generovat roční příjmy ze mzdy pro severokorejskou ekonomiku ve výši 500 milionů USD. O pět let později by roční korporace vydělala dalších 1,78 miliardy USD daně vybírané od jihokorejských společností účastnících se průmyslového projektu.

Firmy působící v parku

Do konce prvního celého roku provozu působilo v KIR 11 jihokorejských firem. Do roku 2006 zahájilo výrobu všech 15 počátečních firem, včetně JCCOM, Yongin Electronics, TS Precision Machinery, JY Solutec, Magic Micro, Hosan Ace, Romanson, Munchang Co., Daewha Fuel Pump, Taesong Industrial, Bucheon Industrial, Samduk Trading, Shinwon , SJ Tech a Sonoko Cuisine Ware. V únoru 2016, krátce před posledním uzavřením parku, se počet jihokorejských firem působících v parku zvýšil na 124. Různé druhy výroby prováděné v parku se rozpadly na 71 textilních a oděvních firem, 9 chemických podniků. produktové firmy, 23, které se zabývaly kovy a stroji, 13, které vyráběly elektroniku, a 8 firem jiného druhu výroby.

Překážky

Zóna čelí řadě překážek. Mezi nejpalčivější patří ekonomické sankce USA vůči Severu, zakazující dovoz klíčových technologií a zboží, jako jsou počítače.

Smlouvy o mzdě a nájmu

FamilyMart v průmyslové zóně. Severokorejci mají zakázáno používat večerku, která byla zřízena pro použití jihokorejských dělníků. Jihokorejská měna není přijímána.

V květnu 2009 Pchjongjang oznámil, že jednostranně sešrotuje smlouvy o mzdě a nájmu v průmyslovém parku. V červnu 2009 také požadovali nové platy ve výši 300 $ měsíčně pro svých 40 000 zaměstnanců, ve srovnání s 75 $, které dostávali dříve.

V září 2009 vedla návštěva předsedkyně Hyundai Group v Severní Koreji k vyřešení požadavků Severu s mírným zvýšením mezd a bez změny nájemného pozemků.

V roce 2012 byly mzdy odhadovány na zhruba 160 dolarů za měsíc, což je zhruba pětina jihokorejské minimální mzdy a zhruba čtvrtina typických čínských mezd.

Daně a příjmy

V roce 2012 bylo ministerstvo sjednocení informováno, že oznámení o výběru daní obdrželo 8 ze současných 123 společností. Oznámení byla učiněna jednostranným rozhodnutím Severní Koreje. Osm společnosti byly informovány o oznámení platit 170208077 ($ 160,000 USA) na daních; dvě ze společností již zaplatily Severokorejcům daně ve výši 20 000 dolarů.

Jednostranná rozhodnutí Ústředního zvláštního generálního úřadu (CSDGB) o změně stanov jsou porušením zákona o průmyslové oblasti Kaesŏng, který vyžaduje, aby jakákoli revize zákonů byla sjednána mezi Severem a Jihem.

Poprvé, v roce 2011, společnosti v KIR zaznamenaly průměrný provozní zisk 56 milionů ₩ (56 241 USD v USA), nakonec po letech v deficitu fungovaly načerno.

Zelení doktoři

Green Doctors, nevládní organizace založená v Busanu v lednu 2004, obdržela oficiální vládní povolení otevřít nemocnici v regionu v roce 2005. Od té doby poskytuje lékařské ošetření pracovníkům v Kaesŏngu až do uzavření komplexu. Lékaři, kteří tam pracují, nedostávali žádný plat.

Cheonan incidentu

V květnu 2010, po potopení reakce ROKS Cheonan a Jižní Koreje, Severní Korea přerušila styky s Jižní Koreou a zavřela poradní kancelář; stávající činnosti v zóně však udržovaly výrobní činnosti a doprava a telefony do Jižní Koreje fungovaly normálně.

2013 uzavření a znovuotevření

Dne 3. dubna 2013 začala Severní Korea odepírat jihokorejským zaměstnancům přístup do průmyslové oblasti Kaesong. To přišlo, když napětí začalo rychle eskalovat mezi Soulem a Pchjongjangem. Dne 8. dubna Severní Korea odvolala všech 53 000 severokorejských pracovníků z průmyslového komplexu Kaesong a zcela pozastavila svou činnost. Po jeho účinném uzavření však v komplexu zůstalo 406 Jihokorejců.

Dne 17. dubna zablokovala Severní Korea delegaci 10 jihokorejských podnikatelů v dodávkách potravin a zásob 200 jihokorejským zaměstnancům, kteří zůstali v průmyslové zóně. Dne 26. dubna 2013 se Jižní Korea rozhodla stáhnout všechny zbývající zaměstnance a 4. května posledních sedm Jihokorejců opustilo průmyslovou oblast Kaesong, která byla tak zcela uzavřena.

4. července se obě země v zásadě dohodly, že průmyslový park Kaesong by měl být znovu otevřen, protože napětí mezi nimi začalo ochlazovat. Proběhlo šest kol rozhovorů, aniž by došlo ke konkrétní dohodě, přičemž Jižní Korea trvala na ustanovení, které má zabránit Severní Koreji v budoucnu komplex znovu uzavřít. Během prvního srpnového týdne Severní Korea zopakovala, že znovuotevření komplexu je v zájmu obou národů. Dne 13. srpna Jižní Korea uvedla, že začne distribuovat platby pojistného podnikům v komplexu, ale také uvedla, že je otevřená novému znění v otázce společné kontroly Kaesŏngu. Tento krok, považovaný za předzvěst formálního uzavření regionu, vyvolal sedmé kolo rozhovorů, které Jižní Korea označila za „konečné“. Bylo dosaženo oficiální dohody o znovuotevření komplexu, která byla podepsána 15. srpna. Dohoda zahrnovala ustanovení, jejichž cílem je zajistit, aby v budoucnu nedošlo k podobnému odstavení. Byl zřízen smíšený výbor, který měl určit, zda bude poskytnuta náhrada za ekonomické ztráty způsobené odstávkou.

Dne 13. září, před znovuotevřením průmyslové oblasti Kaesŏng, obě vlády uspořádaly schůzi podvýboru, která měla vyřešit další otázky týkající se vstupu, legálního pobytu, komunikace, cel a průchodu. Jednalo se také o obnovení cestovního ruchu v turistické oblasti Mount Kumgang .

Dne 16. září, Kaesŏng byl znovu otevřen po pěti měsících. Všech 123 společností působících v Kaesŏngu zaznamenalo ztráty rovnající se dohromady 575 milionů liber (944 milionů dolarů).

2016 uzavírka

Dne 10. února 2016 v reakci na odpálení rakety KLDR Jižní Korea oznámila, že poprvé v této oblasti zastaví operace komentující vypuštění jako skrytou zkoušku balistických raket . Soul řekl, že všechny operace v komplexu se zastaví a zastaví sever pomocí jeho investic "na financování vývoje jaderné a raketové techniky". Následujícího dne Sever oznámil, že vyhostí všechny jihokorejské dělníky, a řekl, že zmrazí veškerý jihokorejský majetek a vybavení ve společně provozovaném továrním parku. Všech 280 jihokorejských pracovníků přítomných v Kaesŏngu odešlo několik hodin po oznámení Severu.

Ve čtvrtek 11. února, několik minut před půlnocí, Jih oznámil, že uzavřel dodávku elektřiny a vody do Kaesongu, který zásoboval tovární zónu.

V jihokorejské domácí politice existovaly dva protichůdné názory na uzavření roku 2016 - zatímco strana Saenuri argumentovala pro uzavření a uvedla, že to byl jeden a jediný prostředek k ukončení severokorejské provokace, další dvě strany, strana Minjoo a lidová strana Strana , namítající proti Saenuri, tvrdila, že je zapotřebí více komunikace a že uzavření by jen stupňovalo napětí na Korejském poloostrově. Strana Saenuri, v té době vládnoucí strana, během oznámení o uzavření průmyslové oblasti Kaesŏng uvedla: „Severní Korea provedla 4. jaderný test a odpálení rakety bez ohledu na přetrvávající varování jihokorejské vlády a mezinárodní společnosti. Komunikace a přesvědčování, nebo „mrkev“ už nefungují. Potřebujeme silnější sankce vůči Severní Koreji. " Někteří lidé souhlasí se stranou Saenuri a tvrdí, že Jižní Korea by měla mít vůči Severní Koreji hrozivější a nekompromisnější přístup, aby nemohla znovu provádět takové testy. Na druhé straně strana Minjoo a lidová strana, což byly opoziční strany, tvrdily, že Severní Korea nikdy nezastavila svou provokaci ani během Arduous March nebo severokorejského hladomoru , přičemž zdůraznila, že jednoduché uzavření nikdy nezastaví sever Korea z testování jaderných zbraní a odpalování raket. Říkají také, že průmyslová oblast Kaesŏng byla poslední nadějí na mírové řešení věčného napětí mezi jihem a severem, ale nyní, když je uzavřena, se strach jihokorejských občanů z národní obrany zesílí.

V prosinci 2017 skupina odborníků vyšetřujících rozhodnutí o uzavření parku zjistila, že neexistují žádné důkazy o tom, že Severní Korea odklonila mzdy na financování svého jaderného programu. Vedoucí panelu Kim Čong-soo řekl: „Prezidentská kancelář vložila argument o odklonu mezd jako hlavní důvod, ale bez konkrétních informací, dostatečných důkazů a konzultací se souvisejícími agenturami, zejména s odvoláním na svědecké výpovědi, které postrádají objektivitu a důvěryhodnost. To zhoršuje legitimita rozhodnutí a mohla by omezit naši půdu pro budoucí restart komplexu a zároveň omezit práva společností na ochranu jejich majetku v důsledku unáhleného procesu stahování. “

Skupina podniků, které kvůli uzavření utrpěly ztráty 250 miliard wonů (200 milionů dolarů), požadovala omluvu a řekla: „Nyní, když se tvrzení o odklonu mezd ukázalo jako neopodstatněné, se vláda musí omluvit za zneužití státní moci k pozastavení komplexu a vyvinout maximální úsilí, aby byl znovu otevřen. “

2018 otevření mezikorejské styčné kanceláře

Dne 14. září 2018 byla oficiálně otevřena mezikorejská styčná kancelář v tomto regionu. Účelem kanceláře byla další komunikace mezi oběma Korejemi.

Dne 16. června 2020 Severní Korea zničila budovu výbuchem uprostřed zvýšeného napětí mezi zeměmi.

Severní Korea vyhodila do vzduchu mezikorejskou styčnou kancelář v červnu 2020 v reakci na to, že Jižní Korea nezakázala ani netrestala přeběhlíky zasílání letáků a flash disků do Severní Koreje. Jihokorejská vláda nepřijala proti Severní Koreji přísná opatření, přestože Severní Korea záměrně bombardovala mezikorejský styčný úřad, budovu vytvořenou pro udržení mírové komunikace mezi oběma zeměmi. Naopak v prosinci 2020 schválilo jihokorejské národní shromáždění zákon, který penalizuje jihokorejské občany, kteří za hranice posílají protirusko-korejský materiál.

Obnovení dodávky vody

Dne 10. října 2018 Jižní Korea obnovila dodávky vody do regionu. Dne 11. října 2018 byla obnovena místní úpravna vody.

Doprava

Na Kaesŏng existují dva způsoby cestování, silniční a železniční.

Kolejnice

Průmyslová oblast Kaesŏng je obsluhována korejskou státní železnicí ze stanice Panmun přes linku Pyongbu . Do Jižní Koreje (provozované společností Korail ) je železniční přístup přes linku Gyeongui, ale není známo, jaká omezení platí. V listopadu 2007 byla uzavřena dohoda o obnovení služeb železniční nákladní dopravy.

Nejbližší stanicí v Jižní Koreji je stanice Dorasan , ze které je přístup po silnici.

Silnice

Pro pracovníky z Jižní Koreje je k dispozici omezený silniční přístup přes Jižní korejskou národní trasu 1 do DMZ a poté do Kaesŏngu přes asijskou hlavní silnici 1 na severu. Trasa mezi oběma dálnicemi je zpevněná a součástí sítě AH1 . Na cestě nejsou žádné spojovací cesty a obrat je k dispozici pouze na jihu před vstupem na sever. Přístup na silnici je uzavřen, pokud při vstupu do DMZ existují omezení z kontrolních bodů.

Vzduch

Z Kaesŏng na jih není k dispozici žádná letecká doprava. Letiště Sohung South je nejblíže letišti Kaesŏng na severu, ale neposkytuje žádné lety do Jižní Koreje.

Nejbližší letiště na jihu jsou mezinárodní letiště Gimpo a mezinárodní letiště Incheon , ze kterých mohou být přístupová cesta převezen do průmyslové oblasti.

Viz také

Reference

externí odkazy

Souřadnice : 37 ° 56'N 126 ° 38'E / 37,933 ° N 126,633 ° E / 37,933; 126,633