Lame -duck session - Lame-duck session

Odepsaný zasedání of Congress ve Spojených státech nastane vždy, když jeden splňuje Kongresu po jeho nástupce bude zvolen, ale předtím termín následníka začíná. Tento výraz se nyní používá nejen pro zvláštní zasedání nazvané po přerušení sine die , ale také pro jakoukoli část pravidelného zasedání, která připadne po volbách. V současné praxi je každé zasedání Kongresu po volebním dni , ale před tím, než se příští Kongres sejde následujícího ledna, lame-duck session. Před rokem 1933, kdy 20. dodatek změnil data volebního období Kongresu, bylo poslední řádné zasedání Kongresu vždy zasedání lame duck.

Kongres od roku 1940 uspořádal 16 relací chromých kachen. Zářezy před relacemi chromých kachen obvykle začaly do poloviny října a obvykle trvaly jeden až dva měsíce. Kongres se obvykle znovu sešel v polovině listopadu a přerušil před Vánoci, takže zasedání chromých kachen trvalo asi měsíc. Některé výklenky však začaly již 7. srpna nebo 3. listopadu a skončily již 8. listopadu nebo 31. prosince. Lame-duck sessions byly ukončeny již 22. listopadu a 3. ledna a prodloužily se pouze na jeden a až 145 kalendářních dnů.

Některá zasedání lame-duck se konala převážně z pro forma důvodů (např. 1948), v pohotovostním režimu (např. 1940, 1942) nebo kvůli řešení jedné konkrétní záležitosti (např. 1954, 1994, 1998). Některá zasedání rovněž odložila hlavní záležitosti na následný Kongres (např. 1944, 1982, 2004), zvláště když byla v perspektivě silnější většina pro stejnou stranu. Většinu však lze považovat za přinejmenším středně produktivní. Když prezident předložil rozsáhlou agendu chromému zasedání ovládanému vlastní stranou, často schválila mnoho jeho doporučení (např. 1950, 2002, 2004), ale když tak učinil za podmínek rozdělené vlády , měl menší úspěch a často vetoval opatření (např. 1970, 1974, 1982). Kromě toho bylo hlavním úkolem většiny schůzek lame-duck v posledních letech dokončit opatření týkající se položek a rozpočtu. V letech 1974, 1980, 1982, 2000, 2004 a 2012 bylo toto úsilí přinejmenším poněkud úspěšné, ale v letech 1970 a 2002 bylo konečné usnesení do značné míry ponecháno na následujícím Kongresu.

V zemích pod parlamentní formou vlády , ať už jde o Westminsterský systém nebo jiné modely, se zasedání kulhavých kachen obvykle nekoná . V rámci parlamentního systému obvykle neexistují žádná pevná data pro volby nebo začátek volebních období, takže nové zasedání parlamentu vždy začne jeho prvním zasedáním po konání voleb. Předchozí parlament je často rozpuštěn hlavou státu na žádost hlavy vlády, a proto ani v případě nouze neexistuje žádný parlament, který by se měl svolat po závěrečném zasedání, dokud nebude zvolen nový parlament. Na rozdíl od členů Kongresu, kteří mají plnou autoritu, dokud jim neskončí funkční období, je síla odcházejících poslanců omezena konvencí; všichni ministři kabinetu, kteří byli členy nyní rozpuštěného parlamentu, budou sloužit jako „jednající“ nebo „prozatímní“ (tj. nebudou moci provádět důležitá jmenování ani politická prohlášení), dokud se nesvolá nový parlament.

Co dělá lame-duck relaci

Zasedání Kongresu „chromá kachna“ se koná po volbách pro příští kongres, ale ještě před tím, než současný Kongres dosáhl konce svého ústavního období. Za současných podmínek je každé zasedání Kongresu, které proběhne mezi volbami do Kongresu v listopadu a následujícím 3. lednu, relací lame duck. Významnou charakteristikou zasedání lame duck je, že jeho účastníky jsou sedící členové stávajícího kongresu, nikoli ti, kteří budou mít právo zasedat v novém kongresu.

Kulhavá relace může probíhat několika způsoby:

  • V praxi Kongres obvykle stanovil, že jeho stávající zasedání bude pokračovat po přestávce pokrývající volby. (V roce 1954 se takto vrátil pouze Senát, zatímco sněmovna přerušila sine die .)
  • V letech 1940, 1942 a 2002 Kongres pokračoval v setkávání, někdy v proformálních zasedáních každý třetí den, až do doby po volbách.
  • Kongres se může znovu sejít po volbách podle podmíněných pravomocí udělených vedení v usnesení o přestávce nebo odročení (v roce 1998 tento kurz sledovala pouze Sněmovna).

Další dvě možnosti nebyly realizovány:

  • Kongres by mohl stanovit zákonné datum nového zasedání, které se má sejít po volbách, a poté přerušit stávající zasedání na sine die.
  • Zatímco je Kongres v přestávce nebo je přerušen sine die, prezident by jej mohl svolat na mimořádné zasedání v den po volbách.

Význam „lame duck“

Hlavní článek: Lame duck (politika)

Výraz „ chromá kachna “ původně používal v Británii v 18. století bankrotující podnikatele, kteří byli považováni za „chromé“ v tom smyslu, že oslabení jejich schopností je učinilo zranitelnými, jako hrací pták zraněný výstřelem. Ve třicátých letech 19. století bylo použití rozšířeno na držitele kanceláří, jejichž služba již měla známé datum ukončení. V současném americkém používání je například prezident považován za „chromého kačera“ nejen v případě, že byl poražen pro znovuzvolení nebo poté, co byl zvolen jeho nástupce, ale také kdykoli nemůže být nebo je známo, že není , kandidát na znovuzvolení.

Členové Kongresu za podobných okolností jsou také považováni za chromé kachny . Tento výraz lze tedy použít pro poslance, o nichž je známo, že se nepokoušejí o znovuzvolení, i pro ty, kteří byli poraženi. Zejména však po volbách Kongresu lze všechny členy, kteří nezískali znovuzvolení, popsat jako chromé kachny, dokud nezačne termín nového Kongresu. Když se dříve zasedající kongres, který zahrnuje tyto členy, sejde po povolebním zasedání, nazývá se toto zasedání také lame duck.

Lame-duck sessions v moderním Kongresu

Možnost lame-duck zasedání Kongresu v moderním smyslu začala v roce 1935, kdy vstoupil v platnost 20. dodatek ústavy. Podle tohoto dodatku, ratifikovaného v roce 1933, se Kongres schází na pravidelném zasedání 3. ledna každého roku, pokud na předchozím zasedání nepřijme zákon měnící datum. Také podmínky členů začínají a končí 3. ledna lichých let. Podle těchto ujednání je každé zasedání Kongresu po volebním dni (v listopadu sudých let), ale před následujícím 3. lednem, schůzkou lame duck.

Tato zpráva zkoumá pouze konkrétní relace chromých kachen, ke kterým došlo od roku 1935, nikoli ty, které se běžně vyskytovaly před tímto datem, jak je vysvětleno v následující části.

Lame-duck sessions před 20. dodatkem

Ústava původně za předpokladu, že pravidelná zasedání Kongresu začíná každoročně na první pondělí v prosinci. V procesu zahájení vlády podle ústavy bylo stanoveno, že funkční období Kongresu začne a skončí 4. března lichých let. Dnes se však volby do Kongresu obvykle konají v listopadu sudých let.

Výsledkem bylo, že po zvolení v (sudém) listopadu nový kongres nezačal své funkční období až do následujícího (lichého) března a neměl být svolán až do následujícího prosince, 13 měsíců poté, co byl poprvé zvolen. Toto první prosincové zasedání Kongresu obvykle pokračovalo až někdy v létě následujícího (sudého) roku. Kongres by se poté přerušil na dobu pro příští řádné zasedání předepsané ústavou, následující (sudé) prosince.

Když se v té době kongres znovu sešel, příští kongres by již byl zvolen, v intervenčním (sudém) listopadu. Funkční období nově zvoleného Kongresu naproti tomu nezačne až následujícího března. Kongres, který svolal sudý sudý prosinec, tedy nemohl být nově zvolený, ale mohl být pouze ten, který již zasedal. Podle těchto ujednání bylo v důsledku toho poslední zasedání každého Kongresu vždy zasedání chromé kachny. Jedním z cílů 20. dodatku bylo změnit tato ujednání, která běžně vyžadovala, aby každý kongres konal své poslední zasedání jako lame duck session.

Jak mohou nastat lame-duck sessions

Podle 20. dodatku se mohou pořádat lame duck sessions, ale pouze v důsledku konkrétních akcí, které buď kongres již zasedá, nebo prezident. Konkrétní akce, kterými by se zasedající kongres mohl znovu setkat po volbách, ale během poslední části svého funkčního období, jsou několika druhů. Následující části popisují tyto možné způsoby opětovného svolání. Ačkoli některé byly použity zřídka a jiné vůbec, každá metoda pomáhá osvětlit ústavní uspořádání, která umožňují chromá zasedání kachen, a podmínky, za nichž mohou fungovat.

Kurzy akce, prostřednictvím kterých by se Kongres mohl znovu setkat pro relaci chromé kachny, zahrnují:

  • podle dříve přijatého zákona, který předepisuje další zasedání Kongresu
  • po přestávce v rámci relace, ale přes volby
  • na základě pravomoci udělené vedení v době podmíněného přerušení nebo přestávky na zasedání
  • pokračováním v setkávání, možná na pro forma zasedáních, po celé období, které trvá po volbách
  • v reakci na prohlášení prezidenta o svolání mimořádného zasedání

Odložení sinusoidy a jeho účinky

Ačkoli „lame-duck sessions“, ke kterým došlo před rokem 1935 a po něm, jsou ve stejném smyslu „lame duck“, nejsou to „sessions“ ve stejném smyslu. Formálně zasedání Kongresu končí, když Kongres přeruší sine die . Latinská fráze, doslovně přeložená jako „bez dne“, znamená, že Kongres byl odložen, aniž by stanovil den pro své příští zasedání. Odklad sinusové smrti tedy znamená, že Kongres se má znovu sejít až v den stanovený ústavou (nebo zákonem) pro svolání dalšího zasedání. Když Kongres ve volebním roce odloží sinusovou smrt, má se znovu sejít až poté, co začne nový kongres. Toto setkání proto zahájí první zasedání nového kongresu.

Před rokem 1935 by Kongres normálně přerušil své předchozí zasedání sine die před listopadovými volbami. Když se v prosinci vrátil na předepsané zasedání, začalo nové zasedání. Za těchto podmínek bylo „lame-duck session“ každého kongresu ve skutečnosti zasedání samo o sobě, číselně odlišné od předchozího zasedání (nebo zasedání) stejného kongresu. V souladu s tím bylo každé ze zasedání chromých kachen, ke kterému docházelo rutinně před rokem 1935, svoláno jako samostatné zasedání Kongresu, který již seděl.

Dnešní Kongres by mohl dosáhnout rovnocenného výsledku tím, že by odročil své zasedání na sine die před volbami, poté, co nejprve zákonem stanovil další zasedání starého Kongresu, aby se sešlo k datu po volbách. Toto dodatečné, povolební zasedání (pravděpodobně třetí zasedání starého Kongresu) by bylo lame-duck zasedání ve stejném smyslu jako zasedání, která se běžně vyskytovala před rokem 1935. Bylo by to nové, samostatně číslované zasedání starého Kongresu. V návaznosti na implementaci 20. dodatku v roce 1935 však Kongres nikdy nevyužil tohoto prvního prostředku k uskutečnění lame duck session.

Recese relace

Místo toho, když se kongres rozhodl pokračovat v setkávání po volbách, jeho obvyklou praxí nebylo přerušit sine die, ale jednoduše přestat jeho stávající zasedání na období, které bude trvat volby, a pak se znovu sejít k datu, které je stále v ústavní lhůtě termín zasedání kongresu. Od roku 1935 byl tento druhý způsob navození lame-duck relace použit při 11 příležitostech.

Kongres schvaluje přestávku relace stejným způsobem, jakým autorizuje odložení sine die, a to přijetím souběžného usnesení . Tato forma oprávnění je nezbytná, protože ústava stanoví, že „ani jedna sněmovna během zasedání Kongresu nesmí bez souhlasu druhé odročit na více než tři dny ...“ Souběžné usnesení vyžaduje přijetí oběma komorami a v souladu s tím lze použít pro každý dům souhlas s odložením toho druhého.

Tento ústavní požadavek platí jak pro přerušení sine die, tak pro výklenky relace, což jsou technicky přerušení v rámci relace. Na rozdíl od přerušení sine die však přestávka stávající zasedání Kongresu neukončí. Když se Kongres znovu sejde na konci přestávky, podle toho nezačne žádná nová relace, ale obnoví se předchozí relace. Za těchto podmínek není povolební zasedání Kongresu samostatným, novým zasedáním starého Kongresu, ale pokračováním jeho stávajícího zasedání (pravděpodobně jeho druhého zasedání). Fráze „lame-duck session“ však stále přetrvává jako způsob, jak odkazovat na jakékoli povolební setkání starého Kongresu, přestože nyní normálně neoznačuje samostatné zasedání Kongresu, ale spíše odkazuje jednoduše na post- volební část probíhajícího stávajícího zasedání.

Podmíněná autorita k opětovnému svolání

Tyto dvě posloupnosti událostí, o nichž se právě hovořilo (přestávka stávající relace a odložení sinusové kostky po zajištění nové relace), nejsou jedinými, které mohou vést k relaci lame-duck. Třetí takovýto průběh událostí je možný, pokud Kongres ustoupí před volbami a udělí podmíněné pravomoci svému vedení, aby je znovu svolalo, nebo buď dům, „pokud to vyžaduje veřejný zájem“. V období od ratifikace 20. dodatku se rozrostla praxe, že Kongres často zahrnuje tuto podmíněnou autoritu, v nějaké formě, do souběžných rezolucí, které stanoví přestávku na zasedání nebo odložení sine die.

Pokud Kongres zahrnoval tuto podmíněnou autoritu do usnesení, které stanoví přestávku v průběhu voleb, vedení by ji mohlo využít k opětovnému svolání Kongresu před plánovaným vypršením platnosti přestávky. Mohlo by to být provedeno buď před samotnými volbami, nebo po nich, ale v obou případech by jakákoli část obnoveného zasedání, ke kterému došlo po volbách, byla považována za lame duck session. V době, kdy 20. dodatek vstoupil v platnost, však tento postup nebyl přijat.

Pokud Kongres odloží sinusovou smrt s podmíněnou znovusjednocující autoritou, na druhou stranu se sinusový charakter přerušení stane konečným, pouze pokud vedení tuto pravomoc nevyužije do doby, než bude svoláno další zasedání Kongresu, podle Ústava nebo zákon. Pokud je uplatněna autorita, obnoví se stávající zasedání starého Kongresu a ukáže se, že předchozí odročení nebylo sine die. Jakákoli povolební část tohoto pokračování předchozího zasedání Kongresu by byla považována za lame duck session. Mluvčí domu používá pravomoc tohoto druhu v roce 1998, aby znovu komory v povolebním pokračování jednání, která předtím byla ukončena podmíněného odložení na neurčito.

Přerušované a pro forma sezení

Čtvrtý způsob, jak může dojít k lame-duck relaci, nastane, pokud se Kongres rozhodne neschválit přestávku po volbách. V tomto případě se schůzka lame duck uskuteční, pokud se Kongres jednoduše setkává po celé předvolební období a poté. Jakákoli část pokračujícího zasedání Kongresu, která se koná po volbách, by byla považována za lame duck session. Jak ukazuje tabulka 1 a doprovodná diskuse, Kongres od roku 1935 podnikl tento postup třikrát.

Při některých příležitostech se za těchto podmínek každý dům rozhodl setkávat se pouze každý třetí den v období, které se konalo po volbách (a někdy i po povolebním období, dokud se přerušilo sine die). Kromě toho není nutné, aby v průběhu těchto přerušovaných schůzek kterýkoli dům prováděl jakoukoli obchodní činnost. Pokud během daného denního zasedání neproběhne žádná obchodní činnost, stane se z něj pro forma relace, tedy taková, která se koná pouze „kvůli formalitě“. V tomto případě je formalitou, která je splněna, ústavní požadavek, aby žádná domácí přestávka nebyla delší než tři dny, pokud druhá s přestávkou nesouhlasila.

Zasedání svolaná prezidentem

Konečný prostředek, kterým by mohlo dojít k lame-duck zasedání, vyplývá z ústavního oprávnění prezidenta svolat Kongres „při mimořádných příležitostech“ svoláním zvláštního zasedání. Pokud se Kongres svolá na základě této výzvy, po přerušení sine die a před plánovaným začátkem dalšího zasedání, začne nové zasedání stávajícího Kongresu. Tento průběh událostí nenastal od roku 1935. Na druhou stranu, pokud prezident zavolá Kongres zpět během přestávky stávajícího zasedání, stávající zasedání se obnoví. K tomuto průběhu událostí došlo v roce 1948, kdy prezident Harry Truman svolal Kongres zpět na mimořádné zasedání uprostřed přestávky pro národní politické sjezdy.

Mimořádné zasedání, které svolal prezident Truman, nepředstavovalo chromé zasedání, protože bylo svoláno a zapuštěno před volbami. Stejnými prostředky by však prezident mohl svolat mimořádné zasedání, aby se sešlo v den po volbách a před koncem zasedání. Mohl tak učinit bez ohledu na to, že Kongres pouze přestal své předchozí zasedání nebo jej přerušil sine die. V každém případě by povolební schůze Kongresu byla považována za lame duck session. Tímto způsobem neproběhlo od roku 1935 žádné relace chromé kachny.

Výskyt relací

V letech obklopujících druhou světovou válku byly časté schůzky s chromými kachnami, k nimž došlo v šesti z osmi kongresů (76. až 83.) v letech 1940 až 1954. K žádnému nedocházelo od roku 1956 do roku 1968. V následujících třech desetiletích byly dvě. Další mezera nastala od roku 1984 do roku 1992. Kulhavá kachna se uskutečnila v posledních sedmi kongresech v řadě (105. – 111.).

Při jedné příležitosti, v roce 1954, se vrátil pouze Senát, a to pouze s ohledem na vyslovení nedůvěry senátoru Josephu McCarthymu ; a jednou, v roce 1998, se vrátila pouze Sněmovna, hlavně aby zvážila obžalobu prezidenta Billa Clintona .

Prostředky volání relací

Dvanácti schůzkám chromých kachen předcházela přestávka po volbách. Zbývající tři kongresy se během volebního období nadále setkávaly přerušovaně, často na pro-forma zasedání. Druhý plán byl použit pro první dvě lame duck sessions po přijetí 20. dodatku, ke kterému došlo krátce před nebo během druhé světové války , v letech 1940 a 1942. Znovu byl použit až v roce 2002.

Kongres pozastavil své zasedání během volebního období, které předcházelo 12 chromých zasedání kachen od roku 1935. V sedmi z těchto 12 případů (1944, 1948, 1974, 1994, 1998, 2000 a 2004) poskytlo usnesení o přestávce podmíněnou pravomoc vedení, aby zavolalo Kongres zpět před plánovaným pokračováním zasedání. U zbývajících pěti relací chromých kachen (1950, 1954, 1970, 1980 a 1982) Kongres nedovolil vedení tuto autoritu.

Deset z těchto 12 volebních přestávek představovalo přestávky probíhajícího zasedání Kongresu. Zbývající dva případy byly ty, které byly zmíněny výše, ve kterých se po volbách vrátil pouze jeden dům. V roce 1954 Sněmovna přerušila sine die a Senát byl zapuštěn (bez možnosti podmíněného opětovného svolení), což Senátu umožnilo vypořádat se s vyslovením nedůvěry senátorovi McCarthymu v relaci chromé kachny. V roce 1998 oba domy přerušily sinusovou smrt s podmíněným orgánem pro znovusjednocení. Vedení Sněmovny poté použilo úřad pro opětovné svolání, aby zavolalo komoru zpět k řešení otázky obžaloby. Tento poslední případ je jedinou příležitostí, kdy se sešlo lame duck session podle podmíněných pravomocí vedení.

Načasování relací

Od roku 1970, kdy Kongres ustoupil před relací chromé kachny, se začátek přestávky nejčastěji odehrával začátkem až polovinou října. Poslední schůzka Kongresu před ustoupením k volbám proběhla v roce 2000 ( 106. kongres ), kdy 2. listopadu odešel Senát a 3. listopadu Sněmovna. Před rokem 1970 naproti tomu každá ze čtyř volebních přestávek předcházejících zasedání chromé kachny začalo v září nebo srpnu. Nejčasnější začátek volební přestávky byl 7. srpna 1948 ( 80. kongres ). V tomto případě Kongres ustoupil na pravidelné zasedání 20. června a naplánoval se znovu sejít na 31. prosince, ale prezident Truman svolal Kongres zpět na mimořádné zasedání 26. července.

Nejčastěji se zasedání lame-duck svolala ve druhé polovině listopadu. Nejnovějším datem opětovného svolání po volbách bylo datum 80. kongresu 31. prosince 1948. S výjimkou let, kdy Kongres nebral volební přestávku, došlo k nejbližšímu sloučení obou domů v roce 1980, kdy se 12. listopadu vrátil 97. kongres, ale v roce 1954 ( 83. kongres ) se senát sám vrátil 8. listopadu. Kongres se také sešel v relativně raných termínech v roce 2000 (106. sjezd), kdy se dům vrátil 13. listopadu a Senát 14. listopadu a v roce 1944 ( 78. kongres ) , když se 14. listopadu oba domy vrátily.

Kulhavé kachní sezení nejčastěji přerušily sine die zhruba v polovině prosince, nebo alespoň před Vánoci. Sedmdesátášesté Kongres , nicméně ne zavřít do 3. ledna 1941, kdy 77th Congress byl svolat. Toto ukončení představuje nejnovější přerušení sinusové kostky mezi 15 chromými kachními sezeními. Další pozdní ukončení nastala v 81. a 91. kongresu, oba přerušily sine die 2. ledna (1951, respektive 1971). K nejranějšímu zasedání chromé kachny došlo v roce 2002 ( 107. kongres ), kdy sněmovna přerušila sine die 22. listopadu, přičemž Senát tak učinil o dva dny dříve.

Délka sezení

Kulhavé kachní sezení od roku 1935 obvykle trvalo asi měsíc. Průměrná délka od zahájení do ukončení byla 28 kalendářních dnů; medián, 33 (to znamená, že polovina relací chromé kachny byla delší než 33 dní a polovina kratší). Osm z 15 relací chromé kachny trvalo 25 až 37 kalendářních dnů; pouze tři překročili tento rozsah. Nejdelší byl první (76. kongres), který trval 58 dní, setkání (obvykle každý třetí den) v období od 7. listopadu 1940 (den po dni voleb) do 3. ledna 1941. Podobným způsobem následoval i 77. kongres (1942) vzor, ​​ale odložená sinusová kost zemře po 48 kalendářních dnech. Chromé zasedání kachny 91. kongresu dosáhlo 45 kalendářních dnů tím, že zůstalo na zasedání do 2. ledna 1971. Nejkratší zasedání chromých kachen proběhlo v 80. kongresu, kdy se oba domy vrátily výhradně k uzavření zasedání 31. prosince 1948. Ostatní neobvykle Krátká zasedání chromých kachen zahrnovala zasedání v letech 1994 ( 103. kongres ) a 1998 ( 105. kongres , pouze dům), z nichž každé trvalo pouze tři kalendářní dny.

Také délka vybrání předcházející relaci chromé kachny se lišila. Při dvanácti příležitostech od roku 1935, kdy Kongres zapustil volby, přestávka obvykle trvala jeden měsíc až dva. Devět z 12 volebních přestávek trvalo 30 až 64 dní; průměrná délka všech 12 byla 54 dní a medián 51. Jediná volební přestávka kratší než 30 dní se odehrála v roce 2000, kdy 106. kongres zaplnil jen devět dní kolem voleb. Nejdelší volební recese nastala v roce 1948 (80. kongres), kdy mezi koncem zvláštního zasedání svolaného prezidentem Trumanem a do značné míry pro forma opětovným svoláním a odročením 31. prosince uplynulo 145 dní. Jediná další volební přestávka delší než 64 dní 1954 (83. kongres), a trval 79 dní.

Kulhavá kachna od roku 1935

Základem pro tyto popisy byly primární zdroje, včetně Kongresového záznamu a Kongresu, a sekundární zdroje, včetně Kongresové čtvrtletní týdenní zprávy, CQ Almanac a pro dřívější roky The New York Times . Byly také použity internetové zdroje.

76. kongres, 3. zasedání (1940–1941)

Po přerušení prvního zasedání 76. kongresu v srpnu 1939 prezident Franklin D. Roosevelt svolal Kongres na mimořádné zasedání v září, aby se vypořádal s hrozbou války v Evropě, a toto zasedání trvalo do listopadu. Výroční zasedání, které začalo 3. ledna 1940, bylo tedy třetím zasedáním 76. kongresu. Také tomu dominovala mezinárodní situace. Prezident požadoval do té doby největší americký obranný program v době míru a do konce léta Kongres schválil 13 miliard dolarů na obranné oprávnění a prostředky, vojenský návrh , revize daně z příjmu, daň z nadměrného zisku a související opatření.

V červnu, červenci a znovu v září 1940 prezident nabídl názor, že Kongres již nemusí nadále zasedat. Někteří představitelé Kongresu však zastávali názor, že Kongres by měl v případě nouze „vydržet“ na zasedání. Kongres se pravidelně scházel do poloviny října, poté se omezil na dvě nebo tři setkání týdně až do 3. ledna 1941; ve volbách v listopadu 1940 neproběhla žádná delší přestávka. Zasedání se tak do té doby stalo nejdelším v historii.

Během období chromé kachny následujícího po volbách bylo provedeno jen málo; Kongresový záznam od 4. listopadu 1940 do 3. ledna 1941 pokrývá méně než 500 stran a kvóra bylo často těžké získat. Administrativa odmítla posílat na Capitol Hill hlavní nové návrhy (jako je rada pro obrannou výrobu, pomoc Británii, nové daně a zvýšení limitu dluhu ), dokud se v lednu nesejde 77. kongres. Práce byla také ztížena, protože Sněmovna i Senát se musely scházet v náhradních prostorách, zatímco jejich komory v Kapitolu prošly opravou. K nejpozoruhodnějším akcím tohoto chromého období patřilo rozhodnutí zachovat veto opatření omezujícího pravomoci regulačních agentur a zveřejnění zprávy výboru o sabotáži obranného úsilí.

77. kongres, 2. zasedání (1942)

Ve válečném roce 1942 Kongres znovu setrval nepřetržitě po volbách, 16. prosince přerušil sine die. Kongres obecně sledoval pravidelný rozvrh denních setkání po celé období, s výjimkou blízkých voleb, kdy se scházel každý třetí den.

Aktivity v chromé kachní části 77. kongresu byly ovlivněny vědomím, že 78. kongres, který má začít v lednu, bude obsahovat značně zúženou demokratickou většinu. Kongres odmítl učinit konečná opatření ke schválení zákona o třetí válečné mocnosti nebo návrhu zákona o rozšíření Rekonstrukční finanční korporace , včetně jezdce zemědělské parity k němu připojeného. Další otázky ponechané příštímu Kongresu zahrnovaly komplexní národní legislativu o službách, stanovení stropu čistého osobního příjmu prostřednictvím daňového zákoníku , omezení pravomocí regulačních agentur a plánování cenzury komunikace s územími USA . Sněmovnou prošel návrh zákona o zrušení daní z hlasování , který ale v Senátu propadl.

Kongres schválil legislativu k úpravě odměn za práci přesčas pro vládní pracovníky a k zajištění vojenského návrhu 18- a 19letých mužů (ačkoli Kongres odložil rozhodnutí, zda bude požadovat celoroční výcvik, než je pošle do boje).

V polovině prosince bylo obtížné dosáhnout kvora a představitelé obou stran se shodli, že před zahájením 78. kongresu v lednu 1943 již nelze nic dalšího vykládat.

78. kongres, 2. zasedání (1944)

O dva roky později, když druhá světová válka stále probíhá, Kongres zapustil národní sjezdy stran a znovu zapustil volby. Druhá přestávka začala 21. září 1944. Kongres se vrátil 14. listopadu a setrval v zasedání do 19. prosince. V souladu s tím je rok 1944 prvním případem po ratifikaci 20. dodatku samostatného a odlišného zasedání Kongresu během období chromých kachen.

Mezi problémy, se kterými se potýkají povolební zasedání, byly otázky univerzálního vojenského výcviku v době míru ; rozšíření zákona o válečných mocnostech a systému vzájemného obchodu; plánované zvýšení daní ze sociálního zabezpečení ; a účet za prostředky na řeky a přístavy . Kongres také projednal otázky reformy Kongresu, včetně restrukturalizace systému výborů a zvýšení platů v Kongresu. Poválečná rekonstrukce a obnova domácích programů byly také zmíněny jako možné subjekty akce.

Kongres nakonec odložil několik otázek až do začátku 79. kongresu , včetně univerzálního vojenského výcviku, měnových dohod Bretton Woods , zákona o vzájemném obchodu a změn v systému sociálního zabezpečení. Několik dalších opatření nebylo možné dokončit, včetně návrhu zákona o řekách a přístavech, zákona schváleného Senátem, který provedl zásadní změny v kongresových procedurách; a zvýšení platů pro poštovní pracovníky. Byl však přijat návrh zákona oddalující zvýšení daně ze sociálního zabezpečení, stejně jako obnovení zákona o válečných mocnostech a návrh zákona, který zvyšuje příspěvek na pronájem kongresu. Senát navíc potvrdil nominaci Edwarda R. Stettiniuse na ministra zahraničí.

80. kongres, 2. zasedání (1948)

Kongres zapuštěn v srpnu 1948, před sjezdem národních stran, s úmyslem vrátit se až 31. prosince, aby se 80. kongres dostal do formálního závěru, pokud jej dříve neodvolali vůdci Kongresu. Během přestávky na sjezdu však prezident Harry S Truman svolal Kongres zpět na mimořádné zasedání, aby se zabýval řadou legislativních priorit, které považoval za naléhavé. Tato událost představuje jedinou dobu od přijetí 20. dodatku, kdy prezident svolal Kongres na mimořádné zasedání.

Kongres se scházel podle této výzvy od 27. července do 7. srpna, ale poté znovu ustoupil za stejných podmínek jako dříve. Vedení nevyužilo své možnosti znovu svolat Kongres během této nové přestávky a Kongres se znovu setkal až 31. prosince. Toto zasedání, nejkratší zasedání chromých kachen podle 20. dodatku, se setkalo necelou hodinu a půl, poté přerušilo sine zemřít.

Během krátkého zasedání obě komory schválily opatření prodlužující na 60 dní životnost Komise pro organizaci výkonné moci (Hooverova komise). Senát také prodloužil na 30 dní životnost zvláštního výboru pro malé podniky a obě komory přísahaly nové členy zvolené nebo jmenované na dobu neurčitou.

81. kongres, 2. zasedání (1950–1951)

S korejskou válkou v kritickém okamžiku na podzim roku 1950 vedoucí kongresu na konci září oznámili, že po volbách se Kongres znovu setká koncem listopadu. Pokud by prezident svolal mimořádné zasedání, do listopadu by byl k dispozici Kongres. Kongres byl zapuštěn 23. září a svolán na zasedání chromých kachen na 27. listopadu.

Když se setkání chromých kachen setkalo, čínská vojska přešla do Koreje a generál Douglas A. MacArthur varoval Kongres, že OSN čelí „zcela nové“ válce v regionu. Korejská válka a možné použití atomových zbraní během zasedání dominovaly pozornosti Kongresu. Prezident Truman nicméně představitelům kongresu předložil seznam 13 návrhů, včetně pěti, které označil za „největší naléhavost“. Těchto pět zahrnovalo několik opatření zvýhodněných vůdci Kongresu: pomoc Jugoslávii a doplňkové prostředky na obranu a atomovou energii . Prezident také požádal Kongres, aby jednal o dani z nadměrného zisku , o rozšíření federálních kontrol nájemného a státnosti na Havaji a Aljašce.

Kongres setrval v zasedání po celý nový rok. Schválila prodloužení kontroly nájemného a účet za pomoc při hladomoru ve výši 38 milionů dolarů pro Jugoslávii. Týden před vánočními svátky dokončil práce na návrhu zákona o dodatečných prostředcích na obranu ve výši 18 miliard dolarů, dani z přebytku a programu civilní obrany.

Snahy získat hlasování o státnosti na Aljašce byly opuštěny po týdenní přerušované diskusi Senátu o návrhu na přijetí opatření. 81. kongres odročeno na neurčito 2. ledna 1951 a 82. kongres svolal další den.

83. kongres, 2. zasedání (1954)

Před kongresovými volbami v roce 1954 sněmovna přerušila sine die 20. srpna, ale Senát v ten den ustoupil a poté se znovu sešel 8. listopadu. Senát se sešel pouze za účelem zvážení doporučení vybraného výboru cenzurovat senátora Josepha R. McCarthyho za nevhodnost spáchanou během vyšetřování obvinění z komunistického vlivu ve federální vládě. Tvrzení senátora McCarthyho, která byla provedena po dobu více než pěti let, nakonec vedla k vyšetřování samotného McCarthyho a Senát přidělil problém vybranému výboru, kterému předsedal senátor Arthur V. Watkins (R-UT). Toto lame duck session bylo poprvé od průchodu 20. dodatku, že se do voleb po volbách vrátila pouze jedna komora.

Užší výbor Senátu předložil usnesení o vyslovení nedůvěry 9. listopadu 1954. První sčítání usnesení o dvou počtech bylo schváleno 1. prosince a závěrečná akce byla dokončena následující den. Tiskové zprávy spekulovaly o tom, že by Senát mohl zvažovat i jiné záležitosti než usnesení o vyslovení nedůvěry McCarthyho, včetně řady nevyřízených smluv a nominací, ale Senát přijal opatření pouze na základě usnesení o vyslovení nedůvěry McCarthyho a nakonec byl 2. prosince odložen.

91. kongres, 2. zasedání (1970–1971)

Vedoucí představitelé Kongresu svolali povolební zasedání v roce 1970 poprvé za téměř 20 let, aby dokončili akci na seznamu dosud nevyřešených právních předpisů, včetně volební reformy, plánu pomoci rodinám (hlavní návrh reformy sociálního zabezpečení Nixonovy administrativy), bezpečnosti a ochrany zdraví při práci , stejná práva pro ženy, výcvik pracovních sil a finanční prostředky pro nadzvukový dopravní letoun (SST). Sedm pravidelných účtů prostředků bylo rovněž třeba přijmout. Kongres svolal relaci chromých kachen na 16. listopadu 1970.

Kongres setrval v zasedání do 2. ledna 1971, necelých 24 hodin před ústavním termínem v poledne 3. ledna, kdy se sešel 92. kongres . Z velké části se drželo agendy, kterou vedení Kongresu stanovilo před říjnovou přestávkou, ale neschválilo mnoho administrativních návrhů, včetně plánu rodinné pomoci . Tento návrh zákona s dalšími kontroverzními opatřeními byl připojen k návrhu zákona o sociálním zabezpečení v Senátu. SST obdržel pouze dočasné financování. Prezident Richard M. Nixon ostře kritizoval to, co nazval „závažnými neúspěchy“ zasedání chromých kachen.

Kongres dokončil práci na dvou ze sedmi pravidelných účtů prostředků a opatření zabývajícím se zahraniční pomocí a zahraničními vojenskými tržbami. Rovněž prošel pozměňovacím návrhem zákona o čistém ovzduší z roku 1970, který stanovil lhůty pro snížení některých znečišťujících látek z nových automobilů, a zásadním zákonem o bydlení, který zahrnoval nový program federálního pojištění proti trestné činnosti a vytvořil společnost Community Development Corporation.

Prezident Nixon vetoval během lame duck relace čtyři opatření, včetně federálního školení pracovní síly ve výši 9,5 miliardy USD a zákona o zaměstnanosti ve veřejných službách. Kongres nepřepsal žádné z těchto vetů.

93. kongres, 2. zasedání (1974)

Zpoždění při zvažování hlavních zákonů mimořádnými událostmi z let 1973 a 1974 - vyšetřování Watergate, rezignace viceprezidenta Spira T. Agnewa , nominace a potvrzení Geralda R. Forda na viceprezidenta a rezignace prezidenta Nixona a nástupnictví prezidenta Forda - Kongres se znovu sešel 18. listopadu 1974 ve snaze vyčistit dlouhý seznam důležitých položek.

Přestože vedoucí představitelé Kongresu uvedli, že budou brány v úvahu pouze ty nejkritičtější návrhy zákonů, včetně schválení nominace Nelsona A. Rockefellera na viceprezidenta, prezident Ford uvítal vracející se Kongres 10stránkovým seznamem legislativy, kterou chtěl schválit před zasedáním vypršela. Nakonec Kongres zvážil celou řadu otázek, než byl přerušen 20. prosince 1974, ale jeho akce nebyly vždy podle představ prezidenta Forda.

Rockefellerova nominace byla schválena do poloviny prosince, ale Kongres přebil prezidentské veta jak zákona o odborné rehabilitaci, tak opatření, kterým se mění zákon o svobodném přístupu k informacím . Kongres také schválil a prezident podepsal návrh zákona, který zrušil předchozí dohodu, která dávala bývalému prezidentovi Nixonovi kontrolu nad kazetami a papíry jeho administrativy.

V dalších akcích schválil Kongres dlouho odkládaný návrh reformy obchodu, který prezidentovi dává široké pravomoci vyjednávat o obchodních dohodách, jednat o obchodních bariérách a poskytovat úlevu při dovozu pracovníkům, průmyslu a komunitám; zavedla federální politiku pro výzkum vývoje nejaderných zdrojů energie; a vymazány právní předpisy, které pokračují v přidělování prostředků federálním agenturám, jejichž řádné prostředky nebyly schváleny.

96. kongres, 2. zasedání (1980)

V roce 1980 někteří pozorovatelé tvrdili, že odložení závěrečných akcí Kongresu na delší agendu hlavních problémů na povolební zasedání by splnilo dva cíle: za prvé by to oddálilo potenciálně obtížné předvolební hlasování o rozpočtových záležitostech a za druhé by to umožnilo držitelé času navíc na kampaň. Předpokládalo se, že velké republikánské zisky v den voleb zkomplikují vyhlídky na produktivní program lame duck, nicméně, zejména s tak důležitými otázkami, jako je odsouhlasení rozpočtu, několik hlavních účtů o přidělení prostředků a zásadní legislativa v oblasti životního prostředí, která ještě zbývá zvážit.

Ve skutečnosti během zasedání chromých kachen, od 12. listopadu do 16. prosince 1980, Kongres dokončil činnost v mnoha otázkách, které zůstaly na řádném zasedání nedokončené, včetně následujících: usnesení o rozpočtu a opatření k usmíření rozpočtu; pět řádných položek účtu, ačkoli jeden byl následně vetován; bylo schváleno druhé pokračující usnesení o pokračování financování dalších částí vlády; účet za přistání na Aljašce a účet za „superfond“, který pomůže vyčistit chemické znečištění; opatření prodlužující obecné sdílení příjmů na tři roky; opatření, které učinilo ze zneškodňování nízkoaktivního jaderného odpadu odpovědnost státu; a změny vojenských platů a výhod a pravomoci prezidenta svolat 100 000 vojenských záložníků do aktivní služby bez vyhlášení národní nouze.

97. kongres, 2. zasedání (1982)

V roce 1982 vyzvali vedoucí kongresu na naléhání prezidenta Ronalda W. Reagana , aby se po kongresových volbách znovu sešlo druhé zasedání 97. kongresu . Senát zasedal od 30. listopadu do 23. prosince 1982 a sněmovna od 30. listopadu do 21. prosince Kongres ustoupil pro volby 1. října.

Prezident Reagan ve výzvě k návratu Kongresu vyjádřil znepokojení nad tím, že v době, kdy byl Kongres zapuštěn, byly schváleny pouze tři ze 13 účtů položek za jeho podpis. Druhé zasedání 97. kongresu, kterému dominovaly ekonomické starosti - zejména ty, které se týkaly rozpočtových a schodkových otázek - bylo pozoruhodné politickým napětím mezi republikánským prezidentem a Senátem na jedné straně a Demokratickou sněmovnou na straně druhé.

Vedoucí Kongresu uvedli, že dokončí devět z 10 nevyřízených účtů za peníze. Ale do konce prosince Kongres dokončil pouze čtyři a potřeboval přijmout velké pokračující usnesení o financování zbývajících vládních operací pro FY1983. House znepokojení recesí a rostoucí nezaměstnaností přidali k pokračujícímu usnesení program pracovních míst ve výši 5,4 miliardy USD, ale souhlasili s jeho odstraněním, když prezident pohrozil vetem.

Chromá kachní relace byla prudká v obou komnatách, ale zejména v Senátu, kde časté filibustery způsobovaly některá celonoční sezení. V prosinci Senát hlasoval o osmi návrzích na cloture. Nejspornější filibuster přišel koncem měsíce kvůli opatření ke zvýšení daně z benzínu . Opatření bylo schváleno pouhé dva dny před Vánoci.

Kromě dokončení prací na některých účtech prostředků a pokračujícího usnesení sněmovna schválila kontroverzní zvýšení platu o 15% pro sebe. Návrh zákona o imigrační reformě, zvýhodněný Bílým domem a vedením Kongresu, se zastavil, když odpůrci podali stovky pozměňovacích návrhů, jejichž cílem bylo zpomalit činnost komor. Vedení bylo nakonec nuceno vytáhnout účet z podlahy.

V dalších rozhodnutích Kongres odmítl financovat výrobu a nákup prvních pěti mezikontinentálních raket MX, což bylo poprvé v nedávné historii, kdy kterýkoli dům Kongresu zamítl žádost prezidenta o financování výroby strategické zbraně. Kongres také schválil dlouho hledaný zákon o likvidaci jaderného odpadu.

103. kongres, 2. zasedání (1994)

V roce 1994 Kongres zapustil 8. října a poté se znovu sešel 28. listopadu za jediným účelem přijetí návrhu zákona, kterým se provádí nová Všeobecná dohoda o clech a obchodu (GATT). Přestože zákon během pravidelného zasedání získal silnou podporu v obou komorách, odpůrci v Senátu zabránili tomu, aby se o hlasování hlasovalo. V krátkém zasedání chromých kachen sněmovna schválila návrh zákona 29. listopadu a Senát 1. prosince. Obě komory poté přerušily sine die.

105. kongres, 2. zasedání (1998)

V roce 1998 Sněmovna i Senát přerušily sine die 21. října 1998. Rezoluce o odročení dala podmíněnou pravomoc nejen dvoukomorovému vedení znovu svolat Kongres, ale také reproduktoru, aby Sněmovnu znovu svolal. Tato poslední autorita byla udělena v očekávání akce obžaloby prezidenta Williama J. Clintona. Sněmovna svolala 17. prosince 1998, aby zvážila řešení obžaloby (H.Res. 611). 19. prosince sněmovna přijala články I a III usnesení hlasy 228–206 a 221–212. Poté hlasováním 228–190 přijalo usnesení o jmenování a povolování manažerů Sněmovny pro soudní proces obžaloby Senátu. Sněmovna poté přerušila sinusovou smrt.

17. prosince 1998 Sněmovna souhlasila také s rezolucí vyjadřující podporu mužům a ženám zapojeným do vojenské akce v Perském zálivu.

106. kongres, 2. zasedání (2000)

Vzhledem k tomu, že nebyla dokončena závěrečná akce týkající se několika účtů položek, kongres zůstal v zasedání do prvních listopadových dnů, nejblíže volbám, které fungovaly od roku 1942. 3. listopadu Kongres přijal S.Con.Res. 160, což povolilo vybrání Sněmovny do 13. listopadu a Senátu do 14. listopadu. Když se oba domy vrátily, přičemž prezidentské volby nebyly rozhodnuty, schválily krátkodobé pokračující usnesení a zákon o přidělování District of Columbia a poté souhlasily s další přestávka do 5. prosince.

Po opětovném svolání 5. prosince Kongres souhlasil se sérií pěti krátkodobých pokračujících usnesení, zatímco byla vyjednávána konečná rozhodnutí o zbývajících prostředcích. Během tohoto sledu událostí Senát ustoupil 11. prosince poté, co jednomyslným souhlasem stanovil, že když bude ze Sněmovny přijato čtvrté z této řady pokračujících usnesení, bude automaticky považováno za schválené v Senátu. Konečně, 15. prosince, obě komory dokončily opatření týkající se opatření prostředků FY2001 souhlasem se zprávou z konference o souhrnném návrhu prostředků. Kongres poté přerušil sinusovou smrt podle H.Con.Res. 446.

Během relace chromé kachny Kongres také schválil zákon o ochraně před prezidentskými hrozbami, zákon o zachování pruhovaných basů a zákon o autorizaci zpravodajských služeb. Rovněž poslalo prezidentovi Clintonovi opatření reformy bankrotu, které prezident následně kapesně vetoval.

107. kongres, 2. zasedání (2002)

Kongres se setkal na přerušovaných nebo pro forma zasedáních během předvolebního období v roce 2002, ale 12. listopadu se vrátil k plnému plánu podnikání se dvěma prioritami: dokončit práci na 11 účtech za prostředky a zvážit vytvoření ministerstva pro vnitřní bezpečnost (DHS) , opatření na vrcholu legislativní agendy prezidenta George W. Bushe. Koncem července 2002 prošel sněmovnou návrh zákona o vytvoření DHS, ale Senát jednal až po volbách. Senát schválil podobnou verzi opatření 19. listopadu a sněmovna souhlasila s dodatkem Senátu 22. listopadu. Prezident Bush zákon podepsal 25. listopadu.

Kongres však nebyl schopen vyřešit své rozdíly v položkách. Sněmovna schválila páté ze série pokračujících usnesení 13. listopadu a Senát s opatřením souhlasil 19. listopadu. Toto opatření financovalo vládu na úrovni FY2002 do 11. ledna 2003. Návrh zákona o obranných prostředcích a návrh zákona o vojenských stavebních jediná opatření týkající se položek dokončená Kongresem v roce 2002.

Kromě DHS dokončil Kongres akci a prezident podepsal zákon několik dalších významných opatření, včetně zákona o obranné autorizaci, zákona o autorizaci zpravodajských služeb a opatření regulujících pojištění terorismu a zabezpečení námořních přístavů. Senát odročil sine die 20. listopadu a sněmovna 22. listopadu 2002.

108. kongres, 2. zasedání (2004)

V roce 2004 byla považována za nutnou schůzka chromé kachny, protože mnoho návrhů na přivlastnění dosud neobdrželo ani senátní žalobu a Kongres nezrušil zvýšení limitu dluhu. Podle doporučení komise z 11. září také svěřenci nedosáhli dohody ohledně legislativy na konsolidaci zpravodajských aktivit pod novým národním ředitelem .

Povolební prostředí bylo považováno za příznivé pro opatření týkající se souhrnného opatření o prostředcích, a to usnadněním dodržování stropů domácích diskrečních výdajů, na nichž administrativa trvala, a odstraněním mnoha povolovacích ustanovení. Kongres původně toto opatření zrušil 20. listopadu, ale protože následně muselo směřovat opravy zápisu zákona, prezident Bush jej mohl podepsat až 8. prosince, v den přerušení sine die. Podobně, ačkoli Kongres nemohl dosáhnout žádné konečné dohody o řešení rozpočtu Kongresu, které by mělo pokročilé opatření ke zvýšení limitu dluhu, povolební podmínky umožnily, aby byl nárůst uzákoněn jako volně stojící opatření.

Během období chromé kachny administrativa zintenzivnila snahy přesvědčit Houseovy svěřence k návrhu zákona o zpravodajských službách, aby přijal úpravy v ustanoveních k udržení vojenské kontroly nad vlastní inteligencí, utajení financování zpravodajských služeb a kontroly imigrace. Zpráva z konference vyčistila Kongres 8. prosince a byla podepsána do zákona 17. prosince.

Povolební podmínky rovněž umožnily vyřešit zablokování konference v souvislosti s několika dalšími reautorizacemi, včetně školského zákona o jednotlivcích se zdravotním postižením, moratoria na zdanění internetu a autority systémů satelitní televize provádět síťové programování. Poslední z nich byl přijat jako jeden z mála legislativních jezdců, kteří mají být zahrnuti do souhrnného zákona o přivlastnění. Neschopnost vyřešit politické neshody však odsoudilo k zániku několik dalších opětovných schválení, včetně reformy sociálního zabezpečení z roku 1996 a návrhu zákona o dálnicích, ačkoli ten byl také zpožděn požadavky v Senátu na ujištění o roli, kterou mají hrát menšinoví svěřenci. Nakonec zákaz útočných zbraní vypršel, když sněmovna odmítla jednat podle opatření, které jej obnovuje.

109. kongres, 2. zasedání (2006)

109. kongres se znovu sešel 13. listopadu 2006, a to především proto, že před volbami schválil pouze dva účty za rozpočtový rok 2007, které financovaly ministerstvo obrany a ministerstvo pro vnitřní bezpečnost. Platnost pokračujícího řešení financování zbytku vlády byla stanovena na 17. listopadu. Další hlavní prioritou zasedání bylo řešení řady končících daňových výhod. Demokraté získali kontrolu nad oběma komorami v listopadových volbách a prezident a vůdci Demokratické strany vyjádřili naději na spolupráci a dvojstrannost vedoucí do chromého zasedání kachny.

Navzdory tomuto optimismu a několika příkladům spolupráce Kongres nakonec nedosáhl svého primárního cíle předat další opatření týkající se prostředků. Kongres se rozhodl financovat vládu prostřednictvím dvou po sobě jdoucích rozšíření pokračující rezoluce s HJRes. 100 pokračující financování do 8. prosince a HJRes. 102 pokračování financování do 15. února 2007. Kongres také schválil balíček rozšíření daňových výhod, včetně těch pro výzkum a vývoj a pro vzdělávání, který byl spárován s obchodním balíčkem, který obsahoval výhody pro nerozvinuté země a dohody s Vietnamem.

Další pozoruhodná legislativa zahrnovala návrh zákona, který prezidentovi Georgovi W. Bushovi umožnil vyjednat s Indií dohodu o povolení spolupráce na jejím rozvoji jaderné energie poprvé za třicet let. Kromě toho Kongres schválil návrh zákona o generální opravě americké poštovní služby a balíček pro záležitosti veteránů, kterým se schvalují finanční prostředky na velké lékařské projekty a upgrady informačních technologií. Nakonec Senát potvrdil Roberta M. Gatese jako ministra obrany, který nahradil Donalda Rumsfelda, který odstoupil den po volbách.

110. kongres, 2. zasedání (2008–2009)

110. kongres se znovu sešel 6. listopadu 2008, pouhé dva dny po volbách, které poskytly demokratům širší většiny ve Sněmovně i v Senátu, a uvedl nového demokratického prezidenta. Zasedání 6. listopadu však spolu s dalšími 14 zasedáními od té doby do 2. ledna 2009 pokračovalo v sérii proformálních zasedání Senátu, která začala v říjnu a jejichž cílem bylo vyloučit příležitosti pro odcházejícího prezidenta George W. Bushe k uvolnění schůzky do federálních úřadů.

Senát se sešel pro věcné záležitosti pouze sedm dní v povolebním období. Sněmovna, která přerušila sinusovou smrt, se znovu sešla 19. listopadu na základě pravomocí udělených jejímu vedení v usnesení o odročení, ale setkala se pouze pět dní v povolebním období.

Hlavní legislativní činnost relace chromé kachny zahrnovala další reakce na šíření narušení finančního systému, které byly evidentní během období kampaně. Před volbami přijal Kongres PL 110-343 PL, čímž byl vytvořen balíček pomoci ve výši 700 miliard USD pro odvětví finančních služeb. Na zasedání chromé kachny Kongres zvážil legislativu, která by pomohla třem největším americkým automobilovým společnostem, kterým hrozil bankrot.

Dne 10. prosince Sněmovna schválila HR 7321, který poskytl automobilkám půjčky ve výši 14 miliard USD pomocí prostředků ze stávajícího programu. Opozice v Senátu však fakticky zabránila hlasování o opatření. Prezident následně poskytl automobilkám půjčky ve výši 13,4 miliardy dolarů z prostředků z balíčku pomoci finančního průmyslu.

Mezi několika dalšími významnými opatřeními, která přišla k hlasování, byl návrh zákona o důchodu, který odložil pravidla pro financování důchodů zaměstnanců pro společnosti a poskytl moratorium na roční rozdělování na důchodové účty jako součást snahy odvrátit propouštění a pomáhat důchodcům.

111. – 112. sjezd

Během lame duck zasedání 111. Kongresu se neptejte, neříkejte Zákon o zrušení roku 2010 a daňových úlev, pojištění v nezaměstnanosti Reauthorization a Job zákon vytvoření roce 2010 byli oba podepsán do práva. První z nich ukončil politiku armády „ Neptejte se, neříkejte “, zatímco druhý návrh zákona prodloužil Bushovo snížení daní o dva roky a prodloužil dávky v nezaměstnanosti a snížení daně ze mzdy FICA o jeden rok. Demokraté se také pokusili schválit zákon DREAM , ale návrh zákona neprošel překážkou 60 hlasů potřebnou k vyvolání cloture .

Během lame duck zasedání 112. Kongresu je americký daňový poplatník Relief Act z roku 2012 byl podepsán do práva. Tento akt učinil trvalou většinu snížení daní Bushe .

113–115. Sjezdy

Tyto kongresy se také setkaly během zasedání chromých kachen.

116. kongres, 2. zasedání (2020–2021)

Od 18. listopadu 2020 má Senát od voleb v roce 2020 15 jmenovitých hlasů, což potvrdilo šest nominovaných okresních soudů a jednoho kandidáta na Soud mezinárodního obchodu . Od roku 1897 Senát během zasedání lame-duck nepotvrdil soudní kandidáty odcházejícího prezidenta poražené strany s výjimkou Stephena Breyera na První okruh v roce 1980. Jedním z potvrzených soudců byla třiatřicetiletá Kathryn Kimball Mizelle , nejmladší soudce nominovaný prezidentem Trumpem a hodnocený americkou advokátní komorou jako „nekvalifikovaný“ kvůli „krátké době, kdy skutečně vykonávala advokacii, a nedostatku smysluplných zkušebních zkušeností“.

Kromě nominovaných soudců Senát zamítl návrh cloture na nominaci Judy Sheltonové do Rady guvernérů Federálního rezervního systému po odporu republikánů Lamara Alexandra , Susan Collinsové a Mitta Romneyho ; Alexander nemohl hlasovat a dva republikáni, kteří by pro ni hlasovali ( Chuck Grassley a Rick Scott ), byli po vystavení novému koronaviru v karanténě.

V prosinci 2020 prezident Trump vetoval zákon o přivlastnění obrany a pohrozil kapesním vetováním aktu o Covid-reliéf/omnibus. Kulhavý House přebil první a hlasoval, aby souhlasil s některými jeho námitkami vůči druhému.

Reference