Ley de Lemas -Ley de Lemas
Ley de Lemas je španělský název volebního systému dvojitého simultánního hlasování (DSV),který se používá nebo používal při volbách v Argentině , Uruguayi a Hondurasu . Využívá neobvyklý otevřenýsystém poměrného zastoupení seznamu stran a funguje následovně:
- Každá politická strana (nebo koalice, je -li povolena) se formálně nazývá lema .
- Každý lema může mít několik podskupin ( kandidáti nebo seznamy kandidátů). Skutečné složení těchto podskupin se může lišit: může to být jednoduše dvojice kandidátů (například pro volbu na posty guvernéra a viceguvernéra) nebo nařízený seznam kandidátů na obsazení křesel v zákonodárném orgánu .
- Každá strana může k hlavním volbám předložit několik podskupin .
- Vítěznou stranou je ta, která získá nejvíce hlasů poté, co byly sečteny hlasy získané každým z jejích podskupin . V rámci této strany je vítězným podtitulem ten, který jednotlivě získal nejvíce hlasů. Jakmile byl stanoven počet hlasů obdržených každým lema a podskupinou , jsou každému proporčně přidělena místa nebo posty, obvykle pomocí systému, jako je metoda d'Hondt .
Historie a použití
Systém Lemas navrhl v roce 1870 belgický profesor Charles Borelli.
Uruguay
Lemy byly zavedeny v Uruguayi na počátku 20. století, kdy „ zákon Lema “ zavedl dvojité simultánní hlasování. Umožnil volbu prezidenta, Poslanecké sněmovny a Senátu odevzdáním jediného hlasu. Strany fungovaly jako lemmy , zatímco stranické frakce tvořily podskupiny . Voliči by hlasovali pro podskupinu strany, přičemž součet podskupin by byl součet k vytvoření vítězné strany.
V obdobích, kdy byl uzákoněn prezidentský systém (na rozdíl od systému collegiado, který fungoval v letech 1918 až 1933 a 1951 a 1966), se prezidentským kandidátem sublema ve vítězné straně s největším počtem hlasů stal prezident.
Tento systém byl pro prezidentské volby zrušen poté, co byly v referendu v roce 1996 schváleny ústavní reformy , které omezily každou stranu na jediného prezidentského kandidáta. Volby do oddělení stále používají starý systém.
Parlamentní a resortní volby stále používají dvojí hlasování současně.
Honduras
Honduras použil Ley de Lemas v prezidentských volbách v roce 1985 , kdy kvůli factionalismu v rámci dvou dominantních stran nemohli oba zvolit jediného prezidentského kandidáta.
Argentina
V Argentině řada provincií zaměstnává nebo používala verzi tohoto volebního systému. V současné době je tento zákon v provinciích Formosa , Misiones a Santa Cruz . Provincie mají úplnou svobodu volit místní a národní zástupce metodou, kterou si zvolí; systém se šíří až na obecní úroveň (s výjimkou hypotetického případu autonomních měst ).
Systém lemas nebyl v Argentině nikdy použit k prezidentským volbám, ačkoli tato myšlenka byla šířena před volbami v roce 2003 . V důsledku rezignace Fernanda de la Rúa v důsledku nepokojů v roce 2001 původní plány požadovaly, aby byl v roce 2002 zvolen stálý nástupce v rámci systému lemas .
Podpěra, podpora
Tyto Ley de LEMAS prezentuje jako řešení problému nekrytých výběru kandidátů provedeno za zavřenými dveřmi by frakcemi strany. Tím, že systém umožní mnoha kandidátům kandidovat ve stejné straně a přenechá rozhodnutí občanům, má systém ukončit praxi temných vnitrostraníckých aliancí a zvýšit transparentnost konfliktů mezi vnitřními frakcemi. To pomáhá účasti nezávislých kandidátů bez podpory silných stranických představitelů. Rovněž se vyhýbá primárním volbám (které v případě Argentiny nikdy nebyly v průběhu 20. století široce praktikovány a obvykle se těšily velmi nízké účasti voličů ).
Kritika
Systém poměrného zastoupení na seznamu stran funguje za předpokladu, že občané volí především strany. Občané však často kladou důraz spíše na jednotlivé kandidáty než na vnímané ideologické platformy stran. (To platí zejména o Argentině.) Rozmanitost názorů povolená v rámci jedné strany znamená, že voliči mohou nakonec nepřímo dát svůj hlas kandidátovi, kterého voliči ve skutečnosti nepodporují. Strana, která se rozhodne představit více kandidátů, ať už s podobnými nebo protichůdnými ideologiemi, může vyhrát, i když zvolený kandidát měl ve srovnání se všemi ostatními kandidáty málo hlasů. Například v roce 1971 uruguayské prezidentských volbách , Juan Maria Bordaberry vyhrál presidentství přes dokončení více než 60.000 hlasů za Wilson Ferreira Aldunate . V těchto volbách však kandidáti z Bordaberryho Coloradské strany mezi nimi získali o 12 000 hlasů více než kandidáti z Národní strany Aldunate .
Také systémy poměrného zastoupení jsou určeny pro více vítězů - například pro kandidáty na obsazení legislativní komory - ale Ley de Lemas byl použit k volbě jednotlivých vítězů (prezidentů, guvernérů a starostů).