Místní vláda ve Skotsku - Local government in Scotland
Tento článek je součástí britské politické série na téma |
Politika Skotska |
---|
Kategorie · Skotský portál |
Místní vláda ve Skotsku je organizována prostřednictvím 32 nečleněných úřadů určených jako rady, které se skládají z členů rady volených každých pět let registrovanými voliči v každé z oblastí rady .
Rady dostávají většinu svých finančních prostředků od skotské vlády prostřednictvím agregovaného externího financování (AEF). AEF se skládá ze tří částí: granty na podporu příjmů, zahraniční sazby a příjem a specifické granty. Úroveň centrální vládní podpory pro každý orgán je určena kabinetu tajemník pro finance a ústavy , v současné době Kate Forbes MSP, a je distribuován na finance a Střední Services Department na skotské vlády . Rady získávají další příjem prostřednictvím obecní daně , kterou si rada sama stanoví.
Skotské rady spolupracují prostřednictvím Úmluvy skotských místních úřadů (COSLA) a jsou kolektivně zastoupeny .
Dějiny
Původy
Historie skotské místní samosprávy zahrnuje především hrabství Skotska . Kraje mají svůj původ v sheriffdoms nebo hrabství , přes který šerif (kontrakce hrabství rychtáře ) vykonává příslušný.
Zdá se, že Malcolm III zavedl šerify jako součást politiky nahrazování původních „ keltských “ forem vlády anglosaskými a francouzskými feudálními strukturami. To bylo i nadále jeho synové Edgar , Alexandr I. a zejména na Davida já . David dokončil rozdělení země na šerifa přeměnou stávajících thanedoms .
Od sedmnáctého století začaly být hrabství využívány pro místní správu kromě soudních funkcí. V roce 1667 byli v každém šerifství jmenováni komisaři zásobování, aby vybírali daň z půdy. Komisaři nakonec převzali další povinnosti v kraji. V roce 1858 byly v každém kraji založeny policejní síly podle zákona o policii (Skotsko) z roku 1857 .
V důsledku duálního systému místní správy měli měšťané (kterých existovaly různé typy) často vysoký stupeň autonomie.
Moderní historie
V letech 1890 a 1975 byla místní vláda ve Skotsku organizována s krajskými radami (včetně čtyř krajských měst ) a různými jednotkami nižší úrovně. Mezi lety 1890 a 1929 existovaly farní rady a městské rady, ale s přijetím zákona o místní správě (Skotsko) z roku 1929 byly funkce farních rad předány větším okresním radám a rozlišovalo se mezi velkými měšťany (tj. populace 20 000 a více) a malé měšťany . Tento systém byl dále upřesněn schválením zákona o místní vládě (Skotsko) z roku 1947 .
S účinností od roku 1975 zákon o místní vládě (Skotsko) z roku 1973 schválený konzervativní vládou Edwarda Heatha zavedl ve Skotsku systém dvoustupňové místní správy (viz Oblasti místní správy Skotska v letech 1973 až 1996 ), rozdělené mezi velké regionální rady a menší okresní rady. Jedinou výjimkou z toho byly tři ostrovní rady, Západní ostrovy , Shetlandy a Orkneje, které měly spojené pravomoci regionů a okresů. Konzervativní vláda Johna Majora (1990–1997) se rozhodla tento systém zrušit a sloučit jejich pravomoci do nových unitárních autorit . Nové rady se liší velikostí - některé jsou stejné jako kraje, například Clackmannanshire , některé jsou stejné jako bývalé okresy, jako je Inverclyde , a některé jsou stejné jako bývalé regiony, například Highland . Změny vstoupily v platnost v roce 1996, kdy stínoví radní byli zvoleni v roce 1995, aby dohlíželi na hladký přechod kontroly.
V roce 2007 se volby do zastupitelstva přesunuly do systému jediného přenositelného hlasování , přičemž oddělení zastupovali buď tři nebo čtyři radní. Přechod nevedl k žádným nesporným mandátům a ukončil rady ovládané jednou stranou.
V roce 2016 došlo ke změnám hranic sboru v 25 oblastech místních úřadů poté, co skotská vláda přijala některá doporučení hraniční komise místní správy pro Skotsko .
Odpovědnosti
- Obecní daň
- Non-domácí sazby sbírka
- Údržba všech silnic a chodníků (kromě dálničních komunikací, za které odpovídá Transport Scotland )
- Základní a střední škola
- Planning System , a § 75
- Parkoviště
- Autobusové zastávky
- Podpora nekomerčních autobusových služeb
- Poskytuje nějakou komunitní dopravu
- Školky
- Péče o seniory ,
- Ochrana zranitelných dětí a dospělých
- Odmítněte sběr a likvidaci
- Licencování prodejních hodin alkoholu
- Licencování přehlídek kulturní hudby
- Licencování taxi a soukromých pronajatých vozidel
- Licencování čističů oken, obchodníků na trhu, obchodníků s kovovým šrotem a pouličních prodavačů
- Licencování míst sexuální zábavy
- Kontrola hygieny potravin
- Regulace pronajímatelů
- Střediska pro volný čas a plavecké lázně Arm's Length Council
- Veřejné parky
- Správa skotského sociálního fondu
Mapa
- Inverclyde
- Renfrewshire
- West Dunbartonshire
- East Dunbartonshire
- Glasgow
- East Renfrewshire
- Severní Lanarkshire
- Falkirk
- West Lothian
- Edinburgh
- Midlothian
- East Lothian
- Clackmannanshire
- Pikola
- Dundee
- Angus
- Aberdeenshire
- Aberdeen
- Moray
- Vysočina
- Na h-Eileanan Siar
- Argyll a Bute
- Perth a Kinross
- Stirling
- Severní Ayrshire
- East Ayrshire
- Jižní Ayrshire
- Dumfries a Galloway
- Jižní Lanarkshire
- Skotské hranice
- Orkneje
- Shetlandy
Správa a správa
Moc svěřenou místním úřadům spravují volení radní. V současné době existuje 1 227 členů rady, z nichž každý za výkon svých povinností vyplácí plat na částečný úvazek. Celkem existuje 32 nečleněných úřadů, z nichž největší je město Glasgow s více než 600 000 obyvateli, nejmenší Orkneje, kde zde žije jen něco málo přes 20 000 lidí (21 670 obyvatel v roce 2015).
Na radní se vztahuje kodex chování zavedený zákonem o etických standardech ve veřejném životě atd. (Skotsko) z roku 2000 a prosazovaný komisí pro standardy pro Skotsko . Pokud se někdo domnívá, že radní porušil kodex chování, podá stížnost komisaři pro etické normy ve veřejném životě ve Skotsku (CESPLS) . Komisař rozhodne, zda je nutné prošetřit, a poté, zda věc postoupí komisi pro standardy či nikoli.
Svolavatel (probošt)
Každá rada volí z členů rady svolavatele, který bude předsedat schůzím a bude působit jako figurka v této oblasti. Rada může také zvolit zastupujícího svolavatele, i když to není nutné. Ve čtyřech městských radách ve Skotsku - Glasgow , Edinburgh , Aberdeen a Dundee - se svolavatel nazývá Lord Provost , zatímco v jiných radách může rada svým svolavatelům zvolit jiný titul. Většina rad používá výraz „ probošt “.
Úřad probošta nebo svolavatele je zhruba ekvivalentní úřadu starosty v jiných částech Spojeného království . Tyto role jsou tradičně ceremoniální a nemají žádné významné administrativní funkce. Pánoví proboštové ve čtyřech městských radách mají další povinnost jednat jako Lord Lieutenant pro své příslušné město.
Vedoucí rady
Vůdce Rady je volen jako vůdce největšího politického uskupení členů rady. Vůdce Rady nemá statutární ani výkonné ani administrativní pravomoci, ale pozice je placená. Je zde také jmenován Depute Leader Rady.
Každá politická skupina v radě obvykle jmenuje vůdce, přičemž vůdce největší skupiny se stává „vůdcem rady“ a je ústřední postavou de facto politické autority.
Důstojníci
Funkcionáři rady jsou administrativní, nepolitičtí pracovníci rady. Obecně je složení úředníků rady záležitostí rady, ale existuje řada statutárních úředníků, jejichž role jsou definovány ústřední vládou.
Nejvýznamnějším z těchto důstojníků je vedoucí placené služby, obvykle s názvem generální ředitel . Generální ředitel má podobnou funkci jako městský manažer , ačkoli někteří členové rady mají výkonnou pravomoc a neexistuje jasné rozdělení pravomocí .
K dispozici je také statutární monitorovací úředník, který obvykle vede oddělení právní služby rady, a také finanční ředitel.
Výsledky voleb 2017
Následující hraniční změny:
Strana | Hlasy první preference | Rady | +/- | 2012 míst | 2017 míst | Změna sedačky | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sedadla vyhrála | Nominální | Sedadla vyhrála | Místo % | vs pomyslné | ||||||||
Skotská národní strana | 610 454 | 32,3% | 0,0 | 0 | 1 | 425 | 438 | 431 | 35,1% | 7 | ||
Konzervativní | 478 073 | 25,3% | 12,0% | 0 | 115 | 112 | 276 | 22,5% | 164 | |||
Práce | 380,957 | 20,2% | 11,4% | 0 | 3 | 394 | 395 | 262 | 21,4% | 133 | ||
Nezávislí | 199,261 | 10,5% | 1,3% | 3 | 196 | 198 | 172 | 14,1% | 26 | |||
Liberální demokraté | 128,821 | 6,8% | 0,2% | 0 | 71 | 70 | 67 | 5,5% | 3 | |||
Skotští zelení | 77 682 | 4,1% | 1,8% | 0 | 14 | 14 | 19 | 1,6% | 5 | |||
Žádná celková kontrola | - | - | - | 29 | 4 | - | - | - | - | - | ||
Celkový | 1 889 658 | 100,0 | ± 0,0 | 32 | 1,223 | 1 227 | 1 227 | 100,00 |
Poznámka: V mnoha z těchto rad došlo k hraničním změnám. Pomyslná sedadla a změna sedadel vycházejí z pomyslného výsledku za rok 2012 vypočítaného BBC. Metodika byla oficiálně odhalena 9. května 2017. Příslušné vysvětlení je k dispozici na webových stránkách BBC . Srovnání se skutečnými výsledky z roku 2012 jsou nekonzistentní, protože počet křesel a změny křesel se budou lišit v důsledku nárůstu počtu míst v radě v celé zemi z 1 223 na 1 227 a různých hranic.
Strana | 2012 míst | 2012 pomyslný | |
---|---|---|---|
Skotská národní strana | 425 | 438 | |
Konzervativní | 115 | 112 | |
Práce | 394 | 395 | |
Liberální demokraté | 71 | 70 | |
Skotští zelení | 14 | 14 | |
Ostatní | 204 | 198 | |
Celkový | 1,223 | 1 227 |
Kontrola Rady
Politickou kontrolu mohou držet menšinové vlády (min.), Koalice (ko), ujednání o společném vedení (jl) nebo ujednání o partnerství (pw).
Poslední aktualizace 10. května 2021.
Rada | Řízení | Web | Celkový | SNP | OŠIDIT | LABORATOŘ | LD | SGP | jiný | Volný | Nadcházející doplňovací volby | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Aberdeen | NOC | CON+ALAB+IND co | URL | 45 | 19 | 9 | 9 | 3 | 4 | |||
Aberdeenshire | NOC | CON+LD+IND co | URL | 70 | 19 | 18 | 1 | 13 | 1 | 19 | 1 | East Garioch (LD) - TBC |
Angus | NOC | CON+IND+LD co | URL | 28 | 9 | 8 | 2 | 9 | ||||
Argyll & Bute | NOC | CON+LD+IND co | URL | 36 | 11 | 10 | 5 | 10 | ||||
Clackmannanshire | NOC | SNP min | URL | 18 | 8 | 4 | 5 | 1 | ||||
Dumfries & Galloway | NOC | LAB+SNP co | URL | 43 | 10 | 16 | 9 | 1 | 7 | |||
Dundee | NOC | SNP+IND co | URL | 29 | 14 | 3 | 8 | 2 | 2 | |||
East Ayrshire | NOC | SNP min | URL | 32 | 14 | 6 | 9 | 3 | ||||
East Dunbartonshire | NOC | LD+CON co | URL | 22 | 7 | 6 | 2 | 6 | 1 | |||
East Lothian | NOC | LAB min | URL | 22 | 6 | 7 | 9 | |||||
East Renfrewshire | NOC | SNP+LAB spol | URL | 18 | 5 | 5 | 4 | 1 | 3 | |||
Edinburgh | NOC | SNP+LAB spol | URL | 63 | 16 | 17 | 11 | 6 | 8 | 5 | ||
Falkirk | NOC | SNP min | URL | 30 | 12 | 7 | 9 | 2 | ||||
Pikola | NOC | SNP+LAB jl | URL | 75 | 29 | 14 | 23 | 7 | 2 | |||
Glasgow | NOC | SNP min | URL | 85 | 35 | 7 | 30 | 6 | 7 | |||
Vysočina | NOC | IND+LD+LAB co | URL | 74 | 18 | 10 | 3 | 9 | 1 | 33 | ||
Inverclyde | NOC | LAB min | URL | 22 | 6 | 2 | 8 | 1 | 5 | |||
Midlothian | NOC | LAB min | URL | 18 | 7 | 5 | 6 | |||||
Moray | NOC | SNP min | URL | 26 | 8 | 9 | 1 | 8 | ||||
Na h-Eileanan Siar | IND | IND | URL | 31 | 7 | 1 | 1 | 22 | ||||
Severní Ayrshire | NOC | LAB min | URL | 33 | 10 | 7 | 11 | 5 | ||||
Severní Lanarkshire | NOC | LAB min | URL | 77 | 28 | 8 | 31 | 10 | ||||
Orkneje | IND | IND | URL | 21 | 2 | 19 | ||||||
Perth a Kinross | NOC | CON+LD+IND co | URL | 40 | 13 | 18 | 1 | 5 | 3 | |||
Renfrewshire | NOC | SNP min | URL | 43 | 19 | 8 | 13 | 1 | 1 | Paisley Southeast (Ind) - Volné, kvůli radnímu, který byl na 14 měsíců diskvalifikován | ||
Skotské hranice | NOC | CON+IND co | URL | 34 | 8 | 15 | 2 | 9 | ||||
Shetlandy | IND | IND | URL | 22 | 1 | 21 | ||||||
Jižní Ayrshire | NOC | SNP+LAB+IND pw | URL | 28 | 9 | 12 | 5 | 2 | ||||
Jižní Lanarkshire | NOC | SNP min | URL | 64 | 25 | 12 | 17 | 3 | 7 | |||
Stirling | NOC | SNP+LAB | URL | 23 | 7 | 9 | 4 | 1 | 2 | |||
West Dunbartonshire | NOC | SNP+IND | URL | 22 | 9 | 2 | 8 | 3 | ||||
West Lothian | NOC | LAB min | URL | 33 | 13 | 7 | 12 | 1 |
Výsledky voleb 2012
Kontrola Rady
32 nečleněných autorit bylo ovládáno následovně. Čísla obsahují výsledky z voleb do místní samosprávy v roce 2012, plus zisky a ztráty z následných místních doplňovacích voleb a zběhnutí strany.
Oblast rady | Politická kontrola | Laboratoř | SNP | LD | Ošidit | Grn | Ind /Oth | Celkový |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Město Aberdeen | Lab-Con-Ind | 17 | 16 | 5 | 2 | 0 | 3 | 43 |
Aberdeenshire | Konzervativní/liberální koalice | 2 | 26 | 10 | 16 | 1 | 13 | 68 |
Angus | SNP (menšina) | 1 | 14 | 1 | 4 | 0 | 9 | 29 |
Argyll a Bute | Ind-LD-Con | 1 | 8 | 4 | 3 | 0 | 20 | 36 |
Clackmannanshire | Lab (menšina) | 8 | 9 | 0 | 1 | 0 | 0 | 18 |
Dumfries a Galloway | Lab-Ind (menšina) | 13 | 9 | 1 | 9 | 0 | 15 | 47 |
Město Dundee | SNP | 10 | 16 | 1 | 1 | 0 | 1 | 29 |
East Ayrshire | SNP-Con | 14 | 15 | 0 | 2 | 0 | 1 | 32 |
East Dunbartonshire | Lab-Con-LD | 9 | 8 | 3 | 2 | 0 | 2 | 24 |
East Lothian | Lab-Con-Ind | 10 | 8 | 0 | 3 | 0 | 2 | 23 |
East Renfrewshire | Lab-SNP | 8 | 4 | 0 | 6 | 0 | 2 | 20 |
Město Edinburgh | Lab-SNP | 21 | 17 | 2 | 11 | 5 | 2 | 58 |
Comhairle nan Eilean Siar ( Vnější Hebridy ) | Ind | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 25 | 31 |
Falkirk | Lab-Ind-Con | 14 | 13 | 0 | 2 | 0 | 3 | 32 |
Pikola | Lab (menšina) | 33 | 26 | 10 | 3 | 0 | 6 | 78 |
Město Glasgow | Laboratoř | 40 | 30 | 1 | 1 | 4 | 2 | 78 |
Vysočina | SNP-Lab | 7 | 17 | 13 | 0 | 0 | 42 | 80 |
Inverclyde | Lab (menšina) | 9 | 6 | 2 | 1 | 0 | 2 | 20 |
Midlothian | SNP-Ind (menšina) | 8 | 8 | 0 | 0 | 1 | 1 | 18 |
Moray | Ind-Con | 2 | 11 | 0 | 3 | 0 | 10 | 26 |
Severní Ayrshire | Lab (menšina) | 12 | 11 | 0 | 1 | 0 | 6 | 30 |
Severní Lanarkshire | Lab (menšina) | 31 | 22 | 0 | 0 | 0 | 17 | 70 |
Orkneje | Ind | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | 21 |
Perth a Kinross | SNP (menšina) | 4 | 18 | 5 | 11 | 0 | 3 | 41 |
Renfrewshire | Laboratoř | 20 | 16 | 1 | 1 | 0 | 2 | 40 |
Skotské hranice | Ind-SNP-LD | 0 | 8 | 6 | 9 | 0 | 11 | 34 |
Shetlandy | Ind | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | 22 |
Jižní Ayrshire | Con-Lab | 9 | 9 | 0 | 10 | 0 | 2 | 30 |
Jižní Lanarkshire | Laboratoř | 38 | 21 | 1 | 3 | 0 | 4 | 67 |
Stirling | Lab-Con | 8 | 9 | 0 | 4 | 1 | 0 | 22 |
West Dunbartonshire | Laboratoř | 38 | 21 | 1 | 3 | 0 | 4 | 22 |
West Lothian | Lab (menšina) | 16 | 15 | 0 | 1 | 0 | 1 | 32 |
CELKOVÝ | - | 379 | 401 | 66 | 110 | 12 | 254 | 1222 |
Výsledky voleb 2007
Po zavedení zákona o místní správě (Skotsko) se v roce 2004 konají místní volby s použitím jediného přenositelného hlasu , přičemž k tomu došlo poprvé v roce 2007. Tato změna v hlasovacím systému vedla k tomu, že kromě pěti zastupitelstev skončily všechny strany bez řízení. Labouristé si udrželi kontrolu nad městem Glasgow a North Lanarkshire , zatímco Orkneje , Shetlandy a Na h-Eileanan Siar nadále ovládají nezávislí radní.
Kontrola Rady
32 nečleněných autorit je kontrolováno následovně. Údaje obsahují výsledky voleb do místní samosprávy v roce 2007, plus zisky a ztráty z následných místních doplňovacích voleb a zběhnutí strany.
Oblast rady | Politická kontrola | Laboratoř | SNP | LD | Ošidit | Grn | Oth | Celkový |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Město Aberdeen | LD-SNP | 10 | 13 | 15 | 4 | 0 | 1 | 43 |
Aberdeenshire | SNP | 2 | 28 | 12 | 14 | 1 | 11 | 68 |
Angus | Con-LD-Lab-Oth | 2 | 13 | 3 | 5 | 0 | 6 | 29 |
Argyll a Bute | Oth-LD-Con | 0 | 10 | 8 | 3 | 0 | 15 | 36 |
Clackmannanshire | Lab (menšina) | 8 | 8 | 0 | 1 | 0 | 1 | 18 |
Dumfries a Galloway | Con-LD (menšina) | 14 | 10 | 3 | 18 | 0 | 2 | 47 |
Město Dundee | SNP (menšina) | 8 | 14 | 2 | 3 | 0 | 2 | 29 |
East Ayrshire | SNP (menšina) | 14 | 14 | 0 | 3 | 0 | 1 | 32 |
East Dunbartonshire | Con-Lab (menšina) | 6 | 8 | 3 | 5 | 0 | 2 | 24 |
East Lothian | SNP-LD | 7 | 7 | 6 | 2 | 0 | 1 | 23 |
East Renfrewshire | Lab-SNP-Oth-LD | 7 | 3 | 1 | 7 | 0 | 2 | 20 |
Město Edinburgh | LD-SNP | 15 | 12 | 17 | 11 | 3 | 0 | 58 |
Comhairle nan Eilean Siar ( Vnější Hebridy ) | Ind | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 25 | 31 |
Falkirk | Lab-Oth-Con | 14 | 13 | 0 | 2 | 0 | 3 | 32 |
Pikola | SNP-LD | 24 | 23 | 21 | 5 | 0 | 5 | 78 |
Město Glasgow | Laboratoř | 46 | 22 | 5 | 1 | 5 | 0 | 79 |
Vysočina | Oth-LD-Lab | 7 | 18 | 21 | 0 | 0 | 34 | 80 |
Inverclyde | Lab-Con-Oth | 9 | 5 | 4 | 1 | 0 | 1 | 20 |
Midlothian | Lab (menšina) | 9 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 18 |
Moray | Oth-Con | 2 | 9 | 0 | 3 | 0 | 12 | 26 |
Severní Ayrshire | Lab (menšina) | 12 | 8 | 2 | 3 | 0 | 5 | 30 |
Severní Lanarkshire | Laboratoř | 40 | 23 | 1 | 1 | 0 | 5 | 70 |
Orkneje | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | 21 |
Perth a Kinross | SNP-LD | 3 | 18 | 8 | 12 | 0 | 0 | 41 |
Renfrewshire | SNP-LD | 17 | 17 | 4 | 2 | 0 | 0 | 40 |
Skotské hranice | Oth-Con-LD | 0 | 6 | 10 | 11 | 0 | 7 | 34 |
Shetlandy | Oth | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | 22 |
Jižní Ayrshire | Con (menšina) | 9 | 8 | 0 | 12 | 0 | 1 | 30 |
Jižní Lanarkshire | Lab-Con-LD | 30 | 24 | 2 | 8 | 0 | 3 | 67 |
Stirling | Lab-Con | 8 | 9 | 0 | 4 | 0 | 1 | 22 |
West Dunbartonshire | SNP-Oth | 10 | 9 | 0 | 0 | 0 | 3 | 22 |
West Lothian | SNP-Oth | 14 | 13 | 0 | 1 | 0 | 4 | 32 |
CELKOVÝ | - | 348 | 363 | 166 | 143 | 8 | 194 | 1222 |
Rady komunity
Komunitní rady zastupují zájmy místních lidí. Místní orgány mají ze zákona povinnost konzultovat rady komunity ohledně plánování, rozvoje a dalších záležitostí, které se přímo dotýkají této místní komunity. Rada Společenství však nemá přímé slovo v poskytování služeb. V mnoha oblastech nefungují vůbec, ale některé velmi efektivně pracují na zlepšení jejich místní oblasti. Volby do zastupitelstev obcí určuje místní úřad, ale zákon uvádí, že kandidáti nemohou stát na stranicko-politickém lístku.
Viz také
- 2022 Skotské místní volby
- Seznam politických stran ve Skotsku
- Členění Skotska
- Místní vláda v Anglii
- Místní vláda v Severním Irsku
- Místní vláda ve Walesu
- Obchodní sazby ve Skotsku
- Místní daň z příjmu
- Úmluva skotských místních úřadů
- Skotský regulátor bydlení
- Sociální péče ve Skotsku
- Seznam oblastí skotské rady podle počtu obyvatel