London County Council - London County Council

London County Council
Místní vládní orgán pro Londýn
Znak londýnské krajské rady
Typ
Typ	Krajská rada
Dějiny
Založeno	21. března 1889
Rozpustil	01.04.1965
Předchází	Metropolitní správní rada
Uspěl	Londýnská rada
Sedadla	1889–1919: 118 radních; 19 radních 1919–1949: 124 radních; 20 radních 1949–1955: 129 radních; 21 radních 1955–1965: 126 radních; 21 radních
Volby
Hlasovací systém	blokové hlasování
Poslední volby	1961
Shromáždiště
County Hall , Lambeth

London County Council ( LCC ) byl hlavním orgánem místní správy pro hrabství London po celou dobu jeho existence od roku 1889 do roku 1965 a prvním obecním obecním úřadem v Londýně, který byl volen přímo. Pokrývala oblast dnes známou jako vnitřní Londýn a byla nahrazena radou Greater London . LCC byl největší, nejvýznamnější a nejambicióznější anglický městský úřad své doby.

Dějiny

První zasedání krajské rady v Londýně v County Hall Spring Gardens, 1889 od Henry Jamyn Brooks

V 19. století pokrývala City of London Corporation jen malý zlomek metropolitního Londýna. Od roku 1855 měl Metropolitan Board of Works (MBW) určité pravomoci v celé metropoli, ale byl spíše jmenován než zvolen. Mnoho mocností zůstalo v rukou tradičních orgánů, jako jsou farnosti a hrabství Middlesex , Surrey a Kent . Vytvoření LCC v roce 1889, jako součást zákona o místní vládě z roku 1888 , bylo vynuceno řadou skandálů zahrnujících MBW a bylo také podníteno obecnou touhou vytvořit pro město kompetentní vládu, schopnou strategizovat a dodávat služby efektivně. Zatímco tehdejší konzervativní vláda by raději nevytvořila jediný orgán pokrývající celý Londýn, jejich volební pakt s liberálními odboráři je k této politice vedl. Byla zřízena jako prozatímní rada 31. ledna 1889 a do svých pravomocí vstoupila 21. března 1889. Krátce po svém vzniku Královská komise pro sloučení města a londýnského hrabství zvažovala prostředky pro sloučení s městem Londýn . I když toho nebylo dosaženo, vedlo to k vytvoření 28 metropolitních čtvrtí jako úřadů nižších úrovní, které nahradily různé místní sakristie a správní rady v roce 1900; převzali některé pravomoci LCC a sdíleli další.

Pravomoci a povinnosti

LCC zdědil pravomoci svého předchůdce MBW, ale měl širší pravomoc nad záležitostmi, jako je vzdělávání, územní plánování a bydlení rady . V roce 1903 převzala funkce londýnské školní rady a doktor CW Kimmins byl v roce 1904 jmenován hlavním inspektorem odboru školství.

Od roku 1899 Rada postupně získala a provozovala tramvaje v kraji, které elektrifikovala od roku 1903. V roce 1933, kdy LCC Tramways převzal Londýnský úřad pro osobní dopravu , byl největším provozovatelem tramvají ve Spojeném království. více než 169 mil (269 km) na trase a přes 1700 tramvají.

Bytová reforma

Jedna z nejdůležitějších rolí LCC na konci 19. a počátku 20. století byla ve správě expandujícího města a v obnově jeho rostoucích slumů. Ve viktoriánské době bylo nové bydlení záměrně městské a dominovaly velkoplošné činžovní budovy. Počínaje třicátými léty podněcuje LCC nárůst více příměstských stylů bydlení. Méně hustý styl rozvoje, zaměřující se na rodinné domy, byl populární mezi londýnskými bytovými developery, protože se věřilo, že by to uspokojilo pracující třídy a poskytlo pojištění „proti bolševismu“, abych citoval jednoho parlamentního tajemníka. LCC stanovilo standard pro novou výstavbu na 12 domů na akr půdy v době, kdy některé londýnské oblasti měly až 80 bytových jednotek na akr. Průchod zákona o bydlení pracujících tříd v roce 1885 dal LCC pravomoc vynutit prodej pozemků pro rozvoj bydlení, což byla síla, která byla životně důležitá pro systematické přemisťování, které začalo pod raným progresivním vedením rady.

Vývoj Totterdown Fields v Tooting byl prvním velkým vývojem v příměstském stylu, který měl být postaven pod autoritou LCC, v roce 1903, a rychle na něj navázal vývoj v Roehamptonu , Bellinghamu a Becontree . V roce 1938 bylo ve městě a na jeho periferii pod záštitou LCC postaveno 76 877 bytových jednotek, což je vzhledem k předchozímu tempu rozvoje úžasné číslo. Mnoho z těchto nových bytových staveb bylo skutečně dělnickou třídou, ačkoli ti nejchudší si jen zřídka mohli dovolit i dotované nájemné. Spoléhali se na rozšiřující se síť londýnského metra, která hromadně přepravovala pracovníky do míst zaměstnání v centru Londýna. Tyto bytové výstavby byly široce úspěšné a odolaly slummifikaci, která zhatila tolik viktoriánských činžovních staveb. Úspěch těchto dojíždějících vývojů vybudovaných LCC na periferii města je „jedním z nejpozoruhodnějších úspěchů londýnské vlády a výrazně přispěl k výraznému zlepšení podmínek mezi válkami pro dělnické třídy hlavního města“.

Přejmenování ulice

MBW a LCC se v letech 1857 až 1945 zavázaly standardizovat a vyjasnit názvy ulic v celém Londýně. Mnoho ulic v různých částech města mělo podobné nebo totožné názvy a díky vzestupu automobilu jako primárního způsobu dopravy ve městě byla tato jména nepoužitelná. V extrémním případě bylo v Londýně v době, kdy LCC zahájilo proces systematického přejmenovávání, rozloženo přes 60 ulic zvaných „Cross Street“. Tito dostali křestní jména ze schváleného seznamu, který udržovala LCC a který obsahoval pouze „vhodně anglická“ jména. Pokud byly názvy ulic považovány za neanglické, byly rovněž navrženy ke změně; Zulu Crescent v Battersea se například stal Rowena Crescent v roce 1912.

Éra druhé světové války

V roce 1939 měla rada následující pravomoci a povinnosti:

Kategorie	Pravomoci a povinnosti	Poznámky
Veřejná pomoc	Adopce dětí Blaho nevidomých Pomoc při zakládání stavebních spořitelen a družstev Pomoc s emigrací Domácí a institucionální pomoc Příležitostní strážci Školící střediska Poskytování malých hospodářství Třídy a pomocné práce pro nezaměstnané Jmenování výboru pro starobní důchod	Mnoho z těchto pravomocí bylo získáno v roce 1930, kdy zákon o místní správě z roku 1929 zrušil radu pro metropolitní azyly a zákonné rady opatrovníků .	Aldwych , postavený jako projekt čištění slumu v roce 1905 Lambeth Bridge , postavený LCC v roce 1932 Sídlo londýnských hasičů na Albertově nábřeží bylo otevřeno v roce 1937 Rybník na Hampstead Heath , největší otevřený prostor udržovaný radou Camberwell School of Arts and Crafts postavený LCC v roce 1898 Tramvajový vůz LCC č. 106 Geffrye Museum Plaketa označující otevření tunelu Blackwall v roce 1897
Zdravotnické služby, bydlení a hygiena	Nařízení a předpisy † Prevence šíření chorob zvířat † Okresní lékařská služba Hlavní drenáž Nemocnice a ambulance Velká schémata bydlení (v kraji i mimo něj) † Sanace † Školní lékařská služba Péče o „mentálně vadné“ a „mentálně narušené“ Porodní asistentky Registrace a kontrola pečovatelských domů † Otevřené prostory† Přeplněný průzkum Prevence znečištění řeky Rezidenční léčba tuberkulózy Vyčištění nezdravých oblastí † Léčba pohlavní choroby †	Lékařské a záchranné služby přešly do Národní zdravotní služby v roce 1948.
Regulace a licencování	Licencování boxerských zápasů Stavební regulace Nebezpečné a opomíjené stavby † Stanovy pro dobrou vládu a vládu † Skladování, registrace a kontrola celuloidu † Licencování kin a divadel (jiných než za lorda Chamberlaina ) Testování plynoměrů a elektroměrů † Registrace agentur práce † Ochrana dětí a mládeže v zaměstnání † Registrace a kontrola výbušnin † Kontrola hnojiv a potravin † Registrace pozemkových poplatků † Registrace a kontrola masážních zařízení † Licence na hudbu a tanec Licencování a kontrola ropy † Licencování závodních závodů Vyčištění nezdravých oblastí † Léčba pohlavní choroby † Otevírací doba a zavírací doba † Prevence obtěžování kouřem † Registrace divadelních zaměstnavatelů † Městské plánování † Registrace válečných a nevidomých charitativních organizací † Váhy a míry † Ochrana volně žijících ptáků
Ochranné služby	Dohled nad adopcí Poskytování sanitek (nehody na ulici) † Ochrana dětí † Náklady na ústřední trestní soud a čtvrtletní zasedání Londýnský hasičský sbor Požární předpisy Koronery a vyšetřování † Vazební domovy Prevence před povodněmi v Temži
Vzdělávání a muzea	Ochrana starověkých památek † Základní školy Speciální školy Mateřské školy Střední školy Technické a umělecké školy Školení vysokých škol Stipendia Granty vzdělávacím institucím Fleet Street Museum Muzeum Geffrye Hornimanovo muzeum	Rada získala pravomoci poskytovat technické vzdělání v roce 1892. Po zrušení London School Board se LCC stal místním vzdělávacím úřadem odpovědným za základní a střední školy 1. května 1904.
Doprava	Zajištění letišť † Mosty † Údržba nábřeží Temže River Ferries Registrace motorového vozidla Licencování řidičů Vylepšení ulic † Pojmenování a číslování ulic Podchody † Tunely	Do roku 1933 poskytovala rada síť tramvajových služeb v kraji. To přešlo na londýnskou radu pro osobní dopravu .

† Označuje pravomoc spravovanou City of London Corporation v rámci City.

Hlavní sídlo

Jarní zahrady

Jarní zahrady

LCC původně používalo sídlo Spring Gardens zděděné od Metropolitan Board of Works. Budovu navrhl Frederick Marrable , dohlížející architekt MBW, a pochází z roku 1860. Názory na zásluhy budovy se lišily: Průzkum Londýna ji popsal jako „dobře vyváženou“, zatímco architektonický korespondent deníku The Times byl méně nadšený. Shrnul budovu jako „v Palladian typu čtyř podlaží s dvěma příkazy, Ionic nahoře a korintskými níže jako by její konstruktér vypadal poněkud narychlo na hody z Inigo Jones .“ Nejpůsobivějším rysem bylo zakřivené nebo eliptické točité schodiště vedoucí do hlavního patra. Původní zasedací místnost byla příliš malá na to, aby umožňovala jednání nové rady, a brzy byla nahrazena radní komorou ve tvaru podkovy.

Vyhledejte nový web

V roce 1893 bylo jasné, že budova Spring Gardens je příliš malá na zvýšenou práci LCC. Bylo získáno sedm dalších budov do čtvrt míle od County Hall a odhadovalo se, že budou muset ročně převzít v průměru dva další domy. Kancléř státní pokladny , Sir William Harcourt , nabídl stránky rada na Parliament Street, Westminster pro tři čtvrtě milionu liber. Další místo se následně stalo dostupným mezi The Strand a The Embankment , když oficiální příjemce převzal částečně dokončené prostory neúspěšného Liberator Building Society . Zřizovací výbor rady doporučil koupi pozemku Parliament Street, protože by to bylo prominentní místo naproti Westminsterskému paláci a vedle hlavních vládních úřadů. Po debatě celé rady bylo doporučení výboru odmítnuto z finančních důvodů, a protože bylo cítit, že sídlo by nemělo být v privilegovaném West Endu .

Záležitost zůstala nevyřešena a v roce 1900 byl radou vytvořen zvláštní výbor, který měl hledat vhodné místo. V červenci 1902 představili svou zprávu s doporučením místa o rozloze 13 600 m ² v Adelphi . Vstupní silnice do navrhované okresní haly by byly provedeny z The Strand a The Embankment. Rada zamítla doporučení v říjnu 1902 a padl návrh, aby výbor hledal místo jižně od Temže, sousedící s Westminsterským mostem .

County Hall, Lambeth

Župní síň ze severního břehu Temže

V dubnu 1905 rada nakonec souhlasila s hledáním pravomocí ke koupi tří sousedících pozemků na východní straně Westminsterského mostu jako místa pro jediné sídlo. Debata v radní komnatě byla poněkud bouřlivá, když jeden radní protestoval proti koupi, protože byla „na špatné straně řeky ... ve velmi špinavém sousedství ... a docela nedůstojná pro důstojnost orgánu, jako je rada“ “. Přední člen rady John Burns oponoval, že „by rozjasnilo nudné místo, osladilo kyselé místo a poprvé přivedlo jih Londýna do důstojného a krásného průčelí na řece Temži“.

Potřebné pravomoci byly získány podle zákona London County Council (Money) 1906 a byla uspořádána soutěž o návrh nové budovy. Přihlášeno bylo přibližně 100 příspěvků a vítězem se stal 29letý Ralph Knott . Stavba byla zahájena v roce 1911 a první část byla otevřena v roce 1922, přičemž původní budova byla dokončena v roce 1933. Po celou dobu existence rady se pokračovalo v rozšiřování.

Politika

Volby

Volební plakát, 1907

Kraj byl rozdělen na volební okrsky, souběžné s parlamentními obvody. Zpočátku každý vrátil dva radní, kromě City of London , který vrátil čtyři. Podle zákona o zastupování lidí z roku 1948 to bylo změněno, na tři. Volby všech radních se konaly každé tři roky, kromě toho, že se v první a druhé světové válce nekonaly žádné .

Jako doplnění volených radních a stejné moci, ale delší funkční období, rada jmenovala jednoho krajského radního na každých šest radních. Tito byli na prvním zasedání po každých volbách voleni radou na polovinu (co do poloviny jejich počtu) na šestileté funkční období.

Řízení

Zpočátku mnozí doufali, že volby do LCC proběhnou na nestranické bázi, ale v radě se vytvořily dvě politické skupiny. Většinovou skupinou v roce 1889 byli progresivisté , kteří byli neoficiálně spojeni s Liberální stranou v národní politice. Ti, kteří se spojili s konzervativní stranou, vytvořili umírněnou skupinu. V roce 1906 se umírnění stali známými jako Městská reformní strana .

LCC byl zvolen každé tři roky. Progresivisté byli pod kontrolou nepřetržitě od roku 1889 do roku 1907, kdy ztratili moc obecním reformátorům. Obecní reformní kontrola trvala až do roku 1934, kdy labouristé získali moc, kterou si udrželi, dokud nebylo LCC zrušeno.

Složení Rady:

Vedoucí

Post vůdce byl oficiálně uznán až v roce 1933. Tato tabulka uvádí vůdce většiny stran v radě před touto dobou, ačkoli v prvním volebním období to mělo z hlediska vedení rady malý význam.

Rada komory LCC, z většinových lavic

Pamětní keramický hrnek krále Jiřího VI a královny Alžběty, květen 1937, J. & G. Meakin pro London County Council.

Předsedové a místopředsedové

Lord Rosebery, první předseda londýnské krajské rady

Krajská rada byla ze zákona povinna na svém výročním zasedání jmenovat předsedu a místopředsedu. Obě tyto pozice byly obvykle obsazeny členy většinové strany. Předseda předsedal schůzím rady a byl občanským vůdcem okresu a plnil podobnou roli jako starosta městské části nebo města. Místopředseda vykonával tyto funkce v jeho nepřítomnosti. Prvním předsedou byl hrabě z Rosebery a posledním předsedou byl Arthur Wicks .

Předsednictví bylo prestižní kanceláří, hned za lordem poručíkem . Úřadující předsedové byli poctěni rytířskými hodnostmi při příležitostech korunovace Edwarda VII a Alžběty II . A položení základního kamene Župní síně. Jako součást oslav stříbrného jubilea roku George V. v roce 1935 to bylo oznámil, že předseda by v budoucnu měly být oprávněny použít styl „ velectihodného “, čest už kterou má primátorem Londýna .

Poslanci

Trvalé příkazy rady počítaly také s místopředsedou. Do roku 1895 měl držitel tohoto úřadu na starosti organizaci činnosti rady a byl mu vyplácen plat. Toto bylo považováno za střet zájmů Královskou komisí pro sloučení města a hrabství v Londýně, když ohlásily v roce 1894, a v roce 1895 byl k zaměstnancům rady přidán krajský úředník k plnění těchto povinností. Místopředsednictví se poté stalo čistě slavnostním a bylo obsazeno nominanty opoziční strany v radě.

Zrušení

Po druhé světové válce se ukázalo, že londýnská krajská rada je příliš malá na to, aby se dokázala vypořádat s většími nároky, které nový sociální stát klade na místní vládu . V roce 1957 byla pod vedením sira Edwina Herberta zřízena Královská komise pro místní vládu ve Velkém Londýně, aby prozkoumala problémy a vydala doporučení. Komise jednala tři roky a v roce 1960 doporučila zásadní restrukturalizaci místní správy v Londýně. To zahrnovalo zrušení všech stávajících místních úřadů s výjimkou City of London Corporation ; Greater London Council měla být stanovena a 32 nových londýnských čtvrtí s populací 100.000 až 250.000 měly být nastaveny. Nové městské části by rozdělily odpovědnost za vládní funkce na Velkou londýnskou radu.

Zpráva Královské komise vedla k návrhu zákona o londýnském vládním zákonu z roku 1963 , a když byl tento návrh zaveden do parlamentu, zpočátku čelil značnému odporu. Návrh zákona prošel zákonem s několika drobnými dodatky. Inner London Authority Education byl zřízen pro vzdělávání, aby dohlížel na širokém krajské úrovni. První volby do nové Velké londýnské rady se konaly 9. dubna 1964. Londýnská krajská rada probíhala jeden rok souběžně s novou Velkou londýnskou radou, aby byl zajištěn bezproblémový přechod, a LCC byla nakonec zrušena 1. dubna 1965. Komise uvedla, že „nikdo, kdo studuje londýnskou vládu, nemůže být hluboce zapůsoben na úspěchy londýnské krajské rady. Poskytla londýnskému správnímu kraji silnou a schopnou formu vlády, díky které je mezi městskými vládami velmi vysoká. svět."

Viz také

• Erb londýnské krajské rady
• Asociace zaměstnanců Londýnské krajské rady
• Tramvaje Londýnské krajské rady
• Seznam členů Londýnské krajské rady 1889–1919
• Seznam členů London County Council 1919–1937
• Seznam členů London County Council 1937–1949
• Londýnský metropolitní archiv

Reference