Hlavní spojenec mimo NATO - Major non-NATO ally
Hlavní spojenec mimo NATO | |
---|---|
Typ | Vojenská spojenectví nečlenských států NATO se Spojenými státy. |
Členové | 18 zemí |
Zřízení | 1987 |
Významný spojenec mimo NATO ( MNNA ) je označení, které dala vláda USA k uzavření spojenců, kteří mají strategické pracovní vztahy s americkými ozbrojenými silami, ale nejsou členy Severoatlantické aliance (NATO). Přestože status automaticky nezahrnuje pakt vzájemné obrany se Spojenými státy , stále poskytuje řadu vojenských a finančních výhod, které by jinak země mimo NATO nezískaly .
Dějiny
Stav MNNA byl nejprve vytvořen v roce 1987, kdy část 2350a, jinak známý jako Sam Nunn byl přidán pozměňovacím návrhu k hlavě 10 ( ozbrojených sil ) z United States Code od Kongresu . Je stanoveno, že kooperativní výzkum a vývoj dohody by mohly být přijaty s non-NATO spojenci ze strany ministra obrany se souhlasem na Secretary of State . Počáteční MNNA byly Austrálie , Egypt , Izrael , Japonsko a Jižní Korea . V roce 1996 získali hlavní spojenci mimo NATO další vojenské a finanční výhody, když byl do hlavy 22 ( Zahraniční vztahy ) amerického kodexu (také známý jako oddíl 517 zákona o zahraniční pomoci z roku 1961) přidán oddíl 2321k, který do mnoha přidal MNNA ze stejných výjimek ze zákona o kontrole vývozu zbraní, kterých se těšili členové NATO. Rovněž zmocnilo prezidenta, aby třicet dní po oznámení Kongresu určil národ jako MNNA. Když byl zákon přijat, označil prvních pět zemí za hlavní spojence mimo NATO a přidal na seznam Jordánsko a Nový Zéland .
Nový Zéland
Americko-novozélandská strategická a vojenská spolupráce utrpěla neúspěch po rozpadu aliance ANZUS v roce 1984 kvůli vstupu jaderných lodí . Určení Nového Zélandu jako MNNA v roce 1997 odráželo oteplování vztahů mezi nimi. V červnu 2012 Nový Zéland podepsal dohodu o partnerství s NATO, která dále posiluje a upevňuje vztahy.
Latinská Amerika
Argentina
V roce 1998 prezident Bill Clinton označil Argentinu za spojence „argentinského kompromisu a příspěvku k mezinárodnímu míru a bezpečnosti“, což se projevilo jeho účastí ve válce v Perském zálivu (jako jediná země Latinské Ameriky, která tak učinila) a pokračující podporou Mírové mise OSN .
Brazílie
V roce 2019 Donald Trump po pracovní návštěvě brazilského prezidenta Jaira Bolsonara označil sousední zemi Argentiny Brazílii za hlavního spojence mimo NATO .
Pákistán
Určení určitých zemí jako hlavních spojenců mimo NATO neproběhlo bez kontroverzí. V roce 2017 představitelé USA Ted Poe ( R - TX ) a Rick Nolan ( D - MN ) představili HR 3000, návrh zákona o zrušení pozice Pákistánu jako MNNA, s odvoláním na neadekvátní protiteroristické snahy, podporu Usámy bin Ládina a pákistánskou podporu Taliban . Návrh zákona nikdy neobdržel hlas. V roce 2021 představitel USA Andy Biggs představil HR 35, další verzi legislativy.
V roce 2017 generál Joseph Dunford , předseda sboru náčelníků štábů , obvinil pákistánskou Inter-Services Intelligence (ISI) z vazby na teroristické skupiny. Agentura Reuters uvedla, že "možné reakce Trumpovy administrativy, o nichž se diskutuje, zahrnují rozšíření amerických dronů a možná nakonec snížení postavení Pákistánu jako hlavního spojence mimo NATO".
východní Asie
Tchaj -wan
Když Kongres schválil 30. září 2002 zákon o povolování zahraničních vztahů na rok 2003, požadoval, aby se s Tchaj-wanem „zacházelo, jako by byl označen za hlavního spojence mimo NATO“. Navzdory určitým počátečním obavám ohledně vnímaného vniknutí Kongresu do úřadu prezidenta pro zahraniční záležitosti, Bushova administrativa následně 29. srpna 2003 předložila Kongresu dopis, v němž označil Tchaj-wan za významného spojence mimo NATO.
Jihovýchodní Asie (ASEAN)
Přibližně ve stejnou dobu byly rozeslány pozvánky členům ASEAN, Thajsku a Filipínám , kteří oba přijali.
Singapur
Člen ASEAN Singapur byl nabídnut podobnou dohodu jako hlavní spojenec mimo NATO během Bushovy administrativy , ale nabídku odmítl. Zastává neutralitu jako princip své zahraniční politiky. Přesto mají Singapur a Spojené státy úzké vojenské partnerství, například společné využívání námořní základny Changi a letecké základny Paya Lebar v Singapuru, stejně jako letecké základny Luke v Arizoně a letecké základny Mountain Home v Idahu . Singapur má také trvalé oddělení výcviku bojovníků na Guamu , organizovaném neregistrovaném území Spojených států .
V roce 2020, Singapur oznámil svůj záměr na nákup 12 Lockheed Martin je F-35 (F-35SG) stíhačky, dohoda v hodnotě 2,75 miliardy dolarů a byla schválena americkým ministerstvem zahraničí . Náměstek státního tajemníka pro politicko-vojenské záležitosti , R. Clarke Cooper , zmínil, že taková dohoda byla součástí „vitální a dlouhotrvajícího vztahu sdílené mezi Singapurem a Spojenými státy“.
Potenciální MNNA
Některé země se mohou blížit označení:
Ukrajina a další bývalé sovětské republiky
V roce 2014, v návaznosti na krymskou krizi v roce 2014 , byl do Kongresu Spojených států představen návrh zákona o udělení významného statusu spojence mimo NATO Gruzii , Moldavsku a Ukrajině . V květnu 2015 americký prezident Barack Obama deklaroval svůj záměr učinit z Tuniska spojence mimo NATO a zároveň hostit svého tuniského protějšku Beji Caid Essebsi v Bílém domě. V květnu 2019 byl do Sněmovny reprezentantů USA předložen návrh zákona, který má z Ukrajiny učinit významného spojence mimo NATO .
Saúdská Arábie a další
Během summitu Camp David v roce 2015 se státy Rady pro spolupráci v Perském zálivu zvažovala Obamova administrativa označení Saúdské Arábie , Spojených arabských emirátů , Ománu a Kataru za MNNA.
Indie
V červnu 2019 poskytli zákonodárci USA vylepšení statusu Indie , i když to nestačilo na to, aby se z nich stala MNNA.
Výhody
Národy pojmenované jako hlavní spojenci mimo NATO mají nárok na následující výhody:
- vstup do kooperativních projektů výzkumu a vývoje s ministerstvem obrany (DoD) na základě sdílených nákladů
- účast na určitých protiteroristických iniciativách
- nákup protitankových nábojů s ochuzeným uranem
- prioritní dodávka vojenského přebytku (od dávek po lodě )
- držení válečných rezervních zásob zařízení vlastněných DoD, které jsou drženy mimo americké vojenské základny
- zapůjčení zařízení a materiálů pro kooperativní projekty výzkumu a vývoje a hodnocení
- povolení použít americké financování na nákup nebo pronájem určitého obranného vybavení
- vzájemné školení
- zrychlené exportní zpracování vesmírné technologie
- povolení pro korporace země ucházet se o určité zakázky DoD na opravy a údržbu vojenského vybavení mimo Spojené státy
Izrael jako hlavní strategický partner
V prosinci 2014 schválil americký dům zákon o strategickém partnerství USA a Izraele z roku 2013 . Tato nová kategorie by postavila Izrael o jeden stupeň výše než hlavní klasifikace spojence mimo NATO a přidala by další podporu pro obranu, energetiku a posílila spolupráci a akademiky. Návrh zákona navíc vyzval USA, aby zvýšily své rezervy válečných rezerv v Izraeli na 1,8 miliardy USD. Návrh zákona nedosáhl hlasování, a jako takový neprošel ani se nestal zákonem.
Indie jako hlavní obranný partner
V roce 2016 USA uznaly Indii jako „hlavního obranného partnera“.
Popis přišel necelý měsíc poté, co Sněmovna reprezentantů schválila americký indický zákon o obranné technologii a partnerství. To umožnilo Indii nakupovat pokročilejší a citlivější technologie, které jsou na stejné úrovni jako nejbližší spojenci a partneři USA.
Seznam MNNA
Následující země byly označeny za hlavní spojence Spojených států mimo NATO (v pořadí podle jejich jmenování):
Pojmenoval Ronald Reagan
- Austrálie (1987)
- Egypt (1987)
- Izrael (1987)
- Japonsko (1987)
- Jižní Korea (1987)
Pojmenoval Bill Clinton
- Jordan (1996)
- Nový Zéland (1997)
- Argentina (1998)
Pojmenoval George W. Bush
- Bahrajn (2002)
- Filipíny (2003)
- Thajsko (2003)
- Tchaj -wan (de facto) (2003)
- Kuvajt (2004)
- Maroko (2004)
- Pákistán (2004)
Pojmenoval Barack Obama
- Afghánistán, Islámská republika ( de jure ) (2012)
- Tunisko (2015)
Pojmenoval Donald Trump
- Brazílie (2019)
Viz také
- Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)
- Zahraniční vztahy NATO (včetně globálních partnerů NATO)
- Organizace amerických států (OAS)
- Izraelsko-sunnitská aliance (Arab Nato)
- Smlouva ANZUS
- Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN)
- Pivot do Asie
- Čtyřúhelníkový bezpečnostní dialog (Asijské NATO) mezi Spojenými státy, Indií, Japonskem a Austrálií