Ministerstvo zahraničních věcí (Sovětský svaz) - Ministry of Foreign Affairs (Soviet Union)

Ministerstvo vnějších vztahů SSSR
Министерство иностранных дел СССР
Erb Sovětského svazu 1. sv
Všechny pečetě ministerstva Sovětského svazu používaly sovětský erb
Přehled agentury
Vytvořeno 06.07.1923
Rozpuštěný 14. listopadu 1991
Nahrazující agentura
Jurisdikce Svaz sovětských socialistických republik
Sídlo společnosti 32/34 Smolenskaya-Sennaya Square
Moskva , ruský SFSR , Sovětský svaz

Ministerstvo vnější vztahy ( MER ) ze Svazu sovětských socialistických republik ( SSSR ) ( Rus : Министерство иностранных дел СССР ), vytvořený na vznikla dne 6. července 1923. Měl tři jména v průběhu své existence: lidového komisariátu zahraničních věcí ( 1923–1946), ministerstvo zahraničních věcí (1946–1991) a ministerstvo vnějších vztahů (1991). Byl to jeden z nejdůležitějších vládních úřadů v Sovětském svazu . Ministerstvo bylo pod vedením ministra zahraničních věcí před rokem 1991, a ministr pro vnější vztahy v roce 1991. Každý vůdce ministerstva byl jmenovaný předsedou této rady ministrů a potvrzené prezidia z Nejvyššího sovětu , a byl člen Rady ministrů.

Ministerstvo pro vnější vztahy dohody diplomatické smlouvy, ovládal sovětské zahraniční záležitosti spolu s Mezinárodním oddělením z Komunistické strany Sovětského svazu (KSSS) a pomáhal při vedení světového komunismu a anti-imperialismus , jak silnými tématy politiky sovětské. Než se Michail Gorbačov stal generálním tajemníkem KSSS , organizační struktura MER většinou zůstala stejná. Stejně jako mnoho dalších sovětských agentur měla MER skupinu pro vnitřní politiku známou jako Collegium , mimo jiné složenou z ministra, dvou prvních náměstků a devíti náměstků. Každý náměstek ministra obvykle vedl vlastní oddělení.

Povinnosti a odpovědnosti

Primární povinností ministerstva zahraničí bylo řídit obecnou linii sovětské zahraniční politiky . MER zastupoval zemi v zahraničí a účastnil se jednání se zahraničními delegacemi jménem sovětské vlády . Rovněž jmenovala diplomatické úředníky, s výjimkou sovětských velvyslanců, kteří byli jmenováni Radou ministrů . MER byla zodpovědná za péči o ekonomické a politické zájmy SSSR v zahraničí, ačkoli ekonomické zájmy byly také společnou odpovědností ministerstva zahraničního obchodu . Státní výbor Rady ministrů o kulturní vztahy se zahraničními národů a Ministerstva kultury pracoval společně s MER v souvislosti s ochranou občanů Sovětského svazu v zahraničí, je výkon celkových sovětských konzulárních vztahů v zahraničí a podpora sovětské kultury v zahraničí. Méně viditelnou povinností MER byla její role při koordinaci sovětských zpravodajských operací v zahraničí.

Výstupní víza byly vydány federální MER, ale také jeho all-odboru zahraničních věcí ministerstev a podle ministerstva vnitra . Totéž platilo pro civilní vnější pasy vydávané sovětským občanům.

Organizace a struktura

Vnitřní politickou skupinou ministerstva bylo Collegium. Členy kolegia byli obvykle ministr, dva první náměstci ministrů, devět náměstků, vedoucí generálního sekretariátu a dalších čtrnáct členů. V roce 1990 bylo celkem 27 členů kolegia. Každý náměstek ministra byl odpovědný za oddělení. Zbývající členové ovládali buď útvar, nebo správní orgán ministerstva. Collegium v ​​SSSR bylo v mnoha ohledech stejné jako kolektivní vedení . Kolegium koordinovalo rozhodování o přidělování konkrétních úkolů na základě politiky MER. Očekávalo se, že tento orgán přezkoumá nové směrnice nařízené ministrem a zaznamená jejich úspěchy a neúspěchy. „ Nové politické myšlení “ Michaila Gorbačova bylo v Collegiu oficiálně uvedeno v roce 1988, například stanovením cílů pro zlepšení diplomatických vztahů a vytvořením „slušných, lidských, materiálních a duchovních životních podmínek pro všechny národy“. Collegium dále poznamenalo, že vylepšení mezinárodního úsilí „o záchranu světa“ je nejlepší „třídní pojem socialismu “. Věřilo se, že kdyby socialismus mohl vytvořit mírumilovnější svět, socialismus by skutečně provedl „ světovou revoluci “.

Federální ministerstvo pro vnější vztahy a jeho místní pobočky all-Union by se pravidelně svolat na federální radou ministrů a jejích poboček republik unie diskutovat o politických, povinnosti a odpovědnost MER. Toto společné setkání vedlo k větší účasti odborových republik na implementaci, vypracování a koordinaci zahraniční politiky. Tento orgán také diskutoval o mezinárodních problémech a řešil takové problémy na mezinárodní scéně.

Protože se komunistické režimy ve východní Evropě zhroutily v roce 1989, mezi východním a západoevropským departementem již nebyl žádný rozdíl. Pro správu sovětských diplomatických sborů v zahraničí existoval samostatný správní orgán známý jako „záležitosti velvyslanectví“. V roce 1986 sovětská vláda vytvořila nová oddělení MER, která se měla zabývat kontrolou zbraní a odzbrojením . MER také vytvořil nová regionální oddělení, jako například oddělení Pacifiku . Jednalo se o radikální změnu, protože struktura MER se od Ruské říše většinou nezměnila . Sovětská učebnice popisuje organizaci a strukturu MER následovně:

Důležitou větví centrálního aparátu je z hlediska každodenního operativního diplomatického vedení výkonná diplomatická divize. Povaha činností prováděných těmito divizemi je dána jejich územními a funkčními charakteristikami. Územní odbory řeší otázky zahraničních vztahů s konkrétními skupinami států. Tyto skupiny zemí jsou rozděleny podle regionů.

Snahy o reorganizaci, které proběhly v roce 1986 a na začátku roku 1987, vedly k výměně mnoha vyšších diplomatů. Vláda také zavedla nový princip, který uvádí: „Jakmile je velvyslanec na stejném postu 4 nebo 5 let, ztrácí ostří své vnímavosti. Optimální doba služby na jednom a stejném pracovním místě je tři roky jako maximum."

Ideologie a tvorba politik

Ideologie byla klíčovou součástí sovětské zahraniční politiky. Sovětská diplomacie byla postavena na myšlenkách marxismu-leninismu ; Vladimir Lenin chápal, že kompromis je důležitým prvkem zahraniční diplomacie, a byl zastáncem mírového soužití s kapitalistickými mocnostmi. Primárním cílem důrazu kladeného na soužití a kompromisy bylo „zabránit imperialistickým státům v útoku na SSSR, zatímco obnovovalo ruské hospodářství po občanské válce a později při průmyslovém rozvoji. Proto bylo někdy možné dosáhnout „určitých dohod s imperialistickými zeměmi v zájmu socialismu “. Vztah mezi politikou a ideologií zůstal aktivním problémem až do rozpadu Sovětského svazu . Podle neznámého bývalého ředitele Moskevského státního institutu mezinárodních vztahů byly všechny úspěšné diplomatické aktivity sovětské strany založeny na principech marxismu-leninismu a sovětského hodnocení jiných zemí v určitých oblastech, jako je sociální rozvoj. Ředitelství pro plánování opatření zahraniční politiky , varhany z MER analyzoval mezinárodní vztahy a snažili se předvídat budoucí události, i když vlastně nikdy plánoval politiku MER. Sovětský ministr zahraničních věcí Eduard Ševardnadze tvrdil, že sovětská zahraniční politika a přístup „nového myšlení“ stanovený Gorbačovem se staly základním kamenem udržování stabilních diplomatických vztahů po celém světě.

V sovětské historii existuje mnoho příkladů soupeření mezi stranou a státem. V zahraniční politice stát zastupoval MER, zatímco stranu zastupovalo mezinárodní oddělení (ID). Přístup zahraniční politiky ID byl ideologičtější než přístup MER, který následoval politiku zmírnění napětí , což doslova znamenalo uvolnění napjatých vztahů s prvním světem . Historik Jan Adams vysvětlil konflikt následujícím způsobem:

„Hluboce zakořeněný a zdánlivě nevyhnutelný konflikt mezi těmito dvěma hlavními sovětskými zahraničně politickými institucemi a jejich misemi. Na druhé straně se ministerstvo zahraničních věcí snaží kultivovat formální vztahy mezi státem a státem, na druhé straně ID sleduje sen strany o budování komunistický svět na úkor kapitalismu .“

MER použila mnohem více svých lidských a finančních zdrojů na propagandistické účely a takzvaná „aktivní opatření“ než jiná zahraniční ministerstva, která nejsou přidruženými zeměmi. To zahrnovalo šíření názorů podporovaných sovětskou vládou, obtěžování, cenzuru, rušení rádia, padělky a obecné dezinformace. Dezinformace se staly důležitou součástí každodenních operací v sovětských zahraničních záležitostech. Z tohoto důvodu měl sovětský MER po většinu své životnosti mnohem vyšší rozpočet než jeho protějšky nesovětská ministerstva, zvláště když srovnával MER se zahraničními ministerstvy západního bloku . Shevardnadze tvrdil, že sovětská vláda použila na podporu „ideologických konfrontací“ s prvním světem odhad pouze 700 miliard rublů na ministerstvu zahraničních věcí (známém jako takové až do roku 1991).

Dějiny

Andrei Gromyko byl nejdéle sloužícím ministrem zahraničních věcí v SSSR

Lidový komisariát pro zahraniční věci Ruské sovětské federativní socialistické republiky (RSFSR) byl založen v roce 1917. Komisař byl členem Rady lidových komisařů . Lidový komisariát pro zahraniční věci nahradil po říjnové revoluci ministerstvo zahraničních věcí Ruské říše . V roce 1946 byla Rada lidových komisařů přejmenována na Radu ministrů a Lidový komisariát pro zahraniční věci byl přejmenován na Ministerstvo zahraničních věcí.

Jako sovětský ministr zahraničí Andrej Gromyko ve svých pamětech poznamenal, že spolupráce s Nikitou Chruščovem nebyla vždy snadná záležitost. Jak říká Gromyko, „Chruščov by neustále házel nové nápady tam a zpět“. Jeho myšlenky nebyly vždy podporovány, ale, jak poznamenal Gromyko, Chruščov měl pozitivní dopad na sovětskou zahraniční politiku. Leonid Brežněv byl podle Gromyka mužem, se kterým se obchodovalo mnohem snáz, protože svůj nedostatek dovedností kompenzoval otevřeným projednáváním témat v rámci politbyra . Zatímco v některých oblastech se s ním obchodovalo snáze, Brežněvova pomalost a nedostatek znalostí v určitých oblastech mu ztěžovaly diskuzi o zahraniční politice. Gromyko však poznamenal, že jeho nemoc by měla být vzata v úvahu. „Nové myšlení“ Michaila Gorbačova vedlo k přátelštějším zahraničním vztahům se západními zeměmi , ale jeho domácí politika zemi destabilizovala a v roce 1991 se Sovětský svaz rozpustil . V roce 1991, před rozpadem země, bylo ministerstvo přejmenováno na Ministerstvo vnějších vztahů. Ministerstvo byl následován Ministerstva zahraničních věcí v Ruské federaci v roce 1992 poté, co Rusko prohlásilo právního nástupce SSSR.

Komisaři a ministři

Následující osoby vedly komisariát/ministerstvo jako komisaři (narkomy), ministři a náměstci ministrů během sovětské éry:

Ne. Portrét Jméno
(narození - smrt)
Období Skříň
Vzal kancelář Opuštěná kancelář Doba trvání
Lidový komisař pro zahraniční věci SSSR
1
Georgy Chicherin
Georgy Chicherin
(1872-1936)
06.07.1923 21. července 1930 7 let, 15 dní Lenin II
Rykov I –II – III – IV – V
2
Maxim Litvinov
Maxim Litvinov
(1876–1951)
21. července 1930 3. května 1939 8 let, 286 dní Molotov I –II – III – IV
3
Vyacheslav Molotov
Vyacheslav Molotov
(1890-1986)
3. května 1939 15.března 1946 6 let, 305 dní Molotov IV
Stalin I –II
Ministr zahraničních věcí SSSR
3
Vyacheslav Molotov
Vyacheslav Molotov
(1890-1986)
19. března 1946 4. března 1949 2 roky, 350 dní Stalin II
4
Andrej Vyšínský
Andrey Vyshinsky
(1883-1954)
4. března 1949 05.03.1953 4 roky, 1 den Stalin II
(3)
Vyacheslav Molotov
Vyacheslav Molotov
(1890-1986)
05.03.1953 1. června 1956 3 roky, 88 dní Malenkov I –II
Bulganin
5
Dmitrij Šepilov
Dmitri Shepilov
(1905-1995)
1. června 1956 15. února 1957 259 dní Bulganin
Chruščov I
6
Andrei Gromyko
Andrei Gromyko
(1909-1989)
15. února 1957 2. července 1985 28 let, 137 dní Chruščov I - II
Kosygin I - II - III - IV - V
Tikhonov I - II
7
Eduard Shevardnadze
Eduard Shevardnadze
(1928-2014)
2. července 1985 15. ledna 1991 5 let, 197 dní Tichonov II
Ryzhkov I –II
8
Alexander Bessmertnykh
Alexander Bessmertnykh
(narozen 1933)
15. ledna 1991 28. srpna 1991 225 dní Pavlov
9
Boris Pankin
Boris Pankin
(narozen 1931)
28. srpna 1991 18. listopadu 1991 82 dní Silajev
Ministr vnějších vztahů SSSR
(7)
Eduard Shevardnadze
Eduard Shevardnadze
(1928-2014)
19. listopadu 1991 25. prosince 1991 36 dní Silajev

Viz také

Reference

Poznámky
Bibliografie
Další čtení
  • Diplomatická diplomatická komise pro občany (ve francouzštině a ruštině). Moskva: Ежегодник Наркоминдела. 1935 [1929].
  • Chlevnjuk, OV (1992). 1937-ой: Сталин и советское общество . Moskva: Республика.
  • Knoll, Viktor; Kölm, Lothar (1995). Michael G. Müller (ed.). „Das Narkomindel im Urteil der Partei. Ein Kaderanalyse aus dem Jahre 1930“. Berliner Jahrbuch für osteuropäische Geschichte (v němčině). Berlín: Akademie Verlag.
  • Korzhichina, TP; Figatner, Ju Ju. (1993). Советская номенклатура: становление, механизмы, действия (v ruštině). 7 . Вопросы истории. s. 25–38.
  • Uldricks, Teddy J. (1979). Diplomacie a ideologie - původ sovětských zahraničních vztahů 1917-1930 . London: Sage Publications.