Národní shromáždění (Venezuela) - National Assembly (Venezuela)

Národní shromáždění Venezuely

Asamblea Nacional de Venezuela
V. Národní shromáždění Venezuely
Logo Asamblea Nacional 2021.png
Typ
Typ
Dějiny
Předcházet Kongres Venezuely
Vedení lidí
Jorge Rodríguez , PSUV
od 5. ledna 2021
Vedoucí menšiny
José Gregorio Correa, AD
Struktura
Parlamento de Venezuela 2020.svg
Politické skupiny
Vláda (253)
  •   Velký vlastenecký pól (253)

Opozice (21)

Ostatní (3)

  •   Domorodá křesla (3)
Volby
Paralelní hlasování
Poslední volby
6. prosince 2020
Příští volby
2025
Shromáždiště
PalacioLegislativo2 fixed.jpg
Federální legislativní palác , Caracas
webová stránka
www .asambleanacionalvenezuela .org Upravte to na Wikidata

Národní shromáždění ( španělsky : Asamblea Nacional ) je zákonodárce pro Venezuely , který byl poprvé zvolen v roce 2000. Jedná se o jednokomorové tělo skládá z několika proměnné členů, kteří byli zvoleni pomocí „univerzální, přímá, osobní a tajné“ volit částečně přímou volbou ve státních volebních obvodech a částečně státním systémem stranického poměrného zastoupení . Počet křesel je konstantní, každý stát a okres hlavního města zvolil tři zástupce plus výsledek dělení státního obyvatelstva o 1,1% z celkového počtu obyvatel země. Tři křesla jsou vyhrazena pro zástupce domorodých obyvatel Venezuely a jsou volena samostatně všemi občany, nejen těmi původními obyvateli. V letech 2010–2015 činil počet křesel 165. Všichni poslanci vykonávají funkční období pěti let. Národní shromáždění se schází ve Federálním zákonodárném paláci v venezuelském hlavním městě Caracasu .

Legislativní historie

Ústava z roku 1961

Podle předchozích 1961 venezuelské ústavy  [ es ] , Venezuela měl dvoukomorový legislativu, známý jako kongresu (Congreso) . Tento kongres se skládal ze senátu Venezuely (Senado) a venezuelské sněmovny (Cámara de Diputados) .

Senát se skládal ze dvou senátorů za každý stát , dvou za federální okruh a několika senátorů z moci úřední, kteří měli zastupovat národnostní menšiny. Kromě toho byli bývalí prezidenti (ti, kteří byli zvoleni demokraticky nebo jejich náhradníci legálně jmenovaní pro výkon alespoň poloviny prezidentského období), oceněni doživotními místy v Senátu . Senátoři museli být občany narozenými ve Venezuele a staršími 30 let.

Členové Poslanecké sněmovny byli voleni přímým všeobecným hlasováním, přičemž každý stát vrátil nejméně dva. Poslancům muselo být nejméně 21 let.

Senát i Poslaneckou sněmovnu vedl každý prezident, oba své funkce vykonávali pomocí ředitelské rady. Předseda Senátu Venezuely je držitelem dalšího titulu předsedy Kongresu a v případě uvolnění volného místa byl ústavním nástupcem prezidenta Venezuely . Tato posloupnost se uskutečnila v roce 1993, kdy Octavio Lepage vystřídal Carlose Andrése Péreze .

Ústava z roku 1999

Prezident Hugo Chávez byl poprvé zvolen v prosinci 1998 na platformě vyzývající k svolání ústavodárného shromáždění Národního ústavu pro vypracování nové ústavy pro Venezuelu. Chávez argumentoval tím, že stávající politický systém se podle dřívější ústavy z roku 1961 izoloval od lidu. To si získalo široké uznání, zejména u nejchudších vrstev venezuelské populace, které za předchozí dekádu a půl zaznamenaly výrazný pokles jejich životní úrovně. Ve volbách do Ústavodárného shromáždění konaných dne 25. července 1999 byla až na šest křesel přidělena kandidátům spojeným s Chávezovým hnutím. Ústavodárné shromáždění National (ANC), který se skládá ze 131 volených jednotlivců, svolané v srpnu 1999 zahájit přepisování ústavy. Navrhovaná ústava ANC byla schválena v referendu dne 15. prosince 1999 a vstoupila v platnost následující 20. prosince.

Ústavní krize z roku 2017

Dne 29. března 2017 Nejvyšší soud (TSJ) zbavil shromáždění jeho pravomocí a rozhodl, že všechny pravomoci budou převedeny na Nejvyšší soud. V předchozím roce soud shledal, že shromáždění pohrdá přísahou zákonodárcům, jejichž volby soud považoval za neplatné. Rozsudek soudu z roku 2017 prohlásil, že „situace pohrdání“ znamená, že shromáždění nemůže vykonávat své pravomoci. Akce přenesla pravomoci ze shromáždění, které mělo od ledna 2016 opoziční většinu, na Nejvyšší soud, který má většinu vládních loajalistů. Tento krok byl odsouzen opozicí a předseda shromáždění Julio Borges označil akci za státní převrat prezidenta Nicoláse Madura . Po veřejných protestech a odsouzení mezinárodními orgány však bylo rozhodnutí soudu o několik dní později, 1. dubna, zrušeno.

Dne 4. srpna 2017 svolala Venezuela nové ústavodárné shromáždění po zvláštních volbách, které opoziční strany bojkotovaly. Nové Ústavodárné shromáždění má přepsat ústavu; má také široké zákonné pravomoci umožňující mu vládnout nad všemi ostatními státními institucemi. Ústavodárné shromáždění se schází ve Federálním zákonodárném paláci; vedení Národního shromáždění uvedlo, že bude pokračovat v práci zákonodárce a bude se i nadále scházet ve stejné budově.

Dne 18. srpna Ústavodárné shromáždění svolalo členy Národního shromáždění, aby se zúčastnili slavnostního uznání jeho právní nadřazenosti; opoziční členové Národního shromáždění tuto akci bojkotovali. V reakci na to Ústavodárné shromáždění zbavilo Národní shromáždění jeho zákonodárných pravomocí a převzalo je za sebe. Tento krok odůvodnilo tvrzením, že národní shromáždění nezabránilo tomu, co nazvalo „opozičním násilím“ v podobě venezuelských protestů z roku 2017 . Ústavnost tohoto kroku byla zpochybněna a byla odsouzena několika zahraničními vládami a mezinárodními orgány.

2020 napadené volby vedení

Volby delegovaného výboru venezuelského Národního shromáždění v roce 2020, které se konaly dne 5. ledna, byly zvoleny do představenstva Národního shromáždění, byly přerušeny. Události vyústily ve dvě konkurenční žádosti o předsednictví v Národním shromáždění: jeden poslanec Luis Parra a jeden Juan Guaidó. Parra byl dříve členem Justice First , ale dne 20. prosince 2019 byl ze strany vyloučen na základě obvinění z korupce, které popírá. Zevnitř zákonodárného sboru se Parra prohlásil za prezidenta Národního shromáždění; krok, který Madurova administrativa uvítala. Opozice tento výsledek zpochybnila s tím, že nebylo dosaženo kvora a nepočítají se žádné hlasy. Policejní síly zablokovaly přístup do parlamentu některým členům opozice, včetně Guaidó, a členům médií. Později během dne se uskutečnilo samostatné zasedání v sídle novin El Nacional , kde 100 ze 167 poslanců hlasovalo pro znovuzvolení Guaidóa za předsedu parlamentu. Ve svém projevu Guaidó oznámil svou rezignaci z Popular Will.

Guaidó složil přísahu na zasedání dne 7. ledna poté, co se prosadil prostřednictvím policejních barikád. Parra zopakoval svůj požadavek na předsednictví parlamentu.

Struktura a pravomoci

Podle současné bolívarovské ústavy z roku 1999 je legislativní odvětví vlády ve Venezuele představováno jednokomorovým Národním shromážděním. Shromáždění se skládá ze 167 míst . Úředníci jsou voleni „všeobecným, přímým, osobním a tajným“ hlasováním o systému poměrného zastoupení v národním seznamu stran . Kromě toho jsou po jednotlivých státech vraceni tři poslanci a tři místa jsou vyhrazena zástupcům domorodých obyvatel Venezuely.

Všichni poslanci slouží pětiletým funkčním obdobím a musejí jmenovat náhradníka (suplenta), který je zastupuje během období pracovní neschopnosti nebo nepřítomnosti. Podle ústavy z roku 1999 mohli být poslanci znovu zvoleni až na dvě funkční období (článek 192); v rámci venezuelského ústavního referenda z roku 2009 byly tyto termíny odstraněny. Poslanci musí být rodilí venezuelští občané nebo naturalizovaní venezuelští občané s pobytem přesahujícím 15 let; starší než 21 v den voleb; a žili ve státě, za který usilují o zvolení, během předchozích čtyř let (článek 188).

Kromě přijímání právních předpisů (a schopnosti blokovat jakoukoli legislativní iniciativu prezidenta) má shromáždění řadu konkrétních pravomocí uvedených v článku 187, včetně schvalování rozpočtu, zahájení řízení o obžalobě proti většině vládních úředníků (včetně ministrů a viceprezidenta, ale ne prezident, kterého lze odvolat pouze prostřednictvím referenda o odvolání ) a jmenování členů volebních, soudních a státních složek vlády. Mimo jiné má také pravomoc povolit zahraniční a domácí vojenské akce a povolit prezidentovi opustit národní území na dobu delší než 5 dní.

Shromáždění vede prezident se 2 místopředsedy a společně se sekretářkou a asistentkou tajemníka tvoří Ředitelskou radu shromáždění, a pokud je dvakrát ročně v přestávce, vedou Stálou komisi Národního shromáždění spolu s 28 dalších poslanců.

Od roku 2010 má 15 stálých výborů shromáždění vytvořených podle pravidel shromáždění z roku 2010 počet členů s minimálním počtem 7 a maximálně 25 poslanci zabývajícími se legislativou různých otázek. Kanceláře výborů jsou umístěny v budově José María Vargas v Caracasu, několik set metrů od Federálního legislativního paláce, v bývalé budově jsou také kanceláře vedení shromáždění.

Volební systém

Ve venezuelských parlamentních volbách v roce 2000 byli zástupci zvoleni poměrným zastoupením smíšeného člena , přičemž 60% bylo zvoleno v jednomístných okresech a zbytek poměrným zastoupením na uzavřeném seznamu stran . Jednalo se o úpravu systému dříve používaného pro venezuelskou Poslaneckou sněmovnu , která byla zavedena v roce 1993, s rovnováhou 50–50 mezi okresy s jedním sídlem a seznamy stran a poslanci za stát v poměru k počtu obyvatel, avšak s minimem tři poslanci za stát.

Pro volbami v roce 2010 se Ley de Orgánica Procesos Electorales (LOPE) mimo jiné změnami snížil seznamu stranou podíl na 30%. Kromě toho zákon úplně oddělil hlasování okresů a hlasů stran, čímž vznikl systém paralelního hlasování . Dříve strany, které získaly nominální okresní křesla, tyto odečetly od celkového počtu vyhraných v rámci proporcionálního seznamu stran, což strany povzbudilo ke hře systému vytvořením samostatných stran pro seznam stran.

Politické složení

První volby poslanců do nového Národního shromáždění se konalo dne 30. července 2000. prezident Hugo Chávez " Fifth Republic Hnutí získala 92 křesel (56%). Opozice se voleb 2005 nezúčastnila , a proto nezískala žádná křesla, zatímco Hnutí páté republiky získalo 114 (69%). V roce 2007 se spojila řada stran, včetně Hnutí páté republiky, a vytvořila Sjednocená socialistická strana Venezuely (PSUV), která v lednu 2009 měla 139 ze 169 křesel (82%). Ve volbách v roce 2010 , kdy se počet poslanců snížil na 165, získala PSUV 96 křesel (58%), opoziční volební koalice Kulatý stůl Demokratické jednoty (MUD) 65 a Patria Para Todos 2.

V parlamentních volbách v roce 2015 získal MUD 109 ze 164 obecných křesel a všechna tři domorodá křesla, což jim poskytlo supermajoritu v Národním shromáždění; zatímco vládní vlastní koalice, Velký vlastenecký pól , získala zbývajících 55 křesel. Volební účast překročila 70 procent.

Výsledek však byl zmařen pozastavením činnosti NA ze strany Nejvyššího soudního soudu ze 4 volených poslanců ze státu Amazonas z ledna 2016 kvůli údajnému podvodu voličů a volebním nesrovnalostem. 3 ze 4 byli poslanci opozice a jeden byl z GPP.

Po volbách do ústavodárného shromáždění venezuelského parlamentu v roce 2017 bylo zahájeno nové venezuelské ústavní shromáždění, které má pravomoc vládnout nad všemi ostatními státními institucemi a přepsat ústavu. Očekává se, že v květnu 2019 vyprší mandát Ústavodárného shromáždění dne 31. prosince 2020 (po příštích volbách do Národního shromáždění), což je opatření, které nahrazuje předchozí usnesení ze srpna 2017, které stanovilo jeho platnost po dobu nejméně dvou let.

Členové

Poslední volby

Strana Hlasy % Sedadla +/–

Zástupci podle států, 2016–2021

Federální subjekt Zástupci Mapa
Vlajka domorodého státu Amazonas.svg Amazonas 3 Amazonas ve Venezuele.svg
Vlajka státu Anzoátegui.svg Anzoátegui 8 Anzoategui ve Venezuele.svg
Vlajka státu Apure.svg Apure 5 Apure ve Venezuele.svg
Vlajka státu Aragua.svg Aragua 9 Aragua ve Venezuele.svg
Vlajka státu Barinas.svg Bariny 6 Bariny ve Venezuele.svg
Vlajka státu Bolívar.svg Bolívar 8 Bolívar ve Venezuele.svg
Vlajka státu Carabobo.svg Carabobo 10 Carabobo ve Venezuele.svg
Vlajka státu Cojedes.svg Cojedes 4 Cojedes ve Venezuele.svg
Vlajka státu Delta Amacuro.svg Delta Amacuro 4 Delta Amacuro ve Venezuele.svg
Federální závislosti venezuelské vlajky. Svg Dependencias Federales - Federální závislosti ve Venezuele (speciální značka). Svg
Vlajka Caracasu.svg Distrito Capital 9 Okres hlavního města ve Venezuele (speciální značka). Svg
Falcónská vlajka.svg Sokol 6 Falcon ve Venezuele.svg
Vlajka Guárico.svg Guárico 6 Guarico ve Venezuele.svg
Vlajka státu Lara.svg Lara 10 Lara ve Venezuele.svg
Vlajka státu Mérida.svg Mérida 6 Merida ve Venezuele.svg
Vlajka státu Miranda.svg Mirando 12 Miranda ve Venezuele.svg
Vlajka státu Monagas.png Monagas 6 Monagas ve Venezuele.svg
Vlajka Nueva Esparta.svg Nueva Esparta 5 Nueva Esparta ve Venezuele.svg
Vlajka Portuguesa.svg Portuguesa 6 Portuguesa ve Venezuele.svg
Vlajka státu Sucre.svg Sucre 6 Sucre ve Venezuele.svg
Vlajka Táchira.svg Táchira 7 Tachira ve Venezuele.svg
Vlajka státu Trujillo.svg Trujillo 5 Trujillo ve Venezuele.svg
Vlajka státu Vargas.svg Vargas 4 Vargas ve Venezuele.svg
Vlajka státu Yaracuy.svg Yaracuy 5 Yaracuy ve Venezuele.svg
Vlajka státu Zulia.svg Zulia 15 Zulia ve Venezuele.svg
Bandera de Venezuela. Zastoupení domorodých obyvatel
západní, východní a jižní oblasti
3 Domorodé regiony Venezuely.svg
Bandera de Venezuela. Venezuela 167 Mapa umístění Venezuely.svg

Viz také

Reference

externí odkazy

Souřadnice : 10 ° 30'20 "N 66 ° 54'57" W / 10,50556 ° N 66,91583 ° W / 10,50556; -66,91583