Národní rada (Rakousko) - National Council (Austria)

Národní rada

Nationalrat
27. legislativní období
Znak nebo logo
Typ
Typ
Dějiny
Založený 10. listopadu 1920 (1920-11-10)
Předchází Ústavodárné národní shromáždění
Vedení lidí
Wolfgang Sobotka ( ÖVP )
od 18. prosince 2017
Doris Bures ( SPÖ )
od 9. listopadu 2017
Norbert Hofer ( FPÖ )
od 23. října 2019
Struktura
Sedadla 183
Nationalrat Österreich (aktuální složení). Svg
Politické skupiny
Vláda (97)
  •   ÖVP (71)
  •   Zelení (26)

Opozice (86)

Volby
Otevřený seznam proporcionální zastoupení
Poslední volby
29. září 2019
Příští volby
další
Shromáždiště
ProvisorischerParlamentssaalWienerHofburgL1110188.jpg
Redoute Wing (provizorně)
Hofburg Imperial Palace , Vídeň
webová stránka
parlament.gv.at

Národní rada ( německy : Nationalrat ) je jedním ze dvou komor z rakouského parlamentu a je často označován jako dolní komory . Ústava dotuje národní radu s mnohem větším výkonem než Spolkové rady .

Odpovědnosti

V Národní radě je soustředěna rakouská federální legislativní autorita; aby se zákon stal federálním zákonem, musí být vyřešen touto komorou. Účty schválené Národní radou se zasílají Spolkové radě k potvrzení. Pokud Federální rada schválí návrh zákona nebo prostě po dobu osmi týdnů nic nedělá, návrh zákona uspěl. Pokud Federální rada návrh zákona vetuje, Národní rada jej může přesto přinutit k zákonu tím, že jej v podstatě jen znovu schválí; usnesení národní rady rušící námitku federální rady musí splňovat pouze vyšší kvórum než běžné usnesení. Jinými slovy, Spolková rada nemá žádnou skutečnou pravomoc bránit přijetí legislativy, protože Národní rada ji může snadno přepsat. Z tohoto pravidla existují tři výjimky:

  • Ústavní zákony nebo předpisy omezující kompetence federálních států
  • Zákony týkající se práv samotné Spolkové rady
  • Smlouvy týkající se jurisdikce federálních států.

K výkonu většiny výsad Federálního shromáždění je také vyžadován souhlas Národní rady . Například návrhy na vyhlášení referenda zaměřené na odvolání prezidenta prezidentem z funkce voličů a návrhy na vyhlášení války vyžadují dvoutřetinovou většinu v Národní radě. Pouze návrhy na obvinění prezidenta mohou pocházet také od Spolkové rady.

Volby

Regionální obvody v Rakousku. Volební obvody států jsou zobrazeny v barvách.

183 členů národní rady je voleno celostátním lidovým hlasováním na období pěti let; každý rakouský šestnáctiletý nebo starší v den voleb má nárok na jeden hlas. Volby do Národní rady jsou všeobecné volby . Systém hlasování se zaměřuje na poměrné zastoupení seznamu stran a používá částečně otevřené seznamy :

  • Pro účely voleb do Národní rady tvoří krajské volební obvody devět rakouských států . Devět regionálních volebních okrsků je rozděleno do celkem 39 místních volebních okrsků. Politické strany předkládají samostatné seřazené seznamy kandidátů pro každý okresní, regionální nebo místní region, ve kterém se rozhodly kandidovat. Předkládají také seznam na federální úrovni.
  • Volební hlasy se nejprve sčítají v jejich místních volebních okrscích. Protože existuje 39 místních okresů, ale 183 míst k zaplnění, většina místních okresů jsou vícečlenné okresy. Počet křesel přiřazených ke každému místnímu okrsku je založen výhradně na populaci volebních okrsků, jak bylo stanoveno při nejnovějším sčítání lidu; pravidla pro rozdělení a rozdělení jsou dostatečně jednoduchá, aby zabránila tomu, aby se gerrymandering stal problémem. Počet hlasů potřebných k získání jednoho mandátu je jednoduše počet hlasů dělený počtem křesel přidělených danému okrsku (tj. Kvóta zajíce ). Pokud je například v pětimístném místním okrsku odevzdáno 150 000 hlasů, k získání jednoho mandátu je zapotřebí 30 000 hlasů. Pokud strana získala 61 000 hlasů ze 150 000 odevzdaných hlasů, má nárok na dvě místa, která zaujmou první dva kandidáti na místním okrsku strany. Vzhledem k tomu, že 60 000 hlasů by stačilo na získání dvou křesel, zůstalo v tomto prvním kole sčítání 1000 hlasů nezaznamenáno.
  • Jakýkoli hlas, který není účtován na místní úrovni, je řešen na regionální úrovni za předpokladu, že strana, pro kterou byla obsazena, získala alespoň čtyři procenta celkového počtu hlasů v regionu. Systém je analogický systému používanému na okresní úrovni; počet křesel přidělených regionálnímu okresu je jednoduše počet křesel přidělených jednomu z jeho místních okrsků, ale není obsazen během prvního kola sčítání.
  • Jakýkoli hlas, který není účtován na regionální úrovni, je řešen na federální úrovni za předpokladu, že strana, pro kterou byla odevzdána, získala alespoň čtyři procenta celkového federálního hlasu. D'Hondtovy metody je použito při přidělování nějaká místa Národní radě zbývající povinné vyplnit.

Kromě hlasování pro seznam stran mohou voliči vyjádřit preference pro jednoho jednotlivého kandidáta na stejném seznamu stran. To znamená, že není možné současně hlasovat pro stranický seznam jedné strany, ale ovlivňovat pořadí kandidátů na stranickém seznamu jiné strany. Kandidát, který získá dostatečně mnoho osobních hlasů, může na svém seznamu okresních stran stoupnout; voliči tak mají určitý stupeň vlivu na to, který konkrétní jedinec získá které konkrétní křeslo.

Zvláštnosti

Rakouská federální ústava definuje Rakousko jako poloprezidentskou demokracii : v čele výkonné moci má stát prezident , ale zodpovídá se také Národní radě. V praxi je však téměř veškerá každodenní práce vládnutí ponechána kancléři a kabinetu, kteří jsou závislí na důvěře Národní rady. Prezident má teoretické právo jmenovat kohokoli způsobilého působit v národní radě ministrem nebo kancléřem. Právo národní rady odvolat ministra nebo celý kabinet však znemožňuje prezidentům jmenovat vládu zcela podle vlastního výběru nebo ji ponechat ve funkci proti vůli národní rady. Zatímco prezident má teoretickou pravomoc rozpustit nepřátelskou národní radu, ústavní konvence brání výkonu této pravomoci.

Rakousko podle toho funguje jako parlamentní demokracie : kabinet podléhá všem účelům a účelům schválení národní radou a odpovídá za ni, přičemž prezident není nic jiného než figurka.

Související rozpor mezi rakouskou ústavní teorií a rakouskou politickou praxí spočívá v tom, že ústava definuje předsedu Národní rady jako druhého nejvyššího rakouského veřejného činitele, mladšího než pro samotného prezidenta. Z praktického hlediska je však vedoucí politickou osobností země kancléřka, která je v rakouském pořadí na prvním místě. Předseda Národní rady je tedy představitelem spíše umírněného významu: ovládat menší moc než prezident v širším smyslu znamená mít menší moc než kancléř nebo dokonce většina federálních ministrů. Předseda Národní rady tak slouží převážně jako moderátor parlamentní debaty.

Poslední volby

Autriche2019.svg
Strana Hlasy % +/− Sedadla +/−
Rakouská lidová strana (ÖVP) 1,789,417 37,46 +5,99 71 +9
Sociálně demokratická strana Rakouska (SPÖ) 1 011 868 21.18 –5,68 40 –12
Strana svobody Rakouska (FPÖ) 772 666 16.17 –9,80 31 –20
Zelení - Zelená alternativa (GRÜNE) 664 055 13,90 +10.10 26 +26
NEOS - Nové Rakousko (NEOS) 387,124 8.10 +2,80 15 +5
JETZT - Pilz List (JETZT) 89,169 1,87 –2,54 0 –8
KPÖ Plus (KPÖ+) 32,736 0,69 −0,09 0 ± 0
Der Wandel (WANDL) 22168 0,46 Nový 0 Nový
Rakouská pivní párty (BIER) 4,946 0,10 Nový 0 Nový
Každý hlas se počítá! (POZLACENÍ) 1767 0,04 −0,91 0 ± 0
BZÖ Korutany - Aliance vlastenců (BZÖ) 760 0,02 Nový 0 Nový
Socialistická levicová strana (SLP) 310 0,01 ± 0,00 0 ± 0
Křesťanská strana Rakouska (CPÖ) 260 0,01 ± 0,00 0 ± 0
Neplatné/prázdné hlasy 58,223 - - - -
Celkový 4,835,469 100 - 183 0
Registrovaní voliči/účast 6,396,812 75,59 –4,41 - -
Zdroj: rakouské ministerstvo vnitra

Výsledky podle stavu

Stát ÖVP SPÖ FPÖ Grüne NEOS PILZ Ostatní Účast
 Burgenland 38,3 29.4 17.3 8.1 4.9 1.3 0,8 81,4
 Korutany 34,9 26.2 19.8 9.5 6.8 1.7 1.1 72,4
 Dolní Rakousko 42,3 19.9 16.4 11.0 7.7 1.7 1,0 80,6
 Horní Rakousko 36,8 22.1 17.5 13.7 7.3 1.5 1.1 77,7
 Salzburg 46,4 16.4 13.7 12.6 8.4 1.4 1.1 76,4
 Štýrsko 38,9 19.2 18.5 13.0 7.1 1.7 1.7 74,8
 Tyrolsko 45,8 13.0 14.7 14.7 8.9 1.7 1.2 71,8
 Vorarlbersko 36,6 13.1 14.7 18.1 13.6 2.1 1.7 67,7
 Vídeň 24.6 27.1 12.8 20.7 9.9 3,0 1.9 72,0
 Rakousko 37,5 21.2 16.2 13.9 8.1 1.9 1.3 75,6
Zdroj: rakouské ministerstvo vnitra

Aktuální složení Národní rady

Skupina Členové Vůdce
Rakouská lidová strana (ÖVP) Srpna Wöginger
Sociálně demokratická strana Rakouska (SPÖ) Pamela Rendi-Wagner
Strana svobody Rakouska (FPÖ) Herbert Kickl
Zelení - Zelená alternativa (GRÜNE) Sigrid Maurer
NEOS - The New Austria and Liberal Forum (NEOS) Beate Meinl-Reisinger
Žádná skupinová příslušnost -
Zdroj: Národní rada

Viz také

Reference

externí odkazy