Národní soudní rada - National Board of Justice

Národní soudní rada
Junta Nacional de Justicia
CNM Logotipo.jpg
Logo bývalé Národní soudní rady
Přehled agentury
Tvořil 1995
Jurisdikce Vláda Peru
Sídlo společnosti Paseo de la República č. 3295 San Isidro , Lima , Peru
webová stránka www .cnm .gob .pe

National Board of Justice ( španělsky : Junta Nacional de Justicia ), předtím Národní rada smírčích soudů , je autonomní ústavní instituce, která je součástí Peruánské republiky . Jeho primární funkcí je jmenovat a ratifikovat všechny soudce a státní zástupce v peruánském soudním systému a odstraňovat ty, kteří neplní své povinnosti.

Dějiny

Od nezávislosti peruánská vláda používala různé systémy k určení nestranných soudců a státních zástupců. Peruánská ústava z roku 1933 zavedla systém podobný systému článku 3 Ústavy Spojených států, který dal výkonné moci pravomoc jmenovat soudce ratifikací Senátu.

Juan Velasco Alvarado odvolal většinu soudců, kteří působili jako součást Nejvyššího soudu, krátce po nástupu k moci v roce 1968. Byla vytvořena „Národní rada spravedlnosti“ jako autonomní instituce nezávislá na žádné z vládních složek. Důvodem bylo řešení korupčních problémů v soudní větvi a zabránění infiltraci politiky do této pobočky. Funkce Rady byla obdobná funkci moderní Národní rady spravedlnosti.

Národní soudní rada v ústavě z roku 1979

Soudní rada byla kodifikována jako součást peruánské ústavy z roku 1979. Funkce Rady spočívala v prověřování a navrhování soudců. Soudce Nejvyššího soudu navrhla prezidentovi Rada a poté Senát, který jmenování ratifikoval. Soudci nižších soudů byli vybráni radou a poté ratifikováni okresními magistrátními radami.

Verze Rady z roku 1979, která byla stanovena Ústavou, byla vytvořena po italské Nejvyšší soudní radě a byla obdobou jiných rad v Kolumbii, Ekvádoru, Bolívii a Venezuele. Skládalo se ze sedmi členů, kteří sloužili na tři roky. Radě předsedal generální prokurátor, zatímco dalších šest členů byli dva zástupci Nejvyššího soudu , jeden z Národní federace advokátních komor v Peru, jeden z advokátní komory v Limě a dva zastupující peruánské právnické školy .

Národní soudní rada v ústavě z roku 1993

Po peruánské ústavní krizi v roce 1992 a přijetí peruánské ústavy z roku 1993 získala Rada větší autonomii a odpovědnost. Peruánská ústava z roku 1993 dala Radě pravomoc jmenovat a odvolávat všechny soudce a státní zástupce. Rovněž vyžadovalo, aby všichni jmenovaní byli každých sedm let znovu zvoleni nebo odvoláni z funkce. Poradci již nebyli členy různých vládních organizací a občanských institucí, které sloužily v poradní roli. Byli to nyní poradci na plný úvazek, kteří byli vybráni zvláštním sborem voličů na pětileté funkční období.

Skandál z roku 2018 a ústavní referendum

Řada odposlechů byly publikovány v tisku začne v červenci 2018 který zaznamenal poradce mluvit s předními podnikateli a soudců, které ukazovaly obrovské bratříčkování v rámci systému.

Prezident Martín Vizcarra svolal Kongres na zvláštní zasedání týkající se odvolání všech sedmi rádců dne 20. července 2018. Kongres odvolal všech sedm rádců jednomyslným hlasováním. Národní rada byla vyhlášena v nouzi o devět měsíců o týden později. Většina zaměstnanců Rady byla propuštěna, byl zrušen organický zákon Rady a všechny procesy zvažované Radou byly pozastaveny.

Prezident Vizcarra během svého každoročního poselství pro Kongres požadoval novou ústavní změnu, která by změnila složení Rady i požadavky stát se poradcem. Rovněž požádal o revizi všech jmenování a ratifikace provedených radou v posledních letech.

Ústavní dodatek navržený výkonnou mocí snížil počet poradců ze 7 na 5. Rovněž navrhoval, aby poradci byli jmenováni zvláštním výborem složeným z předsedy soudní moci, generálního prokurátora a předsedy ústavy Tribunál, veřejný ochránce práv a generální kontrolor. Poradci by dále museli být právníky s licencí s minimálně 30letou praxí a dobrou pověstí. Prezident požádal, aby navrhované ústavní změny byly ratifikovány občany prostřednictvím referenda.

Konečný pozměňovací návrh schválený Kongresem udržoval počet poradců na 7 a složení výboru navržené výkonnou pobočkou. Novela byla ratifikována obyvatelstvem jako první ze čtyř ústavních dodatků, které byly schváleny v peruánském ústavním referendu z roku 2018 . Novela rovněž změnila název Rady na Národní soudní radu.

Složení

Správní rada je nezávislá na zbytku peruánské vlády a řídí se jejím vlastním organickým zákonem . Členové správní rady jsou známí jako poradci a působí pětileté funkční období a nemohou být znovu zvoleni na další funkční období. Poradci musí být (1) občané přirozeného původu; (2) oprávněný volič; (3) ve věku od 45 do 75 let; 4) právník s nejméně 25 lety praxe, pedagogickou praxí nebo 15 lety právního výzkumu; 5) bez soudního odsouzení; (6) s uznávanou akademickou dokonalostí a dobrým morálním charakterem.

Výbor se skládá ze sedmi členů, kteří jsou voleni zvláštním výborem, který svolává veřejný ochránce práv šest měsíců před koncem funkčního období výboru. Členy zvláštní rady jsou ombudsman , který předsedá výboru; předseda Nejvyššího soudu ; generální prokurátor; předseda Ústavního soudu ; generální kontrolor; děkan zvolený děkany všech soukromých vysokých škol; a děkan zvolený děkany všech veřejných vysokých škol.

Kongres může dvoutřetinovým hlasováním odvolat kteréhokoli z členů správní rady kvůli hrubému zneužití .

Funkce

Peruánská ústava z roku 1993 vymezuje povinnosti představenstva. Jeho primární funkcí je jmenovat a pravidelně ratifikovat všechny soudce a státní zástupce v peruánském soudním systému; a také odstranit ty, kteří neplní své povinnosti. To zahrnuje rozhodnutí týkající se vzestupu soudců a státních zástupců. Tímto způsobem je soudní větev peruánské vlády izolována od politických a ideologických zásahů ostatních vládních složek.

Rovněž volí vedoucího Národního úřadu pro volební procesy a vedoucího Národního registru identifikace a občanského stavu, což jsou dvě ze tří institucí odpovědných za volební systém a procesy.

Volná místa soudců a státních zástupců se zaplňují veřejnou halou založenou na zásluhách, která se skládá z veřejných slyšení, písemného standardizovaného testu a žádostí. Poradcům je výslovně zakázáno komunikovat s kandidáty, aby se zabránilo zvýhodňování a korupci.

Reference