Úřad národní gardy - National Guard Bureau

Národní gardový úřad (NGB)
NGB-seal.svg
Pečeť NGB
Aktivní 1903 ; Před 118 lety ( 1903 )
Země  Spojené státy
Věrnost Seal Ministerstva obrany USA.svg Americké ministerstvo obrany
Typ Seal of the United States National Guard.svg národní garda
Část Joint Chiefs of Staff seal.svg Náčelníci štábů
webová stránka www .nationalguard .mil
Velitelé
Hlavní GEN Daniel R. Hokanson
Zástupce vedoucího Genpor. Marc H. Sasseville
Senior získaný poradce Tony L. Whitehead
Insignie
Organizační znak NGB
Národní strážní úřad, organizační znak.png
Odznaky přes rameno členů Národní gardy přidělené k NGB
US National Guard Bureau SSI.png
Oprava členů Národní gardy Air přidělených do kanceláře náčelníka NGB
Patch-US Air National Guard-Office of the Chief-National Guard Bureau.png
Oprava členů Národní gardy Air přidělena náčelníkovi NGB
Patch-US Air National Guard-Chief of the National Guard Bureau.png

Úřad národní gardy je federální nástroj odpovědný za správu Národní gardy zřízený Kongresem Spojených států jako společný úřad odboru armády a ministerstva letectva . Byl vytvořen zákonem o milicích z roku 1903. Zákon o povolení národní obrany pro fiskální rok 2008 povýšil Národní gardu na společnou funkci ministerstva obrany . Tento zákon také povýšil šéfa Úřadu národní gardy z generála nadporučíka (tři hvězdy) na generála (čtyři hvězdy) jmenováním generála Craiga R. McKinleyho , amerického letectva . Úřad národní gardy má jedinečný status personální i provozní agentury.

Zákon o milicích z roku 1903

Ministr války Spojených států Elihu Root bojoval za reformu milice ve výročních zprávách z roku 1901 z roku 1903 a ve veřejných dopisech. Tvrdil, že státní milice by se měly více podobat armádě v disciplíně, uniformách, vybavení a výcviku, aby se zmírnily problémy, které vyvstaly v americké občanské válce a nedávné španělsko-americké válce v roce 1898. Zákon o milicích z roku 1792 byl zastaralý. Výsledný zákon o milicích z roku 1903 (nebo Dickův zákon) se stal zákonem. Dalo milici federální status a vyžadovalo, aby organizované milice států odpovídaly organizaci a normám pravidelné armády . Dramaticky to zvýšilo federální financování milice: v letech 1903 až 1916 utratila federální vláda na gardu 53 milionů dolarů, což je více než celkem za posledních sto let.

Zákon z roku 1903 povolil vytvoření samostatné sekce odpovědné za záležitosti národní gardy. Tato malá sekce, vedená kavalerií majora Jamese Parkera , se čtyřmi úředníky, která se nacházela v oddělené divizi kanceláře generálního pobočníka , byla předchůdkyní dnešního úřadu národní gardy.

Tato část zůstala pod dohledem kanceláře generálního pobočníka, dokud nařízení válečného oddělení 12. února 1908 nevytvořilo v kanceláři ministra války divizi miličních záležitostí. Divize zůstala součástí Úřadu ministra války až do 25. července 1910, kdy byl náčelník pověřen přímým podřízením náčelníkovi štábu armády . Divize pokračovala ve výkonu pod přímou jurisdikcí náčelníka štábu až do přijetí zákona o národní obraně ze dne 3. června 1916. Poté se z divize věcí milice stal Úřad milice ministerstva války pod přímým dohledem tajemníka z války.

Z divize se stává kancelář

Zákon o národní obraně z roku 1916 uvádí, že všechny jednotky budou muset být federálně uznány a že kvalifikace pro důstojníky bude stanovena ministerstvem války. Zvýšil počet ročních výcvikových dnů na 15, zvýšil počet ročních cvičení na 48 a schválil výplatu za cvičení.

Zákon z roku 1916 přeměnil divizi miličních záležitostí na samostatný úřad milice, čímž se zvýšila jeho samostatnost a autorita. Bylo povoleno osm nových civilních pozic, což požadovali různí náčelníci už léta; počet vojáků přidělených předsednictvu vzrostl na 13. Zákon o národní obraně rovněž povolil prezidentovi, aby přidělil dva důstojníky Národní gardy ke službě s úřadem milice. Zahrnutí důstojníků Národní gardy do úřadu milice bylo důležitým krokem k vytvoření organizace centralizovaného plánování Národní gardy v čele s jejími vlastními důstojníky. Prvním důstojníkem Národní gardy přiděleným předsednictvu byl major Louis C. Wilson z Texasu v roce 1916.

11. září 1917 General War Order General Order 119 uvedl, že jurisdikce úřadu milice zahrnuje „koordinaci prostřednictvím úřadu náčelníka štábu, organizaci, vybavení a instrukce Národní gardy pod veliteli oddělení podobným způsobem ke koordinaci organizace, vybavení a výcviku řádné armády pod velením oddělení náčelníkem štábu . “ Úřad národní gardy byl tedy pověřen odpovědností za udržování vysokých standardů v národní gardě.

Před rokem 1910 byl náčelník úřadu milice řádným důstojníkem armády . Tato situace se změnila 4. června 1920, kdy Kongres přijal novelu zákona o národní obraně z roku 1916. Jedna z podmínek novely stanovila, že s účinností od 1. ledna 1921 bude náčelník Úřadu národní gardy vybrán ze seznamů současných, resp. bývalí důstojníci Národní gardy.

Zákon zní:

Hlavní úřad národní gardy bude jmenován prezidentem, s radou a souhlasem Senátu, výběrem ze seznamů důstojníků Národní gardy Spojených států doporučených příslušnými guvernéry za vhodné pro takové jmenování a kteří měli deset nebo více let pověřenou službu v Národní gardě ... Náčelník Úřadu národní gardy bude vykonávat funkci po dobu čtyř let, pokud nebude dříve odvolán z důvodu příčiny, a nebude moci sám uspět ... Po přijetí své funkce bude CNGB jmenován generálmajorem v Národní gardě Spojených států a uveden do provozu v armádě Spojených států, přičemž během výkonu služby bude mít hodnost, plat a příspěvky generálmajora.

Zákon byl později pozměněn, aby mohl náčelník uspět sám.

Prvním jmenovaným podle těchto ustanovení byl generálmajor George C. Rickards z Pensylvánie . Novela rovněž počítala s vytvořením výboru generálního štábu důstojníků Národní gardy, který by mohl doporučit politiky ovlivňující gardu.

Předsednictvo bylo známé jako úřad milice, dokud nebyl jmenován jako úřad národní gardy novelou § 81 zákona o národní obraně ze dne 15. června 1933. Kromě toho tato novela usilovala o vyřešení otázky národní gardy jako rezervy součástka. Uvedl, že budou existovat dvě národní gardy: národní garda několika států a národní garda Spojených států. Prvním z nich by byly jednotlivé státní milice zaměstnané v místních nouzových situacích a národní obraně. Ten by byl považován za nasaditelnou rezervní složku pravidelné armády Spojených států .

Úřad národní gardy během druhé světové války

Národní garda zahájila mobilizaci 16. září 1940 a celkem 18 divizí národní gardy (plus jedna další shromážděná z jednotek národní gardy) a 29 pozorovacích letek armádních vzdušných sil národní gardy zahájily akci v tichomořských i evropských divadlech . Úřad národní gardy také zažil změny během válečných let.

První z těchto změn nastala 2. března 1942 pod oběžníkem ministerstva války číslo 59. Tento řád reorganizoval ministerstvo války a armádu pod vedením prvního zákona o válečných mocnostech . Konkrétně zasáhlo předsednictvo tím, že jej označilo za součást kanceláře generálního pobočníka. Dne 27. dubna téhož roku zřídila společnost General Orders No. 9, Headquarters, Service and Supply, úřad národní gardy jako „nezávislou správní službu služeb zásobování“ pod jurisdikcí náčelníka správních služeb .

Třetím významným rozkazem, který ovlivňoval úřad národní gardy, byl oběžník armádních služebních sil (ASF) č. 118, který vyšel 11. listopadu 1943. Stanovil, že vedoucímu úřadu národní gardy bylo nařízeno podávat zprávy veliteli armády Síly. A konečně 17. května 1945 obecný rozkaz č. 39 uvedl, že úřad národní gardy byl vyňat z pravomoci velících služebních sil generálního vojska, a ustanovil jej jako činnost zvláštního štábu válečného oddělení.

S celou národní gardou ve federální službě byly poslání a funkce předsednictva omezeny. Velká část válečné práce předsednictva spočívala v řízení státních stráží, které ve válečném období převzaly velkou část státní mise gardy, a ve vedení personálních záznamů federálně uznávaných důstojníků Národní gardy v aktivní službě.

Počet vojenských důstojníků přidělených do předsednictva prudce poklesl a počet civilních pracovníků předsednictva klesl ze 140 v roce 1940 na 49 v roce 1945. Civilistům předsednictva Národní gardy nebyly udělovány prakticky žádné povýšení, což nebylo ve srovnání s ostatními válkami příznivé. Agentury oddělení. Díky tomu bylo extrémně obtížné udržet těch několik klíčových civilních zaměstnanců potřebných pro udržení dobrých vztahů se státy a práci na plánování poválečné reorganizace Národní gardy.

Poválečný úřad národní gardy

Během válečných let byla omezena roční dovolená pro všechny civilní zaměstnance ministerstva války. Civilního personálu úřadu národní gardy by určitě mohli být ušetřeni, protože jejich pracovní vytížení bylo značně sníženo. Když bylo v roce 1945 omezeno zmrazení roční dovolené, byli civilní zaměstnanci nuceni tuto dovolenou využít nebo ji ztratit. Na konci války úřad národní gardy zoufale potřeboval plný vojenský a civilní personál, aby mohl reorganizovat národní gardu ve státech. Počet pracovníků však nebyl dostatečně rychle rozšířen, aby tuto činnost usnadnil. Zběsilá poválečná reorganizace Národní gardy byla koordinována nedostatečně obsazeným strážním úřadem.

Kromě reorganizace Národní gardy se předsednictvo muselo zabývat také vnitřními reorganizacemi. Nejdůležitější z nich bylo vytvoření letectva a následně letecké národní gardy. Podle zákona o národní bezpečnosti ze dne 26. července 1947 Kongres schválil vytvoření samostatného oddělení v rámci úřadu národní gardy pro leteckou národní gardu , čímž přenesl funkce, pravomoci a povinnosti z ministerstva armády a ministra obrany. Armády k ministerstvu letectva a tajemníkovi letectva.

Po druhé světové válce úřad národní gardy a armádní vzdušné síly společně připravily plán pro leteckou národní gardu. Mezi předvídatelné problémy patřily dodávky letadel, typ a rozdělení jednotek, výcvik, nábor vyškoleného personálu a síla ve vztahu k letectvu a rezervě letectva. V roce 1946 byl schválen plán, který požadoval vytvoření 12 křídel, 27 skupin a 84 stíhacích a lehkých bombardovacích letek, a nabídkové řízení do Spojených států. 30. června 1946 došlo k federálnímu uznání první poválečné jednotky Air Guard, 120. stíhací perutě se sídlem v Buckley Field v Denveru v Coloradu .

Přestože plánované datum 1. července 1947 pro organizaci všech jednotek Air Guard nebylo možné splnit kvůli drastickému snížení federálního financování (Air Guard obdržel pouze 154 milionů $ namísto požadovaných 536 milionů $ během FY 1947–1949), do května 1949 , 514 jednotek bylo organizováno a federálně uznáno. V roce 1949 zákon o povolení armády a letectva (veřejné právo 604, 81. kongres) formálně ustanovil právní existenci, která stanovila, že letectvo Spojených států bude mimo jiné sestávat z Národní gardy USA složené z federálně uznané jednotky a personál několika států. Tímto zákonem byl vytvořen nezávislý vztah pro letectvo, odděleně od letectva. Zajistilo to, že vzdušná stráž zůstane pod kontrolou státu.

Aby se usnadnila dvojí funkce úřadu národní gardy, odbory armády a letectva spolu s NGB reorganizovaly tuto agenturu 1. října 1948. Tato reorganizace založila NGB jako kancelář odboru armády a agentura ministerstva letectva. Reorganizace NGB zahrnovala vytvoření právního poradce, informační kanceláře, správní kanceláře a plánovací kanceláře. Rovněž ustanovilo náčelníka Úřadu národní gardy (CNGB) jako vedoucího dvou divizí složek, divize armády a letecké divize. Stanovilo to, že generálmajor příslušné služby pověřený Národní gardou bude jmenován náčelníkem každé z příslušných divizí. Zákon o povolení armády a letectva rovněž stanovil, že úřad národní gardy bude vykonávat obdobné funkce a povinnosti pro ministerstvo letectva, jaké vykonával pro ministerstvo armády, a bude formálním komunikačním kanálem mezi ministerstvem letectví Force a několik států v záležitostech týkajících se ANG.

Moderní národní garda

Od roku 2017 je posláním úřadu národní gardy účastnit se štábů armády a letectva na programech týkajících se národní gardy. NGB je odpovědná za správu programů rozvoje a údržby jednotek armády a leteckých národních gard v 50 státech, Portorickém společenství, Kolumbijském okrese, Panenských ostrovech a Guamu. Existuje mnoho programů spravovaných prostřednictvím NGB, které slouží mládežnickým populacím, včetně Programu pro výzvy mládeže , Partners in Education, HUMVEE School Program, YOU CAN School Program a Guard Fit Challenge.

K 31. prosinci 2011 je náčelník úřadu národní gardy členem sboru náčelníků štábů .

Viz také

Reference

externí odkazy