Rada národní bezpečnosti (Izrael) - National Security Council (Israel)
Část seriálu o |
Portál Izrael |
Rada národní bezpečnosti ( NSC ) ( hebrejsky : המטה לביטחון לאומי HaMateh leBitachon Leumi ) je izraelská ústřední orgán pro koordinaci, integraci, analýzu a monitorování v oblasti národní bezpečnosti a je fórum zaměstnanci na národní bezpečnost pro izraelské vlády a Vláda. Rozhodnutí o národní bezpečnosti, která obvykle přijímají rady národní bezpečnosti v jiných zemích, však zpracovává bezpečnostní kabinet . Rada čerpá svou pravomoc od vlády a funguje podle pokynů předsedy vlády.
NSC byla zřízena v roce 1999 kanceláří předsedy vlády Binyamina Netanjahua na základě usnesení vlády 4889 v rámci poučení z války Jomkippur . Jeho odpovědnost byla zakotvena v zákonech počínaje červencem 2008, částečně jako reakce na druhou libanonskou válku .
Základ pro operace
Článek 7 vládního zákona z roku 2001 stanoví, že „vláda bude mít pracovníky zřízené předsedou vlády, kteří budou poskytovat odborné poradenství v oblasti národní bezpečnosti; předseda vlády je oprávněn pověřit pracovníky dalšími oblastmi poradenství.“ “
Usnesením vlády 4889 ze dne 7. března 1999 byla zřízena Rada národní bezpečnosti. Usnesení vlády mimo jiné upřesnilo, že:
- Cílem NSC je sloužit jako centralizovaný poradní orgán předsedy vlády a vlády v otázkách národní bezpečnosti.
- NSC odvozuje svoji pravomoc od vlády a jedná v souladu se směrnicemi vydanými předsedou vlády.
Role
Rada národní bezpečnosti je předsednickým a vládním zaměstnaneckým fórem v oblasti národní bezpečnosti. Role NSC, jak je stanoveno v usnesení vlády, jsou následující:
- Pořádat fóra vyšších rad pro předsedu vlády a vládu týkající se otázek národní bezpečnosti.
- Koordinovat integrační hodnocení procesů a trendů ve všech aspektech národní bezpečnosti.
- Usměrňovat operace integračního personálu mezi úřady a orgány zabývajícími se národní bezpečností s cílem zvýšit koordinaci a integraci mezi nimi.
- Připravit se na jednání vlády, ministerského výboru pro národní bezpečnost a předsedy vlády.
- Radit vládě ohledně politik týkajících se národní bezpečnosti.
- Plánovat z dlouhodobého hlediska složky národní bezpečnosti za pomoci stávajících plánovacích orgánů ve státních úřadech a organizacích zabývajících se národní bezpečností.
- Sledovat a poskytovat aktualizace týkající se aktivit a implementace rezolucí týkajících se národní bezpečnosti.
- Udržovat koordinaci a spolupráci s paralelními vnitrostátními bezpečnostními orgány ve vybraných zemích.
Mezi funkce Rady patří: strategické poradenství předsedovi vlády, nabízení bezpečnostních doporučení vládě, společné řízení a koordinace bezpečnostních zbraní, jakož i kontrola a dohled nad rozhodováním v souvislosti s bezpečnostními orgány. Mezi další funkce patří dlouhodobé plánování bezpečnostních přístupů a udržování kooperativních a koordinačních vztahů s prvky národní bezpečnosti vybraných zemí.
NSC rovněž udržuje diplomatickou komunikaci na vysoké úrovni se světovými mocnostmi.
Hlavní oblasti činnosti
NSC formuluje alternativy izraelské politiky týkající se politického procesu a vztahů s:
- Země Středního východu , zejména s Palestinci , Libanonem , Sýrií , Egyptem , Jordánskem a dalšími zeměmi.
- Velmoci: USA , Rusko , Evropská unie , Čína a Indie .
- Klíčové země: Turecko a Indie
- Významné mezinárodní organizace, jako jsou OSN , NATO a OECD .
Rada se zabývala otázkami, jako je plánování bariéry na západním břehu Jordánu a dohled nad jejím prováděním, plán uvolnění pásma Gazy a dohoda s Egyptem o trase Philadelphi .
Nová oblast činnosti se týká energetických otázek na základě komplexní perspektivy národní bezpečnosti, včetně:
- Poskytovatelé energie
- Strategické rezervy
- Kombinace zdrojů
Struktura
Rada národní bezpečnosti je součástí kanceláře předsedy vlády a přímo mu odpovídá za záležitosti spojené s národní bezpečností.
Rada se skládá ze tří křídel: bezpečnostní politika, zahraniční politika a protiteroristický úřad. Má dva poradce: právního a ekonomického.
Od konce prosince 2006 byla v budově předsedy vlády v Jeruzalémě umístěna kancelář vedoucího NSC a pracovníků odboru zahraniční politiky, divize bezpečnosti a právního poradce. Zbývající zaměstnanci NSC a ústředí protiteroristické kanceláře jsou umístěni v zařízení NSC v Ramat Hasharon.
Práce Rady je považována za tajnou a je prováděna mimo oči veřejnosti. Jeho autorita je vágní a předseda vlády není povinen přijmout jeho doporučení, na rozdíl od doporučení například generálního prokurátora .
Hlava
Prvním poradcem pro národní bezpečnost a vedoucím NSC byl generál (v záloze) David Ivri . Současný vedoucí je Eyal Hulta .
Historické hlavy byly:
- David Ivri , 1999–2000
- Gideon Sheffer, (úřadující) 2000
- Uzi Dayan , 2000–2002
- Ephraim Halevi , 2002–2003
- Israel Michaeli, 2003–2004
- Giora Eiland , 2004–2006
- Ilan Mizrahi , 2006–2007
- Dani Arditi, (úřadující) 2007–2009
- Uzi Arad , 2009–2011
- Yaakov Amidror , 2011–2013
- Yossi Cohen , 2013–2016
- Yaakov Nagel, (úřadující) 2016–2017
- Eytan Ben-David , 2017
- Meir Ben-Shabbat , 2017–2021
- Eyal Hulta , 2021-dosud
Křídlo zahraniční politiky
Oddělení zahraniční politiky Rady národní bezpečnosti má na starosti plánování, integraci a koordinaci politiky v hlavních otázkách národní bezpečnosti. Role divize:
- Formulace hodnocení politické situace
- Formulace doporučení pro izraelské politiky
- Vedení strategických dialogů s Radami národní bezpečnosti předních zemí