New York Commission Public Service Commission - New York Public Service Commission
Přehled komise | |
---|---|
Vytvořeno | 1907 |
Jurisdikce | New York |
Hlavní sídlo | 3 Madison Ave, Albany, NY 12223 |
Zaměstnanci | 556 (2017) |
Roční rozpočet | 101,4 milionu USD (2017) |
Jednatel komise | |
Klíčový dokument | |
webová stránka | www |
New York Komise Public Service je veřejné služby komise na státní vlády v New Yorku , který reguluje a dohlíží na elektrické, plyn, vodu a telekomunikační průmysl v New Yorku jako součást odboru veřejné služby . Předpisy oddělení jsou shrnuty v hlavě 16 newyorských kodexů, pravidel a předpisů . Současným předsedou komise a generálním ředitelem odboru je John B. Rhodes. Jeho funkční období začalo 21. června 2017 a trvá do 1. února 2021.
Organizace
Komise pro veřejnou službu se skládá z pěti členů, z nichž každý je jmenován guvernérem New Yorku s radou a souhlasem newyorského státního senátu na období šesti let nebo na dokončení nevypršeného funkčního období člena. Guvernér jmenuje komisaře jako předsedu, aby sloužil v takové funkci podle libosti guvernéra nebo dokud jim neskončí funkční období komisaře. Členy stejné politické strany mohou být maximálně tři komisaři. Komise pro veřejnou službu je součástí odboru veřejné služby a předseda je generálním ředitelem odboru.
V roce 2017 byla Komise pro veřejnou službu a ministerstvo veřejné služby ze státního rozpočtu vyčleněno 101,4 milionu USD a zaměstnávalo 556 lidí. Mzda činila celkem 44 195 996 USD a komisař nebyl uveden mezi 25 nejlépe vydělávajícími mzdami. Technický personál, který je licencovaným profesionálním inženýrem, nevytváří lisované inženýrské plány. Komise zaměstnala a byla ovlivněna řadou zajímavých pracovníků: bývalý člen Weather Underground , političtí zasvěcenci a zasvěcenci z oboru - včetně alespoň jednoho zasvěceného v oboru, jehož rodič byl zaměstnancem komise.
Dějiny
Komise pro veřejné služby byla založena v roce 1907. Mezi významné bývalé zaměstnance patří Nora Stanton Blatch Deforest Barney a Delos Franklin Wilcox .
Reforma energetické vize
V roce 2014 zahájila Komise a guvernér New Yorku Andrew Cuomo reformu energetické vize . Reforma energetické vize (běžně zkráceně REV) je soubor víceletých regulačních řízení a politických iniciativ. Mezi konečné cíle REV patří snížení emisí uhlíku z elektrického sektoru a otevření nových trhů ve státě New York pro nově se objevující energetické technologie. Mezi dotčené veřejné služby ve státě New York patří Central Hudson Gas & Electric Corporation, Consolidated Edison Company of New York, National Grid, New York State Electric & Gas Corporation a Orange a Rockland Utilities. Kromě stěžejního projektu restrukturalizace veřejných služeb zahrnuje iniciativa REV také řadu dalších energetických programů, z nichž některé byly spuštěny před samotnou REV. Patří mezi ně K-Solar, NY Prize, NY-Sun, BuildSmart NY a státní banka Green Bank. Ačkoli stát reguluje proces umístění elektrické energie v měřítku (25 MW a více) v New Yorku prostřednictvím rady pro umístění elektrické generace a životního prostředí, velkou část procesu plánování výroby elektrické energie v měřítku provádí New York Independent System Operator (NYISO), organizace regulovaná Federální komisí pro energetickou regulaci. NYISO udržuje frontu propojení, kde je možné vypočítat úspěšnost návrhů výroby elektrické energie v energetickém měřítku a návrhů na přenos obchodníka.
V roce 2016 přijala Komise pro veřejné služby standard čisté energie, který má pomoci dosáhnout cíle státu získat do roku 2030 50% elektřiny z obnovitelných a jaderných zdrojů, což povede ke zvýšení účtů zákazníků na podporu těchto zdrojů. Zvláštním cílem byla podpora tří jaderných elektráren, Ginna , James A. FitzPatrick a Nine Mile Point, které se staly nehospodárnými; Očekává se, že podpora jaderné energie bude v prvních dvou letech stát 1 miliardu dolarů.
Hodnotit případy
Regulační dohled komise se vztahuje i na schválení požadavků na zvýšení (nebo snížení) maloobchodních spotřebitelských tarifů ze strany elektrárenských, vodních, parních a místních distribučních společností, které reguluje. Komise tyto požadavky na sazby schvaluje (nebo odmítá), protože každý nástroj ve své maloobchodní oblasti funguje jako monopolní poskytovatel služeb. Jedná se o proces, který nabízí veřejnosti možnost vyjádřit se. Nástroje určují, kdy chtějí podat žádost o nový případ. Komise k posouzení veřejné potřeby navrhovaných úrovní kapitálových výdajů , provozních výdajů a dalších výdajů používá standard přiměřenosti - nebo jak by to soudil rozumný člověk - . Regulované nástroje jsou veřejně obchodovatelné společnosti a musí také poskytovat výnosy akcionářům. O těchto výnosech se v těchto případech sazeb argumentuje a návratnost vlastního kapitálu kolem 10 procent je normální.
Elektrická zařízení umístění
Umístění přenosových zařízení
Pro stávající energetické společnosti a vývojáře přenosových soustav, které reguluje, musí komise vydat Osvědčení o slučitelnosti s životním prostředím a veřejné potřebě před provozem a výstavbou elektrického přenosového vedení - „hlavního zařízení pro přenos veřejných služeb“ - ve státě. . To je v souladu s článkem VII zákona o veřejné službě. Tento proces zajišťuje veřejné oznámení a účast. Tento certifikát mimo jiné uvádí podrobnosti o konečném směrování přenosové linky, veřejné potřebě linky, pravděpodobném dopadu linky na životní prostředí. Poté, co je tento certifikát udělen, společnost nebo vývojář poté podá plán environmentálního managementu a výstavby, který musí také komise schválit před stavbou. V závislosti na úrovni kontroverze může projekt trvat mnoho let, než projde procesem umístění podle článku VII, i když jeho výstavba může trvat jen 6 měsíců. Proces certifikace může trvat ještě déle, pokud ke směrování dochází prostřednictvím obcí, které jsou pověřeny správou komunálního systému oddělené bouře (MS4). Konečná státní certifikace vyžaduje souhlas místní obce MS4 v souladu s jejím plánem MS4.
Část 102 sezení
Existují případy, kdy lze elektrická přenosová vedení postavit, aniž by bylo nutné projít procesem umístění přenosových zařízení podle článku VII. Zákon o veřejné službě definuje „hlavní přenosové zařízení“ jako elektrické přenosové vedení pracující na více než 125 kilovoltů (kV) a delší než 1 míli na délku, nebo elektrické přenosové vedení pracující na více než 100 kV (a méně než 125 kV) a delší než 10 mil. Nerozšíří tuto definici na přenosová zařízení umístěná zcela pod zemí ve městech s populací více než 125 000 lidí nebo na zařízení schválená ve vztahu k vodním zařízením s certifikací FERC. Zejména část 102 zákona o veřejné službě například umožňuje 60denní revizi přenosového vedení 115 kV o délce kratší než 10 mil bez formální odpovědi komise. Podání části 102 umožnilo určitým utilitám udržovat jejich infrastrukturu, aniž by byly zatíženy finančními a časovými omezeními podání podle článku VII.
Umístění výrobních zařízení
Zařízení pro výrobu elektrické energie umístěná v New Yorku má na starosti správní rada s více agenturami nazvaná Siting Board on Electric Generation Siting and the Environment. Kontroluje a certifikuje projekty s navrhovanými schopnostmi 25 MW a více. Členy její správní rady jsou vedoucí Komise pro veřejné služby, ministerstva zdravotnictví , odboru ochrany životního prostředí , NYSERDA a Empire State Development Corporation . Generační proces v New Yorku je stále poměrně mladý - stanovy článku 10, které v roce 2011 schválil guvernér Andrew Cuomo . Před nařízeními podle článku 10 působil § 68 zákona o veřejných službách jako mezerová regulace po skončení procesu podle článku X - nikoli „10“ na počátku roku 2000.
Reakce a účast místní komunity
Reakce místní komunity na umístění navrhovaných elektrických zařízení závisí do značné míry na procesu oznámení místním vlastníkům pozemků. Nařízení podle článku VII a článku 10 vyžadují poměrně široké oznámení. Proces podle článku 10 zejména zve členy místní komunity, aby sloužili jako členové správní rady. Mnoho z komentářů zaslaných členy místní komunity odráží pozice NIMBY nebo apeluje na vnímanou zdravotní hrozbu nízkofrekvenčních elektrických a magnetických polí . Jak 2018, velký počet navrhovaných zařízení pro větrné turbíny umístěných v západní a severní části státu New York se zpracovává podle předpisů článku 10 a dopady astroturfingu a rychlost, s jakou pracovníci komise dokážou zpracovat množství těchto projektů, zatím nebyly zpracovány. být odhodlán.
Přerušení služby
Komise je zmocněna různými nástroji pro sledování a vyšetřování přerušení služebních služeb. Jejich reakce na události, které způsobují nebo mají potenciál způsobit narušení služby, historicky závisela na mediálním pokrytí, administrativních agendách, počtu zasažených zákazníků a závažnosti, na kterou jsou zákazníci ovlivněni. Před velkými bouřkami a jinými povětrnostními nepokoji pošle komise zaměstnance do bunkru Státního úřadu pro mimořádné situace, který se nachází v sídle státní policie v New Yorku, aby během akce podali zprávu o počtech výpadků elektrického proudu. Tento bunkr je obvykle obsazen 24 hodin denně po dobu trvání akce a mohou být přítomni i zaměstnanci veřejných služeb. GIS software, který zaměstnanci Komise používá hlásit výpadek informací SOEM zaměstnanců agregátů volně k dispozici čísla výpadku z každého užitného webové stránky v reálném čase.
Viz také
- Avangrid
- Konsolidovaný Edison (Con Edison)
- Konsolidovaný Edison v. Komise pro veřejnou službu
- Fortis Inc.
- Green Island Power Authority
- Energetické centrum Indian Point
- Long Island Power Authority (LIPA)
- National Grid plc
- Newyorský energetický zákon
- New York State Energy Research and Development Authority (NYSERDA)
- New York Power Authority (NYPA)
- New York Independent System Operator (NYISO)
- Scenic Hudson Preservation Conference v. Federal Power Commission
- Transmission Owner Transmission Solutions
- Chodník přes Hudson
Reference
Další čtení
- Stiles, TJ (2010). The First Tycoon: The Epic Life of Cornelius Vanderbilt . Vinobraní. ISBN 978-1400031740.
- White, Richard (2011). Railroaded: The Transcontinentals and the Making of Modern America . WW Norton & Company. ISBN 978-0-393-06126-0.