New York Commission Public Service Commission - New York Public Service Commission

New York State Public Service Commission
Vlajka New Yorku. Svg
Přehled komise
Vytvořeno 1907
Jurisdikce New York
Hlavní sídlo 3 Madison Ave, Albany, NY 12223
Zaměstnanci 556 (2017)
Roční rozpočet 101,4 milionu USD (2017)
Jednatel komise
Klíčový dokument
webová stránka www .dps .ny .gov

New York Komise Public Service je veřejné služby komise na státní vlády v New Yorku , který reguluje a dohlíží na elektrické, plyn, vodu a telekomunikační průmysl v New Yorku jako součást odboru veřejné služby . Předpisy oddělení jsou shrnuty v hlavě 16 newyorských kodexů, pravidel a předpisů . Současným předsedou komise a generálním ředitelem odboru je John B. Rhodes. Jeho funkční období začalo 21. června 2017 a trvá do 1. února 2021.

Organizace

Komise pro veřejnou službu se skládá z pěti členů, z nichž každý je jmenován guvernérem New Yorku s radou a souhlasem newyorského státního senátu na období šesti let nebo na dokončení nevypršeného funkčního období člena. Guvernér jmenuje komisaře jako předsedu, aby sloužil v takové funkci podle libosti guvernéra nebo dokud jim neskončí funkční období komisaře. Členy stejné politické strany mohou být maximálně tři komisaři. Komise pro veřejnou službu je součástí odboru veřejné služby a předseda je generálním ředitelem odboru.

V roce 2017 byla Komise pro veřejnou službu a ministerstvo veřejné služby ze státního rozpočtu vyčleněno 101,4 milionu USD a zaměstnávalo 556 lidí. Mzda činila celkem 44 195 996 USD a komisař nebyl uveden mezi 25 nejlépe vydělávajícími mzdami. Technický personál, který je licencovaným profesionálním inženýrem, nevytváří lisované inženýrské plány. Komise zaměstnala a byla ovlivněna řadou zajímavých pracovníků: bývalý člen Weather Underground , političtí zasvěcenci a zasvěcenci z oboru - včetně alespoň jednoho zasvěceného v oboru, jehož rodič byl zaměstnancem komise.

Dějiny

Komise pro veřejné služby byla založena v roce 1907. Mezi významné bývalé zaměstnance patří Nora Stanton Blatch Deforest Barney a Delos Franklin Wilcox .

Reforma energetické vize

V roce 2014 zahájila Komise a guvernér New Yorku Andrew Cuomo reformu energetické vize . Reforma energetické vize (běžně zkráceně REV) je soubor víceletých regulačních řízení a politických iniciativ. Mezi konečné cíle REV patří snížení emisí uhlíku z elektrického sektoru a otevření nových trhů ve státě New York pro nově se objevující energetické technologie. Mezi dotčené veřejné služby ve státě New York patří Central Hudson Gas & Electric Corporation, Consolidated Edison Company of New York, National Grid, New York State Electric & Gas Corporation a Orange a Rockland Utilities. Kromě stěžejního projektu restrukturalizace veřejných služeb zahrnuje iniciativa REV také řadu dalších energetických programů, z nichž některé byly spuštěny před samotnou REV. Patří mezi ně K-Solar, NY Prize, NY-Sun, BuildSmart NY a státní banka Green Bank. Ačkoli stát reguluje proces umístění elektrické energie v měřítku (25 MW a více) v New Yorku prostřednictvím rady pro umístění elektrické generace a životního prostředí, velkou část procesu plánování výroby elektrické energie v měřítku provádí New York Independent System Operator (NYISO), organizace regulovaná Federální komisí pro energetickou regulaci. NYISO udržuje frontu propojení, kde je možné vypočítat úspěšnost návrhů výroby elektrické energie v energetickém měřítku a návrhů na přenos obchodníka.

V roce 2016 přijala Komise pro veřejné služby standard čisté energie, který má pomoci dosáhnout cíle státu získat do roku 2030 50% elektřiny z obnovitelných a jaderných zdrojů, což povede ke zvýšení účtů zákazníků na podporu těchto zdrojů. Zvláštním cílem byla podpora tří jaderných elektráren, Ginna , James A. FitzPatrick a Nine Mile Point, které se staly nehospodárnými; Očekává se, že podpora jaderné energie bude v prvních dvou letech stát 1 miliardu dolarů.

Hodnotit případy

Regulační dohled komise se vztahuje i na schválení požadavků na zvýšení (nebo snížení) maloobchodních spotřebitelských tarifů ze strany elektrárenských, vodních, parních a místních distribučních společností, které reguluje. Komise tyto požadavky na sazby schvaluje (nebo odmítá), protože každý nástroj ve své maloobchodní oblasti funguje jako monopolní poskytovatel služeb. Jedná se o proces, který nabízí veřejnosti možnost vyjádřit se. Nástroje určují, kdy chtějí podat žádost o nový případ. Komise k posouzení veřejné potřeby navrhovaných úrovní kapitálových výdajů , provozních výdajů a dalších výdajů používá standard přiměřenosti - nebo jak by to soudil rozumný člověk - . Regulované nástroje jsou veřejně obchodovatelné společnosti a musí také poskytovat výnosy akcionářům. O těchto výnosech se v těchto případech sazeb argumentuje a návratnost vlastního kapitálu kolem 10 procent je normální.

Elektrická zařízení umístění

Umístění přenosových zařízení

Pro stávající energetické společnosti a vývojáře přenosových soustav, které reguluje, musí komise vydat Osvědčení o slučitelnosti s životním prostředím a veřejné potřebě před provozem a výstavbou elektrického přenosového vedení - „hlavního zařízení pro přenos veřejných služeb“ - ve státě. . To je v souladu s článkem VII zákona o veřejné službě. Tento proces zajišťuje veřejné oznámení a účast. Tento certifikát mimo jiné uvádí podrobnosti o konečném směrování přenosové linky, veřejné potřebě linky, pravděpodobném dopadu linky na životní prostředí. Poté, co je tento certifikát udělen, společnost nebo vývojář poté podá plán environmentálního managementu a výstavby, který musí také komise schválit před stavbou. V závislosti na úrovni kontroverze může projekt trvat mnoho let, než projde procesem umístění podle článku VII, i když jeho výstavba může trvat jen 6 měsíců. Proces certifikace může trvat ještě déle, pokud ke směrování dochází prostřednictvím obcí, které jsou pověřeny správou komunálního systému oddělené bouře (MS4). Konečná státní certifikace vyžaduje souhlas místní obce MS4 v souladu s jejím plánem MS4.

Část 102 sezení

Existují případy, kdy lze elektrická přenosová vedení postavit, aniž by bylo nutné projít procesem umístění přenosových zařízení podle článku VII. Zákon o veřejné službě definuje „hlavní přenosové zařízení“ jako elektrické přenosové vedení pracující na více než 125 kilovoltů (kV) a delší než 1 míli na délku, nebo elektrické přenosové vedení pracující na více než 100 kV (a méně než 125 kV) a delší než 10 mil. Nerozšíří tuto definici na přenosová zařízení umístěná zcela pod zemí ve městech s populací více než 125 000 lidí nebo na zařízení schválená ve vztahu k vodním zařízením s certifikací FERC. Zejména část 102 zákona o veřejné službě například umožňuje 60denní revizi přenosového vedení 115 kV o délce kratší než 10 mil bez formální odpovědi komise. Podání části 102 umožnilo určitým utilitám udržovat jejich infrastrukturu, aniž by byly zatíženy finančními a časovými omezeními podání podle článku VII.

Umístění výrobních zařízení

Zařízení pro výrobu elektrické energie umístěná v New Yorku má na starosti správní rada s více agenturami nazvaná Siting Board on Electric Generation Siting and the Environment. Kontroluje a certifikuje projekty s navrhovanými schopnostmi 25 MW a více. Členy její správní rady jsou vedoucí Komise pro veřejné služby, ministerstva zdravotnictví , odboru ochrany životního prostředí , NYSERDA a Empire State Development Corporation . Generační proces v New Yorku je stále poměrně mladý - stanovy článku 10, které v roce 2011 schválil guvernér Andrew Cuomo . Před nařízeními podle článku 10 působil § 68 zákona o veřejných službách jako mezerová regulace po skončení procesu podle článku X - nikoli „10“ na počátku roku 2000.

Reakce a účast místní komunity

Reakce místní komunity na umístění navrhovaných elektrických zařízení závisí do značné míry na procesu oznámení místním vlastníkům pozemků. Nařízení podle článku VII a článku 10 vyžadují poměrně široké oznámení. Proces podle článku 10 zejména zve členy místní komunity, aby sloužili jako členové správní rady. Mnoho z komentářů zaslaných členy místní komunity odráží pozice NIMBY nebo apeluje na vnímanou zdravotní hrozbu nízkofrekvenčních elektrických a magnetických polí . Jak 2018, velký počet navrhovaných zařízení pro větrné turbíny umístěných v západní a severní části státu New York se zpracovává podle předpisů článku 10 a dopady astroturfingu a rychlost, s jakou pracovníci komise dokážou zpracovat množství těchto projektů, zatím nebyly zpracovány. být odhodlán.

Přerušení služby

Komise je zmocněna různými nástroji pro sledování a vyšetřování přerušení služebních služeb. Jejich reakce na události, které způsobují nebo mají potenciál způsobit narušení služby, historicky závisela na mediálním pokrytí, administrativních agendách, počtu zasažených zákazníků a závažnosti, na kterou jsou zákazníci ovlivněni. Před velkými bouřkami a jinými povětrnostními nepokoji pošle komise zaměstnance do bunkru Státního úřadu pro mimořádné situace, který se nachází v sídle státní policie v New Yorku, aby během akce podali zprávu o počtech výpadků elektrického proudu. Tento bunkr je obvykle obsazen 24 hodin denně po dobu trvání akce a mohou být přítomni i zaměstnanci veřejných služeb. GIS software, který zaměstnanci Komise používá hlásit výpadek informací SOEM zaměstnanců agregátů volně k dispozici čísla výpadku z každého užitného webové stránky v reálném čase.

Viz také

Reference

Další čtení

externí odkazy