Novozélandský ústavní zákon z roku 1852 - New Zealand Constitution Act 1852

Novozélandský ústavní zákon z roku 1852

Parlament Spojeného království
Dlouhý název	Zákon o udělení zastupitelské ústavy kolonii Nového Zélandu .
Územní rozsah	Nový Zéland
Ostatní právní předpisy
Zrušeno	Constitution Act 1986 (Nový Zéland) Statute Law (Repeals) Act 1989 (United Kingdom)
Stav: Zrušeno
Text statutu, jak byl původně přijat

Zákon New Zealand ústava 1852 (15 16 Vict. C. 72) byl zákon ze dne parlamentu Spojeného království , který udělil samosprávu na kolonii na Novém Zélandu . Byl to druhý takový zákon, předchozí zákon z roku 1846 nebyl plně proveden.

Zákon zůstal v platnosti jako součást ústavy Nového Zélandu, dokud nebyl zrušen ústavním zákonem z roku 1986 .

Dlouhý název zákona zněl „Zákon o udělení reprezentativní ústavy kolonii Nového Zélandu“. Zákon získal královský souhlas dne 30. června 1852.

Pozadí

Společnost Nového Zélandu , která byla založena v roce 1839, navrhla, aby Nový Zéland měl reprezentativní instituce, což bylo v souladu se zjištěními Durhamovy zprávy , která byla uvedena do provozu v roce 1838 po menších povstáních v Horní a Dolní Kanadě. První osídlení společnosti, Wellington, mělo v roce 1840 krátce vlastní volenou radu, která se na pokyn guvernéra Williama Hobsona rozpustila . První zákon o ústavě na Novém Zélandu byl přijat v roce 1846, ačkoli guvernér George Gray byl proti jeho provádění, konkrétně proti navrhovanému rozdělení země na evropské a maorské okresy, a uvedl, že osadníci nejsou připraveni na samosprávu. Výsledkem bylo, že téměř celý zákon byl pozastaven na šest let do přijetí nového zákona z roku 1852, přičemž jedinou operativní částí zákona z roku 1846 bylo vytvoření prvních provincií Nového Zélandu, provincie New Ulster a provincie New Munster . Mezitím Gray připravil svůj vlastní ústavní zákon, když kempoval na hoře Ruapehu . Greyův návrh ustavil jak provinční, tak ústřední zastupitelská shromáždění, umožnil okresy Māori a guvernéra zvoleného Valným shromážděním. Pouze druhý návrh byl odmítnut parlamentem Spojeného království, když přijal Greyovu ústavu.

Účinek

Ústava stanovila:

• Dvoukomorový Valného shromáždění (často označované jako parlament , ale ne oficiálně tzv až do roku 1986 ), který se skládá z guvernéra, s legislativní rady a Sněmovny reprezentantů ;
• Výkonná rada , nominálně jmenován guvernérem. Tato otázka měla dominovat prvnímu zasedání parlamentu v roce 1854;
• Tyto provincie Nového Zélandu , který rozdělil Nový Zéland do šesti provincií.

Podle zákona měly provincie pravomoc přijímat provinční zákony, ačkoli guvernér měl rezervní pravomoc takové právní předpisy vetovat a bylo zachováno právo koruny zakázat provinční zákony do dvou let od jejich přijetí. Parlament dostal moc přijímat zákony pro „ mír, pořádek a dobrou vládu Nového Zélandu“ za předpokladu, že taková legislativa není v rozporu s anglickými zákony.

Sekce

Ústavní zákon sestával z 82 schválených částí, preambule a jednoho harmonogramu.

Preambule

Preambule ústavního zákona líčí předchozí právní předpisy (včetně novozélandského ústavního zákona z roku 1846), listiny a patentové listy schválené a vydané při vytváření kolonie Nového Zélandu , ačkoli preambule nezmiňuje smlouvu z Waitangi .

Zrušení

Zákon o ústavě zrušil všechny právní předpisy, které odporovaly zákonu o ústavě, ale zachoval všechny vyhlášky tehdy zavedených provincií Nového Zélandu.

Provincie

Oddíly 2 až 28 se zabývaly provinciemi Nového Zélandu a stanovily jejich složení, složení, volby, pravomoci a postupy. Každá provincie měla mít superintendenta a provinční radu. Každá zemská rada se skládala z ne méně než devíti členů, volených muži ve věku nad 21 let, kteří vlastnili majetek, pobývali v okrese a měli roční příjem 50 £ nebo vyšší. Dozorci byli voleni přímo ve stejné době jako zemské rady.

Provincie byly schopny přijímat zákony (vyhlášky) ve všech oblastech, kromě:

• stanovení cel
• Vytváření soudů, pokud to zákon Nového Zélandu neumožňuje
• Vydávání směnek (obligací), mincí nebo papírové měny
• Váhy a míry
• Pošty a poštovní služby
• Úpadek nebo platební neschopnost:
• Majáky a majáky na pobřeží
• Poplatky za přepravu v kterémkoli přístavu
• Manželství
• Země koruny nebo země, jimž „titul domorodých domorodých vlastníků“ (Māori) nebyl „uhasen“ (tj. Prodán)
• „Způsobení jakéhokoli postižení nebo omezení“ na Māori (popsáno jako „rodná rasa“), na které by „osoby evropského původu nebo původu“ rovněž nepodléhaly
• Trestní právo, kromě soudu a trestu
• Závěti a dědictví

Zemské rady nemohly zasedat déle než čtyři roky.

Místní samospráva

Ústava umožňovala vznik obecních korporací , tj. Vlád měst. Městské korporace si mohly vytvářet vlastní předpisy a stanovy, ale mohly by být potlačeny provinční radou v provincii, ve které byla korporace založena. Ústava nedefinovala, jak budou městské korporace voleny, ale ponechala to na Valném shromáždění, aby určilo .

Māori okresy

„Māorské okresy“ byly povoleny podle ústavního zákona, kde mělo být zachováno maorské právo a zvyklosti, ale tato část nebyla korunou nikdy implementována. To však bylo používáno Kingitangou k ospravedlnění tvrzení maorské samosprávy v 70. a 80. letech 18. století.

Valné shromáždění

Bylo ustanoveno Valné shromáždění, které se skládalo z guvernéra, zákonodárné rady a sněmovny. Legislativní rada byla jmenována orgánem ne méně než deset členů rady (s kvorum pěti), kteří byli nejméně 21 let a britští občané. Legislativní členové rady drželi doživotně svá křesla, pokud rezignovali nebo nebyli zbankrotováni nebo přísahali věrnost cizí mocnosti.

Souhlas s účty

Ústava stanovila, že guvernér byl oprávněn udělovat, odmítat a vyhradit si souhlas se zákony schválenými Valným shromážděním. Guvernér by také mohl vrátit návrhy zákonů Valnému shromáždění s navrhovanými změnami. Panovník mohl guvernérovi nařídit, aby odmítl souhlas s účty.

Guvernér byl povinen zaslat směnky schválené jednomu z hlavních státních tajemníků panovníka. Panovník pak mohl Řádem v Radě odmítnout souhlas s Bills. Pokud si guvernér vyhrazil souhlas s návrhem zákona, mohl by s ním souhlasit pouze panovník.

Novozélandská společnost

Ústava stanovila, že koruna bude kontrolovat prodej „pustin“, půdy, kterou dříve koupila (nebo o které se tvrdilo, že je koupena) novozélandskou společností od Māori pro kolonizační programy společnosti. Britská vláda půjčila společnosti v roce 1846 236 000 liber, aby byla společnost solventní. Výsledkem bylo, že ústava předpokládala, že čtvrtina výnosů z prodeje pozemků půjde společnosti Nového Zélandu, dokud nebude dluh splacen.

Sdružení v Canterbury

Ústava konkrétně neměla vliv na právní předpisy zakládající Canterburské sdružení. Sdružení v Canterbury dostalo možnost předat své pravomoci nad novou provinční radou, která byla jednou zřízena (nakonec provincie Canterbury ). Canterburská asociace tak učinila v roce 1853.

Sdružení Otago

Vzhledem k tomu, že půda pro vypořádání Otaga byla původně zakoupena společností Nového Zélandu, ústava přeformulovala schopnost koruny nakládat s půdou (podle stávajících kupních smluv) a chránila sdružení Otago před přímou regulací Valným shromážděním . Stejně jako sdružení v Canterbury dostalo sdružení Otago také pravomoc předat své pravomoci nad novou zemskou radou (případně provincií Otago ).

Implementace

První provinční volby se konaly v roce 1853. Novozélandské všeobecné volby do Valného shromáždění v roce 1853 se konaly mezi 14. červencem a 1. říjnem v roce 1853. Parlament se podle zákona sešel v Aucklandu , v té době v hlavním městě , v květnu 1854. Tento Zasedání se zabývalo především otázkou odpovědné vlády nebo schopností koloniálního parlamentu místo guvernéra jmenovat vlastní ministry. Před tímto zákonem se výkonná rada skládala z korunních zaměstnanců, kteří byli odpovědni guvernérovi. Byl přijat téměř jednomyslně návrh, který potvrzuje schopnost Parlamentu jmenovat vlastní členy výkonné rady. Do výkonné rady byli přidáni tři členové shromáždění (a později jeden z Legislativní rady) jako ministři bez portfolia pod vedením Jamese Fitzgeraldona . Neoficiální členové brzy rezignovali.

Po nových volbách se sešel druhý parlament a nový guvernér Sir Thomas Gore Browne požádal Henryho Sewella o vytvoření prvního odpovědného ministerstva.

Valné shromáždění však nemělo úplnou kontrolu nad výkonnou mocí. Guvernér si ponechal rezervní pravomoci k zamítnutí legislativy a Koruně byla autorita zamítnout legislativu i poté, co guvernér souhlasil. Tyto výhradní a zákazové pravomoci byly výsadními pravomocemi obsaženými v zákoně. Tato moc byla omezena Balfourovou deklarací z roku 1926 v tom, že měly být vykonávány pouze na radu novozélandských ministrů. Tyto pravomoci nepokračovaly v ústavním zákoně z roku 1986.

Pravomoci shromáždění byly dány zákonem o platnosti koloniálních zákonů z roku 1865 , který uváděl, že koloniální zákonodárné sbory mají plnou moc přijímat zákony respektující jejich vlastní ústavu, pravomoci a postup.

Změny

Zákon byl několikrát pozměněn, počínaje rokem 1857. Novozélandský parlament nebyl schopen pozměnit všechny části zákona až do roku 1947. Novozélandský parlament provedl v zákoně řadu důležitých změn.

Novozélandský ústavní dodatek z roku 1857

První změnu zákona provedl britský parlament v roce 1857. Tato změna umožnila novozélandskému Valnému shromáždění možnost pozměnit nebo zrušit všechna ustanovení ústavního zákona s výjimkou ustanovení, jako je zřízení samotného Valného shromáždění a rozsah jejích zákonodárných pravomocí.

Zrušení zákona o provinciích z roku 1876

Tento pozměňovací návrh zrušil provincie Nového Zélandu ;

Novozélandský ústavní dodatek z roku 1947

V roce 1947, New Zealand přijal zákon Westminster 1931 se statutem Westminster přijetí zákona 1947 . Jediným zbývajícím ustanovením zákona o ústavě týkajícím se parlamentu Spojeného království byla schopnost bývalého císařského zákonodárného sboru přijímat legislativní opatření pro Nový Zéland se souhlasem novozélandského parlamentu. K tomu došlo pouze jednou, a to pro zákon o změně ústavy z Nového Zélandu z roku 1947, který přijal zákon o novozélandském ústavním zákoně z roku 1947 (žádost a souhlas) .

Zákon o zrušení zákonodárné rady z roku 1950

Tato novela zrušila části ústavního zákona týkající se legislativní rady, takže novozélandské Valné shromáždění, nyní parlament, se stalo jednokomorovým (jednokomorovým) zákonodárcem.

Novozélandský ústavní dodatek z roku 1973

Tato novela dala novozélandskému parlamentu pravomoc přijímat zákony s extrateritoriálním účinkem.

Zrušení

Zákon byl zrušen v části 28 ústavního zákona z roku 1986 na Novém Zélandu. V době jeho zrušení zůstalo pouze 18 z původních 82 oddílů zákona, z nichž řada byla považována za již neúčinnou. Ve Velké Británii to bylo zrušeno zákonem o zákonech (zrušení) z roku 1989 .

Viz také

• Ústava Nového Zélandu
• Nezávislost Nového Zélandu

Reference

Bibliografie

Další čtení

externí odkazy

• Archivy - ústavní zákon 1852