Severoamerická dohoda o volném obchodu - North American Free Trade Agreement

Severoamerická dohoda o volném obchodu
1994–2020
Logo sekretariátu NAFTA
Jazyky	Angličtina španělština francouzština
Typ	Zóna volného obchodu
Členské státy	Kanada Mexiko Spojené státy americké
Dějiny
• Efektivní	1. ledna 1994
•  USMCA v platnosti	1. července 2020
Plocha
• Celkem	21 578 137 km 2 (8331 365 čtverečních mil)
• Voda (%)	7.4
Populace
• odhad 2018	490 000 000
• Hustota	22,3/km 2 (57,8/sq mi)
HDP  ( PPP )	Odhad 2018
• Celkem	24,8 bilionu dolarů
• Na obyvatele	50 700 $
Web www .naftanow .org

NAFTA GDP - 2012: MMF - World Economic Outlook Databases (říjen 2013)

Severoamerická dohoda o volném obchodu ( NAFTA , španělsky : Tratado de Libre Comercio de América del Norte , TLCAN ; francouzský : Accord de libre-Echange nord-américain , Alena ) byla dohoda podepsána v Kanadě , Mexiku , a Spojenými státy , který vytvořil trilaterální obchodní blok v Severní Americe . Dohoda vstoupila v platnost 1. ledna 1994 a nahradila dohodu o volném obchodu mezi Kanadou a Spojenými státy z roku 1988 mezi Spojenými státy a Kanadou. Obchodní blok NAFTA tvořil podle hrubého domácího produktu jeden z největších obchodních bloků na světě .

Podnět k vytvoření severoamerické zóny volného obchodu začal americký prezident Ronald Reagan , který tuto myšlenku učinil součástí své prezidentské kampaně v roce 1980 . Po podpisu dohody o volném obchodu mezi Kanadou a Spojenými státy v roce 1988 souhlasily administrativy amerického prezidenta George HW Bushe , mexického prezidenta Carlose Salinase de Gortari a kanadského premiéra Briana Mulroneyho vyjednat, co se stalo NAFTA. Každý předložil dohodu k ratifikaci ve svých hlavních městech v prosinci 1992, ale NAFTA čelila značnému odporu ve Spojených státech i Kanadě. Všechny tři země ratifikovaly NAFTA v roce 1993 po přidání dvou vedlejších dohod, Severoamerické dohody o pracovní spolupráci (NAALC) a Severoamerické dohody o spolupráci v oblasti životního prostředí (NAAEC).

Průchod NAFTA vyústil v odstranění nebo omezení překážek obchodu a investic mezi USA, Kanadou a Mexikem. Účinky dohody týkající se otázek, jako je zaměstnanost, životní prostředí a hospodářský růst, byly předmětem politických sporů. Většina ekonomických analýz ukázala, že NAFTA byla prospěšná pro severoamerické ekonomiky a průměrného občana, ale poškodila malou menšinu pracovníků v průmyslových odvětvích vystavených obchodní konkurenci. Ekonomové usoudili, že odstoupení od NAFTA nebo opětovné vyjednávání NAFTA způsobem, který by obnovil obchodní bariéry, by negativně ovlivnilo americkou ekonomiku a náklady na pracovní místa. Mexiko by však bylo mnohem vážněji postiženo ztrátou pracovních míst a snížením hospodářského růstu v krátkodobém i dlouhodobém horizontu.

Poté, co se americký prezident Donald Trump v lednu 2017 ujal funkce, usiloval o nahrazení NAFTA novou dohodou, zahájil jednání s Kanadou a Mexikem. V září 2018 dosáhly Spojené státy, Mexiko a Kanada dohody o nahrazení NAFTA dohodou USA - Mexiko - Kanada (USMCA) a všechny tři země ji ratifikovaly do března 2020. NAFTA zůstala v platnosti, dokud nebyla implementována USMCA . V dubnu 2020 Kanada a Mexiko oznámily USA, že jsou připraveny dohodu implementovat. USMCA vstoupila v platnost 1. července 2020 a nahradila NAFTA. Nový zákon zahrnoval jen malé změny.

Vyjednávání, podepisování, ratifikace a revize (1988–1994)

Jednání

Impulz k vytvoření severoamerické zóny volného obchodu začal americký prezident Ronald Reagan , který tuto myšlenku učinil součástí své kampaně, když v listopadu 1979. oznámil svou kandidaturu na prezidenta. Kanada a Spojené státy podepsaly dohodu o volném obchodu mezi Kanadou a USA (FTA) v roce 1988 a krátce poté se mexický prezident Carlos Salinas de Gortari rozhodl oslovit amerického prezidenta George HW Bushe, aby navrhl podobnou dohodu ve snaze přinést zahraniční investice po latinskoamerické dluhové krizi . Když tito dva vůdci začali vyjednávat, kanadská vláda pod předsedou vlády Brianem Mulroneym se obávala, že výhody, které Kanada získala prostřednictvím dohody o volném obchodu mezi Kanadou a USA, by byla narušena bilaterální dohodou mezi USA a Mexikem, a požádala, aby se stala stranou mezi USA a Mexikem mluví.

Podepisování

Zadní řada zleva doprava: mexický prezident Carlos Salinas de Gortari , americký prezident George HW Bush a kanadský premiér Brian Mulroney při zahájení návrhu Severoamerické dohody o volném obchodu v říjnu 1992. Vepředu stojí mexický ministr obchodu a Průmyslový rozvoj Jaime Serra Puche , obchodní zástupkyně Spojených států Carla Hills a kanadský ministr mezinárodního obchodu Michael Wilson .

Po diplomatických jednáních z roku 1990 vedoucí představitelé tří národů podepsali dohodu ve svých hlavních městech 17. prosince 1992. Podepsanou dohodu pak musela ratifikovat legislativní nebo parlamentní pobočka každého národa.

Ratifikace

Kanada

Dřívější dohoda mezi Kanadou a Spojenými státy o volném obchodu byla v Kanadě kontroverzní a rozdělující a představovala problém v kanadských volbách v roce 1988 . V těchto volbách hlasovalo více Kanaďanů pro strany bez volného obchodu ( liberálové a noví demokraté ), ale rozdělení hlasů mezi obě strany znamenalo, že progresivní konzervativci (PC) pro volný obchod vyšli z voleb s nejvíce míst, a tak převzal moc. Mulroney a PC měli parlamentní většinu a snadno schválili návrhy zákonů Kanady a USA o FTA a NAFTA z roku 1987. Nicméně, Mulroney byl nahrazen jako konzervativní vůdce a předseda vlády Kim Campbell . Campbell vedl stranu PC do voleb 1993, kde byli zdecimováni Liberální stranou pod Jeanem Chrétienem , který vedl kampaň za slib znovu vyjednat nebo zrušit NAFTA. Chrétien následně vyjednal dvě doplňkové smlouvy s Bushem, který rozvrátil poradní proces LAC a pracoval na „zrychlení“ podpisu před koncem svého funkčního období, došel mu čas a musel projít požadovanou ratifikací a podpisem prováděcího zákona nastupujícího prezidenta Billa Clintona .

Spojené státy

Před odesláním do Senátu Spojených států přidal Clinton dvě vedlejší dohody, Severoamerickou dohodu o spolupráci v práci (NAALC) a Severoamerickou dohodu o spolupráci v oblasti životního prostředí (NAAEC), o ochraně pracovníků a životního prostředí a také o zmírnění obav mnoha členů sněmovny. USA požadovaly, aby jejich partneři dodržovali ekologické postupy a předpisy podobné svým vlastním. Po dlouhém zvažování a emocionální diskusi schválila Sněmovna reprezentantů USA 17. listopadu 1993, 234–2002 Severoamerický zákon o implementaci dohody o volném obchodu. Mezi příznivce dohody patřilo 132 republikánů a 102 demokratů . Návrh zákona prošel Senátem 20. listopadu 1993, 61–38. Příznivci Senátu bylo 34 republikánů a 27 demokratů. Republikánský zástupce David Dreier z Kalifornie , silný zastánce NAFTA od Reaganovy administrativy , hrál hlavní roli při mobilizaci podpory pro dohodu mezi republikány v Kongresu a po celé zemi.

Clinton to podepsal do zákona 8. prosince 1993; dohoda vstoupila v platnost 1. ledna 1994. Při slavnostním podpisu Clintonová uznala čtyři jednotlivce za jejich úsilí o dosažení historické obchodní dohody: viceprezident Al Gore , předsedkyně Rady ekonomických poradců Laura Tyson , ředitelka národního hospodářského Rada Robert Rubin a republikánský kongresman David Dreier . Clinton rovněž uvedl, že „NAFTA znamená zaměstnání. Americká zaměstnání a dobře platící americká zaměstnání. Pokud bych tomu nevěřil, tuto dohodu bych nepodporoval.“ NAFTA nahradila předchozí kanadsko-americké FTA.

Mexiko

NAFTA (španělsky TLCAN) byla schválena mexickým senátem 22. listopadu 1993 a byla zveřejněna v Úředním věstníku federace 8. prosince 1993.

Vyhláška, kterou se provádí NAFTA, a různé změny, kterými se upravuje NAFTA v mexickém právu, byla vyhlášena 14. prosince 1993, přičemž platnost vstoupila 1. ledna 1994.

Rezervy

	Poznámky k podpisu prováděcího zákona NAFTA (8. prosince 1993) Přehrávejte média Poznámky Billa Clintona k podpisu Severoamerického zákona o implementaci dohody o volném obchodu, 8. prosince 1993. Poznámky k podpisu prováděcího zákona NAFTA (8. prosince 1993)
Máte problémy s přehráváním těchto souborů? Viz nápověda pro média .

Cílem NAFTA bylo odstranění překážek obchodu a investic mezi USA, Kanadou a Mexikem. Implementace NAFTA 1. ledna 1994 přinesla okamžité zrušení cel na více než polovině mexického exportu do USA a více než třetině amerického exportu do Mexika. Do 10 let od provedení dohody měla být odstraněna všechna cla mezi USA a Mexikem, s výjimkou některých amerických zemědělských vývozů do Mexika, které měly být do 15 let postupně zrušeny. Většina obchodů mezi USA a Kanadou byla již bezcelní. NAFTA se rovněž snažila odstranit necelní překážky obchodu a chránit práva duševního vlastnictví k obchodovaným výrobkům .

Kapitola 20 stanovila postup pro mezinárodní řešení sporů ohledně aplikace a výkladu NAFTA. Byl vytvořen podle kapitoly 69 kanadsko -americké dohody o volném obchodu .

NAFTA je zčásti implementována technickými pracovními skupinami složenými z vládních úředníků z každé ze tří partnerských zemí.

Duševní vlastnictví

Severoamerický zákon o implementaci Dohody o volném obchodu provedl určité změny v autorských zákonech Spojených států a předznamenal zákon o Uruguayských dohodách z roku 1994 obnovením autorských práv (v zemích NAFTA) na určité filmy, které se staly veřejným majetkem .

životní prostředí

Clintonova administrativa vyjednala s Kanadou a Mexikem vedlejší dohodu o životním prostředí, Severoamerickou dohodu o spolupráci v oblasti životního prostředí (NAAEC), která v roce 1994 vedla k vytvoření Komise pro spolupráci v oblasti životního prostředí (CEC). Ke zmírnění obav, že NAFTA, první regionální obchodní dohoda mezi rozvojovou zemí a dvěma vyspělými zeměmi, která by měla negativní dopady na životní prostředí , byla komise pověřena prováděním průběžného hodnocení životního prostředí ex post , vytvořila jeden z prvních rámců ex post pro environmentální hodnocení liberalizace obchodu , jehož cílem je soubor důkazů týkajících se počátečních hypotéz o NAFTA a životním prostředí, jako je obava, že NAFTA vytvoří „ závod na dno “ v regulaci životního prostředí mezi těmito třemi zeměmi, nebo že NAFTA bude tlačit na vlády, aby zvýšily svoji ochranu životního prostředí . CEC uspořádala čtyři sympozia k vyhodnocení dopadů NAFTA na životní prostředí a zadala 47 příspěvků na toto téma od předních nezávislých odborníků.

Práce

Zastánci NAFTA ve Spojených státech zdůraznili, že pakt byl dohodou o volném obchodu, nikoli o hospodářském společenství. Volný pohyb zboží, služeb a kapitálu, který stanoví, se nevztahoval na práci. Při navrhování toho, co se žádná jiná srovnatelná dohoda nepokoušela - otevřít průmyslové země „velké zemi třetího světa“ - se NAFTA vyvarovala vytvoření společné sociální politiky a politiky zaměstnanosti. Regulace trhu práce nebo pracoviště zůstala výhradní záležitostí národních vlád.

„Vedlejší dohoda“ o prosazování stávajícího vnitrostátního pracovního práva, uzavřená v srpnu 1993, Severoamerická dohoda o pracovní spolupráci (NAALC), byla velmi omezena. Zaměřila se na standardy bezpečnosti a ochrany zdraví a na dětské pracovní právo, vyloučila otázky kolektivního vyjednávání a její „takzvané [zuby] vymáhání“ byly přístupné až na konci „dlouhého a klikatého“ procesu sporů “. stávající pracovní právo také vyvolávalo otázky demokratické praxe. Kanadská koalice anti-NAFTA, Pro-Canada Network, navrhla, aby záruky minimálních standardů byly „nesmyslné“ bez „širokých demokratických reforem [mexických] soudů, odborů a vláda “. Pozdější hodnocení však naznačovalo, že zásady a mechanismy stížností NAALC„ vytvářejí nový prostor pro obhájce k budování koalic a přijímání konkrétních opatření k formulování výzev současného stavu a prosazování zájmů pracovníků “.

Zemědělství

Od nejranějších jednání bylo zemědělství v rámci NAFTA kontroverzním tématem, jak tomu bylo u téměř všech dohod o volném obchodu podepsaných v rámci WTO . Zemědělství bylo jedinou sekcí, která nebyla sjednána trilaterálně; místo toho byly mezi každou dvojicí stran podepsány tři samostatné dohody. Dohoda mezi Kanadou a USA obsahovala významná omezení a celní kvóty na zemědělské produkty (zejména cukr, mléčné výrobky a drůbeží výrobky), zatímco pakt Mexiko-USA umožňoval širší liberalizaci v rámci období postupného vyřazování (jednalo se o první sever - Bude podepsána jižní dohoda o volném obchodu se zemědělstvím).

Dopravní infrastruktura

NAFTA založila koridor CANAMEX pro silniční dopravu mezi Kanadou a Mexikem, který byl rovněž navržen pro použití železniční, plynovodní a telekomunikační infrastrukturou z optických vláken . To se stalo koridorem s vysokou prioritou podle amerického zákona o účinnosti intermodální povrchové přepravy z roku 1991.

Kapitola 11-Postupy řešení sporů mezi investorem a státem

Další spornou otázkou byly povinnosti urovnat spor mezi investorem a státem obsažené v kapitole 11 NAFTA. Kapitola 11 umožnila korporacím nebo jednotlivcům žalovat Mexiko, Kanadu nebo Spojené státy o náhradu škody, pokud opatření přijatá těmito vládami (nebo těmi, za něž odpovídají v mezinárodním právu , jako jsou provinční, státní nebo obecní vlády) porušila mezinárodní právo.

Tato kapitola byla kritizována skupinami ve Spojených státech, Mexiku a Kanadě z různých důvodů, včetně nezohlednění důležitých sociálních a environmentálních hledisek. V Kanadě několik skupin, včetně Rady Kanaďanů , zpochybnilo ústavnost kapitoly 11. Prohráli na zkušební úrovni a následném odvolání.

Methanex Corporation , kanadská společnost, podala proti USA žalobu ve výši 970 milionů USD. Methanex tvrdil, že kalifornský zákaz methyl -terc -butyletheru (MTBE), látky, která si našla cestu do mnoha vrtů ve státě, škodí prodeji methanolu korporací . Tvrzení bylo zamítnuto a společnosti bylo nařízeno zaplatit 3 miliony USD vládě USA v nákladech na základě následujícího zdůvodnění: „Ale co se týče obecného mezinárodního práva, nediskriminační nařízení pro veřejný účel , což je uzákoněny v souladu s řádným postupem a které ovlivňují mimo jiné zahraničního investora nebo investici, nejsou považovány za vyvlastňovací a kompenzovatelné, pokud regulační vláda nedala konkrétní závazky vůči tehdejšímu předpokládanému zahraničnímu investorovi uvažujícímu o investici, kterou by vláda zdržela nařízení."

V jiném případě byla americká korporace Metalclad oceněna 15,6 miliony USD z Mexika poté, co mexická obec odmítla stavební povolení na skládku nebezpečného odpadu, kterou zamýšlela postavit v Guadalcázaru v San Luis Potosí . Stavba již byla schválena federální vládou s různými uloženými požadavky na životní prostředí (viz bod 48 rozhodnutí soudu). Panel NAFTA zjistil, že obec nemá pravomoc zakázat výstavbu na základě svých zájmů o životní prostředí.

Ve věci Eli Lilly and Company v. Government of Canada žalobce předložil nárok na 500 milionů USD za způsob, jakým Kanada vyžaduje užitečnost ve své legislativě týkající se patentů na léčiva . Apotex žaluje USA o 520 milionů USD kvůli příležitosti, o které říká, že podlehlo rozhodnutí FDA o generických lécích .

Lone Pine Resources Inc. v. Vláda Kanady podala proti Kanadě pohledávku 250 milionů USD a obvinila ji z „svévolného, ​​rozmarného a nezákonného“ chování, protože Quebec má v úmyslu zabránit průzkumu frakování pod St. Lawrence Seaway .

Lone Pine Resources je začleněna do Delaware, ale má sídlo v Calgary, a měla počáteční veřejnou nabídku na NYSE 25. května 2011, 15 milionů akcií za 13 $, což vyneslo 195 milionů USD.

Barutciski uznal, že „NAFTA a další smlouvy na ochranu investorů vytvářejí anomálii v tom, že kanadské společnosti, kterým rovněž byla jejich povolení zrušena stejnou quebeckou legislativou, která výslovně zakazuje vyplácení náhrad, nemají právo (na) Nárok NAFTA “a že získání„ kompenzace u kanadských soudů pro domácí společnosti v tomto případě by bylo obtížnější, protože ústava dává vlastnická práva do rukou provincií “.

Smlouva s Čínou by rozšířila podobná práva na čínské investory, včetně SVS .

Kapitola 19 - Vyrovnávací clo

Kapitola 19 NAFTA byla mechanismem obchodního sporu, který podrobuje stanovení antidumpingových a vyrovnávacích cel (AD/CVD) binárnímu přezkoumání panelu namísto konvenčního soudního přezkumu nebo kromě něj. Například ve Spojených státech se přezkum rozhodnutí agentur o uložení antidumpingových a vyrovnávacích cel běžně projednává před americkým soudem pro mezinárodní obchod , soudem podle článku III . Strany NAFTA však měly možnost odvolat se proti rozhodnutím vůči binational panelům složeným z pěti občanů ze dvou příslušných zemí NAFTA. Účastníci panelu byli obecně právníci se zkušenostmi s mezinárodním obchodním právem. Vzhledem k tomu, že NAFTA neobsahovala hmotněprávní ustanovení týkající se AD/CVD, byla komise pověřena určováním, zda konečná rozhodnutí agentury zahrnující AD/CVD jsou v souladu s vnitrostátním právem dané země. Kapitola 19 byla anomálií v mezinárodním urovnávání sporů, protože nepoužívala mezinárodní právo, ale vyžadovala panel složený z jednotlivců z mnoha zemí, aby znovu posoudili uplatňování vnitrostátního práva jedné země.

Očekávalo se, že panel podle kapitoly 19 prověří, zda rozhodnutí agentury bylo podpořeno „podstatnými důkazy“. Tento standard předpokládal značnou úctu k domácí agentuře. Některé z nejkontroverznějších obchodních sporů v posledních letech, jako například spor mezi americkým a kanadským dřevem z řeziva , byly vedeny před panely z 19. kapitoly.

Rozhodnutí panelů podle kapitoly 19 lze napadnout před výborem pro mimořádné výzvy NAFTA. Výbor pro mimořádné výzvy však nefungoval jako běžné odvolání. Podle NAFTA uvolnilo nebo vzalo rozhodnutí pouze tehdy, pokud rozhodnutí zahrnovalo významnou a významnou chybu, která ohrožuje integritu systému řešení sporů NAFTA. Od ledna 2006 žádná strana NAFTA úspěšně nenapadla rozhodnutí panelu podle kapitoly 19 před výborem pro mimořádné výzvy.

Rozhodnutí

Soupis rozhodčích NAFTA zahrnoval mnoho soudců v důchodu, jako jsou Alice Desjardins , John Maxwell Evans , Constance Hunt , John Richard , Arlin Adams , Susan Getzendanner , George C. Pratt , Charles B. Renfrew a Sandra Day O'Connor .

Dopad

Kanada

Historický kontext

Obama, Peña Nieto a Harper na summitu severoamerických lídrů IX (neformálně známý jako summit tří amigů ) v Toluce

V roce 2008 činil kanadský vývoz do USA a Mexika 381,3 miliardy USD, přičemž dovoz činil 245,1 miliardy USD. Podle článku ekonoma University of Toronto Daniela Treflera z roku 2004 NAFTA přinesla Kanadě v roce 2003 významný čistý přínos, přičemž dlouhodobá produktivita vzrostla až o 15 procent v odvětvích, kde došlo k nejhlubším snížením cel . Snížení nízkoproduktivních závodů snížilo zaměstnanost (až o 12 procent stávajících pozic), ale tyto ztráty pracovních míst trvaly méně než deset let; celkově nezaměstnanost v Kanadě od přijetí zákona klesla. V komentáři k tomuto kompromisu Trefler uvedl, že zásadní otázkou v obchodní politice je pochopit, „jak lze v průmyslovém hospodářství realizovat svobodnější obchod způsobem, který uznává jak dlouhodobé zisky, tak krátkodobé náklady na úpravy, které nese dělníci a další “.

Studie z roku 2007 zjistila, že NAFTA má „podstatný dopad na objemy mezinárodního obchodu , ale mírný vliv na ceny a prosperitu“.

Podle studie z roku 2012 se sníženými obchodními tarify NAFTA obchod se Spojenými státy a Mexikem v Kanadě zvýšil jen o mírných 11% ve srovnání s nárůstem o 41% v USA a 118% v Mexiku. USA a Mexiko navíc těžily více ze složky snížení cel, přičemž sociální dávky se zvýšily o 0,08%, respektive o 1,31%, přičemž Kanada zaznamenala pokles o 0,06%.

Aktuální problémy

Podle zprávy think -tanku pro veřejnou politiku založeného na New Yorku, Radě pro zahraniční vztahy (CFR), se dvoustranný obchod se zemědělskými produkty od roku 1994 do roku 2017 ztrojnásobil a je považován za jeden z největších ekonomických efektů NAFTA na obchod mezi USA a Kanadou, kde se Kanada stává vedoucím dovozcem zemědělských sektorů USA. Kanadské obavy ze ztráty zaměstnání ve Spojených státech ve zpracovatelském průmyslu se nenaplnily, když se zaměstnanost ve výrobě držela „stabilně“. Při kanadské úrovni produktivity práce na 72% amerických úrovní se však naděje na uzavření „mezery v produktivitě“ mezi oběma zeměmi také nerealizovala.

Podle zprávy Sierra Club z roku 2018 jsou závazky Kanady v rámci NAFTA a Pařížské dohody v rozporu. Pařížské závazky byly dobrovolné a závazky NAFTA byly povinné.

Podle zprávy Gordona Laxtera z roku 2018 publikované Radou Kanaďanů , článku 605 NAFTA, pravidlo energetické proporcionality zajišťuje, že Američané měli „prakticky neomezený první přístup k většině kanadské ropy a zemního plynu“ a Kanada nemohla omezit těžbu ropy, zemního plynu a export elektřiny (74% ropy a 52% zemního plynu) do USA, i když Kanada má nedostatek. Tato ustanovení, která se zdála logická, když byla NAFTA podepsána v roce 1993, již nejsou vhodná. Rada Kanaďanů podporovala ochranu životního prostředí a byla proti roli NAFTA při podpoře rozvoje dehtových písků a frakování .

Americký prezident Donald Trump, rozhněvaný kanadskou mléčnou daní „téměř 300%“, pohrozil, že Kanadu z NAFTA vynechá. Od roku 1972 Kanada funguje na systému „ řízení dodávek “, na který se jej Spojené státy pokoušejí vytlačit, konkrétně se zaměřuje na mléčný průmysl. To se však zatím neuskutečnilo, protože Quebec, který vlastní přibližně polovinu mléčných farem v zemi, stále podporuje řízení dodávek.

Mexiko

Bývalý prezident Enrique Peña Nieto s kanadským premiérem Justinem Trudeauem a tehdejším prezidentem USA Barackem Obamou na summitu severoamerických lídrů 2016

Mezníkem obchodu v Mexiku se staly Maquiladoras (mexické montážní závody, které odebírají dovezené součásti a vyrábějí zboží určené na vývoz). Přestěhovali se do Mexika ze Spojených států, odtud debata o ztrátě amerických pracovních míst. Příjem v sektoru maquiladora se od zavedení NAFTA v roce 1994 zvýšil o 15,5%. Z dohody o volném obchodu těžily i další sektory a za posledních pět let se zvýšil podíl vývozu do USA z ne hraničních států, zatímco podíl vývoz z hraničních států se snížil. To umožnilo rychlý růst v neohraničních metropolitních oblastech, jako jsou Toluca , León a Puebla , které měly všechny větší populaci než Tijuana , Ciudad Juárez a Reynosa .

Celkový účinek zemědělsko -mexické dohody je sporný. Mexiko neinvestovalo do infrastruktury nezbytné pro hospodářskou soutěž, jako jsou efektivní železnice a dálnice. To vedlo ke ztížení životních podmínek chudých v zemi. Mexický zemědělský vývoz se mezi lety 1994 a 2001 zvýšil o 9,4 procenta ročně, zatímco dovoz se ve stejném období zvýšil pouze o 6,9 procenta ročně.

Jedním z nejvíce postižených zemědělských odvětví byl masný průmysl . Mexiko přešlo z malého hráče na americkém exportním trhu před rokem 1994 na druhého největšího dovozce zemědělských produktů z USA v roce 2004 a NAFTA mohla být hlavním katalyzátorem této změny. Volný obchod odstranil překážky, které bránily obchodu mezi oběma zeměmi, takže Mexiko poskytlo USA rostoucí trh s masem a zvýšilo tržby a zisky amerického masného průmyslu. Souběžný znatelný nárůst HDP Mexika na obyvatele výrazně změnil vzorce spotřeby masa, protože spotřeba masa na obyvatele rostla.

Produkce kukuřice v Mexiku se od NAFTA zvýšila. Vnitřní poptávka po kukuřici se však za hranicemi mexických dodávek zvýšila natolik, že se dovoz stal nezbytným, daleko za hranicemi kvót, které Mexiko původně vyjednávalo. Zahniser a Coyle upozornil, že ceny kukuřice v Mexiku, očištěný o mezinárodních cen, drasticky snížil, ale prostřednictvím programu dotací vzrostl o bývalý prezident Vicente Fox , výroba zůstala stabilní od roku 2000. Snížení zemědělských dotací, zejména kukuřice dotace, byla navržena as způsob, jak omezit škody na mexických farmářích.

Přezkum stávající literatury z roku 2001 Journal of Economic Perspectives zjistil, že NAFTA byla čistým přínosem pro Mexiko. Do roku 2003 bylo 80% obchodu v Mexiku realizováno pouze s USA. Přebytek komerčních tržeb v kombinaci se schodkem se zbytkem světa vytvořil závislost na mexickém vývozu. Tyto efekty byly evidentní v recesi v roce 2001 , která měla za následek buď nízkou nebo zápornou sazbu mexického vývozu.

Studie z roku 2015 zjistila, že blahobyt Mexika se zvýšil o 1,31% v důsledku snížení cel NAFTA a že mexický obchod uvnitř bloku se zvýšil o 118%. Nerovnost a chudoba klesly v nejvíce globalizací postižených oblastech Mexika. Studie z let 2013 a 2015 ukázaly, že mexičtí drobní zemědělci měli z NAFTA větší prospěch než velkochovci.

NAFTA se také zasloužila o vzestup mexické střední třídy . Studie Tufts University zjistila, že NAFTA snížila průměrné náklady na základní potřeby v Mexiku až o 50%. Toto snížení ceny zvýšilo cash-on-hand pro mnoho mexických rodin, což Mexiku umožnilo každoročně absolvovat více inženýrů než Německo.

Růst nových prodejních objednávek naznačoval nárůst poptávky po vyráběných výrobcích, což mělo za následek rozšíření výroby a vyšší míru zaměstnanosti, aby se uspokojil přírůstek poptávky. Růst v průmyslu maquiladora a ve zpracovatelském průmyslu byl v srpnu 2016 o 4,7%. Tři čtvrtiny dovozu a vývozu jsou v USA

Politolog Tufts University Daniel W. Drezner tvrdil, že NAFTA usnadnila Mexiku transformaci na skutečnou demokracii a stala se zemí, která se považuje za severoamerickou. To posílilo spolupráci mezi USA a Mexikem.

Spojené státy

Ekonomové se obecně shodli, že americká ekonomika celkově těžila z NAFTA, protože zvýšila obchod. V průzkumu Iniciativy na panelu ekonomických expertů globálních trhů z roku 2012 uvedlo 95% účastníků, že v průměru mají občané USA prospěch z NAFTA, zatímco nikdo neřekl, že NAFTA v průměru občanům USA ubližuje. Přezkum Journal of Economic Perspectives z roku 2001 zjistil, že NAFTA byla čistým přínosem pro Spojené státy. Studie z roku 2015 zjistila, že blahobyt USA se zvýšil o 0,08% v důsledku snížení cel NAFTA a že americký obchod uvnitř bloku se zvýšil o 41%.

Studie z roku 2014 o účincích NAFTA na pracovní místa v USA a investice zjistila, že v letech 1993 až 2013 se schodek amerického obchodu s Mexikem a Kanadou zvýšil ze 17,0 na 177,2 miliardy USD, což vytlačilo 851 700 amerických pracovních míst.

V roce 2015 Kongresový výzkumný úřad dospěl k závěru, že „čistý celkový účinek NAFTA na americkou ekonomiku se zdá být relativně skromný, především proto, že obchod s Kanadou a Mexikem tvoří malé procento HDP USA . Existovali však pracovníci a firmy. náklady na přizpůsobení, protože se tři země přizpůsobily otevřenějšímu obchodu a investicím mezi svými ekonomikami. “ Zpráva také odhaduje, že NAFTA přidala do americké ekonomiky od jejího zavedení 80 miliard dolarů, což odpovídá 0,5% nárůstu amerického HDP.

Americká obchodní komora připočítán NAFTA s rostoucím obchodu USA se zbožím a službami s Kanadou a Mexikem ze 337 miliard $ v roce 1993 na 1,2 bilionu $ v roce 2011, zatímco AFL-CIO vinu dohodu o vyslání 700.000 amerických výrobní pracovní místa v Mexiku v průběhu této doby.

Profesor ekonomie z Kalifornské univerzity v San Diegu Gordon Hanson uvedl, že NAFTA pomohla USA konkurovat Číně a zachránila tak americká pracovní místa. Zatímco některá pracovní místa byla v důsledku NAFTA ztracena v Mexiku, podstatně více by přišlo o Čínu, kdyby nebylo NAFTA.

Obchodní bilance

USA měly v roce 2009 obchodní přebytek se zeměmi NAFTA ve výši 28,3 miliardy USD na služby a obchodní schodek ve výši 94,6 miliardy USD (36,4% meziroční nárůst) u zboží v roce 2010. Tento obchodní deficit představoval 26,8% veškerého amerického schodku obchodu se zbožím. Studie globálního obchodu z roku 2018, kterou zveřejnilo Centrum pro mezinárodní vztahy, identifikovala pomocí analytických technik teorie sítí nesrovnalosti ve vzorcích obchodu s ekosystémem NAFTA . Studie ukázala, že obchodní bilance USA byla ovlivněna možnostmi vyhýbání se daňovým povinnostem poskytovanými v Irsku .

Studie publikovaná v čísle American Journal of Agricultural Economics ze srpna 2008 zjistila, že NAFTA zvýšila vývoz zemědělských produktů z USA do Mexika a Kanady, přestože k největšímu nárůstu došlo deset let po jeho ratifikaci. Studie se zaměřila na dopady, které mají postupná „zaváděcí“ období v regionálních obchodních dohodách, včetně NAFTA, na obchodní toky. Většina nárůstu zemědělského obchodu členů, který byl teprve nedávno spadán do kompetence Světové obchodní organizace , byla způsobena velmi vysokými obchodními překážkami před NAFTA nebo jinými regionálními obchodními dohodami.

Investice

Přímé zahraniční investice USA (FDI) v zemích NAFTA (akcie) činily v roce 2009 327,5 miliardy USD (nejnovější dostupné údaje), což je nárůst o 8,8% oproti roku 2008. Přímé investice USA v zemích NAFTA byly do nebankovních holdingových společností a výroby, financí / pojišťovnictví a těžební sektory. Přímé zahraniční investice z Kanady a Mexika ve Spojených státech (legální) bylo v roce 2009 237,2 miliard $ (poslední dostupné údaje), a to až 16,5% oproti roku 2008.

Ekonomika a zaměstnání

Kongresová výzkumná služba (CRS) ve své zprávě z 24. května 2017 napsala, že ekonomické dopady NAFTA na americkou ekonomiku jsou skromné. Ve zprávě z roku 2015 shrnul Kongresový výzkumný úřad několik studií takto: „Ve skutečnosti NAFTA nezpůsobila obrovské ztráty pracovních míst, kterých se obávají kritici, ani velké ekonomické zisky předpovídané příznivci. Čistý celkový účinek NAFTA na americkou ekonomiku Zdá se, že byl relativně skromný, a to především proto, že obchod s Kanadou a Mexikem tvoří malé procento amerického HDP. S tím, jak se tyto tři země přizpůsobily otevřenějšímu obchodu a investicům mezi svými ekonomikami, však existovaly náklady na přizpůsobení pracovníků a firem. “

Mnoho amerických malých podniků záviselo na exportu svých produktů do Kanady nebo Mexika v rámci NAFTA. Podle obchodního zástupce USA tento obchod podpořil přes 140 000 malých a středních podniků v USA.

Podle Kalifornské univerzity, profesora ekonomie z Berkeley Brada DeLonga , měla NAFTA na americkou výrobu nevýznamný dopad. Podle amerického ekonoma DeLonga a Harvarda Daniho Rodrika byl nepříznivý dopad na výrobu v americkém politickém diskurzu přehnaný .

Podle článku Jeffa Fauxe z roku 2013 publikovaného Institutem pro hospodářskou politiku , Kalifornie , Texas , Michigan a další státy s vysokou koncentrací pracovních míst ve výrobě byly nejvíce ovlivněny ztrátou zaměstnání kvůli NAFTA. Podle článku ekonoma EPI Roberta Scotta z roku 2011 bylo v důsledku obchodní dohody „ztraceno nebo přemístěno“ asi 682 900 amerických pracovních míst. Novější studie souhlasily se zprávami Kongresové výzkumné služby, že NAFTA měla pouze mírný dopad na zaměstnanost ve výrobě a automatizace, vysvětlila 87% ztrát ve výrobních zaměstnáních.

životní prostředí

Podle studie v časopise Journal of International Economics NAFTA snížila znečištění emitované výrobním sektorem USA: „V průměru téměř dvě třetiny snížení emisí hrubých částic (PM ₁₀₎ a oxidu siřičitého (SO ₂₎ z Americký výrobní sektor v letech 1994 až 1998 lze přičíst liberalizaci obchodu po NAFTA. “

Podle klubu Sierra Club NAFTA přispěla k velkoplošnému zemědělství orientovanému na export , což vedlo ke zvýšenému využívání fosilních paliv , pesticidů a GMO . NAFTA také přispěla k ekologicky destruktivním těžebním praktikám v Mexiku. Zabránilo Kanadě účinně regulovat její průmysl dehtových písků a vytvořilo nové právní cesty pro nadnárodní korporace pro boj s legislativou v oblasti životního prostředí . V některých případech byla politika životního prostředí v důsledku liberalizace obchodu opomíjena; v ostatních případech hrozilo, že opatření NAFTA na ochranu investic, jako je kapitola 11, a opatření proti necelním obchodním překážkám odradí od ráznější politiky životního prostředí. Nejzávažnější celkové zvýšení znečištění v důsledku NAFTA bylo zjištěno v odvětví základních kovů , mexickém ropném sektoru a odvětví dopravních zařízení ve Spojených státech a Mexiku, nikoli však v Kanadě.

Mobilita osob

Podle ročenky imigračních statistik ministerstva pro vnitřní bezpečnost bylo během fiskálního roku 2006 (říjen 2005 - září 2006) do USA přijato 73 880 zahraničních profesionálů (64 633 Kanaďanů a 9 247 Mexičanů) na dočasné zaměstnání podle NAFTA (tj. Stav TN ). Kromě toho 17 321 jejich rodinných příslušníků (13 136 Kanaďanů, 2 904 Mexičanů a řada státních příslušníků třetích zemí provdaných za Kanaďany a Mexičany) vstoupilo do USA v postavení závislého státního příslušníka (TD). Protože DHS počítá počet nových záznamů o příjezdu I-94 vyplněných na hranici a vstup do TN-1 je platný tři roky, počet neimigrantů ve stavu TN přítomných v USA na konci fiskálního roku se přibližně rovná počtu přijetí během roku. (Nesrovnalost může být způsobena tím, že někteří účastníci TN odejdou ze země nebo změní status před uplynutím tříletého přijímacího období, zatímco jiní imigranti přijatí dříve mohou změnit svůj status na TN nebo TD nebo rozšířit status TN udělen dříve).

Podle Mezinárodní organizace pro migraci je počet úmrtí migrantů na celém světě na vzestupu s 5 604 úmrtí v roce 2016. Za počátečním schválením NAFTA může být zvýšený počet nezdokumentovaných zemědělských dělníků v Kalifornii.

Kanadské úřady odhadovaly, že 1. prosince 2006 bylo v Kanadě 24 830 občanů USA a 15 219 mexických občanů jako „zahraniční pracovníci“. Tato čísla zahrnují jak účastníky podle NAFTA, tak ty, kteří vstoupili podle jiných ustanovení kanadského imigračního práva. Nové vstupy zahraničních pracovníků v roce 2006 činily celkem 16 841 amerických občanů a 13 933 Mexičanů.

Spory a spory

1992 americký prezidentský kandidát Ross Perot

Ve druhé prezidentské debatě 1992 Ross Perot tvrdil:

Musíme přestat posílat zakázky do zámoří. Je to docela jednoduché: Pokud platíte 12 $, 13 $, 14 $ za hodinu za tovární dělníky a můžete svou továrnu přesunout na jih od hranic, zaplatit dolar za hodinu za práci, ... nemáte zdravotní péči - to je nejdražší jediný prvek při výrobě automobilu - nemáte žádné kontroly životního prostředí, žádné kontroly znečištění a žádný odchod do důchodu, a nezáleží vám na ničem jiném než na vydělávání peněz, na jih zazní obrovský zvuk sání . ... když se práce v [Mexiku] zvýší z dolaru za hodinu na šest dolarů za hodinu a naše klesne na šest dolarů za hodinu, a pak se to znovu vyrovná. Ale mezitím jste zničili zemi těmito druhy obchodů.

Perot nakonec prohrál volby a vítěz Bill Clinton podpořil NAFTA, která vstoupila v platnost 1. ledna 1994.

Soudní spory

V roce 1996 byla do Kanady přivezena benzínová přísada MMT společností Ethyl Corporation , americká společnost, když kanadská federální vláda zakázala dovoz této přísady. Americká společnost podala žádost podle kapitoly 11 NAFTA o 201 milionů USD od kanadské federální vlády a kanadských provincií podle Dohody o vnitřním obchodu (AIT). Argumentovali tím, že doplňková látka nebyla přesvědčivě spojena s žádným nebezpečím pro zdraví a že zákaz byl pro jejich společnost škodlivý. Po zjištění, že zákaz byl porušením AIT, kanadská federální vláda zákaz zrušila a usadila se s americkou společností za 13 milionů USD. Studie Health and Welfare Canada (nyní Health Canada ) o účincích MMT v palivu na zdraví nezjistily žádné významné zdravotní účinky spojené s expozicí těmto výfukovým emisím. Jiní kanadští vědci a americká Agentura pro ochranu životního prostředí nesouhlasí s citováním studií, které naznačují možné poškození nervů.

Spojené státy a Kanada se roky hádaly kvůli 27% clu USA na dovoz kanadského řeziva . Kanada podala mnoho návrhů, aby bylo clo odstraněno a vybrané clo vráceno do Kanady. Poté, co Spojené státy ztratily odvolání před panelem NAFTA, mluvčí amerického obchodního zástupce Rob Portman reagoval slovy: „Jsme samozřejmě zklamáni rozhodnutím [panelu NAFTA], ale nebude to mít žádný dopad na antidumpingové a příkazy k vyrovnání cla . “ 21. července 2006 americký soud pro mezinárodní obchod zjistil, že uložení cel je v rozporu s právem USA.

Změna zdanění důchodového fondu, nikoli vyvlastnění

30. října 2007 podali američtí občané Marvin a Elaine Gottliebová Oznámení o záměru podat žalobu na arbitráž podle NAFTA a tvrdili, že tisíce amerických investorů při ztrátě z rozhodnutí konzervativní vlády v předchozím roce ztratily celkem 5 miliard USD změnit daňovou sazbu z příjmových fondů v energetickém sektoru . 29. dubna 2009 bylo rozhodnuto, že tato změna daňového práva není vyvlastněním .

Dopad na mexické farmáře

Několik studií odmítlo odpovědnost NAFTA za snižování příjmů chudých pěstitelů kukuřice. Tento trend existoval více než deset let před existencí NAFTA. Také produkce kukuřice se po roce 1994 zvýšila a na cenu mexické kukuřice nebyl měřitelný dopad kvůli dotované kukuřici ze Spojených států. Studie se shodly na tom, že zrušení zemědělských dotací USA bude ku prospěchu mexických farmářů.

Zapatista povstání v Chiapas, Mexiko

Přípravy na NAFTA zahrnovaly zrušení článku 27 mexické ústavy, základního kamene revoluce Emiliana Zapaty v letech 1910–1919. Podle historického článku 27 byly domorodé komunální statky chráněny před prodejem nebo privatizací . Tato překážka pro investice však nebyla kompatibilní s NAFTA. Domorodí farmáři se obávali ztráty zbývající půdy a levného dovozu (náhrad) z USA. Zapatisté označené NAFTA za „trest smrti“ do domorodých komunit po celém Mexiku a později vyhlásila válku mexického státu dne 1. ledna 1994, v den, NAFTA vstoupila v platnost.

Kritika od 2016 amerických prezidentských kandidátů

V 60minutovém rozhovoru v září 2015 prezidentský kandidát 2016 Donald Trump nazval NAFTA „jedinou nejhorší obchodní dohodou, jaká kdy byla v [Spojených státech schválena“ “, a řekl, že pokud bude zvolen,„ buď to znovu projedná, nebo to zlomíme “. Juan Pablo Castañón  [ es ] , prezident obchodní skupiny Consejo Coordinador Empresarial, vyjádřil znepokojení nad novým vyjednáváním a ochotou soustředit se na automobilový průmysl. Řada odborníků na obchod uvedla, že odstoupení od NAFTA by mělo pro Spojené státy řadu nezamýšlených důsledků , včetně omezeného přístupu na jeho největší exportní trhy, snížení hospodářského růstu a vyšších cen benzínu, automobilů, ovoce a zeleniny . Členové soukromé iniciativy v Mexiku poznamenali, že k odstranění NAFTA musí americký Kongres upravit mnoho zákonů . Tento krok by nakonec také vedl k právním stížnostem Světové obchodní organizace . Washington Post poznamenat, že Congressional Research Service přehled odborné literatury k závěru, že „čistý celkový efekt NAFTA na americké ekonomiky se zdá být poměrně skromný, a to především proto, že obchod s Kanadou a Mexikem představuje malé procento amerického HDP “.

Demokratický kandidát Bernie Sanders , který je proti obchodní dohodě o transpacifickém partnerství , jej označil za „pokračování dalších katastrofálních obchodních dohod , jako jsou NAFTA, CAFTA a trvalé normální obchodní vztahy s Čínou“. Věří, že dohody o volném obchodu způsobily ztrátu amerických pracovních míst a snížení amerických mezd. Sanders uvedl, že Amerika potřebuje přestavět svou výrobní základnu pomocí amerických továren na dobře placená pracovní místa pro americkou práci, než outsourcing do Číny a jinde.

Politika Trumpovy administrativy

Opětovné vyjednávání

Chrystia Freeland , Luis Videgaray Caso a Rex Tillerson v Mexico City v roce 2018

Krátce po svém zvolení , americký prezident Donald Trump prohlásil, že by začal znovu projednávat podmínky NAFTA, k otázkám řešení obchodních kterou kampaň na. Vedoucí představitelé Kanady a Mexika projevili ochotu spolupracovat s Trumpovou administrativou. I když vágní ohledně přesných podmínek, které hledá v nově vyjednané NAFTA, Trump pohrozil, že se od ní odstoupí, pokud jednání selžou.

V červenci 2017 Trumpova administrativa poskytla podrobný seznam změn, které by v NAFTA chtěla vidět. Hlavní prioritou bylo snížení obchodního deficitu Spojených států. Administrativa také vyzvala k odstranění ustanovení, která umožnila Kanadě a Mexiku odvolat se vůči clům uloženým Spojenými státy a omezila schopnost Spojených států uvalit dovozní omezení na Kanadu a Mexiko. Seznam také údajné dotované státní podniky a manipulaci měny.

Podle Chada Bowna z Petersonova institutu pro mezinárodní ekonomii je Trumpův administrativní seznam „velmi konzistentní s postojem prezidenta k tomu, aby měl rád obchodní bariéry a měl rád protekcionismus. Díky tomu je NAFTA v mnoha ohledech méně dohodou o volném obchodu“. Obavy vyjádřené obchodním zástupcem USA ohledně dotovaných státních podniků a manipulace s měnou se netýkají Kanady a Mexika, ale spíše mají za cíl poslat zprávu zemím mimo Severní Ameriku. Jeffrey Schott z Petersonova institutu pro mezinárodní ekonomii poznamenal, že nebude možné rychle uzavřít renegociace a zároveň řešit všechny obavy v seznamu. Řekl také, že s obchodními deficity bude obtížné něco dělat.

Října 2017 op-ed v Toronto ‚s The Globe and Mail pochybnost, zda se Spojené státy chtěly znovu vyjednat dohodu nebo plánuje odejít od ní bez ohledu na to, co s tím, že nově jmenovaný americký velvyslanec Kelly Knight Craft je ženatý k majitel Alliance Resource Partners , velké americké uhelné operace. Kanada zavádí uhlíkový plán a jde také o prodej letadel Bombardier . „Američané vložili do rozhovorů z minulého týdne ve Washingtonu tolik pilulek jedu, že měli být obviněni z vraždy,“ napsal publicista John Ibbitson .

"Řada návrhů, které Spojené státy předložily, má jen malou nebo žádnou podporu ze strany americké podnikatelské a zemědělské komunity. Není jasné, koho mají těžit," řekl John Murphy, viceprezident obchodní komora USA. Pat Roberts , starší americký senátor z Kansasu , vyzval k protestu proti krokům Trumpa proti NAFTA a řekl, že „problémy ovlivňují skutečná zaměstnání, skutečné životy a skutečné lidi“. Kansas je významným zemědělským vývozcem a farmářské skupiny varují, že pouhé vyhrožování odchodem z NAFTA může způsobit, že kupující minimalizují nejistotu hledáním neamerických zdrojů.

Čtvrté kolo rozhovorů zahrnovalo americkou poptávku po doložce o skončení platnosti, která by dohodu za pět let ukončila, pokud se tři země nedohodnou na jejím zachování, ustanovení amerického ministra obchodu Wilbur Ross řekl, že umožní zemím dohodu zabít kdyby to nefungovalo. Kanadský premiér Justin Trudeau se setkal s výborem House Ways and Means , protože Kongres by musel schválit legislativu, která by zrušila ustanovení smlouvy, pokud by se Trump pokusil odstoupit od paktu.

Od června do konce srpna 2018 byla Kanada odsunuta na vedlejší kolej, protože Spojené státy a Mexiko vedly dvoustranné rozhovory. Dne 27. srpna 2018 Mexiko a Spojené státy oznámily, že dosáhly dvoustranného porozumění ohledně přepracované obchodní dohody NAFTA, která zahrnovala ustanovení, která zvýší automobilovou výrobu v USA, což je desetileté období ochrany údajů proti výrobě generických léčiv na rozšířeném seznamu produkty, které jsou výhodné pro farmaceutické společnosti, zejména pro výrobce nákladních biologických léčiv v USA , doložku o skončení platnosti -16leté datum vypršení platnosti s pravidelnými 6letými přezkumy, které mohou případně obnovit smlouvu na dalších 16 let, a zvýšenou de minimis prahová hodnota, při které Mexiko zvýšilo hodnotu de minimis na 100 USD z 50 USD v souvislosti s online nákupy bez cla a daní. Podle článku z The Economist z 30. srpna Mexiko souhlasilo se zvýšením prahové hodnoty pravidel původu, což by znamenalo, že 75% oproti předchozím 62,5% součástí vozidla musí být vyrobeno v Severní Americe, aby se zabránilo clům. Vzhledem k tomu, že výrobci automobilů v současné době dovážejí levnější součásti z Asie, podle revidované dohody by spotřebitelé za vozidla zaplatili více. Rovněž přibližně 40 až 45 procent součástí vozidla musí být vyrobeno pracovníky, kteří vydělávají minimálně 16 USD za hodinu, na rozdíl od současných 2,30 USD za hodinu, které pracovník vydělá v průměru v mexickém závodě na výrobu automobilů. Ekonom to popsal jako umístění „mexické automobilky do svěrací kazajky“.

Trudeau a kanadská ministryně zahraničí Chrystia Freelandová oznámili, že jsou ochotni se k dohodě připojit, pokud to bude v zájmu Kanady. Freeland se brzy vrátila ze svého evropského diplomatického turné a zrušila plánovanou návštěvu Ukrajiny , aby se koncem srpna zúčastnila jednání NAFTA ve Washingtonu, DC . Podle kanadského tisku z 31. srpna publikovaného v Ottawě Citizen patřily klíčové projednávané otázky k řízení dodávek , kapitole 19, léčiv, kulturní výjimce, doložce o skončení platnosti a prahům de minimis .

Ačkoli prezident Donald Trump varoval Kanadu 1. září, že je vyloučí z nové obchodní dohody, pokud se Kanada nepodvolí jeho požadavkům, není jasné, že Trumpova administrativa k tomu má pravomoc bez schválení Kongresem. Podle zpráv Kongresové výzkumné služby (CRS), jedné publikované v roce 2017 a druhé 26. července 2018, je pravděpodobné, že souhlas Kongresu k provedení podstatných změn NAFTA by musel zajistit prezident Trump, než by mohly být změny implementovány.

Dne 30. Nový název dohody byl „Dohoda mezi USA a Mexikem a Kanadou “ (USMCA) a vstoupil v platnost 1. července 2020.

Dopad odstoupení od NAFTA

Po zvolení Donalda Trumpa do prezidentského úřadu řada obchodních odborníků uvedla, že vystoupení z NAFTA, jak Trump navrhoval, by mělo pro USA řadu nezamýšlených důsledků, včetně omezeného přístupu na největší exportní trhy USA, snížení hospodářského růstu a zvýšené ceny benzínu, automobilů, ovoce a zeleniny. Nejhůře postiženými odvětvími by byl textil, zemědělství a automobily.

Podle politologa Univerzity Tufts Daniela W. Dreznera je touha Trumpovy administrativy vrátit vztahy s Mexikem do doby před NAFTA scestná. Drezner tvrdil, že NAFTA usnadnila Mexiku transformaci na skutečnou demokracii a stala se zemí, která se považuje za severoamerickou. Pokud Trump jedná proti mnoha hrozbám, které vůči Mexiku učinil, není nepředstavitelné, že by se Mexičané obrátili na levicově populistické siláky, jak to učinilo několik jihoamerických zemí. Vztahy mezi USA a Mexikem by se přinejmenším zhoršily, což by mělo nepříznivé důsledky pro spolupráci v oblasti bezpečnosti hranic, boje proti terorismu, protidrogových operací , deportací a řízení středoamerické migrace .

Podle Chada P. Bowna (vedoucího pracovníka Petersonova institutu pro mezinárodní ekonomii ) „znovu projednaná NAFTA, která by obnovila obchodní bariéry, pravděpodobně nepomůže pracovníkům, kteří přišli o práci - bez ohledu na příčinu - využít nových pracovních příležitostí“.

Podle harvardského ekonoma Marca Melitze „nedávný výzkum odhaduje, že zrušení NAFTA by nezvýšilo produkci automobilů ve Spojených státech“. Melitz poznamenal, že by to stálo výrobní práce.

Transpacifické partnerství

Pokud by původní Transpacifické partnerství (TPP) vstoupilo v platnost, stávající dohody, jako je NAFTA, by se omezily na ustanovení, která nejsou v rozporu s TPP nebo která vyžadují větší liberalizaci obchodu než TPP. Pouze Kanada a Mexiko by však měly perspektivu stát se členy TPP poté, co americký prezident Donald Trump odstoupil USA od dohody v lednu 2017. V květnu 2017 souhlasilo 11 zbývajících členů TPP, včetně Kanady a Mexika pokračovat v revidované verzi obchodní dohody bez účasti USA.

Americké veřejné mínění o NAFTA

Americká veřejnost byla do značné míry rozdělena na svůj pohled na Severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA), s velkou stranickou mezerou ve víře. V únoru 2018 Gallup Anketa 48% Američanů uvedlo, že NAFTA byla pro USA dobrá, zatímco 46% uvedlo, že je špatná.

Podle časopisu Law and Business Review of the Americas (LBRA) se veřejné mínění USA o NAFTA soustředí na tři otázky: dopad NAFTA na vytváření nebo ničení amerických pracovních míst, dopad NAFTA na životní prostředí a dopad NAFTA na vstup imigrantů Spojené státy

Po zvolení prezidenta Trumpa v roce 2016 se podpora NAFTA velmi polarizovala mezi republikány a demokraty. Donald Trump vyjádřil negativní názory na NAFTA a nazval jej „jedinou nejhorší obchodní dohodou, jaká kdy byla v této zemi schválena“. Republikánská podpora NAFTA se snížila ze 43% podpory v roce 2008 na 34% v roce 2017. Mezitím se demokratická podpora NAFTA zvýšila ze 41% podpory v roce 2008 na 71% v roce 2017.

Politická propast byla obzvláště velká v názorech na volný obchod s Mexikem. Na rozdíl od příznivého pohledu na volný obchod s Kanadou, kterého 79% Američanů označilo za partnera spravedlivého obchodu, pouze 47% Američanů věří, že Mexiko praktikuje poctivý obchod. Rozdíl mezi demokraty a republikány se prohloubil: 60% demokratů věří, že Mexiko provozuje poctivý obchod, zatímco pouze 28% republikánů to dělalo. Jednalo se o nejvyšší úroveň od demokratů a nejnižší úroveň od republikánů, jakou kdy zaznamenal průzkum Chicagské rady. Republikáni měli negativnější pohled na Kanadu jako partnera spravedlivého obchodu než demokraté.

NAFTA měla silnou podporu mladých Američanů. V únorovém průzkumu Gallup z února 2017 73% Američanů ve věku 18–29 let uvedlo, že NAFTA je pro USA dobrá a vykazuje vyšší podporu než kterákoli jiná věková skupina USA. Měla také o něco silnější podporu od nezaměstnaných Američanů než od zaměstnaných Američanů.

Viz také

• Dohoda USA - Mexiko - Kanada (USMCA)
• Severoamerická integrace
• Summit severoamerických lídrů (NALS)
• Kanadský akční plán pro globální trhy
• Boj o Kanadu
• Komplexní hospodářská a obchodní dohoda (CETA)
• North American Transportation Statistics Interchange
• Pacifická aliance
• Transpacifické partnerství (TPP)
• Debata o volném obchodu
• Veřejné mínění USA o Severoamerické dohodě o volném obchodu
• Komplexní a progresivní dohoda o transpacifickém partnerství (CPTPP)

Reference

Další čtení

• Beaulieu, Eugene a Dylan Klemen. „Říkáte USMCA nebo T-MEC a já říkám CUSMA: Nová NAFTA-Pojďme volat celou věc.“ The School of Public Policy Publications (2020) online .
• Cameron, Maxwell A., Brian W. Tomlin (2002) Vytvoření NAFTA: jak byla dohoda uzavřena . Cornell University Press. ISBN  0-8014-8781-1 .
• Chambers, Edward J. a Peter H. Smith (2002) NAFTA v novém tisíciletí . Kalifornská univerzita, San Diego. Centrum pro americko-mexická studia ISBN  0-88864-386-1
• Holian, David B., Timothy B. Krebs a Michael H. Walsh. „Názor na volební obvod, Ross Perot, a chování podle jmen v americkém domě: Případ NAFTA.“ Legislativní studie Quarterly (1997): 369-392.
• Hufbauer. Gary Clyde a Jeffrey J. Schott (2005) NAFTA Revisited: Achievements and Challenges Washington, DC: Institute for International Economics ISBN  0-88132-334-9
• Poynter. 2018. Vše, co byste měli vědět o severoamerickém obchodu, v 8 kontrolách faktů.
• Rosenberg, Jerry M. ed. Encyklopedie Severoamerické dohody o volném obchodu, Nové americké komunity a latinskoamerického obchodu (1995) online
• Simons, Herbert W. „Posuzuji návrh politiky společnosti, kterou si ponechává: Debata NAFTA Gore -Perot.“ Quarterly Journal of Speech 82,3 (1996): 274-287.
• Skonieczny, Amy. "Konstrukce NAFTA: Mýtus, reprezentace a diskurzivní konstrukce zahraniční politiky USA." International Studies Quarterly 45,3 (2001): 433-454 online
• Villareal, M. a Ian F. Fergusson. (2017) „Severoamerická dohoda o volném obchodu (NAFTA)“. (Zpráva CRS R42965). Washington: Kongresová výzkumná služba online zdarma ; vládní dokument USA

externí odkazy

• Znění dohody na oficiálních webových stránkách sekretariátu NAFTA.
• NaftaNow.org , společně vyvinutý vládami Kanady, Mexika a Spojených států amerických.
• Stránka Severoamerické dohody o volném obchodu (NAFTA) o usnadňovateli pravidel původu, se statusem členských zemí a přístupem k právním dokumentům.
• Abbott, Frederick M. Severoamerická dohoda o volném obchodu, judikatura ( Encyklopedie mezinárodního práva veřejného Max Planck ).
• Úřad obchodního zástupce USA - stránka statistik NAFTA
• Stránka odkazů NAFTA amerického ministerstva zemědělství

• Severoamerická dohoda o volném obchodu, 7. října 1992 v projektu Gutenberg
• NAFTA dokument ve Světové banky ‚s World Trade Integrated Solution
• Databázová knihovna GPTAD
• Stránka Severoamerické dohody o volném obchodu (NAFTA) o usnadňovateli pravidel původu, se statusem členských zemí a přístupem k právním dokumentům.