Tribunál pro jaderné nároky na Marshallových ostrovech - Marshall Islands Nuclear Claims Tribunal

Marshall Islands Nuclear Claims Tribunal je mezinárodní arbitrážní tribunál zřízený na základě Dohody mezi vládou Spojených států a vládou Marshallových ostrovů o provádění oddílu 177 dohody o svobodném přidružení (také známé jako dohoda 177). Claims Tribunal má „jurisdikci k definitivnímu rozhodování o všech minulých, současných i budoucích žalobách na vládu, občany a občany Marshallových ostrovů, které jsou založeny na, vyvstávají nebo jakýmkoli způsobem souvisejí s [americkým ] Program jaderných zkoušek . “

Byla založena v roce 1988. Účinně přestala fungovat kolem roku 2011 poté, co o několik let dříve vyčerpala prostředky, přičemž vláda Spojených států , která ji původně financovala, odmítla poskytnout jí další zdroje.

Pozadí

Viz také: Jaderné testování na atolu Bikini
Wilson mrak z testovacího Baker, který se nachází právě na moři z Bikini Island v horní části obrázku.

Od 30. června 1946 do 18. srpna 1958 USA odpálily šedesát sedm jaderných bomb s celkovým výtěžkem 109 megatonů TNT (460  PJ ) na atolech Bikini a Enewet na Marshallových ostrovech, což mělo za následek značné škody na atoly a blízké oblasti. Od roku 1981 přinesli obyvatelé Marshallova ostrova několik případů před americkým soudem pro vymáhání pohledávek . Po podpisu dohody o volném sdružení mezi vládami USA a MI souhlasila Republika Marshallova ostrova (RMI) s „zastáváním a zamítáním“ soukromoprávních nároků na náhradu škody svých občanů, které stály před americkým soudem pro vymáhání pohledávek výměna za zřízení vlády USA se svěřeneckým fondem ve výši 150 milionů USD na vypořádání všech pohledávek, který měl být použit k odškodnění postižených maršálských občanů v průběhu času. Dohoda navíc odškodní strany a vláda použije fond tak, aby „částka takového odškodnění souhrnně nepřesáhla 150 milionů USD“.

Složení

Tribunál se skládal ze tří členů, předsedy a dvou dalších členů, kteří byli všichni jmenováni vládou RMI. Tribunál měl několik úředníků, včetně veřejného obhájce, obránce fondu, finančního úředníka a úředníka, kteří byli jmenováni předsedou a jmenováni Tribunálem.

Činnosti

Letecký pohled na Runit Dome na atolu Enewetak . Kopule je umístěna v kráteru vytvořeném testem jaderných zbraní „Cactus“ v roce 1958.

Dějiny

K vyřízení těchto nároků byl na Marshallových ostrovech zřízen nezávislý soud pro jaderné nároky po přijetí zákona o soudech pro jaderné nároky v roce 1987 zákonodárcem Marshallových ostrovů; tribunál zahájil činnost v roce 1988 jmenováním prvního předsedy Austrálie Bruce Piggotta z Austrálie. První roky tribunálu byly „poznamenány kontroverzí, napětím a periodickou nečinností, když se členové Nitijely hádali s prvními členy tribunálu o tom, jak by měl tribunál podnikat“.

Mezi hlavní případy, které tribunál vyslechl, patří pět hromadných žalob: žaloba Enewetak Class Action (1990–2000, uděleno více než 300 milionů USD); Utirik a Rongelap (oba začali v roce 1991, v roce 2006 získali více než 300 milionů USD a v roce 2006 více než 1 miliardu USD); a Bikini (1993–2001, uděleno více než 563 milionů USD). Pátá hromadná žaloba podaná jménem atolu Ailuk byla otevřena také v polovině dvacátých let. Tribunál také od roku 2006 udělil ocenění újmy na zdraví ve výši více než 90 milionů $.

Fond ve výši 150 milionů USD byl navržen tak, aby generoval úroky umožňující výplaty převyšující jeho původní hodnotu. Podléhal však normální tržní ekonomice a jeho růst nebyl stabilní; došlo například k výrazné ztrátě při krachu akciového trhu na černém pondělí v letech 1987–1988. Fond byl schopen generovat a distribuovat kompenzace v hodnotě nejméně 270 milionů dolarů.

V roce 1997 nicméně tribunál zaznamenal, že finanční prostředky přijaté od USA v 80. letech nebyly dostatečné, a do roku 2000 vláda RMI souhlasila s tím, že svěřenecký fond se stal „zjevně nedostatečným“ k poskytnutí náhrady, kterou sliboval článek 177 Paktu o svobodném sdružení. . Dne 11. září 2000 podala u Kongresu USA žádost o další odškodnění od Spojených států podle ustanovení oddílu 177. „Změněné okolnosti“. V té době již USA schválily žádosti o odškodnění ve výši více než 562 milionů USD Radiation Exposure Compensation Act by osobám poškozeným v důsledku jaderných testů v Nevadě, že zpráva Kirkpatrick & Lockhart LLP 2003 poznamenali „byly mnohem menší co do počtu a velikosti než testech provedených v Marshallových ostrovech“. Žádost RMI z roku 2000 adresovaná Kongresu USA byla zamítnuta s tvrzením, že podání nebylo „změněnými okolnostmi“ uvažovanými v dohodě. Někteří to popsali jako „ignorované“ a tribunál vyčerpal své prostředky a nebyl schopen vyplatit zbývající žalobce do roku 2009, kdy mu bylo přiznáno více než 2 miliardy dolarů za úrazy, ztráty majetku a hromadné žaloby, s velkou částkou z této částky nebyla žalobcům vyplacena z důvodu nedostatku finančních prostředků. Soud Spojených států pro federální nároky zamítl žalobu některých obyvatel Marshallových ostrovů s tím, že příslušné vlády již dosáhly dohody o žalobách, ačkoli také poznamenává, že žadatelé mohou požadovat dodatečné odškodnění od Kongresu USA. Tváří v tvář snížení dostupných finančních prostředků byl Tribunál nucen omezit své platby; konstatuje, že „Za prvních devět měsíců roku 2006 byla provedena počáteční platba ve výši 15% z každého nového nebo pozměněného ocenění. S platností od 1. října 2006 byla úroveň původní platby snížena na 5% výše náhrady udělena. “ V polovině roku 2010 přibližně polovina platných žadatelů zemřela a čekala na svou náhradu.

O této otázce diskutoval Podvýbor pro zahraniční věci Sněmovny Spojených států pro Asii a Tichomoří, pokud jde o závazky Spojených států řešit dopady amerických jaderných zkoušek na Marshallovy ostrovy. Řečníci poznamenali, že zatímco článek 177 Compact of Free Association uznal odpovědnost Spojených států „za řešení minulých, současných a budoucích důsledků tvrzení o jaderných zkouškách“, popsali, že byly uděleny méně než 4 miliony dolarů [skutečný počet byl vyšší] a ostatní rozsudky ve výši 2,2 miliardy USD vynesené Tribunálem pro jaderné spory vytvořené v rámci RMI Compact nebyly podporovány. United States Court of nároků zamítl dvě žaloby na výkon rozhodnutí. Pokud jde o tato neadresná tvrzení, lékaři také zaznamenali potenciální rozšířené dopady jaderných zkoušek v tichomořském zkušebním areálu , indikované prevalencí radiogenních chorob, stejně jako srdečních onemocnění, cukrovky a obezity spojené s „[a] vynucenými změnami v stravovací vzorce a životní styl “vyplývající z americké správy po testování.

Současnost

Tribunál skutečně přestal fungovat kolem roku 2011 zprávou médií z roku 2012, ve které se uvádí, že „po více než rok nebyl soudcem zaměstnán žádný soud, a přestože tribunál zůstává otevřený, nyní je zaměstnán pouze na částečný úvazek“. Oficiální webová stránka NCT byla v polovině roku 2014 offline. Zpravodajská zpráva z roku 2015 uvádí, že kancelář tribunálu byla v té době stále částečně funkční, „nájemné platí maršálská vláda, aby bylo otevřené jako záznam nezaplacených pohledávek. Hromady nekompenzovaných pohledávek byly vidět v krabice nahromaděné vysoko kolem kanceláře. “

Jedinou cestou pro další kroky podle dohody je podat žádost Kongresu USA o další prostředky. Nyní jde o politickou otázku založenou na morální otázce odpovědnosti.

Poznámky

Viz také

Reference

externí odkazy