Vojenská okupace - Military occupation

Americké tanky pod Bagdádovým obloukem vítězství v okupovaném Iráku

Vojenská nebo agresivní okupace , často jednoduše okupace , je prozatímní kontrolou vládnoucí moci nad územím , bez nároku na formální suverenitu . Území je pak známé jako okupované území a vládnoucí moc okupant . Povolání se od anexe a kolonialismu odlišuje zamýšleným dočasným trváním. Obyvatel může na okupovaném území zřídit formální vojenskou vládu, aby usnadnil jeho správu, ale není to nezbytný předpoklad pro okupaci.

Pravidla okupace jsou vymezena v různých mezinárodních dohodách, zejména v Haagské úmluvě z roku 1907 , Ženevských konvencích z roku 1949, jakož i zavedené státní praxi. Příslušné mezinárodní úmluvy, komentáře Mezinárodního výboru Červeného kříže (ICRC) a další smlouvy vojenských učenců poskytují vodítka k tématům, jako jsou práva a povinnosti okupační moci, ochrana civilistů , zacházení s válečnými zajatci , koordinace pomoci úsilí, vydávání cestovních dokladů , vlastnická práva obyvatelstva, nakládání s kulturními a uměleckými předměty, správa uprchlíků a další starosti, které jsou velmi důležité před i po ukončení nepřátelských akcí. Zemi, která nastolí povolání a porušuje mezinárodně dohodnuté normy, hrozí riziko odsouzení , kritiky nebo odsouzení. V současné době se okupační praktiky z velké části staly součástí mezinárodního obyčejového práva a tvoří součást válečných zákonů .

Okupace a válečné zákony

Od druhé poloviny 18. století se v mezinárodním právu rozlišuje mezi okupací země a územní akvizicí invazí a anexí , přičemž rozdíl mezi těmito dvěma původně vysvětlil Emerich de Vattel v Zákonu národů (1758) ). Jasné rozlišení je mezi principy mezinárodního práva uznáváno od konce napoleonských válek v 19. století. Tyto obvyklé okupační zákony, které se vyvinuly jako součást válečných zákonů, poskytovaly obyvatelstvu určitou ochranu pod okupací agresivní moci.

Haagská úmluva z roku 1907 kodifikována tyto běžné zákony, zejména v rámci „zákonů a zvyklostí války na zemi“ (Hague IV); 18. října 1907: „Oddíl III Vojenská správa nad územím nepřátelského státu“. První dva články této sekce uvádějí:

Umění. 42.
Území je považováno za obsazené, pokud je skutečně umístěno pod autoritu nepřátelské armády.
Okupace se vztahuje pouze na území, kde byla taková pravomoc zřízena a může být vykonávána.
Umění. 43.
Autorita legitimní moci, která ve skutečnosti přešla do rukou cestujícího, přijme tato osoba veškerá opatření, která je v jeho silách, aby obnovila a zajistila, pokud je to možné, veřejný pořádek a bezpečnost, přičemž respektuje, není -li tomu zcela zabráněno, zákony platné v zemi.

V roce 1949 byly tyto zákony upravující okupaci území nepřátelského státu dále rozšířeny přijetím Čtvrté ženevské úmluvy (GCIV). Velká část GCIV je relevantní pro chráněné osoby na okupovaných územích a Sekce III: Okupovaná území je specifickou částí pokrývající tuto problematiku.

Článek 6 omezuje dobu, po kterou většina GCIV platí:

Tato úmluva se použije od počátku jakéhokoli konfliktu nebo zaměstnání uvedeného v článku 2.
Na území smluvních stran konfliktu bude používání této úmluvy ukončeno generálním ukončením vojenských operací.
V případě okupovaného území bude používání této úmluvy ukončeno jeden rok po generálním ukončení vojenských operací; Okupační mocnost je však po dobu okupace vázána v rozsahu, v jakém tato mocnost vykonává na tomto území funkci vlády, ustanoveními následujících článků této Úmluvy: 1 až 12, 27, 29 na 34, 47, 49, 51, 52, 53, 59, 61 až 77, 143.

GCIV zdůraznil důležitou změnu mezinárodního práva. Charta Spojených národů (26 června 1945) byl zakázán agresivní válku (viz články 1.1, 2.3, 2.4) a GCIV článek 47 , první odstavec v oddíle III: okupovaných územích, omezený územní zisky, které by mohly být provedeny přes válku uvádí:

Chráněné osoby, které se nacházejí na okupovaném území, nebudou v žádném případě nebo jakýmkoli způsobem zbaveny výhod této Úmluvy jakoukoli změnou zavedenou v důsledku okupace území do orgánů nebo vlády uvedené území, ani žádnou dohodou uzavřenou mezi úřady okupovaných území a okupační mocností, ani žádnou anexí celého nebo části okupovaného území těmito okupanty.

Článek 49 zakazuje nucený masový pohyb lidí z území okupovaného státu nebo na něj:

Bez ohledu na jejich motiv jsou zakázány individuální nebo hromadné násilné převody, stejně jako deportace chráněných osob z okupovaného území na území Okupační mocnosti nebo na území jakékoli jiné země, okupované či nikoli. ... Okupační mocnost nesmí deportovat ani převádět části vlastního civilního obyvatelstva na území, které okupuje.

Protokol I (1977): „Protokol doplňující Ženevské úmluvy ze dne 12. srpna 1949 a vztahující se k ochraně obětí mezinárodních ozbrojených konfliktů“ obsahuje další články, které se týkají okupace, ale mnoho zemí včetně USA tento dodatkový protokol nepodepsalo.

V situaci územního postoupení v důsledku války specifikace „přijímající země“ v mírové smlouvě pouze znamená, že dotyčná země je mezinárodním společenstvím zmocněna k vytvoření civilní vlády na území. Vojenská vláda hlavní okupační moci bude pokračovat za okamžikem, kdy mírová smlouva vstoupí v platnost, dokud nebude právně nahrazena.

„Vojenská vláda pokračuje, dokud není legálně nahrazena“ je pravidlem, jak je uvedeno ve vojenské vládě a stanném právu , William E. Birkhimer, 3. vydání 1914.

Začátek okupace

Německé jednotky defilují po Champs-Élysées v Paříži po svém vítězství ve francouzsko-pruské válce (1870-71)

Článek 42 Haagské úmluvy o pozemních válkách z roku 1907 stanoví, že „[erita] je považována za obsazenou, pokud je skutečně svěřena autoritě nepřátelské armády“. Forma správy, kterou okupační moc vykonává vládní autoritu nad okupovaným územím, se nazývá vojenská vláda . Haagské úmluvy ani Ženevské konvence konkrétně nedefinují ani nerozlišují akt „invaze“. Článek 2 Ženevských úmluv to rozšířil tak, aby zahrnoval situace, ve kterých nenastal ozbrojený odpor.

K zahájení okupace nemusí existovat formální oznámení o zahájení vojenské vlády, ani neexistuje požadavek, aby byl na místě konkrétní počet lidí. Birkhimer píše:

K zákonné inauguraci a vynucení vojenské vlády není nutné žádné prohlášení části vítězného velitele. Tato vláda vyplývá ze skutečnosti, že bývalá suverenita je svržena a nepřátelská armáda má nyní kontrolu. Vydání takového prohlášení je však užitečné, protože publikování pro všechny žijící v této oblasti okupovalo ta pravidla chování, která budou vládnout dobyvateli při výkonu jeho autority. Wellington, jak již bylo zmíněno dříve, řekl, že velitel je povinen jasně stanovit pravidla, podle nichž má být vykonávána jeho vůle. Válečné zákony to však nezbytně nevyžadují a ve velmi mnoha případech se to nedělá. Pokud tomu tak není, pouhá skutečnost, že země je vojensky okupována nepřítelem, je považována za dostatečné oznámení všem zúčastněným, že štáb byl nahrazen vojenskou vládou. (str. 25–26)

Okupační moc

Španělský partyzánský odpor vůči napoleonské francouzské okupaci Španělska

Terminologie „okupační moci“, jak o ní hovoří válečné zákony, je nejlépe vykreslena jako „hlavní okupační moc“ nebo alternativně jako „okupační moc“. Důvodem je, že zákon o agentuře je vždy k dispozici (Když je správní orgán pro obsazení určitých oblastí delegován na jiné jednotky, platí vztah „principál - agent“).

Protože zákon o agentuře je velmi obecným vzorem, který je v tomto případě primárně použitelný jako prostředek pro regulaci vztahů mezi uvedenými „mocnostmi“, ale otázkou, ve které je někdy třeba vzít v úvahu úvahy o logistice, je tato definice ne vždy použitelné mimo ty kontexty, které lze analogicky analyzovat jako související s válečným velením , přestože se to týká obecněji všech možných typů vojenských koalic .

Ve většině kontextů určených aplikací definovaných a moderních válečných zákonů má delegace na agentury obvykle sklon vztahovat se k civilním organizacím. Právní úvahy, jako výše uvedené, zůstávají v ostatních případech pouze konsensuální mezi uvedenými pravomocemi. Například v roce 1948 americký vojenský tribunál v Norimberku uvádí:

Při agresivní okupaci okupační mocnost nedrží nepřátelské území na základě jakéhokoli zákonného práva. Naopak pouze vykonává nejistou a dočasnou skutečnou kontrolu. To je patrné z článku 42 haagských nařízení, který přiznává určitá dobře omezená práva vojenskému okupantovi pouze na nepřátelském území, které je „skutečně“ pod jeho kontrolou.

Dobyvatel je hlavní okupační mocností.

Konec okupace

Pravidlo: Okupace pokračuje, dokud není právně nahrazena. Podle Ejala Benvenistiho může okupace skončit několika způsoby, například: „ztráta účinné kontroly, zejména když obyvatel již není schopen vykonávat svoji autoritu; skutečným souhlasem panovníka (svržená vláda nebo domorodý obyvatel) jeden) podpisem mírové dohody; nebo přenesením pravomocí na domorodou vládu schválenou okupovaným obyvatelstvem prostřednictvím referenda, která získala mezinárodní uznání “.

To je vysvětleno následovně. V situaci, kdy se nejedná o žádné územní postoupení, okupace končí s nabytím platnosti mírové dohody.

Příklad: (1) Japonsko po druhé světové válce. Japonsko znovu získalo svoji suverenitu, když 28. dubna 1952 vstoupila v platnost sanfranciská mírová smlouva . Jinými slovy, k tomuto datu existovala a fungovala civilní vláda pro Japonsko.

V situaci územního postoupení musí existovat formální mírová smlouva. Okupace však nekončí s nabytím platnosti mírové smlouvy.

Příklad: (1) Portoriko po španělsko -americké válce . Vojenská vláda pokračovala v Portoriku i po nabytí platnosti Pařížské smlouvy z roku 1898 11. dubna 1899 a skončila pouze 1. května 1900 začátkem civilní vlády Portorika.
Příklad: (2) Kuba po španělsko -americké válce. Vojenská vláda pokračovala na Kubě i po nabytí platnosti Pařížské smlouvy z roku 1898 11. dubna 1899 a skončila pouze 20. května 1902 počátkem civilní vlády Kubánské republiky.

Na nejzákladnější úrovni je tedy terminologie „právně nahrazen“ vykládána tak, že znamená „právně nahrazena civilní vládou plně uznávanou národní (nebo„ federální “) vládou hlavní okupační moci“.

Příklady povolání

Německé razítko s nápisem „Sovětská okupační zóna“, 1948

Ve většině válek je některé území svěřeno nepřátelské armádě. Většina povolání končí zastavením nepřátelství. V některých případech je okupované území vráceno a v jiných zůstává země pod kontrolou okupační moci, ale obvykle ne jako vojensky okupované území. Někdy je stav přítomnosti stranou situace zpochybněn. Největší rozšiřující se území pod vojenskou okupací vznikla jako výsledek první světové války a druhé světové války:

Izraelská vojenská kontrolní stanoviště na okupovaném západním břehu Jordánu.

Okupace je obvykle dočasná fáze, která předchází buď odevzdání území, nebo jeho anexi. Značný počet okupací po roce 1945 trval více než dvě desetiletí, například okupace Namibie Jižní Afrikou a Východního Timoru Indonésií, jakož i pokračující okupace Severního Kypru Tureckem a Západní Sahary Marokem. Jednou z nejdéle trvajících okupací na světě je izraelská okupace Západního břehu Jordánu, včetně východního Jeruzaléma a pásma Gazy (1967 – současnost). Mezi další údajně prodlužující se agresivní okupace patří okupace Spojeného království Falklandských ostrovů /Malvinas (1833 – současnost), o které Argentina tvrdí, že je to suverénní území, Tibetu PR Čína (1950) a Havaje Spojenými státy Státy (1893). Zpráva o válce nerozhoduje o tom, zda v těchto případech dochází k agresivní okupaci.

Okupace, ke které došlo ve druhé polovině 20. století, jsou následující:

Nejnovějšími případy okupace, ke kterým došlo ve 21. století, jsou:

Viz také

Reference

Další čtení

externí odkazy