Oslo I Accord - Oslo I Accord

Izraelský premiér Jicchak Rabin , americký prezident Bill Clinton a Jásir Arafat při slavnostním podpisu Oslo Accords dne 13. září 1993

Dohoda z Osla I nebo Oslo I , oficiálně nazývaná Deklarace zásad o prozatímních samosprávných ujednáních nebo krátká Deklarace zásad ( DOP ), byla v roce 1993 pokusem o vytvoření rámce, který by vedl k vyřešení probíhající izraelské- Palestinský konflikt . Jednalo se o první dohodu tváří v tvář mezi izraelskou vládou a Organizací pro osvobození Palestiny (PLO).

Jednání o dohodě, o rozrůstání konference v Madridu v roce 1991 , byli tajně provádí v Oslo , Norsko , pořádané Fafo ústavu, a dokončena dne 20. srpna 1993; dohody z Osla byly následně oficiálně podepsány na veřejném ceremoniálu ve Washingtonu, DC, 13. září 1993, za přítomnosti předsedy OOP Jásira Arafata , izraelského premiéra Jicchaka Rabina a prezidenta USA Billa Clintona . Samotné dokumenty podepsali Mahmoud Abbas za OOP, ministr zahraničí Šimon Peres za Izrael , americký ministr zahraničí Warren Christopher za USA a ministr zahraničí Andrej Kozyrev za Rusko .

Dohoda počítala s vytvořením prozatímní palestinské samosprávy , Palestinské národní samosprávy  (PNA). Palestinská samospráva by měla odpovědnost za správu území, které má pod kontrolou. Dohody také vyzvaly k stažení izraelských obranných sil  (IDF) z částí Pásma Gazy a Západního břehu Jordánu .

Předpokládalo se, že toto ujednání bude trvat pětileté přechodné období, během kterého bude sjednána trvalá dohoda (počínaje nejpozději v květnu 1996). Zbývající otázky, jako je Jeruzalém , palestinští uprchlíci , izraelské osady , bezpečnost a hranice, by v tomto období byly součástí „jednání o trvalém stavu“.

V srpnu 1993 dosáhly delegace dohody, kterou Peres při návštěvě Osla v utajení podepsal. V Dopisech vzájemného uznávání OOP uznala Stát Izrael a zavázala se odmítnout násilí a Izrael uznal OOP jako zástupce palestinského lidu a jako partnera při jednáních. Jásirovi Arafatovi bylo dovoleno vrátit se na okupovaná palestinská území . V roce 1995 na Oslo I Accord navázalo Oslo II . Ani jeden neslíbil palestinskou státnost.

Podepisování dohod

Zásady dohod

Dohody v podstatě vyzvaly ke stažení izraelských sil z částí Pásma Gazy a Západního břehu Jordánu a potvrdily palestinské právo samosprávy v těchto oblastech vytvořením palestinského prozatímního samosprávného orgánu. Palestinská vláda měla trvat pětileté prozatímní období, během něhož budou zahájena „jednání o trvalém stavu“, aby bylo dosaženo konečné dohody.

Jednání by se týkala hlavních otázek, jako je Jeruzalém , palestinští uprchlíci , izraelské osady a bezpečnost a hranice, o nichž se mělo rozhodnout při jednáních o trvalém statusu (článek V). Izrael měl Palestincům udělit prozatímní samosprávu ve fázích.

Spolu se zásadami obě skupiny podepsaly Dopisy vzájemného uznávání - izraelská vláda uznala OOP za legitimního zástupce palestinského lidu, zatímco OOP uznala právo státu Izrael na existenci a zřekla se terorismu i jiného násilí , a jeho touha po zničení izraelského státu.

Cílem izraelsko-palestinských jednání bylo zřízení prozatímní palestinské samosprávy, volené rady, pro palestinský lid na Západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy na přechodné období nepřesahující pět let, což povede k trvalému vypořádání k rezolucím Rady bezpečnosti OSN 242 a 338 , nedílnou součástí celého mírového procesu.

Aby se Palestinci řídili podle demokratických zásad, konaly by se do rady svobodné a všeobecné politické volby .

Příslušnost palestinské rady by pokrývala Západní břeh Jordánu a Pásmo Gazy, s výjimkou otázek, které by byly dokončeny při jednáních o trvalém stavu. Obě strany považovaly Západní břeh a Gazu za jeden územní celek.

Jednání o trvalém stavu mezi Izraelem a Palestinci by začala „nejpozději na začátku třetího roku přechodného období“; přechodné období by „začalo po stažení z Pásma Gazy a oblasti Jericha“. Toto odstoupení začalo podpisem dohody Gaza – Jericho dne 4. května 1994, takže prozatímní období skončí dne 4. května 1999.

Pětileté přechodné období by začalo odstoupením Izraele z pásma Gazy a Jericha . Došlo by k přenosu pravomocí izraelských obranných sil na oprávněné Palestince, pokud jde o vzdělávání a kulturu, zdraví , sociální zabezpečení , přímé daně a cestovní ruch. Rada by zřídila silné policejní síly, zatímco Izrael by nadále nesl odpovědnost za obranu před vnějšími hrozbami.

Byl by zřízen izraelsko -palestinský výbor pro hospodářskou spolupráci s cílem rozvíjet a kooperativně provádět programy uvedené v protokolech.

Prohlášení o zásadách by vstoupilo v platnost jeden měsíc po jeho podpisu. Všechny protokoly připojené k Deklaraci zásad a schváleným zápisům, které se k ní vztahují, měly být považovány za její součást.

Obsah Oslo I Accord

Hlavní články

Oslo I Accord obsahuje 17 článků.

Přílohy

Oslo I Accord obsahuje čtyři přílohy:

Příloha 1: Podmínky palestinských voleb

Tato příloha se zabývala volebními dohodami , systémem voleb , pravidly a předpisy týkajícími se volebních kampaní , včetně dohodnutých opatření pro pořádání hromadných sdělovacích prostředků a možností udělování licencí televizní stanici .

Příloha 2: Stažení izraelských sil

Dohoda o stažení izraelských vojenských sil z pásma Gazy a Jericha . Tato dohoda bude zahrnovat komplexní ujednání, která budou platit v pásmu Gazy a v oblasti Jericha po izraelském stažení. Vnitřní bezpečnost a veřejný pořádek palestinských policejních sil sestávající z policistů přijatých na místní i ze zahraničí (s jordánskými pasy a palestinskými dokumenty vydanými Egyptem ). Ti, kteří se budou účastnit palestinských policejních sil pocházejících ze zahraničí, by měli být vyškoleni jako policisté a policisté.

  • Dočasná mezinárodní nebo zahraniční přítomnost, jak bylo dohodnuto.
  • Zřízení společného palestinsko -izraelského výboru pro koordinaci a spolupráci pro účely vzájemné bezpečnosti.
  • Opatření pro bezpečný průchod osob a přepravu mezi pásmem Gazy a oblastí Jericha.
  • Ujednání o koordinaci mezi oběma stranami ohledně pasáží: Gaza – Egypt; a Jericho – Jordánsko.

Příloha 3: Ekonomická spolupráce

Obě strany se dohodly na zřízení izraelsko -palestinského pokračujícího výboru pro hospodářskou spolupráci, který se mimo jiné zaměří na následující:

  • Spolupráce v oblasti vody
  • Spolupráce v oblasti elektřiny
  • Spolupráce v oblasti energetiky
  • Spolupráce v oblasti financí
  • Spolupráce v oblasti dopravy a spojů
  • Spolupráce v oblasti obchodu a obchodu
  • Spolupráce v oblasti průmyslu
  • Spolupráce a regulace pracovněprávních vztahů
  • Spolupráce v otázkách sociální péče
  • Plán ochrany životního prostředí
  • Spolupráce v oblasti komunikace a médií

Příloha 4: Regionální rozvoj

Obě strany budou spolupracovat v rámci mnohostranného mírového úsilí při prosazování rozvojového programu pro region, včetně západního břehu Jordánu a pásma Gazy, který zahájí země G7 .

Dohodnuté zápisy

Oslo I Accord obsahuje některá vysvětlení řady článků v dohodě, přičemž se strany dohodly na:

Obecná porozumění

Veškeré pravomoci a odpovědnosti přenesené na Palestince prostřednictvím Prohlášení o zásadách před ustanovením rady budou podléhat stejným zásadám vztahujícím se k článku IV, jak je uvedeno v dohodnutém zápisu níže.

Konkrétní porozumění

Článek IV
Příslušnost Rady

Rozumělo se, že: jurisdikce rady bude pokrývat území Západního břehu a Pásma Gazy, s výjimkou otázek, které budou projednávány při jednáních o trvalém stavu.

Článek V.
Problémy s trvalým jednáním o stavu

Rozumělo se, že několik otázek bylo odloženo na jednání o trvalém stavu, včetně: Jeruzaléma, uprchlíků, osad, bezpečnostních opatření, hranic, vztahů a spolupráce s dalšími sousedy a dalších otázek společného zájmu. Výsledek těchto jednání o trvalém statusu by strany neměly předjímat ani jim být předjímány.

Čl. VI odst.
Předávající orgán

Bylo dohodnuto, že přenesení autority bude následující: Palestinci budou informovat Izraelce o jménech oprávněných Palestinců, kteří převezmou pravomoci, autority a odpovědnosti, které budou přeneseny na Palestince podle Deklarace zásad v následující oblasti: vzdělávání a kultura, zdraví, sociální péče, přímé daně, cestovní ruch a další dohodnuté orgány.

Čl. VII odst.
Spolupráce

Prozatímní dohoda by rovněž zahrnovala opatření pro koordinaci a spolupráci.

Čl. VII odst. 5
Izraelské mocnosti

Odstoupení vojenské vlády by Izraeli nezabránilo ve výkonu pravomocí a odpovědností, které nebyly přeneseny na radu.

Článek VIII
Policie

Rozumělo se, že prozatímní dohoda bude zahrnovat opatření pro spolupráci a koordinaci. Bylo také dohodnuto, že přenos pravomocí a odpovědností na palestinskou policii bude probíhat postupně. Dohoda stanovila, že izraelská a palestinská policie bude provádět společné hlídky.

Článek X
Určení úředníků

Bylo dohodnuto, že si izraelská a palestinská delegace vymění jména jednotlivců, které jmenují jako členy smíšeného izraelsko -palestinského styčného výboru, který bude rozhodovat dohodou.

Článek XI
Pokračující odpovědnost Izraele

Bylo zřejmé, že po izraelském stažení bude Izrael i nadále odpovědný za vnější bezpečnost a za vnitřní bezpečnost a veřejný pořádek osad a Izraelců . Izraelským vojenským silám a civilistům bude umožněno nadále volně používat silnice v pásmu Gazy a v oblasti Jericha.

Reakce

V Izraeli proběhla silná debata o dohodách; levý křídlo podporován je, zatímco pravicový nesouhlas s těmito opatřeními. Po dvoudenní diskusi v Knessetu o prohlášení vlády v otázce dohody a výměně dopisů se 23. září 1993 konalo hlasování o důvěře, ve kterém 61 členů Knessetu hlasovalo pro rozhodnutí, 50 hlasovalo proti a 8 se zdrželo hlasování.

Palestinské reakce byly také rozděleny. Fatah , skupina, která při jednáních zastupovala Palestince, dohody přijala. Hamas, palestinský islámský džihád a Lidová fronta za osvobození Palestiny však proti dohodám protestovaly.

Na obou stranách panovaly obavy ze záměrů druhé strany. Izraelci měli podezření, že Palestinci uzavírají taktickou mírovou dohodu a že upřímně nechtějí dosáhnout míru a soužití s ​​Izraelem. Považovali to za součást desetibodového programu OOP, který požaduje národní autoritu „nad každou částí palestinského území, která je osvobozena“ až do „osvobození celého palestinského území“, a chápal to jako pokus ospravedlnit podepsání dohod jako krok k dosažení konečného cíle.

Nový jeruzalémský starosta a pozdější premiér Ehud Olmert byl proti dohodě a označil ji za „temný mrak nad městem“. Upřednostňoval přivést více Židů do východního Jeruzaléma a rozšířit Jeruzalém na východ.

Mnoho Palestinců se obávalo, že Izrael to s demontáží svých osad na Západním břehu, zejména v okolí Jeruzaléma, nemyslí vážně. Obávali se, že by v dlouhodobém horizontu mohli dokonce urychlit svůj program osídlení tím, že vybudují další osady a rozšíří stávající.

Nobelova cena míru

Jicchak Rabin, Šimon Peres a Jásir Arafat převzali Nobelovu cenu míru podle dohod z Osla

V roce 1994 izraelský premiér Jicchak Rabin , izraelský ministr zahraničí Šimon Peres a předseda OOP Jásir Arafat obdrželi Nobelovu cenu míru po podpisu dohod z Osla „za jejich úsilí o vytvoření míru na Blízkém východě“. Dohody však nikdy nevedly k míru.

Vyjádření Benjamina Netanjahua

Ve videu z roku 2001 Netanjahu , údajně nevědomý, že byl nahráván, řekl: „Ptali se mě před volbami, jestli budu ctít [osloské smlouvy] ... řekl jsem, že ano, ale [že] budu interpretovat dohody takovým způsobem, který by mi umožnil skoncovat s tímto cválaním vpřed k hranicím '67. Jak jsme to udělali? Nikdo neřekl, co jsou definované vojenské zóny. Definované vojenské zóny jsou bezpečnostní zóny; pokud jde o mě Mám obavy, celé údolí Jordánu je definovaná vojenská zóna. Hádejte se. " Netanjahu poté vysvětlil, jak podepisoval svůj podpis hebronské dohody z roku 1997 americkým souhlasem, že nedojde k žádným ústupům ze „specifikovaných vojenských míst“, a trval na tom, že mu bude umožněno specifikovat, které oblasti představují „vojenské místo“ - jako celá Údolí Jordánu. "Proč je to důležité? Protože od té chvíle jsem zastavil dohody z Osla," prohlásil Netanjahu. To je však jasně v souladu s prohlášením Jicchaka Rabina z října 1995 adresovaným Knessetu o ratifikaci prozatímní dohody z Osla: „B. Bezpečnostní hranice Státu Izrael se bude nacházet v údolí Jordánu v nejširším smyslu ten termín. "

Dodatečné dohody

Kromě první dohody strany uzavřely:

Po roce 1995 byla uzavřena řada dalších dohod o provádění dohod z Osla.

Důsledky dohody

V roce 2013 norský rozhlas uvedl, „Oslo Accord rozdělil metropoli z Hebronu -v dvě části. V malé, opevněné oblasti svých starých městských čtvrtí-malou skupinou izraelských osadníků pobyt, obklopena více než 120.000 Palestinců“.

Viz také

Problémy

Lidé

Reference

Bibliografie

  • Bregman, Ahron Nepolapitelný mír: Jak Svatá země porazila Ameriku .
  • Clinton, Bill (2005). Můj život . Vinobraní. ISBN  1-4000-3003-X .
  • Eran, Odede. „Vytváření míru mezi Arabem a Izraelem“. Politická encyklopedie kontinua na Blízkém východě . Ed. Avraham Sela . New York: Continuum, 2002.

externí odkazy