Pákistánský parlament - Parliament of Pakistan

Parlament Pákistánu


Úmrtí ā اکستان

Mājlis-e-Shūrā Pākistān
Státní znak Pákistánu. Svg
Typ
Typ
Domy Národní shromáždění Senátu
Dějiny
Založený 23. března 1956 (před 65 lety) ( 1956-03-23 )
Předchází Ústavodárné shromáždění Pákistánu
Vedení lidí
Arif Alvi
PTI
od 9. září 2018
Mir Sadiq Sanjrani
BAP
od 12. března 2018
Mirza Muhammad Afridi
PTI
od 12. března 2021
Asad Qaiser
PTI
od 15. srpna 2018
Qasim Suri
PTI
od 15. srpna 2018
Shahzad Waseem
PTI
od 26. srpna 2018
Imran Khan
PTI
od 18. srpna 2018

PPP Yousuf Raza Gillani
od 26. března 2021
Shehbaz Sharif
PML – N
od 20. srpna 2018
Struktura
Sedadla 442 poslanců
100 senátorů
342 MNA
Pákistán Sénat 2021. svg
Politické skupiny v Senátu
Vláda (48)
  •   PTI (28)
  •   BAP (12)
  •   MQM – P (3)
  •   IND (3)
  •   PML (Q) (1)
  •   GDA (1)

Opozice (52)

Národní shromáždění 2018. sv
Politické skupiny Národního shromáždění
Vláda (177)

Důvěra a nabídka (3)

Opozice (162)

Volby
Jeden přenositelný hlas
Smíšený člen majoritář ( první místo pro většinu křesel, 60 míst vyhrazeno pro ženy a 10 míst vyhrazeno pro náboženské menšiny podle poměrného zastoupení )
Poslední volby do Senátu
3. března 2021
25. července 2018
Příští volby do Senátu
6. března 2024 (očekávané)
Národní shromáždění příští volby
12. října 2023 (očekávané)
Shromáždiště
Dům pákistánského parlamentu.jpg
Budova parlamentu
Red Zone , Islamabad , Pákistán
webová stránka
www .na .gov .pk
www .senate .gov .pk

Parlamentu Pákistánu ( Urdu : مجلس شوری پاکستان Majlis-e-Shura Pákistánu , doslova „Pákistán Advisory Council“ nebo „Pákistán Poradní shromáždění“) je federální a nejvyšší zákonodárný orgán Pákistánu . Jedná se o dvoukomorový federální zákonodárný sbor, který se skládá ze Senátu jako horní komory a Národního shromáždění jako dolní komory. Podle ústavy Pákistánské islámské republiky se pákistánský prezident je také součást Parlamentu. Národní shromáždění je voleno na pětileté funkční období na základě povolení pro dospělé a jednoho hlasu jednoho muže. Funkční období člena Národního shromáždění je na dobu trvání domu, nebo dříve, v případě, že člen zemře nebo odstoupí. Funkční období Národního shromáždění také končí, pokud je rozpuštěno na doporučení předsedy vlády nebo prezidenta podle jeho uvážení podle Ústavy.

Parlament se schází v budově Parlamentu v Islámábádu , kde jsou přítomny jednací komory obou domů. Do roku 1960 sídlila budova parlamentu v Karáčí . Budova parlamentu v Islámábádu byla slavnostně otevřena 28. května 1986.

Dějiny

Muhammad Ali Jinnah odpovídá na adresu Lord Mountbatten v Ústavodárném shromáždění dne 14. srpna 1947.

Založení

Muslimská liga Indie požadovala od poloviny dvacátého století samostatnou vlast na základě teorie dvou národů . Britští vládci si uvědomili, že indičtí hinduisté a muslimové zůstávají dvěma oddělenými a odlišnými národy a sociokulturními entitami. Britským vládcům nezbylo nic jiného, ​​než nakonec přijmout požadavek indických muslimů. Dne 3. června 1947 svolal lord Mountbatten , poslední indický místokrál , konferenci všech vůdců subkontinentu a sdělil jim svůj vládní plán na přenos moci. V té době bylo ve Věstníku Indie vydáno oznámení , zveřejněné 26. července 1947, ve kterém první ústavodárné shromáždění Pákistánu dostalo tvar se 69 členy (později bylo členství zvýšeno na 79), včetně jedné členky. Stát Pákistán byl vytvořen podle zákona o nezávislosti z roku 1947. Tento zákon učinil existující ústavodárná shromáždění, zákonodárné orgány panství. Tato shromáždění směla vykonávat všechny pravomoci, které dříve vykonával ústřední zákonodárný sbor, kromě pravomocí týkajících se vytváření nové ústavy, před kterou měla být všechna území řízena v souladu se zákonem o vládě Indie z roku 1935 . První zasedání prvního ústavodárného shromáždění Pákistánu se konalo dne 10. srpna 1947 v budově Sindh Assembly Building v Karáčí . Dne 11. srpna 1947 byl Muhammad Ali Jinnah jednomyslně zvolen prezidentem ústavodárného shromáždění Pákistánu a národní vlajka byla formálně schválena shromážděním. Dne 12. srpna 1947 bylo schváleno usnesení týkající se oficiálního adresování Jinnah jako Quaid-i-Azam . Téhož dne byl jmenován zvláštní výbor nazvaný „Výbor pro základní práva občanů a menšin Pákistánu“, který má projednat a poradit Shromáždění v záležitostech týkajících se základních práv občanů, zejména menšin, s cílem přijmout právní předpisy o těchto otázkách přiměřeně. Dne 14. srpna 1947 došlo k Předání moci. Lord Mountbatten, generální guvernér Indie, promluvil k ústavodárnému shromáždění Pákistánu. Quaid odpověděl na adresu v domě, na které byly položeny zásady státu Pákistán. Dne 15. srpna 1947, Quaid-i-Azam složil přísahu jako první generální guvernér Pákistánu . Mian Sir Abdur Rashid , hlavní pákistánský soudce , od něj složil přísahu. Quaid zůstal v této pozici až do své smrti 11. září 1948.

1949 Objektivní rozlišení

Předním úkolem před prvním ústavodárným shromážděním bylo sestavení ústavy pro národ. Dne 7. března 1949 byla rezoluce o cílech, která nyní slouží jako základní zákon Pákistánu, zavedena prvním premiérem Nawabzadou Liaquatem Ali Khanem a později přijata Ústavodárným shromážděním dne 12. března 1949. Ve stejný den, 24. -člen Výbor pro základní zásady byl zřízen k přípravě návrhu ústavy na základě usnesení o cílech. Dne 16. října 1951 byl zavražděn Khan, hybatel Objektivního řešení, a Khawaja Nazimuddin převzal funkci předsedy vlády 17. října 1951. Konečný návrh ústavy byl připraven v roce 1954. V té době už Muhammad Ali Bogra převzal jako předseda vlády. Těsně předtím, než mohl být návrh umístěn do domu ke schválení, však shromáždění rozpustil tehdejší generální guvernér Ghulam Muhammad dne 24. října 1954. Předseda vlády však nebyl odvolán a byl požádán, aby vedl administrativu s rekonstituovaný kabinet, dokud se neuskutečnily volby. Maulvi Tamizuddin , předseda shromáždění, napadl rozpuštění u vrchního soudu v Sindhu a případ vyhrál. Vláda na oplátku šla k federálnímu soudu, kde slavný rozsudek vynesl tehdejší hlavní soudce Muhammad Munir, podle kterého Maulvi Tamizuddin případ prohrál.

Kromě toho, podle knihy: Nigel Kelly, objektivní usnesení bylo podáno 12. března 1949, podané Khwaja Nazimudinem, Liaquat ali khanem a 25 členy výboru základního principu. Deklarovalo některé cíle včetně toho, že právní systém by měl být nezávislý na vládě. Obsahoval také odkazy na islám, ale byl kritizován.

1955 Druhé ústavodárné shromáždění

Druhé ústavodárné shromáždění Pákistánu bylo vytvořeno 28. května 1955 na základě příkazu generálního guvernéra č. 12 z roku 1955. Volební akademií pro toto shromáždění byla zemská shromáždění příslušných provincií. Síla tohoto shromáždění byla 80 členů, po polovině z východního Pákistánu a západního Pákistánu . Jedním z hlavních rozhodnutí přijatých tímto shromážděním bylo zřízení Západního Pákistánu ( jedna jednotka ) s cílem vytvořit paritu mezi oběma křídly (východní a západní Pákistán). Toto shromáždění také dosáhlo svého cíle poskytnutím první ústavy národu, tj. Ústavy Pákistánu z roku 1956. Předsedou vlády v té době byl Chaudhry Muhammad Ali . Návrh této ústavy byl představen na shromáždění dne 9. ledna 1956 a byl schválen shromážděním dne 29. února 1956. Souhlas s ním vyslovil generální guvernér dne 2. března 1956. Tato ústava byla prosazena s účinností od 23. března 1956 Podle této ústavy se Pákistán stal islámskou republikou, a proto se 23. březen stal dnem republiky v zemi. Bylo to ve stejný den roku 1940, kdy byla v Minto Parku v Láhauru přijata historická pákistánská rezoluce . Dne 5. března 1956, generálmajor Iskandar Mirza se stal prvním prezidentem Pákistánu . Ústava z roku 1956 stanovila parlamentní formu vlády se všemi výkonnými pravomocemi v rukou předsedy vlády. Prezident byl hlavou státu a měli ho volit všichni členové národního a provinčního shromáždění. Ve funkci měl být 5 let. Prezident měl jednat podle rady předsedy vlády, kromě případů, kdy byl zmocněn jednat podle svého uvážení. Podle ústavy z roku 1956 byl parlament jednokomorový. Zákonodárné pravomoci náleží parlamentu, který se skládal z prezidenta a Národního shromáždění s 300 členy rozdělenými rovnoměrně mezi východní a západní Pákistán. Kromě těchto 300 křesel bylo vyhrazeno pět křesel pro ženy pro každé ze dvou křídel po dobu deseti let: čímž se celkový počet členů domu zvýšil na 310. Při absenci jakéhokoli zákona, který by řídil politické Večírky a problém přechodu mezi podlahou, politická nestabilita nepřetržitě následovaly. Ačkoli první všeobecné volby byly naplánovány na začátek roku 1959, prezident Iskandar Mirza zrušil ústavu, rozpustil národní a provinční shromáždění a vyhlásil stanné právo 7. října 1958. Jmenoval generála Muhammada Ayub Khana , vrchního velitele armády , jako hlavní správce stanného práva. Nová administrativa neuspokojila CMLA Ayuba Khana, který měl nad správou větší kontrolu než prezident Mirza. Ayub vyslal vojenskou jednotku, aby vstoupila do prezidentského paláce o půlnoci 26. – 27. Října 1958, a umístila ho do letadla do exilu v Anglii .

1960 ústavní komise

Dne 27. října 1958 převzal funkci druhého prezidenta Pákistánu generál Muhammad Ayub Khan. Jedním z prvních velkých kroků, které generál Ayub Khan podnikl, bylo jmenování ústavní komise 17. února 1960. Cílem této komise bylo předložit návrhy, jak lze posílit a formovat nejlepší demokracii podle sociálně-politických podmínek země. prostředí a islámské principy spravedlnosti. Komise předložila svou zprávu vládě dne 29. dubna 1961. Na základě této zprávy byla nová ústava sestavena a dána národu dne 1. března 1962. Všeobecné volby podle nové ústavy se konaly dne 28. března 1962 a volby do zvláštní místa vyhrazená pro ženy se konala 29. května 1962. První zasedání třetího národního shromáždění se konalo 8. června 1962 v Ayub Hall v Rawalpindi . Ústava z roku 1962 počítala s federálním státem s prezidentskou formou vlády, s národním shromážděním uprostřed a provinčními shromážděními v provinciích. Legislatury, a to jak ve středu, tak v provinciích, byly jednokomorové. Federální systém byl omezen tím, že umožnil, aby provinční guvernéry jmenoval přímo prezident. Všechny výkonné orgány Pákistánské republiky, podle ústavy, svěřené úřadu prezidenta. Prezident jmenoval členy svého kabinetu, kteří mu byli přímo odpovědní. Volební systém byl proveden nepřímo a „základní demokraté“, protože pro obě křídla byla vyhlášena volební akademie za účelem volby shromáždění a prezidenta. Základních demokratů bylo 80 000 (40 000 z každého východního a západního Pákistánu). Celkový počet členů Národního shromáždění byl 156, z nichž jedna polovina měla být zvolena z východního Pákistánu a druhá polovina ze západního Pákistánu, rovněž tři místa byla vyhrazena pro ženy z každé provincie. Funkční období tohoto shromáždění bylo tři roky. Bylo stanoveno, že pokud byl prezident ze západního Pákistánu, mluvčí měl být z východního Pákistánu a naopak . Jedním z hlavních úspěchů tohoto shromáždění byl průchod zákona o politických paritách z roku 1962. Dne 25. března 1969 bylo zavedeno druhé stanné právo a generál Agha Muhammad Yahya Khan převzal funkci prezidenta Pákistánu a hlavního správce stanného práva (CMLA). Později vydal právní rámcový řád (LFO), podle kterého se 7. prosince 1970 konaly vůbec první všeobecné volby. Jednalo se o první shromáždění zvolené na základě povolení pro dospělé a počtu obyvatel. Skládá se z 313 členů, 169 z východního Pákistánu a 144 ze západního Pákistánu, včetně 13 vyhrazených míst pro ženy (6 bylo ze západního Pákistánu a 7 z východního Pákistánu). Brzy po volbách se kvůli vážným politickým rozdílům provincie Východní Pákistán odtrhla od západního Pákistánu a stala se Bangladéšem. Dne 20. prosince 1971 pan Zulfiqar Ali Bhutto převzal funkci prezidenta Pákistánu a prvního civilního vrchního správce stanného práva.

1973 Ústava Pákistánské islámské republiky

První zasedání Národního shromáždění, kvůli zpoždění způsobenému odloučením východního Pákistánu, se konalo dne 14. dubna 1972 v budově Státní banky v Islámábádu, kde se zúčastnilo všech 144 poslanců ze západního Pákistánu a dva z bývalého východního Pákistánu (Mr. Noor-ul-Amin a Raja Tridev Roy, kteří se rozhodli připojit se k Pákistánu) se zúčastnili. Dne 17. dubna 1972 byla Národním shromážděním přijata prozatímní ústava, která stanovila prezidentskou formu vlády. Podle této ústavy nemělo být národní shromáždění rozpuštěno dříve než 14. srpna 1973. Prozatímní ústava se podrobně zabývala rozdělením pravomocí mezi střediskem a provinciemi. Shromáždění také vytvořilo ústavní výbor dne 17. dubna 1972 připravit první návrh pro rámování ústavy. Zpráva výboru byla předložena s návrhem ústavy dne 31. prosince 1972. Byla jednomyslně schválena shromážděním na jejím zasedání dne 10. dubna 1973 a byla ověřena prezidentem dne 12. dubna 1973. Tato ústava, nazývaná ústava islámského Pákistánská republika 1973, byla vyhlášena 14. srpna 1973. Ve stejný den složil přísahu jako předseda vlády pan Zulfiqar Ali Bhutto, zatímco pákistánský prezident Fazal Illahi Choudhary složil přísahu. 1973 ústava stanoví parlamentní formu vlády, kde výkonný orgán státu svěřuje předsedovi vlády. Prezident je podle ústavy na vrcholu, což představuje jednotu republiky. Od roku 1947 do roku 1973 měla země jednokomorový systém, ale podle ústavy z roku 1973 Pákistán přijal dvoukomorový federální zákonodárný orgán s názvem Parlament, složený z prezidenta, Senátu a Národního shromáždění. Původně bylo obecných míst Národního shromáždění 200, dalších 10 míst bylo vyhrazeno pro ženy, čímž se celkový počet zvýšil na 210. Nově vytvořená horní komora, tj. Senát, měla 63 členů. Později v roce 1985 prostřednictvím prezidentského řádu (PO č. 14 z roku 1985) bylo sedm křesel přidáno k obecným místům a deset k vyhrazeným místům pro ženy v Národním shromáždění. Deset křesel bylo vyhrazeno výhradně pro menšiny, které měly být obsazeny samostatným voličským systémem. Celková síla dolní komory tedy dosáhla 237 členů. Podobně se zvýšila i velikost Senátu ze 63 na 87 členů.

Podle ústavy z roku 1973 je Národní shromáždění voleno na pětileté funkční období, pokud není dříve rozpuštěno. Místa v Národním shromáždění jsou na rozdíl od Senátu přidělována každé provincii a dalším jednotkám federace na základě počtu obyvatel. Ústavní ustanovení 20 zvláštních křesel pro ženy pozbylo platnosti v roce 1990, čímž se snížila síla Shromáždění z 237 na 217. Podle ústavy se volby do 10 křesel vyhrazených pro menšiny konaly na samostatném voličském základě. Navzdory tomu, že funkční období Shromáždění bylo pět let, jak je stanoveno v ústavě, pan ZA Bhutto, dne 7. ledna 1977 oznámil konání voleb včas. V důsledku toho dne 10. ledna 1977 doporučil prezidentovi rozpustit Národní shromáždění. Volby se konaly dne 7. března 1977. Opozice obvinila vládu z manipulace voleb do Národního shromáždění a poté bojkotovala volby v provinčních shromážděních. Protože opozice nepřijala výsledek voleb do Národního shromáždění, nesložili přísahu. To mělo za následek vážnou politickou krizi a stanné právo bylo uloženo tehdejším armádním náčelníkem, generálem Muhammadem Zia-ul-Haq , dne 5. července 1977.

1981 Majlis-e-Shoora

Dne 24. prosince 1981, na základě prezidentského nařízení (PO15 z roku 1981), byla federální rada (Majlis-e-Shoora) zřízena prezidentem. Její členy nominoval prezident. První zasedání této rady se konalo dne 11. ledna 1982. Tímto způsobem byla obnovena omezená a kontrolovaná politická činnost. Všeobecné volby se později konaly pro národní a provinční shromáždění dne 25. února 1985, na nestranickém základě.

Změny z roku 1985

Dne 2. března 1985 bylo vydáno oživení ústavního řádu (PO14 z roku 1985), v němž bylo v ústavě provedeno velké množství změn. Článek 1 nahradil název „Parlament“ islámštějším výrazem Majlis-e-Shoora . První zasedání Národního shromáždění se konalo 20. března 1985. Pan Muhammad Khan Junejo byl prezidentem (generál Zia-ul-Haq) nominován na předsedu vlády Pákistánu. Hlasování o důvěře obdržel 24. března 1985. V listopadu 1985 přijal parlament 8. ústavní dodatek. Kromě změn v jiných článcích ústavy byl přidán významný čl. 58 odst. 2 písm. B), podle kterého prezident získal diskreční pravomoci k rozpuštění Národního shromáždění. Dne 29. května 1988 shromáždění rozpustil prezident pomocí moci získané podle čl. 58 odst. 2 písm. B).

1988 volby

Všeobecné volby do osmého Národního shromáždění se konaly 16. listopadu 1988. První zasedání svolal prezident na 30. listopadu 1988. Pan Miraj Khalid byl zvolen předsedou Národního shromáždění dne 3. prosince 1988. Benazir Bhutto byl nominován jako předseda vlády Pákistánu a složil přísahu úřadu dne 2. prosince 1988. Shromáždění bylo později rozpuštěno prezidentem Ghulamem Ishaqem Chánem podle čl. 58 odst. 2 písm. b) pákistánské ústavy , 6. srpna 1990. Všeobecné volby pro deváté národní shromáždění se konalo dne 24. října 1990. První zasedání se konalo dne 3. listopadu 1990. Pan Gohar Ayub Khan byl zvolen předsedou Národního shromáždění a přísahu složil 4. listopadu 1990. Muhammad Nawaz Sharif byl zvolen jako předseda vlády Pákistánu a složil přísahu dne 11. listopadu 1990. Shromáždění bylo znovu rozpuštěno tehdejším prezidentem Ghulamem Ishaqem Chánem podle čl. 58 odst. 2 písm. b) dne 18. dubna 1993. Rozpuštění Národního shromáždění bylo zpochybněno vydáno u Nejvyššího soudu v Pákistánu a po projednání případu shromáždění bylo obnoveno Nejvyšším soudem dne 26. května 1993. Shromáždění bylo později rozpuštěno na doporučení předsedy vlády dne 18. července 1993.

1993 Desáté národní shromáždění

Volby do desátého Národního shromáždění se konaly dne 6. října 1993. První zasedání se konalo dne 15. října 1993. Syed Yousaf Raza Gillani složil přísahu funkce předsedy Národního shromáždění 17. října 1993. Mohtarma Benizar Bhutto složil přísahu jako předseda Pákistánský ministr 19. října 1993. Shromáždění rozpustil prezident Farooq Ahmad Khan Laghari dne 5. listopadu 1996. Volby do jedenáctého Národního shromáždění se konaly 3. února 1997. První zasedání se konalo 15. února 1997. Pan Illahi Bukhsh Soomro složil přísahu úřadu mluvčího Národního shromáždění 16. února 1997. Mian Muhammad Nawaz Sharif složil přísahu jako pákistánský premiér a vůdce domu 17. února 1997. Nové shromáždění se k moci dostalo drtivou většinou. Ustanovení čl. 58 odst. 2 písm. B) bylo z ústavy později vypuštěno na 13. dodatku ústavy v dubnu 1997. V tomto bodě je na místě poznamenat, že zatímco naoko bylo v ústavě dosud provedeno šestnáct změn Devátý a jedenáctý ústavní dodatek však byly schváleny samotným Senátem a patnácté pouze Národním shromážděním, a proto tyto změny prošly. Čtrnáctý dodatek ústavy zmocnil kontrolu překračování podlaží zákonodárců.

1999 Musharraf Emergency

Náčelník generálního štábu generál Pervez Mušaraf, který byl také předsedou Společného výboru zaměstnanců, převzal vládu od premiéra Nawaze Sharifa a prohlásil se za generálního ředitele vyhlášením nouzového stavu dne 12. října 1999. Vydáním Prozatímního ústavního pořádku (PCO) dne 14. října 1999 pozastavil činnost ústavy, pozastavil činnost Senátu, národních a provinčních shromáždění, předsedy a místopředsedy Senátu, mluvčího, místopředsedy národních a provinčních shromáždění a odvolal federální a provinční vlády. Prezident pan Muhammad Rafiq Tarar však mohl pokračovat ve své kanceláři. Na základě PCO (rozkaz č. 6) 29. října 1999 (ve znění nařízení CE č. 5 ze 4. července 2001) byla zřízena Rada národní bezpečnosti za účelem nabídkového řízení generálnímu řediteli (později prezidentovi), záležitosti týkající se islámské ideologie, národní bezpečnosti, svrchovanosti, integrity a solidarity Pákistánu tak, aby bylo dosaženo cílů a cílů zakotvených v usnesení o cílech 1949.

Syed Zafar Ali Shah, MNA a Illahi Bukhsh Soomro, mluvčí Národního shromáždění, napadli příkazy k pozastavení u Nejvyššího soudu. Soud ve svém rozsudku ze dne 12. května 2000 potvrdil vojenské převzetí tím, že vládě poskytl tříletý časový rámec, počínaje dnem 12. října 1999. Soud ve svém rozsudku požádal vládu, aby dokončila svůj program a poté předala pravomoci zvolené vládě . Soud rovněž dovolil vojenské vládě předložit nezbytné ústavní změny za předpokladu, že by neměly změnit základní rys federální parlamentní demokracie, nezávislost soudnictví a islámská ustanovení v ústavě. Soud si vyhrazuje právo soudního přezkumu a pravomoc platnosti jakéhokoli aktu nebo jakéhokoli postupu vlády, pokud bude napaden, s ohledem na nezbytnost státu. Dne 20. června 2001 převzal generální ředitel prostřednictvím oznámení (nařízení CE č. 1) úřad prezidenta Pákistánu podle nařízení o nástupnictví prezidenta z roku 2001. Téhož dne prostřednictvím jiného řádu (nařízení CE č. 2, 2001) , prezident přeměnil příkazy k pozastavení výkonu funkce zákonodárných orgánů a jejich předsedajících důstojníků na rozpuštění. Volby do dvanáctého Národního shromáždění se konaly 10. října 2002. Ustavující zasedání Národního shromáždění se konalo 16. listopadu 2002 a Ch Amir Hussain a Sardar Muhammad Yaqoob byli zvoleni mluvčím a místopředsedou 19. listopadu 2002. Mir Zafar ullah Jamali byl 21. listopadu 2002 zvolen vůdcem domu. Mluvčí Chaudhry Amir Hussain rozhodl dne 14. června 2003, že LFO je součástí pákistánské ústavy. V této záležitosti předložily opoziční strany dne 20. června 2003 usnesení o vyslovení nedůvěry národnímu shromáždění mluvčího, které bylo 28. června 2003 zamítnuto.

Pákistánské národní shromáždění vyjádřilo důvěru ve vedení prezidenta generála Parvíze Mušarafa prostřednictvím usnesení ze dne 1. ledna 2004. Generální prezident Parvíz Mušaraf vystoupil na společném zasedání parlamentu dne 17. ledna 2004. Premiér Mir Zafarullah Khan Jamali rezignoval na svou funkci dne 26. Červen 2004. Chaudhry Shujaat Hussain byl zvolen 21. předsedou pákistánské vlády dne 29. června 2004 a získal hlasování o důvěře od Národního shromáždění 30. června 2004. Pan Shaukat Aziz byl zvolen vůdcem domu 27. srpna 2004 a byl složil přísahu pákistánského premiéra 28. srpna 2004. Pákistánské národní shromáždění dokončilo ústavní období 15. listopadu 2007. Po odstoupení z funkce náčelníka generálního štábu složil pan Pervez Musharraf přísahu prezidenta islámské republiky Pákistánu dne 29. listopadu 2007.

Volby 2008

Datum příštích všeobecných voleb bylo stanoveno na 28. ledna 2008. Po atentátu na Muhtarma Benazir Bhutto dne 27. prosince 2007 bylo datum voleb přeplánováno na 18. února 2008. První zasedání Národního shromáždění se konalo 17. března 2008. Dr. . Fehmida Mirza a pan Fasial Karim Kundi byli zvoleni mluvčí a místopředseda Národního shromáždění, respektive dne 19. března 2008. Syed Júsuf Raza Gílání byl zvolen premiérem Pákistánu u domu dne 24. března 2008, a jednomyslně získat hlasování o důvěře z domu dne 29. března 2008. Pan Pervez Musharaf předložil svou rezignaci ze své funkce předsedovi Národního shromáždění dne 18. srpna 2008 a pan Asif Ali Zardari byl 6. září 2008 zvolen 13. prezidentem Pákistánu na příštích pět let.

Prezident Zardárí

Promluvil ke společnému zasedání Parlamentu dne 20. září 2008. Prezident Asif Ali Zardari během svého projevu ke společnému zasedání Parlamentu dne 28. března 2009 požádal předsedu Národního shromáždění, aby vytvořil výbor obou komor za účelem navrhování změn v ústava ve světle Charty demokracie (COD). Po konzultaci s vedením všech politických stran v Parlamentu oznámil předseda Národního shromáždění 29. dubna 2009 Výbor pro ústavní reformy (CRC). Po konzultaci o maratonu na 77 zasedáních představil CRC pod vedením senátora Razy Rabbaniho zprávu výboru 18. dodatku ústavy k předsedovi Národního shromáždění 31. března 2010. Historický 18. dodatek ústavy byl předložen a schválen Národním shromážděním dne 8. dubna 2010, respektive Senátem 15. dubna 2010. Po souhlasu prezidenta dne 19. dubna 2010 se 18. pozměňovací návrhy staly součástí ústavy Pákistánské islámské republiky. 19. dodatek byl schválen Národním shromážděním dne 22. prosince 2010 a Senátem dne 30. prosince 2010. 19. dodatek se stal součástí ústavy po souhlasu prezidenta Asif Ali Zardariho dne 1. ledna 2011. 20. dodatek byl jednomyslně schválen Národním shromážděním a Senátem dne 20. února 2012.

Národní shromáždění (shromáždění Qaumi nebo dolní komora)

Shromáždění Qaumi (anglicky: National Assembly of Pakistan) je dolní komora parlamentu. Národní shromáždění má 342 křesel, z nichž 272 je voleno přímo, 60 je vyhrazeno pro ženy a dalších 10 pro náboženské menšiny. Pákistánské národní shromáždění je svrchovaným zákonodárným orgánem země. Ztělesňuje vůli lidí nechat se řídit demokratickým federálním parlamentním systémem s více stranami. Národní shromáždění vydává pro Federaci zákony týkající se pravomocí uvedených ve federálním legislativním seznamu. Národní shromáždění prostřednictvím svých debat, návrhu na odročení, hodiny otázek a stálých výborů kontroluje výkonnou moc a zajišťuje, aby vláda fungovala v rámci parametrů stanovených ústavou a neporušovala základní práva občanů. Pouze Národní shromáždění prostřednictvím Výboru pro veřejné účty kontroluje veřejné výdaje a kontroluje výdaje, které vznikly vládě. Členové Národního shromáždění jsou voleni přímým a svobodným hlasováním v souladu se zákonem.

Článek 50 ústavy stanoví, že pákistánský parlament se skládá z prezidenta a dvou komor známých jako Národní shromáždění a Senát. Národní shromáždění má náskok před Senátem tím, že vydává zákony výhradně v záležitostech týkajících se peněz. S výjimkou účtů za peníze však oba domy spolupracují na provádění základní práce Parlamentu, tj. Tvorby zákonů. Návrh zákona týkající se federálního legislativního seznamu může pocházet z jednoho domu. Pokud dům schválil návrh zákona většinovým hlasováním, bude předán do druhého domu. Pokud jej druhý dům projde bez pozměňovacích návrhů, bude předložen prezidentovi k souhlasu. Pokud návrh zákona, přenesený do druhého domu, nebude předán do devadesáti dnů nebo zamítnut, bude považován za společný zasedání, který bude svolán prezidentem na žádost domu, v němž návrh zákona pochází. Pokud bude návrh zákona přijat na společném zasedání, s pozměňovacími návrhy nebo bez nich, hlasy většiny členů obou komor, bude předložen prezidentovi k souhlasu.

Je -li návrh zákona předložen prezidentovi k souhlasu, souhlasí s návrhem zákona nejpozději do deseti dnů. Pokud se nejedná o směnku na peníze, prezident ji může vrátit Majlis-e-Shoora se zprávou požadující, aby byl návrh zákona znovu zvážen a aby byla zvážena změna uvedená ve zprávě. Majlis-e-Shoora znovu zváží účet na společném zasedání. Pokud bude návrh zákona schválen znovu, s pozměňovacím návrhem nebo bez něj, hlasováním většiny přítomných a hlasujících členů, bude předložen předsedovi a prezident vyjádří svůj souhlas do deseti dnů; v opačném případě bude tento souhlas považován za udělený. Podle ústavy může parlament rovněž vydávat zákony pro dvě nebo více provincií na základě souhlasu a žádosti těchto provincií. Pokud federální vláda vyhlásí stav nouze v kterékoli provincii, pravomoc vydávat zákony o této provincii má Parlament. Ale návrhy zákonů schválené parlamentem během nouzového stavu přestanou platit po uplynutí šesti měsíců ode dne zrušení nouzového stavu. Kroky již učiněné podle těchto zákonů však zůstanou v platnosti. Při výkonu své ústavní úlohy má Parlament také další velmi důležité úkoly. Prezident, který je na vrcholu, je volen členy obou komor Parlamentu a provinčních shromáždění. Předseda vlády, který vede kabinet a má pomáhat a radit prezidentovi v jeho funkcích, patří do Národního shromáždění. Těší se důvěře většiny členů Národního shromáždění. Členy kabinetu jmenuje prezident na doporučení předsedy vlády.

Při sestavování kabinetu jde velká část (75%) do Národního shromáždění, zatímco zbytek (25%) je převzat ze Senátu. Podle článku 95 ústavy existuje demokratický postup odvolání předsedy vlády z jeho funkce, pokud ztratí důvěru většiny členů Národního shromáždění. V tomto ohledu je usnesení o vyslovení nedůvěry posunuto nejméně o 20% z celkového počtu členů Národního shromáždění. Pokud je usnesení přijato většinou všech členů Národního shromáždění, předseda vlády okamžitě přestává zastávat funkci. Podobně, pokud jde o odvolání nebo obžalobu prezidenta, nejméně jedna polovina z celkového počtu členů kterékoli komory může písemně vyjádřit svůj úmysl tak učinit národnímu shromáždění mluvčího, nebo případně Předseda Senátu, za posunutí usnesení za tímto účelem. Na společném zasedání obou komor, svolaném za tímto účelem, a po projednání, je -li usnesení přijato hlasy nejméně dvou třetin celkového počtu členů Parlamentu, prezident okamžitě přestane vykonávat svou funkci schválení usnesení. V případě vyhlášení nouzového stavu má Parlament pravomoc prodloužit funkční období Národního shromáždění. Podle ústavy může parlament také na žádost federální vlády ze zákona svěřit funkce úředníkům nebo orgánům podřízeným federální vládě.

Budova parlamentu z gulshana jinnah

Senát (Aiwan-e Bala nebo horní komora)

Hlavním účelem vytvoření Aiwan-e Bala (anglicky: Senát Pákistánu) bylo poskytnout stejné zastoupení všem federativním jednotkám, protože členství v Národním shromáždění bylo založeno na počtu obyvatel každé provincie. Rovné provinční členství v Senátu tedy vyvažuje provinční nerovnost v Národním shromáždění a rozptýlí případné pochybnosti a obavy ohledně deprivace a vykořisťování. Úlohou Senátu je podporovat národní soudržnost a harmonii a zmírnit obavy menších provincií ohledně nadvlády v kterékoli provincii kvůli její většině v Národním shromáždění. Senát je orgán, který zastupuje provincie/teritoria země a podporuje pocit rovnosti, míru a harmonie, který je nezbytný pro růst a prosperitu národa. Senát v Pákistánu se tak za ta léta ukázal jako základní orgán a stabilizační faktor federace. Senát se skládá ze 104 členů, z nichž je 14 členů voleno každým zemským sněmem, 8 členů je voleno členy Federálně spravovaných kmenových oblastí (FATA) členy Národního shromáždění z těchto oblastí, jsou voleni 2 členové, 1 žena a 1 technokrat Členové Národního shromáždění volí ze Spolkového hlavního města členové každého zemského sněmu 4 ženy a 4 technokraty. A z každé provincie je vybrán 1 nemuslimský člen. Rozdělení křesel přidělených každé provincii, federálně spravovaným kmenovým oblastem (FATA), federálnímu kapitálu, ženám a ulema/technokratům. Hlavní volební komisař je odpovědný za konání a přípravu voleb do Senátu v souladu se systémem poměrného zastoupení prostřednictvím jediného převoditelného hlasu prostřednictvím volebních škol. Funkční období členů Senátu je 6 let. Funkční období první skupiny senátorů, kteří odejdou do důchodu po ukončení prvních 3 let Senátu, však určí losováním hlavní volební komisař.

Volební postup

Na národní úrovni si Pákistán volí dvoukomorový zákonodárný sbor, pákistánský parlament, který se skládá z přímo voleného Pákistánského národního shromáždění a Senátu, jehož členy volí volení provinční zákonodárci. Pákistánského premiéra volí Národní shromáždění. Prezident je volen volební komisí, která se skládá z obou komor parlamentu a provinčních shromáždění. Kromě národního parlamentu a zemských sněmů má Pákistán také více než pět tisíc volených místních vlád. Volby v Pákistánu probíhají pod dohledem volební komise Pákistánu. Země nabízí systém více stran s mnoha stranami. Často ani jedna strana nemá většinu, a proto strany musí během voleb nebo po nich uzavírat spojenectví, přičemž koaliční vlády se tvoří z jednání mezi stranami. Pákistánský parlament se skládá z prezidenta a dvou domů, které se označují jako Národní shromáždění a Senát. Národní shromáždění se skládá z 342 křesel včetně 60 míst vyhrazených pro ženy a 10 míst vyhrazených pro nemuslimy. Senát se skládá ze 104 členů, včetně 17 míst vyhrazených pro ženy a 17 míst vyhrazených pro technokraty a Ulemu. Členové Národního shromáždění jsou voleni na dobu 5 let, zatímco členové Senátu jsou voleni na období 6 let s rozloženými volbami každé 3 roky

Pákistánský parlament - viz Ústavodárné shromáždění Pákistánu - se sešel 10. srpna 1947 ve staré budově Sindhského shromáždění v Karáčí . Právě v tomto místě byla schválena rezoluce o cílech, která nyní slouží jako Grundnorm Pákistánu. V roce 1956 byla v Karáčí přijata první ústava Pákistánské islámské republiky ve stejné budově Sindhského shromáždění, která také prošla parlamentem Pákistánu. Po přijetí druhé ústavy z roku 1962 byla zasedání parlamentu uspořádána jak v Dháce, tak v nově postavené budově (Ayub Hall) v Rawalpindi . Parlament byl jednokomorový. Na prvním zasedání parlamentu v Ayub Hall byl stanný zákon uložený v roce 1958 zrušen. Později, v říjnu 1966, byl Parlament přesunut do Dháky. Od roku 1972 fungovalo hlediště Státní banky v Islámábádu jako Pákistánské národní shromáždění. Prozatímní ústava Pákistánu zde byla přijata v dubnu 1972. Právě zde se zrodil první dvoukomorový zákonodárný orgán Pákistánu poté, co byla v roce 1973 přijata ústava Pákistánské islámské republiky. Právě zde bylo opět zavedeno stanné právo v červenci 1977 byl zrušen 30. prosince 1985. Parlament - Senát a Národní shromáždění - získali trvalé sídlo v současné budově Parlamentu, která byla slavnostně otevřena 28. května 1986. Sál byl zrekonstruován na příkaz Mluvčí a slavnostně otevřen pákistánským premiérem dne 3. listopadu 1996.

Složení

2013–2019

Sedadla v senátu Pákistánu

Sedadla v Národním shromáždění Pákistánu

156 55 84 47
PTI PPP PML-N Ostatní
Volební výsledky do Národního shromáždění
Politické strany Lidové hlasování Procento Obecná sedadla Rezervováno Celkový počet sedadel
Ženy Menšiny
Pákistánská muslimská liga (N) 14,874,104 32,77% 126 34 6 166
Pákistánská lidová strana 6 911 218 15,23% 33 8 1 42
Pákistán Tehreek-e-Insaf 7,679,954 16,92% 28 6 1 35
Hnutí Muttahida Qaumi 2 456 153 5,41% 19 4 1 24
Jamiat Ulema-e-Islam (F) 1,461,371 3,22% 11 3 1 15
Pákistánská muslimská liga (Q) 1,409,905 3,11% 2 0 0 2
Pákistánská muslimská liga (F) 1 072 846 2,36% 5 1 0 6
Jamaat-e-Islami 963 909 2,12% 3 1 0 4
Národní strana Awami 453 057 1,00% 1 0 0 1
Mutahida Deeni Mahaz 360,297 0,79% 0 0 0 0
Pakhtun-khwa Milli Awami Party 214,631 0,47% 3 1 0 4
Národní lidová strana 197,829 0,44% 2 1 0 3
Pákistánská muslimská liga (Z) 128 510 0,28% 1 0 0 1
Bahawalpur National Awami Party 113,365 0,25% 0 0 0 0
Jamiat Ulama-e-Islam Nazryati 103,098 0,23% 0 0 0 0
Muslimská liga Awami 93 046 0,20% 1 0 0 1
Sindh United Party 82 634 0,18% 0 0 0 0
Tehreek-e-Tahaffuz-e-Pákistán 76 358 0,17% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (J) 71,773 0,16% 0 0 0 0
Awami Jamhuri Ittehad Pákistán 71,175 0,16% 1 0 0 1
Jamiat Ulma-e-Pákistán 67,966 0,15% 0 0 0 0
Národní strana Balúčistán 63 979 0,14% 1 0 0 1
Národní strana (Pákistán) 61,148 0,13% 1 0 0 1
Celá pákistánská muslimská liga 54,231 0,12% 1 0 0 1
Pákistánská národní muslimská liga 52,398 0,12% 0 0 0 0
Pákistánská lidová strana (Shaheed Bhutto) 50,046 0,11% 0 0 0 0
Večírek Qaumi Watan 46,574 0,10% 1 0 0 1
Tehreek-e-Suba Hazara 43,265 0,10% 0 0 0 0
Majlis-e-Wahdat-e-Muslimeen 41 520 0,09% 0 0 0 0
Rada sunnitského Ittehad 37,732 0,08% 0 0 0 0
Sunni Tehreek 25,485 0,06% 0 0 0 0
Sindh Taraqi Passand Party 23,397 0,05% 0 0 0 0
Večírek Quomi Wattan 19 253 0,04% 0 0 0 0
Dělnická strana Awami 18 650 0,04% 0 0 0 0
Národní strana Balúčistán (Awami) 12,866 0,03% 0 0 0 0
Hazara Demokratická strana 11 052 0,02% 0 0 0 0
Hnutí Mohajir Qaumi 10,575 0,02% 0 0 0 0
Hnutí Jamote Qaumi 10 468 0,02% 0 0 0 0
Saraiki párty 5 236 0,01% 0 0 0 0
Kissan Ittehad 4,367 0,01% 0 0 0 0
Falah Party 4,207 0,01% 0 0 0 0
Strana spravedlnosti Awami 3,803 0,01% 0 0 0 0
Pákistánská strana spravedlnosti 3230 0,01% 0 0 0 0
Islamli Tehreek 2,694 0,01% 0 0 0 0
Křesťanské pokrokové hnutí 2,523 0,01% 0 0 0 0
Mohib-e-Wattan Nowjawan Inqilabion Ki Anjuman 2 503 0,01% 0 0 0 0
Mutahidda Qabil Party 2,399 0,01% 0 0 0 0
Qaumi Tahaffaz Party 2,202 0,00% 0 0 0 0
Mustaqbil Pákistán 2,052 0,00% 0 0 0 0
Sairkistan Qaumi Ittehad 1890 0,00% 0 0 0 0
Hnutí Seraiki Sooba 1797 0,00% 0 0 0 0
Dělnická strana Awami 1657 0,00% 0 0 0 0
Jamhoori Wattan Party 1632 0,00% 0 0 0 0
Karwan-i-Millat 1,412 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Jannat 1269 0,00% 0 0 0 0
Tehreek Tabdili Nizam 1 164 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (SB) 1 063 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Insani Haqook 989 0,00% 0 0 0 0
Pákistánské vlastenecké hnutí 948 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (S) 890 0,00% 0 0 0 0
Markazi Jamiat Mushaikh 833 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská konzervativní strana 794 0,00% 0 0 0 0
Tehreek-e-Istehkaam 651 0,00% 0 0 0 0
Islámská republikánská strana 631 0,00% 0 0 0 0
Pákistán Tehrek-e-Inqalab 593 0,00% 0 0 0 0
Tehreek-e-Ittehad Ummat 583 0,00% 0 0 0 0
Pak Justice Party 537 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana svobody 502 0,00% 0 0 0 0
Roshan Pákistán Muhaibban Wattan Party 493 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (H) 472 0,00% 0 0 0 0
Hnutí Mutahida Baloch 471 0,00% 0 0 0 0
Menecracy Action Party 447 0,00% 0 0 0 0
Awami Himayat Tehreek 330 0,00% 0 0 0 0
Islami Inqalab Party 274 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana pro lidská práva 266 0,00% 0 0 0 0
Jamiat Ulama-e-Islam (S) 258 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Gharib 256 0,00% 0 0 0 0
Sindh Dost Ittehad Party 250 0,00% 0 0 0 0
Istehkaam-e-Pakistan 240 0,00% 0 0 0 0
Pak Wattan Party 220 0,00% 0 0 0 0
Istiqlal Party 218 0,00% 0 0 0 0
Hazara Awami Ittehad 214 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská národní demokratická strana 191 0,00% 0 0 0 0
Komunistická strana Pákistánu 191 0,00% 0 0 0 0
Ghareeb Awam Party 174 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (M) 172 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (C) 152 0,00% 0 0 0 0
Hnutí Afgan Qomi 152 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Brohi 149 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská liga Muhajir 134 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Muhafiz Watan 126 0,00% 0 0 0 0
Strana Azad Pákistán 116 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (Zehri) 101 0,00% 0 0 0 0
Tehrik-e-Masawaat 99 0,00% 0 0 0 0
All Pakistan Bayrozgar Party 89 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Aman 71 0,00% 0 0 0 0
Mutthuda Majlis-e-Amal 69 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská vlast 68 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská muslimská liga (H) 64 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Qaumi 55 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská islámská strana spravedlnosti 54 0,00% 0 0 0 0
Tehreek-e-Wafaq 48 0,00% 0 0 0 0
Salam Pákistánská strana 34 0,00% 0 0 0 0
Aap Janab Sarkar Party 30 0,00% 0 0 0 0
Jamiat Ulma-e-Pakistan (Niazi) 27 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Muhammadi 24 0,00% 0 0 0 0
Aalay Kalam Ullah Farman Rasool 15 0,00% 0 0 0 0
All Pakistan Pakistan Working Party 14 0,00% 0 0 0 0
Paňdžábská národní strana 13 0,00% 0 0 0 0
Pákistánská strana Awami Quwat 9 0,00% 0 0 0 0
Pákistán Awami Inqalab 7 0,00% 0 0 0 0
Nezávislí 5 880 658 12,96% 27 0 0 27
Nařízeno repoll - - 3 - - 3
Odloženo/ukončeno/zadrženo - - 5 - 1 6
Celkový 45 388 404 100% 272 60 10 342
Registrovaní voliči a volební účast 84,207,524 Zvýšit+55,02% - - - -
Statistické zdroje dat: ECP (volená místa), ECP (menšinová místa), ECP (místa pro ženy), ECP (hlasy)

a Po volbách se k PML (N) připojilo 19 nezávislých.

Viz také

Reference

externí odkazy

Média související s pákistánským parlamentem na Wikimedia Commons