Parlament Tuvalu - Parliament of Tuvalu

Parlament Tuvalu

Fale i Fono
Parlament Tuvalu ; Fale i Fono
Typ
Typ	Unicameral
Vedení lidí
premiér	Kauses Natano ; od 19. září 2019
mluvčí	Samuelu Teo ; od 20. září 2019
Struktura
Sedadla	16
Politické skupiny	Vláda (10)
Volby
Hlasovací systém	Několik nepřenosných hlasů
Poslední volby	2019
Příští volby	2023
Shromáždiště
	Parlamentní komora Tuvaluan
webová stránka
	https://tuvaluparadise.tv
Poznámky pod čarou
	* všichni kandidáti do Parlamentu oficiálně vystupují jako nezávislí .

Parlament Tuvalu (tzv Fale i Fono v Tuvaluan nebo Palamene o Tuvalu ) je jednokomorové národní zákonodárce Tuvalu . Místo, kde zasedá parlament, se nazývá Vaiaku maneapa . Maneapa na každém ostrově je otevřený místem setkávání, kde náčelníci a starší projednávat a rozhodovat.

Dějiny

V roce 1886 rozdělila anglo-německá dohoda „nevyzvednutý“ centrální Pacifik a ponechala Nauru v německé sféře vlivu , zatímco ostrov Ocean Island a budoucí kolonie Gilbert a Ellice Islands (GEIC) skončily v britské sféře vlivu. Ostrovy Ellice se dostaly pod britskou sféru vlivu na konci 19. století, kdy byly mezi 9. a 16. říjnem 1892 prohlášeny kapitánem Gibsonem RN z HMS Curacoa za britský protektorát a spojeny s Gilbertovými ostrovy . Ostrovy Ellice byly spravovány britským protektorátem rezidentním komisařem od roku 1892 do roku 1916 jako součást Britského západního Pacifiku (BWPT) a od roku 1916 do roku 1974 jako součást kolonie Gilbertových a Ellických ostrovů (GEIC).

S vytvořením legislativní rady v roce 1970, kde byli pouze 4 členové z volebních obvodů ostrovů Ellice, se myšlenka oddělení obou souostroví stala silnější. V roce 1974 hlasoval Ellicean referendem o samostatném britském stavu závislosti. V důsledku toho se Tuvalu oddělil od Gilbertových ostrovů, z nichž se později stalo Kiribati . Tuvalu se stal plně nezávislým v rámci Společenství dne 1. října 1978. Dne 5. září 2000 se Tuvalu stal 189. členem OSN .

Způsob, jakým byla vytvořena legislativa, se měnil, jak se Tuvalu vyvíjel z britského protektorátu do britské kolonie, až se nakonec stal nezávislou zemí:

Britský protektorát Gilbert a Ellice - legislativa byla vyhlášena Vysokým komisařem západního Pacifiku;
Britská kolonie Gilbertových a Ellických ostrovů - legislativa byla vyhlášena rezidentním komisařem (pozdějším guvernérem) Gilbertových a Ellických ostrovů;
Britská kolonie Tuvalu - legislativa byla vyhlášena guvernérem Tuvalu; a
Tuvalu-když se stal nezávislým státem a parlamentní demokracií-legislativa je uzákoněna Fale i Fono, parlamentem Tuvalu, a stává se zákonem po podpisu generálního guvernéra Tuvalu .

V době britské kolonie Tuvalu až do získání nezávislosti byl parlament Tuvalu nazýván sněmovnou nebo Fale i Fono . Parlament byl poprvé zřízen, když se Tuvalu oddělil od Gilbertových a Ellických ostrovů v roce 1976. Po získání nezávislosti v říjnu 1978 byla sněmovna sněmu oficiálně přejmenována na Fale i Fono (neoficiálně přeloženo Palamene o Tuvalu ).

Volby do parlamentu - tehdy nazývané sněmovnou - bezprostředně před nezávislostí byly všeobecné volby Tuvaluan v roce 1977 ; s Toaripi Lauti byl jmenován předsedou vlády dne 1. října 1977 s klauzulí dědečka . Parlament byl rozpuštěn v červenci 1978 a poté vláda Toaripi Lautiho působila jako úřednická pouze do roku 1981, kdy se konaly všeobecné volby Tuvaluan .

Ke dni nezávislosti bylo 12 členů parlamentu Tuvalu. Změny zákona o volebních ustanoveních (parlament) v letech 1999 a 2000 zvýšily počet členů parlamentu na 15 poslanců. Novela zákona o volebních ustanoveních (parlament) z roku 2019 zvýšila počet volených zástupců, aby se voliči Nukulaelae stali 2 PM. Aby každý z 8 ostrovních voličů byl reprezentován 2 MP ( Niulakita je reprezentován MP z Niutao ).

V srpnu 2007 byla změněna ústava, aby se zvýšil počet ministrů z 5 na 7.

Ústava

Ústava Tuvalu uvádí, že je „nejvyšší právo Tuvalu“, a že „všechny ostatní zákony musí být vykládány a používány jsou předmětem této ústavy“. Stanoví zásady listiny práv a ochrany základních práv a svobod. V roce 1986 byla ústava přijata nezávislost pozměněna tak, aby byla věnována pozornost tuvaluanským zvykům a tradici, jakož i aspiracím a hodnotám tuvaluánského lidu. Změny kladly větší důraz na hodnoty komunity Tuvaluan než na západní koncepce individuálního nároku.

Oddíl 4 zákonů z Tuvalu Act 1987 popisuje zákon Tuvalu jako odvozený z: ústavy, práva přijatého parlamentem Tuvalu, zvykového práva , obecného práva Tuvalu a každého aplikovaného práva. „Aplikované právo“ je v § 7 uvedeného zákona definováno jako „císařské předpisy, které mají účinek jako součást práva Tuvalu“.

Politická kultura

Předvolání

Na svolávání parlamentu se vztahuje článek 116 ústavy , který říká, že „s výhradou tohoto oddílu se Parlament schází na takových místech v Tuvalu a v takové době jako hlava státu, jednající v souladu s doporučením Kabinet, jmenuje. “ Otázka, zda má generální guvernér pravomoc svolat parlament bez rady kabinetu nebo bez ohledu na ni, a pokud ano, okolnosti, které by mohly umožnit použití této pravomoci, byla posouzena ve věci Amasone v. Generální prokurátor .

Výkon politického úsudku při vypsání doplňujících voleb a svolání parlamentu byl znovu testován v roce 2013. Premiér Willy Telavi odložil vypsání doplňovacích voleb po smrti člena z Nukufetau, dokud opozice nepodnikla právní kroky, což mělo za následek Nejvyšší soud nařídil premiérovi, aby vydal oznámení o konání doplňujících voleb. 2013 Nukufetau doplňovacích volbách získala opoziční kandidát. Tuvaluan ústavní krize pokračovalo až do srpna 2013. Guvernér-generál Iakoba Italeli pak pokračoval vykonávat svou rezervní moci , aby vyhoštění pana Telavi a jmenovat Enele Sopoaga jako prozatímní předseda vlády. Generální guvernér také nařídil, aby Parlament zasedal v pátek 2. srpna, aby umožnil vyslovení nedůvěry panu Telavimu a jeho vládě.

Povinnosti členů

Úloha člena parlamentu Tuvalu v parlamentní demokracii zavedená v ústavě a schopnost Falekaupule (tradiční shromáždění starších z každého ostrova) řídit poslance, pokud jde o jejich chování jako člena, byla zvažována v Nukufetau v Metia . Falekaupule of Nukufetau režie Lotoala Metia , zvoleného člena Evropského parlamentu, pokud jde o který skupina členů by měl vstoupit a kdy byla tato směrnice není následoval Falekaupule objednané Metia odstoupit jako člen parlamentu. Když se Falekaupule pokusil prosadit tyto směrnice právním jednáním, Nejvyšší soud určil, že ústava je strukturována kolem konceptu parlamentní demokracie; a že „[o] nejzásadnějším aspektem parlamentní demokracie je, že ačkoliv je člověk zvolen, aby zastupoval lid okresu, ze kterého je zvolen, není povinen jednat v souladu se směrnicemi voličů buď jednotlivě, nebo jako tělo. Je zvolen, protože většina voličů jej považuje za kandidáta, který je nejlépe vybaven k tomu, aby je zastupoval a jejich zájmy ve vládě jejich země. Je vázán parlamentními pravidly a odpovídá parlamentu za způsob, jakým jedná. Pokud ztratí důvěru voličů, nemůže být povinen rezignovat a může být odvolán pouze z jednoho z důvodů uvedených v článcích 96 až 99 ústavy. “

Žádné večírky

V Tuvalu nejsou žádné formální večírky. Politický systém je založen na osobních aliancích a loajalitách odvozených z klanových a rodinných vazeb. Parlament Tuvalu je mezi vnitrostátními zákonodárci vzácný v tom, že má nestrannou povahu. To má tendenci mít jak zřetelnou vládu, tak zřetelnou opozici, ale členové často překračují podlahu mezi těmito dvěma skupinami, což má za následek řadu střednědobých změn vlády v posledních letech, jako například po všeobecných volbách v roce 2010 v Tuvaluanu . Maatia Toafa byl zvolen předsedou vlády krátce po volbách, nicméně dne 24. prosince 2010 ztratil úřad po návrhu na vyslovení nedůvěry , neseném osmi hlasy proti sedmi, což mělo za následek, že Willy Telavi vytvořil nové ministerstvo . Telavi udržel většinovou podporu v parlamentu po doplňovacích volbách Nui 2011 , nicméně doplňovací volby Nukufetau 2013 vyhrál opoziční kandidát, což mělo za následek ztrátu jeho většiny. Ústavní krize vyvinula při Telavi zaujal stanovisko, že v rámci Ústavy Tuvalu byl jen potřebné svolat parlament jednou za rok, a byl tudíž nemá povinnost ji svolat do prosince 2013. Nicméně on byl nucený hovor parlamentu následující po zásah generálního guvernéra. Dne 2. srpna 2013 Willy Tevali čelil návrhu na vyslovení nedůvěry v parlament. Dne 4. srpna parlament zvolil předsedou vlády Enele Sopoaga . V roce 2015 byl parlament rozpuštěn s všeobecnými volbami stanovenými na březen.

Složení

Kandidát na parlament musí být občanem Tuvalu s minimálním věkem 21 let. Hlasování v Tuvalu není povinné. Ve věku 18 let mohou být Tuvaluané zařazeni do seznamu voličů. Členové parlamentu slouží čtyřleté funkční období. Každý člen je volen lidovým hlasováním v jednom z osmi ostrovních obvodů. Novela volebních ustanovení (parlament) z roku 2019 zvýšila počet volených zástupců, takže každý z 8 ostrovních voličů je zastoupen 2 poslanci. Obyvatelé Niulakity , nejmenšího ostrova, jsou zařazeni do seznamu voličů pro Niutao .

Parlament je odpovědný za výběr předsedy vlády Tuvalu z jejich řad a také předsedy parlamentu tajným hlasováním. Mluvčí předsedá parlamentu. Ministři, kteří tvoří kabinet, jsou jmenováni generálním guvernérem na doporučení předsedy vlády. Generální prokurátor sedí v parlamentu, ale nevolí: parlamentní role generálního prokurátora je čistě poradní. Současným generálním prokurátorem je Eselealofa Apinelu .

Každý člen parlamentu může do parlamentu zavést legislativu, ale v praxi, jako ve většině stranických systémů, k tomu dochází hlavně na příkaz vládního kabinetu. Legislativa prochází prvním, druhým a třetím čtením, než bude předložena generálnímu guvernérovi Tuvalu k souhlasu, jako v jiných Westminsterských systémech . Jednou pozoruhodnou variací je však to, že legislativa je ústavně povinná předložit místním vládám (falekaupules) ke kontrole po prvním čtení; pak mohou navrhovat změny prostřednictvím svého místního člena parlamentu.

Nedostatečné zastoupení žen v parlamentu Tuvalu bylo zváženo ve zprávě, kterou zadal sekretariát Fóra tichomořských ostrovů v roce 2005. V květnu 2010 se ve Funafuti konala konzultace s názvem „Podpora žen při rozhodování“ , jak parlament v té době měl žádné poslankyně. Výsledkem bylo doporučení pro zavedení dvou nových křesel, vyhrazených pro ženy. Toto následovalo po příkladu Papuy -Nové Guineje , která měla v té době pouze jednu poslankyni a jejíž Parlament projednával návrh zákona o zavedení 22 míst vyhrazených pro ženy. Ministerstvo vnitra Tuvaluan, které má odpovědnost za záležitosti žen, uvedlo, že budou přijata opatření k zvážení doporučení.

V historii parlamentu byly zvoleny tři ženy: Naama Maheu Latasi , od roku 1989 do roku 1997; Pelenike Isaia v letech 2011 až 2015; a dr. Puakena Boreham z roku 2015. Pelenike Isaia byla zvolena v doplňovacích volbách ve volebním obvodu Nui v roce 2011, které následovaly po smrti jejího manžela Isaie Italeli , která byla členkou parlamentu. Pelenike Isaia nebyla ve všeobecných volbách 2015 znovu zvolena. Doktor Puakena Boreham byl zvolen, aby zastupoval Nui ve všeobecných volbách 2015.

Volby

Poslední všeobecné volby se konaly 9. září 2019. V voličském sboru Nukufetau byl do parlamentu vrácen prozatímní předseda vlády Enele Sopoaga , avšak Satini Manuella , Taukelina Finikaso a Maatia Toafa , kteří byli ministry, se nevrátili. Bylo zvoleno sedm nových členů parlamentu.

Po všeobecných volbách v Tuvaluanu 2019 , 19. září 2019, zvolili členové parlamentu předsedou vlády Kausal Natano z Funafuti s 10-6 většinou. Samuelu Teo byl zvolen předsedou parlamentu Tuvalu .

Volení členové

Volební obvod	Členové	Frakce
Funafuti	Kauze Natano	Vláda
Funafuti	Simon Kofe	Vláda
Nanumaga	Monise Lafai	Opozice
Nanumaga	Minuta Alapati Taupo	Vláda
Nanumea	Ampelosa Manoa Tehulu	Vláda
Nanumea	Timi Melei	Vláda
Niutao	Katepu Laoi	Vláda
Niutao	Samuelu Teo	Vláda
Nui	Puakena Boreham	Opozice
Nui	Mackenzie Kiritome	Opozice
Nukufetau	Enele Sopoaga	Opozice
Nukufetau	Fatoga Talama	Opozice
Nukulaelae	Seve Paeniu	Vláda
Nukulaelae	Namoliki Sualiki	Opozice
Vaitupu	Isaia Vaipuna Taape	Vláda
Vaitupu	Nielu Meisake	Vláda

Languages

In other projects