Program Point Four - Point Four Program

Země v programu Point Four od 1. července 1952

Program Point Four byl programem technické pomoci pro „ rozvojové země “, který oznámil prezident Spojených států Harry S. Truman ve svém inauguračním projevu 20. ledna 1949. Název si vzal podle skutečnosti, že se jednalo o čtvrtý cíl zahraniční politiky zmíněný v řeč.

Pozadí

V roce 1947 se USA ocitly v boji proti SSSR ve studené válce . S vedením Bílého domu, Clarkem Cliffordem a Georgem Elseyem a úředníkem ministerstva zahraničí Benem Hardym, přišla Trumanova administrativa s myšlenkou programu technické pomoci jako prostředku k získání „srdcí a myslí“ rozvojového světa po zemích z Střední východ, Latinská Amerika, Asie a Afrika si stěžovaly na důraz na evropskou pomoc ze strany USA

Sdílením amerického know-how v různých oblastech, zejména v zemědělství, průmyslu a zdravotnictví, mohli úředníci pomoci zemím „třetího světa“ na cestě rozvoje, zvýšit životní úroveň a ukázat, že demokracie a kapitalismus mohou zajistit blahobyt jednotlivce . Ve svém inauguračním projevu 20. ledna 1949 prezident Truman uvedl čtvrtý cíl své zahraniční politiky takto:

„Musíme se pustit do odvážného nového programu zpřístupnění výhod našeho vědeckého pokroku a průmyslového pokroku pro zlepšení a růst zaostalých oblastí. Více než polovina lidí na světě žije v podmínkách blížících se bídě. Jejich jídlo je nedostatečné. Jsou oběťmi nemocí. Jejich ekonomický život je primitivní a stagnuje. Jejich chudoba je handicapem a hrozbou jak pro ně, tak pro prosperující oblasti. Poprvé v historii má lidstvo znalosti a dovednosti, aby zmírnilo utrpení těchto lidí. . Spojené státy mají mezi národy přední místo ve vývoji průmyslových a vědeckých technik. Materiální zdroje, které si můžeme dovolit použít pro pomoc jiným lidem, jsou omezené. Naše neuvěřitelné zdroje v technických znalostech však neustále rostou a jsou nevyčerpatelné. “

Truman popřel, že by se jednalo o koloniální podnik ovládající jiné země. Místo toho trval na tom: „Starý imperialismus - vykořisťování pro zahraniční zisk - nemá v našich plánech místo. Předpokládáme, že je to program rozvoje založený na koncepcích demokratického spravedlivého jednání. Všechny země, včetně naší vlastní, budou mít velký užitek z konstruktivního programu pro lepší využívání lidských a přírodních zdrojů na světě. “

To nebyla výzva k ekonomické pomoci - na příkaz Marshallova plánu, ale aby USA sdílely své „know-how“ a pomohly národům rozvíjet se technickou pomocí. Došlo k bipartisanské podpoře vedené republikánským kongresmanem Christianem A. Herterem z Massachusetts.

Point Four byl prvním globálním americkým programem zahraniční pomoci, přesto čerpal inspiraci z národního válečného úřadu koordinátora meziamerických záležitostí (OCIAA), který rozšířil technickou pomoc na latinskoamerické země. Nelson Rockefeller , správce OCIAA, silně podporoval ustavení bodu čtyři na jednání Kongresu.

Podle amerického ministra zahraničí Deana Achesona to byla iniciativa tehdejšího právního zástupce prezidenta Clarka Clifforda , který navrhl prezidentovi Trumanovi zahájit pomoc na celosvětové úrovni a zahrnout tuto otázku do svého zahajovacího projevu. Podle knihy Roberta Schlesingera , Duchové Bílého domu , to byl Benjamin H. Hardy, kdo jako první přišel s tímto konceptem. Poté, co návrh byl tak dobrý, jak se ztratil v mlhavém miasmatu byrokracie ministerstva zahraničí, Hardy se rozhodl na tuto myšlenku upozornit pomocníka Trumana George Elseyho. Elsey a Clifford pokračovali v ohlašování abstrakce do politiky. Hardy nakonec opustil ministerstvo zahraničí a stal se novým informačním ředitelem nové správy technické spolupráce.

Implementace

Za účelem provádění programu byl 9. února 1949 v rámci ministerstva zahraničí zřízen nový výbor, známý jako skupina technické pomoci, kterému předsedá Samuel Hayes. Program byl schválen Kongresem 5. června 1950 v zákoně o zahraniční ekonomické pomoci, který tomuto programu přidělil rozpočet ve výši 25 000 000 USD na fiskální rok 1950/51. Při popisu nového programu Truman poznamenal, že „komunistická propaganda tvrdí, že svobodné národy nejsou schopny zajistit slušnou životní úroveň milionům lidí v málo rozvinutých oblastech Země. Program Point Four bude jedním z našich hlavních způsoby, jak prokázat úplnou nepravdivost tohoto poplatku. “

Po schválení Kongresem 27. října 1950 byla v rámci ministerstva zahraničí zřízena Správa technické spolupráce (TCA), která měla spustit program Point Four, a OCIAA byla začleněna do nové organizace. Henry G. Bennett byl prvním správcem TCA v letech 1950 až 1951.

Program byl prováděn se zeměmi, jejichž vlády uzavřely s vládou USA dvoustranné dohody týkající se pomoci v rámci programu, a TCA v těchto zemích zřídila terénní mise, které pracovaly na zlepšení zemědělské produkce a distribuovaly technické know-how o zlepšení ekonomiky v Všeobecné. První vládou, která tak učinila, byla vláda Íránu 19. října 1950.

Program Point Four se lišil od ostatních programů v tom, že se neomezoval na žádný konkrétní region; byla rozšířena na země jako Pákistán, Izrael a Jordánsko,

Mezi první národy, které získaly rozsáhlou technickou pomoc, byla Indie. V letech 1950-1951 došlo v Indii k realizaci plantáže penicilinu, nárůstu škol a lékařských výzkumných zařízení i výstavbě přehrad. Kromě ekonomické pomoci Indie souhlasila také s udržováním demokratické vlády. Úředníci USA doufali, že to zabrání Indii uzavřít spojenectví se Sovětským svazem a Čínou.

Republikánský prezident Dwight D. Eisenhower zavrhl název Point Four ve prospěch jednoduchého označení jako „program technické pomoci“ a reorganizoval TCA na správu zahraničních operací; mezi jeho nástupnické agentury patří Správa mezinárodní spolupráce a Agentura pro mezinárodní rozvoj .

Dědictví programu

Program Point Four byl prvním americkým plánem určeným ke zlepšení sociálních, ekonomických a politických podmínek v „málo rozvinutých“ zemích. Znamenalo to povýšení mezinárodní rozvojové politiky do středu rámce zahraniční politiky USA.

Přestože byl program určen k pozvednutí národů, jeho dědictví spočívalo ve vlastním zájmu, protože Amerika zlepšila dovoz strategických surovin, aniž by významně zmírnila deprivaci partnerských národů. Poválečné klima a rostoucí hrozba komunismu spolu s nedostatkem investic jak kongresu, tak amerických podnikatelů vedly k ochabnutí programu Point Four.

Viz také

Lockeova mise

Reference

Další čtení

Bose, Tarun C. „Program Čtvrtý bod: kritická studie.“ International Studies 7.1 (1965): 66-97.
Lemelin, Bernard. „Mezinárodní republikán v době upadajícího dvojstranství: kongresman Christian A. Herter z Massachusetts and the Point Four Program, 1949-1950.“ New England Journal of History (2001) 58 # 1, str. 61-90.
Macekura, Stephen. „Program Point Four a mezinárodní rozvojová politika USA.“ Political Quarterly 128,1 (2013): 127-160. online
McVety, Amanda Kay. Sledování pokroku: Bod čtyři v Etiopské diplomatické historii , 32 # 3 (2008): 371-403.
Paterson, Thomas G. „Zahraniční pomoc pod pokličkou: program bod čtyři.“ Wisconsin Magazine of History (1972): 119-126. online
Pursell, Carrolle. „Motyka nebo traktor? Vhodná technologie a americká technická pomoc po druhé světové válce“ Ikona: Journal of the International Committee for the History of Technology (1999), Vol. 5, str. 90-99
Robertson, Thomas. „„ Přední linie studené války “: USA a rozvojové programy bodu čtyři v Nepálu, 1950–1953.“ Studies in Nepali History and Society 24.1 (2019): 41-71.
Shively, Jacob. „„ Dobré skutky nestačí “: Bod čtyři v Íránu, 1949–1953.“ Diplomacy & Statecraft 29.3 (2018): 413-431.
Warne, William E., Mission for Peace: Point 4 in Iran (Indianapolis / New York, 1956)
Doyle, George A., program „Point Four“: jeho pozice v historii mezinárodních investic a úvaha o ekonomikách Brazílie a Venezuely , Ph.D. Thesis, Fordham University, 1951.

Primární zdroje

Bingham, Jonathan B. Shirt-Sleeve Diplomacy: Point 4 in Action , New York, 1954.
Zahraniční vztahy Spojených států, 1949 , roč. I, str. 757–788 (diplomatické dokumenty k programu)
Tamtéž, 1950, roč. Já, str. 846–874
Tamtéž, 1951, roč. I, str. 1641–1665
Ravi Kanbur , The Economics of International Aid , Department of Applied Economics and Management, Cornell University, Working Paper
Spojené státy. Ministerstvo zahraničí. The State Four Program Department of State, Division of Publications, Office of Public Affairs, 1949, 20pp
Průvodce k příspěvkům o programech bodu čtyři , Truman Library

Languages

In other projects