Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech - Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters
Pilíř Evropské unie
  |
Část seriálu o |
||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Dějiny Evropské unie |
||||||||||||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||||||||||||
|
Organizace
|
||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||
|
Portál Evropské unie
| ||||||||||||||||||||||||||
Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech ( PJCC ) byla třetím ze tří pilířů Evropské unie (EU). Název měl spravedlnost a vnitřní věci ( SVV ) před rokem 1999. Pilíř existoval v letech 1993 až 2009, kdy byl začleněn do konsolidované struktury Evropské unie a stal se prostorem svobody, bezpečnosti a práva .
Pilíř se zaměřil na spolupráci při vymáhání práva. Bylo založeno spíše na mezivládní spolupráci než na jiných pilířích, což znamená, že Evropská komise , Evropský parlament a Soudní dvůr k tomu přispěly jen málo . Bylo odpovědné za politiky, včetně evropského zatýkacího rozkazu .
Dějiny
Byl vytvořen na základech spolupráce TREVI jako pilíř spravedlnosti a vnitřních věcí Maastrichtskou smlouvou za účelem posílení spolupráce v oblasti trestního práva a spravedlnosti, aniž by členské státy obětovaly velkou svrchovanost. Rozhodování byla přijímána spíše konsensem než většinou (což byl případ v oblastech Evropského společenství ) a nadnárodní instituce měly malý příspěvek.
Amsterodamská smlouva převedena oblasti nelegálního přistěhovalectví , víz , azylu a soudní spolupráce v občanských věcech v rámci integrovaného evropského společenství. Pojem spravedlnost a vnitřní věci později zahrnuje tyto integrované oblasti i mezivládní třetí pilíř. Sloupek byl přejmenován na „Policejní a soudní spolupráce ve věcech trestních“, aby odrážela jeho omezený rozsah.
Před Maastrichtskou smlouvou členské státy spolupracovaly na mezivládní úrovni v různých odvětvích týkajících se volného pohybu a osobní bezpečnosti („skupina koordinátorů“, CELAD, TREVI), jakož i v celní spolupráci (GAM) a soudní politice. V rámci Maastrichtu se spolupráce v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí zaměřila na posílení opatření přijatých členskými státy a zároveň umožnila soudržnější přístup k těmto opatřením tím, že se nabídly nové nástroje pro koordinaci akcí.
Lisabonská smlouva , která vstoupila v platnost v prosinci 2009, zrušil celý systém pilíře. Oblasti PJC a oblasti převedené ze SVV do Společenství byly znovu seskupeny při vytváření prostoru svobody, bezpečnosti a práva .
Časová osa vývoje EU
Od konce druhé světové války , suverénní evropské země uzavřely smluv a tím spolupracoval a harmonizované podmínky (nebo směsný suverenitu ) v rostoucím počtu oblastí, v takzvané projektu evropské integrace či budování Evropy ( French : la construction européenne ). Následující harmonogram nastiňuje právní počátek Evropské unie (EU) - hlavního rámce pro toto sjednocení. EU zdědila mnoho ze svých současných povinností a členství v Evropských společenstvích (ES), která byla založena v padesátých letech v duchu Schumanovy deklarace .
|
Legenda: S: podepsání F: vstup v platnost T: zakončení E: ukončení platnosti de facto překonáním rel. s rámcem ES / EU: de facto uvnitř mimo |
 Evropská unie (EU)
|
[ Pokrač. ] | ||||||||||||||
|
Evropská společenství (ES)
|
(Pilíř I) | |||||||||||||||
| Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom) | [ Pokrač. ] | |||||||||||||||
 /  /  / Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)
|
||||||||||||||||
| Evropské hospodářské společenství (EHS) | ||||||||||||||||
| Schengenská pravidla | Evropské společenství (ES) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Spravedlnost a vnitřní věci (SVV, pilíř II) | |||||||||||||||
 Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)
|
[ Pokrač. ] | Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCC, pilíř II ) | ||||||||||||||
  Anglo-francouzská aliance |
[ Defense rameno předán do NATO ] | Evropská politická spolupráce (EPC) |
Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP, pilíř III ) |
|||||||||||||
 Western Union (WU)
|
 / Západoevropská unie (WEU)
 |
[ Úkoly jsou definovány následující ZEU má 1984 reaktivace předán do EU ] | ||||||||||||||
| [Sociální, kulturní úkoly předané do RE ] | [ Pokrač. ] | |||||||||||||||
|
Rada Evropy (RE)
|
||||||||||||||||
- ¹Although ne EU smlouvy samy o sobě , tyto smlouvy vliv na vývoj tohoto obranného ramena EU , hlavní část zahraniční a bezpečnostní politiky. Francouzsko-britská aliance vytvořená Dunkirkovou smlouvou byla de facto nahrazena WU. Pilíř SZBP byl podpořen některými bezpečnostními strukturami, které byly vytvořeny v rámci působnosti Modifikované Bruselské smlouvy (MBT) z roku 1955 . Bruselská smlouva byla ukončena v roce 2011, v důsledku čehož byla ZEU rozpuštěna, protože doložka o vzájemné obraně , kterou Lisabonská smlouva stanovila pro EU, byla považována za zbytečnou. EU tak de facto nahradila ZEU.
- ² Smlouvy z Maastrichtu a Říma tvoří právní základ EU a jsou rovněž označovány jako Smlouva o Evropské unii (SEU) a Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU). Jsou pozměňovány sekundárními smlouvami.
- ³The Evropských společenství získat společné instituce a společnou právní subjektivitu (tedy schopnost např znamení smluv v jejich vlastní pravý).
- „Mezi založením EU v roce 1993 a konsolidací v roce 2009 sestávala unie ze tří pilířů , z nichž první byla Evropská společenství. Další dva pilíře sestávaly z dalších oblastí spolupráce, které byly přidány do působnosti EU.
- ⁵ Konsolidace znamenala, že EU zdědila právní subjektivitu Evropských společenství a že pilířový systém byl zrušen , což vedlo k tomu, že rámec EU jako takový pokrývá všechny oblasti politiky. Výkonná / zákonodárná moc v každé oblasti byla místo toho určena rozdělením kompetencí mezi orgány EU a členskými státy . Toto rozdělení, jakož i ustanovení smlouvy pro politické oblasti, v nichž je vyžadována jednomyslnost a je možné hlasování kvalifikovanou většinou , odráží hloubku integrace EU i částečně nadnárodní a částečně mezivládní povahu EU.
- „Plány na založení Evropského politického společenství (EPC) byly odloženy po francouzské neratifikaci Smlouvy o založení Evropského obranného společenství (EDC). EPC by spojila ESUO a VDO.
Odpovědnosti
Smlouva Maastricht bylo zjištěno, že při dosažení cílů Unie, a to zejména svoboda pohybu, členské státy vzít v úvahu následující za oblastí společného zájmu v rámci spravedlnosti a vnitřních věcí:
- Azyl;
- Pravidla týkající se vstupu na vnější hranice;
- Imigrační politiky a politiky týkající se občanů třetích zemí:
- Podmínky vstupu a oběhu cizích státních příslušníků na území Unie;
- Podmínky pobytu cizích státních příslušníků na území členských států zahrnující rodiny a přístup k zaměstnání;
- Boj proti nelegálnímu přistěhovalectví, pobytu a práci cizinců na území Unie;
- Boj proti nelegálním drogám, pokud to není upraveno v bodech 7), 8) a 9);
- Boj proti mezinárodním podvodům, pokud se na ně nevztahují body 7), 8) a 9);
- Soudní spolupráce v občanských věcech;
- Soudní spolupráce v trestních věcech;
- Celní spolupráce;
- Policejní spolupráce při prevenci a boji proti terorismu, obchodu s drogami a jiných závažných formách mezinárodní kriminality, která v případě potřeby zahrnuje určité aspekty celní spolupráce.
V rámci pilíře PJC byly tři agentury EU: Eurojust , Europol a Evropská policejní akademie (Cepol).