Princip svěření - Principle of conferral

Princip svěření je jednou ze základních zásad práva Evropské unie . Podle této zásady je EU unií jejích členských států a všechny její kompetence jí členské státy dobrovolně svěřují. Unie nemá žádné pravomoci, a proto všechny oblasti politiky, které nejsou výslovně dohodnuty ve smlouvách všemi členskými státy, zůstávají doménou členských států. To naznačuje, že členské státy mají právo zabývat se všemi záležitostmi, které nespadají pod smlouvy Smluv, a EU může jednat pouze v rámci svěřených pravomocí vymezených členskými státy ve Smlouvách.

Tato zásada vždy byla základem Evropské unie , ale byla poprvé výslovně uvedena v navrhované a zamítnuté Smlouvě o Ústavě pro Evropu . Princip se přenesl do jeho nahrazení, Smlouvy o Evropské unii . Je to upřesněno v článcích 4 a 5 SEU.

Oba články jasně uvádějí, že Unie jedná pouze v mezích pravomocí, které jí svěřily členské státy, ale poté jasně stanoví, že „pravomoci, které nejsou ve Smlouvách svěřeny Unii, zůstávají členským státům“. V čl. 4 odst. 1 se toto opakuje a dále stanoví, že „Unie respektuje rovnost členských států před Smlouvami i jejich národní identitu, která je vlastní jejich základním strukturám, politickým a ústavním, včetně regionálních a místních samospráv. bude respektovat jejich základní státní funkce, včetně zajištění územní celistvosti státu, udržování práva a pořádku a zabezpečení národní bezpečnosti. Zejména národní bezpečnost zůstává ve výhradní odpovědnosti každého členského státu. “

V mnoha oblastech sdílí Unie pravomoci s členskými státy. Jakmile Unie přijme právní předpisy v těchto oblastech, kompetence se přesouvají do Unie.

Viz také

Reference