Privatizace v Pákistánu - Privatisation in Pakistan

Míra výdajů na chudobu statisticky klesla v roce 2008 v rámci privatizačního programu na 34,5% - 17,2%.

Proces privatizace v Pákistánu (někdy označované jako programu odstátnění nebo jednoduše privatizaci v Pákistánu ) je kontinuální politika opatření program v ekonomickém období Pákistánu. To bylo nejprve koncipovaný a realizovány pak- lidé zvoleného premiéra Nawaz Sharif a Pákistánská muslimská liga , ve snaze umožnit znárodněných průmyslových odvětví směrem k tržnímu hospodářství , bezprostředně po ekonomickém kolapsu části Sovětského svazu v letech 1989-90. Program byl plánován a koncipován tak, aby zlepšil růst HDP pákistánského národního hospodářství a zvrátil znárodňovací program v 70. letech - obráceně k programu privatizace.

V období 70. let 20. století byl veškerý hlavní soukromý průmysl a veřejné služby zařazen do vládního vlastnictví v zesíleném programu, zvaném znárodňovací program, který vedl ekonomickou katastrofu v Pákistánu. Od té doby poptávka po odnárodnění získala měnu ke konci vlády Pákistánské strany v roce 1977, ačkoli vláda byla zřízena vládou generála Zia-ul-Haq, ale žádný denacionalizační program nezačal až do roku 1990.

Privatizační program zahájil 22. ledna 1991 předseda vlády Nawaz Sharif ve vizi prosazovat ekonomické principy volného trhu , soukromé vlastnictví a hlavní cíl přilákat zahraniční investice v zemi. Ale v důsledku toho se velká část národního bohatství dostala do rukou relativně malé skupiny takzvaných obchodních oligarchů (magnáti) a v devadesátých letech se dramaticky zvýšil rozdíl v bohatství, který zastavil program Benazira Bhutta. Revize byly provedeny v roce 1999 a nakonec zahájily mnohem intenzivnější privatizační program pod bedlivým předsednictvím předsedy vlády Shaukata Azize v roce 2004. Nakonec byl program účinně ukončen na konci roku 2007, kdy ~ 80% –90% průmyslových odvětví byly ministerstvem Shaukat Aziz dány pod správu soukromého vlastnictví podniků.


Privatizace (spontánní fáze: 1989–1993)

Privatizační program zahájený v Paňdžábu, který měl vyšší růst HDP než kterákoli provincie Pákistán.

Hybnost a požadavky na odnárodnění nabyly na měně ke konci vlády předsedy vlády Zulfikara Aliho Bhuttové a Pákistánské lidové strany, kteří v rámci zintenzivnění svého znárodňovacího programu účinně měli správu vládního vlastnictví v soukromých odvětvích Pákistánu; vybudovala silný veřejný sektor s prioritou pro cement, ocel a hnojiva. Po skončení vlády strany národů byla vydána bílá kniha vlády generála Zia-ul-Haqa, po níž následovalo zřízení komise pod předsedou Pákistánské průmyslové úvěrové a investiční korporace (PICIC) NM Ukailie . Pouze tři průmyslová odvětví však byla vrácena jeho právoplatným vlastníkům, konkrétně Eittefaq Group of Industries, společnosti Mian Mohammed Sharif, zatímco ostatní zůstávají pod vládou.

Nawaz Sharif postrádal Bhuttovo chrisma, ale postavil se proti Bhuttové ideologii tím, že ho napodoboval. V mnoha ohledech .... napodoboval Bhuttovou lépe než Bhuttova vlastní dcera Benazir.

-  Tripod Publications, citovaný zdroj

Jako důsledek všeobecných voleb v roce 1988 se Benazir Bhutto a lidová strana vrátili k moci , slibovali odnárodnění a nahrazení programem industrializace jinými prostředky než státní intervencí. Ale kontroverzně Benazir Bhutto neprovedl denacionalizační program ani liberalizaci ekonomiky. Nebyly privatizovány žádné znárodněné jednotky, bylo přezkoumáno několik ekonomických předpisů. Částečná privatizace začal kopat pryč Chief ministr z provincie Paňdžáb Nawaz Sharif, který předsedal likvidaci mnoha průmyslových jednotek kladou za prozatímní vládu, aby soukromý sektor. Všechna průmyslová odvětví založená na vládním vlastnictví Paňdžábu byla vrácena jeho právoplatným vlastníkům na základě vzájemného porozumění; ceny za jednotky vrácené průmyslníkům jsou prozatímní vládou stále drženy jako „přísně tajné“.

Rozsáhlý privatizační program zahájil 22. ledna 1991 jako primární hospodářskou politiku premiér Nawaz Sharif, který se dostal k národní moci poté, co si ve všeobecných volbách v roce 1990 zajistil vítězství . Privatizační program byl inspirován a ovlivněn svou povahou poté, co byl svědkem úspěchu privatizace ve Velké Británii britskou premiérkou Margaret Thatcherovou . První fáze programu privatizace pokrývala polovinu odvětví veřejného sektoru z hlediska celkové zaměstnanosti a program byl v přímé reakci na Pákistánskou lidovou stranu a Zulfikar Ali Bhutto, a například Sharifův privatizační program byl rychlý jako znárodňovací program. V průběhu první fáze Sharif předsedal denacionalizaci bankovního sektoru a průmyslových odvětví na soukromý sektor, nejprve s omezením MCB . Sharif označil svůj privatizační program za „přeměnu Pákistánu na (Jižní) Koreu podporou větších soukromých úspor a investic za účelem urychlení hospodářského růstu“.

Druhou fázi vyhlásil Sartaj Aziz s cílem přeměnit podniky v podniky usilující o zisk, které nezávisí na vládních dotacích na jejich přežití. Megaenergetické korporace, jako je Water and Power Development Authority (WAPDA) a Karachi Electric Supply Corporation , a Pákistánská telekomunikační korporace vyrazily do soukromého sektoru. V letech 1990–93 bylo narychlo privatizováno přibližně 115 průmyslových jednotek, včetně privatizace dvou hlavních bank, 68 průmyslových jednotek a 10% akcií společnosti Sui Northern Gas Pipelines Limited .

Privatizační program přišel s velkými okolními kontroverzemi s chybějící konkurencí, protože program byl do značné míry řízen favorizovanými insidery. Bezohlednost a protekcionismus projevovaný při privatizaci průmyslových a bankovních jednotek premiérem Nawazem Sharifem se měl stát charakteristickým znakem a vzestupem silného obchodního oligarchy, který soustředil obrovské prostředky, dále prohluboval rozdíl v bohatství v Pákistánu a přispíval k politické nestabilitě.

Fáze privatizace (1993–1999)

V roce 1992, vůdce opozice v parlamentu , Bénazír Bhuttové , vehementně kritizují celý politika měr programu na veřejných kruzích. Zatímco ministr obchodu Faisal Hyatt a ministr financí Sartaj Aziz nadšeně projektovali privatizaci jako „fázi úspěchu“, Benazir Bhutto s nádechem dramatu ve státním parlamentu tvrdil, že „zatímco jeden bratr prodával, druhý kupoval“.

Po všeobecných volbách 1993 začala v roce 1993 druhá fáze privatizačního programu v rámci „disciplinované makroekonomické politiky“ premiéra Benazira Bhutta. Jejím programem bylo vydělávat na rostoucí třídě obchodních oligarchů, ale program trpěl velkými obtížemi a problémy i uvnitř strany lidí. Druhá fáze zahrnuje privatizaci finančních institucí, několika telekomunikačních společností, tepelných elektráren, ropného a plynárenského sektoru. Benazirova vláda neprivatizovala všechny státní korporace, zejména ty, které sbíraly velké příjmy v zahraničí; byla privatizována pouze některá průmyslová odvětví, která byla na pokraji finančního kolapsu .

Byl učiněn první pokus o privatizaci United Bank Limited, ale návrh se setkal s velkým nepřátelstvím ze strany dělnické unie a opozice. Byly také předloženy návrhy na převedení soukromého vlastnictví pákistánským železnicím, ale bylo odmítnuto premiérem Benazirem Bhuttem, který citoval: „Privatizace železnic bude„ černou dírou “této vlády. Ekonomický růst poklesl, když americké embargo začalo kousat vládu Benazir Bhuttové. Do konce roku 1996 Benazir Bhutto privatizovalo ~ 20 průmyslových jednotek, jednu finanční instituci, jednu elektrárnu a 12% akcie společnosti Pakistan Telecommunications Ltd.

Druhá fáze zůstala i nadále až do roku 1998, kdy byla náhle ukončena premiér Nawaz Sharif poté uložení ekonomické nouze po objednání k provedení schopnosti z jaderného odstrašování v reakci na indické jaderné agresi . Všechny burzy, akciové trhy a druhou fázi privatizačního programu premiér Nawaz Sharif okamžitě zastavil, dokud jeho vláda v roce 1999 neskončila.

Privatizace (intenzivnější fáze: 1999–2008)

Po skončení roku vlády premiéra Nawaz Sharif, Pervez Musharraf pozval Shaukat Aziz převzít kontrolu nad klesající ekonomiku Pákistánu. Míra HDP klesla z 10,0% v 80. letech na 3,6% v roce 1999, přičemž zahraniční dluh se zvýšil na 44% ve srovnání s rokem 1986. Významné ekonomické reformy zavedl Shaukat Aziz, který nejprve konsolidoval průmyslová odvětví na jedné platformě a před tím je restrukturalizoval. jejich uvedení na privatizační trh. Počty kontroverzních prodejních texů prosadil Shaukat Aziz, většinou z dovozních cel; a na základě těchto reforem zůstala odvětví založená na sponzorství vážně ohrožena a privatizační diskuse začala probíhat na obvyklém základě. Aziz důsledně pracoval na restrukturalizaci průmyslových odvětví a poskytoval zásadní vedení a ekonomickou úlevu po roce 2001 také hrál důležitou roli při posilování finančně a fyzicky podporovaných průmyslových odvětví.

V roce 2004 se Aziz stal předsedou vlády a zahájil intenzivnější privatizační program s cílem každoročně zvýšit míru HDP.

Aziz razantně a agresivně prosazoval 100% privatizaci státních podniků, zatímco prakticky plánoval privatizaci 85% bankovního sektoru. Od roku 2003 do roku 2007 Aziz úspěšně privatizoval 80% bankovního sektoru do soukromých podniků a privatizoval počty akcií společnosti Pakistan International Airlines a dalších megakorporací do veřejných kruhů.

Nic není svaté ... Balíme naše společnosti. (....) .... Tyto státní společnosti (SOE) jsou v posledních několika letech dobře vedené .... a nyní je nabízíme investorům z celého světa ....!

-  Shaukat Aziz, 2006, zdroj
Intenzivnější privatizační program vedl k ekonomickému rozmachu pákistánské ekonomiky, který se v roce 2004 pohyboval v rozmezí 8,96% - 9,0%.

Intenzivnější privatizační politika měla zásadní dopad na organizaci veřejného sektoru, která se s privatizací státních podniků zmenšila. Premiér Aziz hájil svůj privatizační program, když tvrdil, že „tyto instituce jsou životaschopné, zatímco jsou na pokraji zhroucení“. Program privatizace Aziz následně zlepšil tempo růstu země o 6,4% - 8,6% ročně. Míra inflace klesla na 3,5% za poslední 3 roky oproti 11–12% v roce 1990. Na konci roku 2007 však Azizův privatizační program utrpěl velkou ztrátu, která zpočátku zastavila privatizační program v zemi. Nejvyšší soud zastavil privatizaci Pákistán oceláren po převedení dotaz od FIA na NAB , když vydal trvalé příkazy držet oceláren v rámci programu znárodnění. Řízení a rozhodnutí Nejvyššího soudu zpočátku zastavily Azizův zesílený a agresivní privatizační program na konci dnů jeho působení.

Privatizace fiskální rok 2021

Vláda pravděpodobně ve fiskálním roce (FY21) získá 100 miliard Rs prostřednictvím privatizace státních subjektů, uvedl ministr privatizace Muhammadmian Soomro .

Počáteční práce na privatizaci energetických distribučních společností a společnosti State Life byly zahájeny, zatímco v závěrečných fázích byla privatizace elektrárny Haveli Bahadur Shah v Jhangu a elektrárny Baloki v Kasuru, dvou elektráren na bázi RLNG.

Dne 26. srpna 2021 Services International Hotel v Lahore byl vydražen na nejvyšší nabídkou Rs1.951 miliardy.

Vnímání veřejnosti

Privatizační program stále vyvolává otázku „velkých“ kontroverzí. Ve veřejných kruzích to vyvolalo mnohem vášnivější debaty, kde se vnímá, že má negativnější dopad na občanskou společnost. Obecné vnímání zůstává v občanské společnosti velmi kontroverzním a polarizujícím problémem, který rozvíjí negativní nálady mezi obyvatelstvem, včetně pokračující injekce veřejných peněz do mnoha privatizovaných subjektů a menšího než očekávaného zlepšení služeb. Ačkoli program produkoval relativně rychlejší a účinnější způsob podpory konkurence a posílení růstu, na druhé straně program zaznamenal exponenciální nárůst nezaměstnanosti, snížení přístupu dělnické třídy k základním životním potřebám a přispěl ke snížení sociální postavení dělnické třídy mezi chudými se stává ještě chudšími .

Ale na druhou stranu byla v médiích vznesena významná podpora programu privatizace . V úvodníku napsaném v časopise Dawn tvrdí, že privatizační program byl klíčovou „složkou strukturálních reformních“ programů v rozvinutých i rozvojových ekonomikách, aby se dosáhlo větší mikroekonomické účinnosti na rozdíl od makroekonomie . Celkově míra HDP roste hladce, zatímco privatizační program zůstává účinný, na rozdíl od znárodňovacího programu, který snížil tempo růstu HDP v Pákistánu, tvrdil Dawn . Byly učiněny zásadní návrhy na privatizaci hlavních a nejziskovějších průmyslových odvětví Pákistánu, konkrétně pákistánských železnic (PR), kde The Express Tribune tvrdil, že stav národních železnic se pod vládním vlastnictvím změnil ze špatného na horší a zachránit může pouze privatizační program železnice s vytvořením pocitu konkurence, který by vedl ke zlepšení.

Protivná opozice

Navzdory svému úspěchu zůstaly organizace veřejného sektoru, odbory práce a odbory vůči privatizačním programům extrémně nepřátelské. V roce 2005 se v Islámábádu konaly velké demonstrace a dělnická vzpoura Akčním výborem PTCL Workers Unions Action, ve snaze privatizovat Pakistan Telecommunication Company Ltd (PTCL). Navzdory demonstracím byla státní korporace privatizována Shaukat Aziz, což mělo za následek ztrátu zaměstnání dělníků.

V roce 2012 provedla současná vláda Pákistánské lidové strany neúspěšný pokus, když se vláda snažila privatizovat mega státní korporace, zejména energetický sektor; hlavní znárodněná odvětví jako WAPDA , IESCo , TESCo , PEPCo navrhlo ministerstvo financí k privatizaci společností distribuujících energii. Stávku velkého dělníka iniciovaly ústřední odbory a po velké kritice jeho vláda zastavila privatizační program energetického sektoru a kvůli tlaku veřejnosti znárodnila zbývající odvětví energetiky.

Pákistánská lidová strana ‚s intelektuály zůstává skeptický privatizačního programu a zaměřeny na kontroverzní realizace na mnoha příležitostech. Lidová strana tvrdila, že „elitářský nebo špičkový vzdělávací systém“, který mimořádně zahrnuje zahraniční a přidružené školy a univerzity soukromého sektoru, vybudoval „jediný zdroj“ produkce některých zdatných myslí. Na druhé straně byl privatizovaný madrassahský systém vzdělávání sponzorován různými náboženskými sektami, sponzoroval různé náboženské sekty a dále byl využíván jako zdroj náboženského extremismu a spojený s teroristickým oblečením a jejich odnožemi. Negativní dopady vzdělávacího systému na soukromý sektor na vzdělávání soukromého sektoru a to vytváří nerovnost mezi bohatými a chudými.

Dr. profesor Athar Maqsood of School of Business na Národní univerzitě věd a techniky (NUST), nastavit dopředu svůj polemický tezi, že existuje důvod, proč za privatizace nebyla úspěšná, jak se původně vnímán dva důvody jsou ekonomické důvody a socio-psychologické a politické důvody. V devadesátých letech privatizované podniky propouštěly zaměstnance zaváděním schémat jako zlaté potřesení rukou.

Viz také

Reference

externí odkazy

  • E-Govt. „Privatizační komise“ . Ministerstvo informací a masmédiové vysílání . Elektronická vláda Pákistánu . Vyvolány 2 June 2012 .

Prameny