Profesní zaměstnavatelská organizace - Professional employer organization

Profesní organizace zaměstnavatele (PEO) je outsourcing firma, která poskytuje služby pro malé a středně velké podniky (SMB). Nabídka PEO může obvykle zahrnovat poradenství v oblasti lidských zdrojů, služby v oblasti bezpečnosti a snižování rizik, zpracování mezd, podání daně ze mzdy zaměstnavatele, pojištění zaměstnanecké náhrady, zdravotní výhody, praxi zaměstnavatele a pojištění odpovědnosti (EPLI), vozidla pro odchod do důchodu (401 (k) ), pomoc při dodržování předpisů, technologie pro řízení pracovní síly a školení a vývoj. PEO uzavírá se svou klientelou smluvní smlouvu o společném zaměstnání. Prostřednictvím společného zaměstnání se PEO stává zaměstnavatelem záznamů (EoR) pro daňové účely podáním daní ze mzdy pod vlastními identifikačními čísly pro daň. Jako zákonný zaměstnavatel je PEO zodpovědný za srážení řádných daní, placení daní z pojištění v nezaměstnanosti a poskytování kompenzací pracovníků.

Od roku 2017 byly hrubé tržby průmyslu ve Spojených státech odhadovány na více než 174 miliard USD ročně. V roce 2017 působilo jen ve Spojených státech 907 PEO, kteří obsluhovali 3,7 milionu zaměstnanců na pracovišti (WSE), kteří byli rozděleni do přibližně 175 000 klientů PEO.

Obchodní model

Při společném zaměstnávání se PEO stává zaměstnavatelem záznamů pro daňové účely a podává papíry pod vlastními identifikačními čísly pro daň . Klientská společnost nadále usměrňuje každodenní činnosti zaměstnanců. PEO účtují servisní poplatek za převzetí funkcí lidských zdrojů a mezd klientské společnosti: obvykle se jedná o 3 až 15% z celkové hrubé mzdy. Tento poplatek je doplňkem k běžným režijním nákladům zaměstnanců, jako je podíl zaměstnavatele na srážkách FICA , Medicare a pojištění v nezaměstnanosti . Tento poplatek za službu se nejčastěji označuje jako „poplatek za správu“.

Jednou ze služeb poskytovaných PEO je zajistit pojistné krytí kompenzace pracovníků za nižší náklady, než jaké mohou klientské společnosti získat na individuálním základě. PEO v zásadě získává odškodnění zaměstnanců za své klienty sjednáním pojistného krytí, které pokrývá nejen PEO, ale také klientské společnosti. To je povoleno, protože z právního hlediska je PEO zaměstnavatelem pracovníků klientských společností. PEO mohou také nabídnout základní úrovně prověřování pozadí a drog.

Použití PEO by mohlo potenciálně ušetřit čas a personál, který by byl použit k přípravě mezd a správě plánů dávek , a může snížit právní závazky nebo závazky vůči zaměstnancům, které by jinak měl. Klientská společnost může být také schopna nabídnout lepší celkový balíček výhod, a tím přilákat více kvalifikovaných zaměstnanců. Model PEO je proto atraktivní pro malé a střední podniky a sdružení a marketing PEO je obvykle zaměřen na tento segment.

Existuje několik variant modelu PEO, které se liší povahou vztahu vytvořeného mezi PEO a klientskou společností.

  • Organizace administrativních služeb (ASO) jsou podobné organizacím PEO, ale nevytvářejí spoluzaměstnanost. Zaměstnanci zůstávají výhradně pod kontrolou klientské společnosti. Daňové a pojistné podání provádí ASO, ale pod identifikačním číslem zaměstnavatele klientské společnosti .
  • Zastřešující společnosti , které se nacházejí převážně ve Velké Británii , působí místo stálých zaměstnanců jako rekordní zaměstnavatel nezávislých dodavatelů. Dodavatelé se stávají zaměstnanci zastřešující společnosti, ale nestávají se ani zaměstnanci klienta. Růst zastřešujících společností ve Velké Británii je přičítán legislativě zaměřené na „skrytý příjem“ smluvními partnery, kteří plní stejné povinnosti jako zaměstnanci, ale jsou najímáni prostřednictvím zprostředkovatelů. Tisková zpráva oznamující legislativu IR35 se často používá k označení samotné legislativy.
  • Průchozí agentury jsou personální firmy, které fungují jako zaměstnavatel záznamů pro nezávislé dodavatele, ale nezískávají pro ně práci. Stejně jako zastřešující společnosti ve Velké Británii se dodavatelé nestávají zaměstnanci klienta.
  • Nyní jsou nabízeny globální služby PEO a mezinárodní služby PEO. Přestože se překlad příslušných pravidel a předpisů v jednotlivých zemích liší - Spojené státy jsou jedinou zemí, která formálně uznala průmysl PEO ve statutu - takové společnosti jsou schopny poskytovat služby PEO ve více než 185 zemích.
  • Finanční zprostředkovatelé, nazývaní také fiskální zprostředkovatelé, působí jako rekordní zaměstnavatel domácích zdravotnických pracovníků, kteří slouží zdravotně postiženým osobám. To zefektivňuje proces najímání takových pracovníků, protože ani domácnost, která je najímá, ani vládní jednotky, které poskytují financování, nemusí převzít povinnosti zaměstnavatele. Jsou součástí hnutí za sebeurčení v péči o postižené.

PEO mohou společnostem přinášet různé výhody. Například organizace s modrým límečkem může vidět větší hodnotu v pojištění náhrad pracovníků a naopak.

Raná historie

Zaměstnanecký leasing ve Spojených státech zahájili koncem šedesátých let tři podnikatelé Eugene Boffa, Louis Calmare a Joseph Martinez. Tento koncept propagoval Marvin R. Selter, který pronajal zaměstnance lékařské ordinace v jižní Kalifornii. Zákon o zabezpečení důchodového zabezpečení zaměstnanců z roku 1974 (ERISA) obsahoval výjimku pro vícenásobná opatření sociálního zabezpečení zaměstnavatelů (MEWA), která zaměstnavatelům poskytovala mezeru v tvrzení, že jsou osvobozeni od požadavků ERISA. Schválení zákona o daňové ekvitě a fiskální odpovědnosti z roku 1982 (TEFRA) dále podpořilo leasing zaměstnanců poskytnutím daňového útočiště pro zaměstnavatele, kteří přispěli minimální částkou do zaměstnaneckých plánů. Přísnější pokyny v zákoně o daňové reformě z roku 1986 později odstranily většinu pobídek TEFRA.

V roce 1985 bylo ve Spojených státech přibližně 275 společností pronajímajících zaměstnance.

Zneužívání

Arbitráž státní daně z nezaměstnanosti (SUTA), běžně označovaná jako „dumping SUTA“, nastává, když zaměstnavatel s vysokou mírou pojištění v nezaměstnanosti převádí nebo „ukládá“ zaměstnance do nakoupených dceřiných společností s nižšími sazbami pojištění v nezaměstnanosti. Ve vztahu PEO klientská společnost využívá zákonnou sazbu SUTA organizace Professional Employer Organization, která často snižuje jejich SUTA prostřednictvím SUTA Arbitrage. Jediný případ, kdy by to neplatilo, je ve stavech hlášení klientů.

Majitelé profesních organizací zaměstnavatelů se mohou dopustit podvodu tím, že místo vyplácení pojistných a vládních subjektů, u nichž byly srážky provedeny, ponechají prostředky odečtené z výplat zaměstnanců. V případě v San Antoniu v Texasu byli čtyři vedoucí pracovníci odsouzeni za odsátí 133 milionů dolarů ze tří PEO, které vlastnili a provozovali.

Certifikované profesionální zaměstnavatelské organizace

V roce 2014 americký kongres schválil paragrafy 3511 a 7705 zákona o vnitřních příjmech , ustanovení, která obsahují zvláštní definice a pravidla týkající se federálního daňového zacházení s „certifikovanou profesní organizací zaměstnavatelů“.

Nařízení

Každý stát v USA má odlišné předpisy pro pojištění zaměstnanců a státní pojištění v nezaměstnanosti, takže PEO jsou obvykle regulovány na státní úrovni.

V roce 2004 prezident George W. Bush podepsal zákon o prevenci dumpingu SUTA z roku 2004, který požaduje, aby všech 50 států do roku 2007 přijalo antidumpingovou legislativu proti SUTA. Většina států tak nyní učinila; federální zákon však nezakazuje společnostem používat PEO k získání příznivějších sazeb SUTA.

Samotný průmysl leasingu zaměstnanců také podnikl kroky k řešení zneužívání. Svou první obchodní asociaci, Národní asociaci leasingu zaměstnanců, založila v roce 1985. Sdružení v roce 1994 změnilo svůj název na Národní asociaci profesních zaměstnavatelských organizací, aby tento výraz odráželo v současném používání.

V rámci úsilí o samoregulaci v tomto odvětví byl v roce 1995 založen nezávislý akreditační orgán, Employer Services Assurance Corporation (ESAC). ESAC ověřuje, zda akreditovaní PEO dodržují důležité etické, finanční a provozní standardy a poskytují finanční zajištění plnění klíčových povinností zaměstnavatele těmito PEO. Toto finanční zajištění je zajištěno více než 15 miliony USD ručitelskými dluhopisy a zajišťuje klientům, zaměstnancům, pojišťovnám a vládním orgánům PEO, že akreditovaní PEO plní své smluvní a svěřenecké povinnosti.

PEO mohou také projít certifikačním procesem provedeným nezávislým certifikačním institutem (CI) zřízeným v roce 2002. Tato certifikace ověřuje, že program odškodnění pracovníků PEO (WC) splňuje osvědčené osvědčené postupy řízení rizik pojišťovacího průmyslu za účelem snížení pracovních úrazů a zdraví expozice a kontrolovat ztráty pojištění WC.

Aktualizované změny

V roce 1985 bylo v provozu přibližně 275 zaměstnanců leasingových společností. V roce 2012 podle Národní asociace organizací profesních zaměstnavatelů (NAPEO) nyní ve všech 50 státech působí přibližně 700 PEO. V roce 2010 odpovídaly za hrubý příjem přibližně 81 miliard dolarů.

Dopad NCCI na PEO

Nedávná změna v roce 2013 týkající se způsobu výpočtu modifikátoru zkušeností společností způsobila, že se společnosti s dříve dobrými modifikátory zlepšily, zatímco společnosti, jejichž modifikátory dříve bojovaly, se zhoršily. Plán hodnocení zkušeností, jak na něj odkazuje Národní rada pro kompenzační pojištění (NCCI), projde změnou, která podle NCCI bude přesněji odrážet zkušenosti jednotlivých zaměstnavatelů s nároky. NCCI, Národní rada pro kompenzační pojištění, to považuje za akci „Mod Neutral“, protože střední průměr se nemění. Zatímco některé společnosti se zlepšují, některé se zhoršují. Celkově ale „střed“ zůstává v podstatě na stejném místě. I když to pomůže dobrým společnostem zlepšit jejich postavení, způsobí to, že se společnosti v tíživé situaci ještě zhorší. Mnoho z těchto společností může být vytlačeno ze „standardního“ trhu a na sekundární trhy, jako jsou PEO a další „možnosti poslední instance“, jako jsou státní fondy. To může vést k dalšímu nárůstu počtu PEO, nebo to může vést ke zvýšení stavových fondů, případně obojího.

NCCI považuje tuto akci za dvě hlavní výhody. První z nich je, že „přizpůsobuje predikci nákladů a konečné čisté náklady na pojistné jednotlivému pojištěnému“, čímž je výpočet přesnější. Druhou výhodou je, že „poskytuje další pobídky ke snížení ztrát“.

Viz také

Reference