Iniciativa proti šíření zbraní hromadného ničení - Proliferation Security Initiative

San útok španělských speciálních sil; viz níže část „Interdikce a události“.

Initiative Proliferation Security (PSI) je globální úsilí, které má za cíl zastavit pašování zbraní hromadného ničení (ZHN), jejich nosičů a souvisejících materiálů do a ze států a nestátních činitelů týkajících se šíření. Zahájila United States prezidentem , George W. Bush v květnu 2003 na zasedání v Krakově , v Polsku , PSI se nyní rozrostla na zahrnout poznámkou 105 zemích po celém světě, včetně Ruska , Kanady , na Velké Británii , Austrálii , Francii , Německo , Itálie , Argentina , Japonsko , Nizozemsko , Polsko , Singapur , Nový Zéland , Korejská republika a Norsko . Navzdory podpoře více než polovinu členů v OSN , řada zemí vyjádřila nesouhlas s iniciativou, včetně Indie , Číny a Indonésie .

Dějiny

Myšlenka PSI je obecně připočítán k John R. Bolton , bývalý americký Under-Secretary of State pro kontrolu zbrojení a mezinárodní bezpečnost a bývalý velvyslanec Spojených států při Organizaci spojených národů , po 15 Scud rakety k dispozici na palubě unflagged Severokorejský nákladního letadla, Takže Sen , směřují k Jemenu, musel být propuštěn, když se ukázalo, že mezinárodní právo nedovolil jim být zabaven. Vzhledem k této zjevné mezeře v mezinárodním právu o několik měsíců později oznámil americký prezident Bush iniciativu se svým protějškem, polským prezidentem Aleksanderem Kwaśniewskim na zámku Wawel v Krakově dne 31. května 2003.

Zpočátku PSI zahrnoval 11 „hlavních“ států (Austrálie, Francie, Německo, Japonsko, Nizozemsko, Portugalsko , Španělsko , Spojené království, USA a Polsko). Dne 4. září 2003 v Paříži tyto země podrobně popsaly zásady, jimiž se řídí PSI, v dokumentu nazvaném „Prohlášení o zásadách zákazu“. Dokument definuje činnosti, které má iniciativa podniknout, konkrétně „vytvořit koordinovanější a efektivnější základnu, která by bránila a zastavovala přepravu zbraní hromadného ničení, doručovacích systémů a souvisejících materiálů proudících do a ze států a nestátních subjektů obavy z šíření zbraní hromadného ničení v souladu s vnitrostátními právními orgány a příslušnými mezinárodními právními předpisy a rámci, včetně okolností Rady bezpečnosti OSN, za kterých lze takové operace provádět (na moři, na pevnině nebo ve vzduchu), včetně nejdůležitějšího požadavku, aby jakákoli přijatá opatření musí být v souladu s mezinárodním právem. “ Od počáteční hlavní skupiny v roce 2003 se společnost PSI rozšířila o „skupinu operačních odborníků“ (OEG) složenou z 21 zemí a 84 dalších podporujících států. Mezi klíčové státy, které tuto iniciativu schválily od jejího počátečního založení, patří hlavní aktéři mezinárodního obchodu, jako je Singapur a Spojené arabské emiráty , a také země jako Turecko a Korejská republika, které jsou geograficky blízké státům určeným Bezpečnostním výborem OSN Usnesení Rady jako hrozba šíření.

Jedenáct národů podepsalo dvoustranné dohody o vzájemném lodním stravování se Spojenými státy, které umožňují vzájemnou expedici žádostí o lodní dopravu lodí pod vlajkami těchto národů. Jedenácti jsou Antigua a Barbuda , Bahamy , Belize , Chorvatsko , Kypr , Libérie , Malta , Marshallovy ostrovy , Mongolsko , Panama a Svatý Vincenc a Grenadiny . Každý z těchto národů udržuje ve svých registrech velké množství komerčních plavidel a je často považován za vlajku výhodných států.

V dubnu 2009 na svém projevu v Praze ( Česká republika) nově inaugurovaný prezident Barack Obama oznámil, že plánuje transformovat PSI na „trvalou mezinárodní instituci“, což naznačuje, že americká propagace této iniciativy zůstane nestranná a přejde od předchozí administrativa. Ve skutečnosti Obama učinil posílení PSI jedním ze svých slibů v kampani v prezidentských volbách v roce 2008 a pokračoval v podpoře PSI prostřednictvím strategie jaderného zabezpečení Bílého domu z roku 2010.

Politické setkání na vysoké úrovni v roce 2013 PSI usnadnilo přijetí souboru čtyř společných prohlášení, která posílila spolupráci mezi státy podporujícími PSI směrem k: - zajištění důkladné iniciativy - posílení schopností a postupů kritického zákazu - posílení autorit pro akce - rozšíření strategické komunikace

Pokrok v provádění byl přezkoumán na politickém zasedání PSI na střední úrovni v lednu 2016, které se konalo ve Washingtonu, DC. Další politické setkání na vysoké úrovni PSI se bude konat ve Francii v roce 2018.

PSI se od roku 2003 značně vyvinulo a zahrnuje mnohem širší škálu bezpečnostních otázek šíření, jako je vymáhání cel, kontrola vývozu, financování šíření zbraní a nehmotné převody technologií. Vzhledem ke svému širokému a flexibilnímu mandátu hraje nyní PSI zásadní roli při prosazování bezpečnostních norem a standardů praxe v oblasti šíření.

Účast

102 států podporujících PSI k dubnu 2013.
Státy podporující PSI, od roku 2013

Primární rolí účastníků PSI je dodržovat Prohlášení o zásadách zákazu s primárním účelem zákazu předmětných zbraní a materiálů. Účastníkům se dále doporučuje, aby přijali právní předpisy, které usnadní účinné zákazy a zabavení těchto věcí. A konečně, účastníci mají přijmout opatření k zajištění toho, aby jejich národní zařízení nebyla využívána k převozu nedovoleného nákladu se zbraněmi.

PSI také podporuje udržování neformální sítě mezivládních vazeb, které udržují spolupráci mimo formální rámec PSI.

Ve Spojených státech je program řízen štábem národní bezpečnosti pracujícím v Bílém domě , přičemž hlavní role hraje americké ministerstvo zahraničí a americké ministerstvo obrany ; s dalšími odděleními a agenturami v podpůrných rolích.

Účast na aktivitách PSI obecně zahrnuje schůzky OEG, živá cvičení, cvičení na velitelském stanovišti, stolní cvičení, semináře, workshopy a další školení proti ZHN. Mezi současné členy patří:

  • Afghánistán
  • Albánie
  • Andorra
  • Angola
  • Antigua a Barbuda
  • Argentina
  • Arménie
  • Austrálie
  • Rakousko
  • Ázerbajdžán
  • Bahamy
  • Bahrajn
  • Bělorusko
  • Belgie
  • Belize
  • Bosna
  • Brunej Darussalam
  • Bulharsko
  • Kambodža
  • Kanada
  • Chile
  • Kolumbie
  • Chorvatsko
  • Kypr
  • Česká republika
  • Dánsko
  • Džibuti
  • Dominika
  • Dominikánská republika
  • El Salvador
  • Estonsko
  • Fidži
  • Finsko
  • Francie
  • Gruzie
  • Německo
  • Řecko
  • Svatý stolec
  • Honduras
  • Maďarsko
  • Island
  • Irák
  • Irsko
  • Izrael
  • Itálie
  • Japonsko
  • Jordán
  • Kazachstán
  • Korejská republika
  • Kyrgyzstán
  • Kuvajt
  • Lotyšsko
  • Libérie
  • Libye
  • Lichtenštejnsko
  • Litva
  • Lucembursko
  • Makedonie
  • Malajsie
  • Malta
  • Marshallovy ostrovy
  • Moldavsko
  • Mongolsko
  • Černá Hora
  • Maroko
  • Nizozemí
  • Nový Zéland
  • Norsko
  • Omán
  • Panama
  • Papua-Nová Guinea
  • Paraguay
  • Filipíny
  • Polsko
  • Portugalsko
  • Katar
  • Rumunsko
  • Rusko
  • Samoa
  • Saudská arábie
  • San Marino
  • Srbsko
  • Singapur
  • Slovensko
  • Slovinsko
  • Španělsko
  • Srí Lanka
  • Svatá Lucie
  • Svatý Vincenc a Grenadiny
  • Švédsko
  • Švýcarsko
  • Tádžikistán
  • Thajsko
  • Tunisko
  • krocan
  • Turkmenistán
  • Trinidad a Tobago
  • Ukrajina
  • Spojené arabské emiráty
  • Spojené království
  • Spojené státy
  • Uzbekistán
  • Vanuatu
  • Vietnam
  • Jemen

Kritické schopnosti a praxe (CCP)

Podporující státy vyvíjejí formální sadu nástrojů s názvem Critical Capabilities and Practices (CCP) pro použití všemi partnery PSI na pomoc v jejich schopnosti zakazovat ZHN. CCP je organizována do čtyř částí:

Prvek 1. Zákaz chování souvisejícího s šířením - Mít zavedené příslušné právní orgány k zákazu a prevenci šíření zbraní uvnitř i vně hranice

Prvek 2. Inspekce a identifikace - Schopnost účinně kontrolovat letecký, pozemní a námořní náklad a identifikovat materiály související s šířením

Prvek 3. Zabavení a dispozice - Schopnost podniknout příslušné kroky k zajištění a likvidaci materiálů souvisejících se zákazem

Prvek 4. Rychlé rozhodování - Vývoj rozhodovacích postupů, které usnadní včasné vládní reakce na scénáře zákazu

Mezi příklady těchto nástrojů pro budování kapacit patří:

• Legislativa modelu

• Průvodci identifikací zboží a související školení

• Právní analýzy rezolucí Rady bezpečnosti OSN

• Odborné briefingy o inspekčních metodikách

• Osvědčené postupy spojené se sdílením informací a rozhodovacími postupy

Snahu o CCP rozvíjí kontrolní tým CCP, který byl zahájen v roce 2015. Hodnotící tým se snaží posílit zdroje dostupné zemím podporujícím PSI prostřednictvím sestavení knihovny nástrojů a zdrojů a pomocí při koordinaci akcí a cvičení budování kapacit. Členy hodnotícího týmu jsou: Austrálie, Kanada, Francie, Německo, Norsko, Polsko, Rusko a Spojené státy.

Zákazy a události

PSI nemá ústřední orgán ani sekretariát a není koordinátorem skutečných zákazů. Jedná se o politický závazek, flexibilní uspořádání mezinárodní spolupráce a je v souladu s vnitrostátními a mezinárodními právními úřady. Schvalující státy usilují o silnou kapacitu k provádění zákazů, které obvykle zahrnují pouze dvě nebo tři vlády.

  • 9. prosince 2002 zachytila SPS  Navarra a nalodila se na nákladní loď So San , několik set mil jihovýchodně od Jemenu, na žádost vlády USA v rámci operace Trvalá svoboda . Takže San , plachtění bez vlajky, pokus o úhybný manévr, takže Navarra po vypálení čtyři varovné výstřely do vody na přídi lodi a pušek na trupu lodi, dostat žádnou odpověď, vypálil na kabelu překračující So San od přídě k zádi, aby odstranil překážky, a přistoupil k němu z vrtulníku. Loď ze Severní Koreje přepravovala náklad 15 raket Scud , 15 konvenčních hlavic s 250 kg vysoce výbušniny, 23 palivových nádrží s kyselinou dusičnou a 85 sudů chemikálií. Jemen následně oznámil, že náklad patří jim, protestoval proti odposlechu a nařídil vrácení materiálů. Ačkoli k tomuto incidentu došlo před založením PSI, je uváděn jako hlavní důvod pro založení PSI.
  • V září 2003 Německo získalo informace o tom, že společnost BBC China, plavidlo pod vlajkou Antiguy a Barbudy , přepravuje materiály související s jadernými zbraněmi do Libye jménem šířící se sítě Abdula Kadeře Chána . Německá vláda vyslala do Itálie znalce zpravodajských služeb, kteří provedli inspekci lodi ve Středomoří s podporou amerického námořnictva. Inspekce odhalila, že číslo kontejneru lodi bylo vyrobeno a německá vláda zabavila jaderné zařízení (hliníkové trubky, které lze přeměnit na odstředivky ). Ačkoli některé zdroje uvádějí tento zákaz jako časný úspěch PSI, jiné zpochybňují vztah iniciativy k této události.
  • V trapné „selhání“ PSI, v dubnu 2005 zmocnila Německo vývoz high-tech jeřáb na palubě plavidla Hual Africe, které by mohly být využity v Íránu je Shahab-4 raketového programu.
  • V červnu 2009 se severokorejské plavidlo Kang Nam, o kterém se věřilo, že míří do Myanmaru, otočilo poté, co ho sledovalo americké námořnictvo. Ve stejném časovém rámci byli zatčeni dva Japonci a jeden Korejec za pokus o dovoz technologie ZHN do Myanmaru. Po tomto incidentu Severní Korea tvrdila, že se zapojí do vojenských akcí jako odvetu za jakékoli prohlídky jejích lodí.
  • 22. září 2009 Jižní Korea zabavila severokorejské kontejnery přepravující přístav Busan, které obsahovaly ochranný oděv používaný k ochraně před chemickými zbraněmi.
  • V prosinci 2009 zastavilo Thajsko severokorejskou zásilku smíšených konvenčních zbraní a raketové technologie na základě informací od amerických zpravodajských služeb, které zásilku sledovaly od jejího odletu z Pchjongjangu . Konečné plánované místo určení materiálů nebylo stanoveno, ale předpokládalo se, že směřuje do Íránu (nakonec vyzbrojí Hizballáh nebo Hamas ) nebo potenciálně do Pákistánu . O několik měsíců později, v únoru 2010, Jižní Afrika nařídila vrácení zásilky severokorejského vojenského vybavení do přístavu v Durbanu , který byl údajně prohlášen za směřující do Konžské republiky .
  • V červnu 2011 New York Times informoval o otočení severokorejského plavidla MV Light s vlajkou Belize, podezřelého z přepravy raketové technologie do Myanmaru. USS McCampbell zachytil loď a požadované stravování, který byl odmítl provozovatel plavidla bez ohledu na udělení autority z Belize, v souladu s dohodou o nalodění US-Belize (viz historie výše). Neschopnost severokorejské posádky plnit rozkazy pod její vlajkou z ní podle mezinárodního námořního práva pravděpodobně udělala loď bez státní příslušnosti, loď se však mohla vrátit do Severní Koreje. Ačkoli materiály nebyly „interdikovány“ nebo dokonce kontrolovány, aby se ověřilo porušení, skutečnost, že komodita nikdy nedosáhla svého plánovaného cíle, z ní pravděpodobně udělala „úspěch“ pro PSI.

Cvičení

Mezi aktivity PSI patří pravidelné pořádání aktivit známých jako „cvičení“, jejichž cílem je otestovat autority a schopnosti národů schválit zákazy materiálů souvisejících se zbraněmi hromadného ničení. Cvičení mohou zahrnovat akce „naživo“, jako jsou nalodění lodí nebo prohlídky kontejnerů, nebo mohou být omezeny na „stolní“ aktivity, kde odborníci na předmět zkoumají otázky týkající se právního a provozního zákazu týkající se fiktivního scénáře. Nedávná cvičení PSI zahrnovala:

• PHOENIX EXPRESS 2012 (květen), námořní cvičení pod vedením USA s injekcí PSI, které se konalo ve Středozemním moři

• PACIFIC SHIELD 2012 (červenec), cvičení PSI pořádané Japonskem, představující letecký scénář

• PANAMAX 2012 (srpen), společné námořní cvičení mezi USA a Panamou s injekcí PSI

• EASTERN ENDEAVOR 2012 (září), cvičení PSI pořádané Jižní Koreou, představující námořní scénář

• Východoevropský seminář PSI (listopad 2012), pořádaný Moldavskem, představující pozemní scénář

• LEADING EDGE 2013 (únor), společné cvičení PSI zaměřené na SAE / USA zaměřené na letecké, námořní a pozemní zákazové činnosti

• SAHARAN EXPRESS 2013 (březen), námořní cvičení vedené USA s injekcí PSI, které se konalo u západního pobřeží Afriky

Kritika

Zákonnost

Kritici PSI, jako je Čína, Írán a Korejská lidově demokratická republika (KLDR), tvrdí, že deklarovaný záměr členů PSI zastavit lodě na volném moři je porušením mezinárodního práva zaručujícího svobodu moří. Tvrdí se zejména, že článek 23 Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu (UNCLOS) umožňuje lodím „přepravujícím jaderné nebo jiné neodmyslitelně nebezpečné nebo škodlivé látky“ právo na nevinný průchod teritoriálním mořem. Oponenti tvrdili, že PSI dává státům licenci k provádění „pirátství“ na volném moři. Rovněž bylo argumentováno, že záměr PSI „zakázat jaderné materiály a pašování“ je dostatečně široká charta, aby zahrnovala jakoukoli námořní operaci kdekoli a za jakýmkoli skutečným účelem. Existují obavy, že by takové akce mohly vést k válce. Indonéský ministr zahraničí Hassan Wirajuda tvrdil, že iniciativa PSI „nebyla zahájena multilaterálním procesem, ale pouze skupinou národů, které mají společný cíl uskutečnit určité iniciativy“. Rovněž věřil, že PSI porušuje úmluvu UNCLOS. (Xinhua News Agency, 17. března 2006). Jiní kritici tvrdí, že činnosti PSI porušují mezinárodní zákony týkající se sebeobrany, články 19 a 88 UNCLOS. Velká část kritiky legality PSI pochází z indických zpravodajských zdrojů. Kritika legality PSI se také soustřeďuje na skutečnost, že iniciativa nespadá pod žádný výbor ani orgán OSN, a že by ji mohla legitimovat.

Cílí na konkrétní státy

Mnoho akademických a zpravodajských článků o iniciativě uvádí, že PSI se zaměřuje konkrétně na státy jako Írán a KLDR. Severní Korea uvedla, že se domnívá, že PSI je nástrojem agresivní války plánované Spojenými státy proti KLDR pod záminkou blokování lodí a letadel. Indické publikace, které odrazují od účasti na PSI, definovaly PSI jako specificky zaměřené na Írán a uvádějí, že „Indie by v žádném případě neměla být součástí jakékoli antiiránské strategické iniciativy vedené Spojenými státy.“ Další potenciální navrhované cíle PSI zahrnovaly Sýrii , Myanmar a Pákistán.

Navzdory těmto obviněním a vnímání veškerá oficiální dokumentace PSI a tiskové zprávy uvádějí, že PSI se nezaměřuje na žádný konkrétní stát a že jednotlivé národy v rámci této iniciativy jsou schopny samy rozhodovat o tom, na které zásilky jsou zaměřeny. Několik států PSI-endorsee má diplomatické a obchodní vztahy s Íránem, KLDR a dalšími státy navrženými jako pravděpodobné cíle.

Vnímání jako iniciativa „vedená USA“

Převaha zpravodajských zdrojů a akademická analýza této iniciativy často označují PSI za iniciativu „vedenou USA“. Stejně jako otázka, zda se PSI zaměřuje na konkrétní státy, účastníci samotné iniciativy výslovně popírají, že jde o úsilí „vedené“ Spojenými státy a že PSI je skutečně definována nešírením aktivit podporujících národů.

Mnohá ​​raná kritika této iniciativy také výslovně spojovala PSI s dalšími mezinárodními aktivitami globálně kontroverzní administrativy George W. Bushe , včetně zejména války proti terorismu , invaze do Afghánistánu za svržení Talibanu , invaze do Iráku v roce 2003 a obecné mezinárodní vnímání unilateralismu USA mimo rámce OSN. Na domácím trhu ve Spojených státech, liberální kritici odkazoval PSI a jeho vazby na podtajemník Bolton jako prodloužení Bushovy vlády „ koalice ochotných “. Postupem času však většina těchto kritik ustoupila, protože aktivity PSI začaly mít v Kongresu Spojených států velkou podporu obou stran a PSI byla nadále podporována za předsednictví Baracka Obamy .

S pokračujícím prosazováním iniciativy prezidentem Obamou a odhodláním ji rozšířit a institucionalizovat, mnoho původních odpůrců iniciativy omezilo své negativní komentáře a zahájilo úsilí o prozkoumání připojení k iniciativě, aby bylo uznáno jako hráč v globálním úsilí o nešíření.

Nedostatek transparentnosti

Určitá kritika PSI byla poukázána na „tajný“ charakter této iniciativy. Tvrdilo se, že „utajení obklopující zákazy PSI a použité metody ztěžují hodnocení jeho účinnosti nebo legitimity“, a že nedostatek formálnosti a struktury iniciativy vyvolává obavy.

V projevu z června 2006 tehdejší státní podtajemník Robert Joseph tvrdil, že mezi dubnem 2005 a dubnem 2006 Spojené státy spolupracovaly s dalšími účastníky PSI při „zhruba dvou desítkách“ příležitostech, aby zabránily přenosu obav; a v květnu 2005 Ulrik Federspiel, dánský velvyslanec ve Spojených státech, tvrdil, že „zásilka raket významně poklesla po celou dobu trvání PSI“. Reference jako tyto však neposkytují žádné skutečné informace nebo důkazy o zákazech, které se vyskytly, takže kritici zůstávají skeptičtí ohledně takového počtu nebo jakýchkoli „metrik“, které dokazují účinnost iniciativy.

I když tato kritika přetrvává, mnoho akcí PSI, jako jsou každoroční zasedání skupiny operačních odborníků, obsahuje velmi vysoký stupeň účasti občanské společnosti. Například think tanky a zástupci průmyslu se zúčastnili zasedání skupiny operačních expertů 2016 a bylo jim dovoleno tweetovat po celou dobu.

Odpovědi na kritiku

Velká část kritiky ohledně PSI čelila protiargumentům vzhledem k nepřesné nebo zastaralé povaze většiny informací o iniciativě. Nejběžnější negativní zobrazení PSI jej představuje jako nezákonné úsilí vedené USA o zákazu plavidel třetích stran na volném moři. Navrhovatelé PSI namítli, že:

  • Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1540 ukládá všem členům OSN mezinárodní závazek přijmout opatření proti šíření zbraní hromadného ničení a její jazyk úzce souvisí s Prohlášením PSI o zásadách zákazu.
  • Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1874 (o programu ZHN KLDR) a 1929 (o íránském programu ZHN) výslovně vyzývají nebo požadují, aby členové OSN přijali zákaz a kontrolní opatření proti materiálům souvisejícím se ZHN, které jsou v souladu se zásadami PSI. Inspekce těchto plavidel tedy představují spíše mezinárodní mandáty než „pirátství“, jak je obviňují KLDR a Írán.
  • Článek 4 Protokolu k Úmluvě o potlačování protiprávních činů proti bezpečnosti námořní plavby z roku 2005 nelegálně zakazuje nedovolený přenos materiálů souvisejících se zbraněmi hromadného ničení námořními plavidly.
  • V roce 2010 Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO), „ Úmluva o potlačování protiprávních činů v souvislosti s mezinárodním civilním letectví “ a „ protokol, kterým se doplňuje Úmluva o potlačování protiprávního zmocnění se letadel “ illegalize nedovolené předávání WMD souvisejících materiálů letadlem .
  • Na rozdíl od poznámek, že PSI funguje „mimo“ mezinárodní rámce, jako je Organizace spojených národů, úředníci OSN včetně generálního tajemníka Kofiho Annana „tleskají [úsilí] iniciativy Security Proliferation Security Initiative zaplnit mezeru v naší obraně.“
  • V únoru 2004 byl PSI „rozšířen“ nad rámec vojenského a zpravodajského úsilí o větší spolupráci s donucovacími orgány. PSI se do značné míry vyvinul ze zaměření na zákaz lodí na moři k inspekci v přístavech .
  • Převážná většina cvičení PSI (viz část cvičení výše) zahrnuje činnosti zahrnující celní služby, úředníky donucovacích orgánů a zaměřuje se na leteckou a pozemní přepravu nákladu - včetně přepravy nákladu na území země. To je v přímém rozporu s obecným vnímáním informací veřejného sektoru jako vojenských, námořních nebo na volném moři .
  • Jak je uvedeno v zásadách PSI, PSI je „činnost, nikoli organizace“ a neposkytuje žádnému státu žádné další orgány, aby přijaly opatření. Od všech států se požaduje, aby přijaly opatření v souladu s vnitrostátním a mezinárodním právem. Proto PSI jako iniciativa výslovně doporučuje pouze akce v rámci mezinárodních a domácích právních orgánů.
  • Velká část států, které kritizovaly PSI, se považuje za součást Hnutí nezúčastněných , což naznačuje, že zatímco nominálně vznášející námitky proti iniciativě z „legálních“ důvodů, skutečné váhání k podpoře může být více sladěno s politickými úvahami, jako je jako nechtějí být viděni jako podpora Spojených států nebo „ západních “ iniciativ.
  • Zpochybňují také námitky Číny z domnělých právních důvodů, protože byla identifikována jako sousední země, která podporuje překládku materiálů KLDR v KLDR, a „zavírá oči před šířením Severní Koreje, kdykoli se jí podaří uniknout“.

Viz také

Reference

externí odkazy