Historie státu Palestina - History of the State of Palestine

Historii Státu Palestina popisuje vznik a vývoj Státu Palestina v západním břehu Jordánu a pásma Gazy .

Během povinného období bylo navrženo mnoho plánů rozdělení Palestiny, ale bez souhlasu všech stran. V roce 1947 byl schválen plán OSN na rozdělení Palestiny . To vyvolalo palestinskou válku v letech 1947–1949 a v roce 1948 to vedlo ke vzniku státu Izrael na části mandátu Palestiny, protože mandát skončil. Pásmo Gazy se dostalo pod egyptskou okupaci a Západní břeh byl ovládán Jordánskem , než byla obě území obsazena Izraelem v šestidenní válce v roce 1967 . Od té doby existují návrhy na vytvoření palestinského státu. V roce 1969 například OOP navrhla zřízení binativního státu na celém území bývalého britského mandátu. Tento návrh Izrael odmítl, protože by to znamenalo rozpuštění státu Izrael. Základem současných návrhů je pro řešení dvou států na jedné části nebo celku na palestinských územích -The pásmu Gazy a na západním břehu Jordánu , včetně východního Jeruzaléma , které byly okupované Izraelem od roku 1967.

Pozadí

Osmanská éra

Po rozpadu Osmanské říše po první světové válce rozdělily vítězné evropské státy mnoho z jejích regionů na nově vytvořené státy podle mandátů Společnosti národů podle dohod, které byly uzavřeny s jinými zúčastněnými stranami. Na Blízkém východě se Sýrie (včetně osmanského autonomního křesťanského Libanonu a okolních oblastí, které se staly Libanonskou republikou) dostala pod francouzskou kontrolu, zatímco Mezopotámie a Palestina byly přiděleny Britům.

Většina z těchto států dosáhla nezávislosti během následujících tří desetiletí bez větších obtíží, ačkoli v některých režimech koloniální dědictví pokračovalo udělením výhradních práv na trh/výrobu ropy a udržování vojsk na její obranu. Případ Palestiny však zůstal problematický.

Arabský nacionalismus byl na vzestupu po druhé světové válce, možná po vzoru evropského nacionalismu. Panarabistická víra volala po vytvoření jediného sekulárního státu pro všechny Araby.

Období mandátu

Tři návrhy na správu Palestiny po první světové válce:
  „Mezinárodní správa“ navržená v dohodě Sykes – Picot z roku 1916


  Konečné hranice povinné Palestiny v letech 1923–48

V roce 1917 britská vláda vydala Balfourovu deklaraci, která deklarovala britskou podporu vytvoření „ národního domova pro židovský národ “ v Palestině . Deklarace byla nadšeně přijata mnoha Židy po celém světě, ale byla proti palestinským a arabským vůdcům, kteří později tvrdili, že cílem bylo porušení slibů Sharifu z Mekky v roce 1915 výměnou za arabskou pomoc v boji proti Osmanské říši během světa válka .

Bylo učiněno a nadále předkládáno mnoho různých návrhů k vyřešení dilematu konkurenčních cílů, včetně arabského státu s významným židovským obyvatelstvem nebo bez něj, židovského státu s významným arabským obyvatelstvem nebo bez něj, jediného národního stát , s nebo bez určitého stupně kantonizace, dva státy, jeden dvounárodní a jeden arabský, s nějakou formou federace nebo bez ní, a dva státy, jeden židovský a jeden arabský, s nějakou formou federace nebo bez ní.

Ve stejné době mnoho arabských vůdců tvrdilo, že Palestina by se měla připojit k většímu arabskému státu pokrývajícímu nepřesnou oblast Levant . Tyto naděje byly vyjádřeny v dohodě Faisal-Weizmann , kterou podepsali brzy irácký vládce Faisal I a sionistický vůdce Chaim Weizmann . Navzdory tomu byl slib panarabského státu včetně Palestiny narušen tím, že Sýrie , Libanon a Jordánsko vyhlásily nezávislost na svých evropských vládcích, zatímco západní Palestina se zhoršovala v rozvíjejícím se arabsko-židovském konfliktu.

Ve světle tohoto vývoje začali Arabové volat po vlastním státu v britském mandátu Palestiny a po ukončení britské podpory vytváření židovské vlasti a židovské imigrace . Hnutí získalo páru ve 20. a 30. letech 20. století, když se zvedla židovská imigrace. Pod tlakem vznikajícího nacionalistického hnutí prosazovali Britové Bílé knihy, sérii zákonů výrazně omezujících židovskou imigraci a prodej pozemků Židům. Zákony přijaté v letech 1922 , 1930 a 1939 se lišily závažností, ale všechny se pokusily najít rovnováhu mezi britskými sympatiemi k Židům a Arabům.

Korespondence McMahon – Hussein (1915-1916)

Správní jednotky v Levantě pod Osmanskou říší , do c. 1918

V prvních letech první světové války probíhala jednání mezi britským vysokým komisařem v Egyptě Henrym McMahonem a Sharifem z Mekky Husaynem bin Aliem o alianci mezi Spojenci a Araby na Blízkém východě proti Osmanům. 24. října 1915 poslal McMahon Husajnovi poznámku, kterou Arabové začali považovat za svou „Deklaraci nezávislosti“. V McMahonově dopise , který je součástí korespondence McMahon – Hussein , McMahon deklaroval ochotu Británie uznat nezávislost Arabů, jak na Levantě, tak v Hejazu, s výhradou určitých výjimek. Prohlásilo jménem vlády Velké Británie, že:

Dva okresy Mersina a Alexandretta a části Sýrie ležící západně od okresů Damašek, Homs, Hama a Aleppo nelze považovat za čistě arabské a měly by být z požadovaných limitů vyloučeny.

S výše uvedenou úpravou a aniž jsou dotčeny naše stávající smlouvy s arabskými náčelníky, tyto limity přijímáme.

Pokud jde o regiony ležící v těch hranicích, kde Velká Británie může jednat bez újmy na zájmu jejího spojence, Francie, jsem zmocněn jménem vlády Velké Británie poskytnout následující ujištění a učinit následující odpověď na vaše dopis:

  1. S výhradou výše uvedených úprav je Velká Británie připravena uznat a podporovat nezávislost Arabů ve všech regionech v mezích požadovaných šerifem z Mekky.

Výjimky z arabské kontroly nad určitými oblastmi stanovené v McMahonově poznámce měly vážně zkomplikovat problémy míru na Blízkém východě. V té době byly arabské části Osmanské říše rozděleny na správní jednotky zvané vilayets a sanjaks . Palestina byla rozdělena na sanjuky z Acre a Nablus, které byly součástí vilayetu v Bejrútu a nezávislého jerjaka . Mezi oblasti, které McMahonova poznámka vyňala z arabské kontroly, patřily „Sýrie ležící na západ od okresů Damašek, Homs, Hama a Aleppo“. V letech 1916–2020 interpretovala britská vláda tyto závazky tak, že zahrnovaly Palestinu v arabské oblasti. V Churchillově bílé knize však místo toho tvrdili, že „Damašek“ znamená vilayet a ne město Damašek, a proto prakticky celá Palestina byla vyloučena z arabské kontroly. Britové 16. května 1916 uzavřeli tajnou dohodu Sykes -Picot a závazek Balfourovy deklarace z roku 1917 , například o tomto porozumění.

Arabové však na pařížské mírové konferenci 1919 na konci války trvali na tom, že „Damašek“ znamená město Damašek - což nechalo Palestinu v jejich rukou. V roce 1915 však tyto problémy s výkladem Husajnovi, který souhlasil s britským zněním, nedošlo.

Navzdory arabským námitkám částečně založeným na arabské interpretaci McMahonovy korespondence uvedené výše, Británie dostala mandát Společnosti národů pro Palestinu . Mandát byl spravován jako dvě území: Palestina a Transjordánsko , přičemž hranicí mezi nimi byla řeka Jordán. Hranice v rámci mandátu také neodpovídaly hranicím, které hledala židovská komunita, která usilovala o začlenění východního břehu Jordánu na palestinské území, na které by se vztahoval cíl mandátu pro vlast pro židovský lid . Již před začátkem mandátu bylo objasněno a v tomto smyslu byla do mandátu vložena klauzule, že cíl stanovený v mandátu se po přijetí transjordánského memoranda nebude vztahovat na Transjordánsko . Transjordánsko bylo určeno pro časnou nezávislost. Cílem tohoto mandátu měl vztahovat pouze na území západně od Jordánu, který se běžně označuje jako Palestiny britskou správou, a jako Eretz Izraele ze strany hebrejsky mluvící židovské obyvatelstvo.

Peel Commission (1936-1937)

Peel Commission, plán rozdělení A, listopad 1937

Během arabské vzpoury v Palestině v letech 1936–39 britská vláda vytvořila Peel Commission , která doporučila vytvoření židovského a arabského státu. Vyzýval k vytvoření malého židovského státu v Galileji a na námořním pásu, britské enklávy táhnoucí se od Jeruzaléma po Jaffu a arabského státu pokrývajícího zbytek. Komise doporučila vytvoření malého židovského státu v oblasti menší než 1/5 celkové rozlohy Palestiny. Arabská oblast měla být připojena k Transjordánu . Arabské obyvatelstvo v židovských oblastech mělo být v případě potřeby násilím odstraněno a naopak, ačkoli by to znamenalo pohyb daleko více Arabů než Židů. Sionistický kongres návrh odmítl a vedení umožnilo pokračovat v jednání s Brity. Arabské vedení návrh zcela odmítlo. Z toho se nic nestalo, protože britská vláda návrh do poloviny roku 1938 zcela odložila.

V únoru 1939 se v Londýně sešla svatojakubská konference , ale arabská delegace se odmítla formálně setkat se svým židovským protějškem nebo je uznat. Konference skončila 17. března 1939, aniž by došlo k jakémukoli pokroku. 17. května 1939 vydala britská vláda Bílou knihu z roku 1939 , ve které byla myšlenka rozdělení mandátu opuštěna ve prospěch Židů a Arabů, kteří sdíleli jednu vládu a stanovili přísné kvóty na další židovskou imigraci. Kvůli blížící se druhé světové válce a opozici ze všech stran byl plán zrušen.

Druhá světová válka (1939-1945) posílila židovský nacionalismus, protože holocaust znovu potvrdil jejich výzvu k židovské vlasti. Ve stejné době mnoho arabských vůdců dokonce podporovalo nacistické Německo , což fakt, který nemohl hrát dobře s Brity. V důsledku toho Británie spojila svoji energii k získání arabských názorů tím, že se vzdala Balfourovy deklarace a podmínek mandátu Společnosti národů, který jí byl svěřen za účelem vytvoření „židovského národního domova“. Británie to udělala vydáním bílé knihy z roku 1939, která oficiálně umožnila dalším 75 000 Židům pohybovat se po dobu pěti let (10 000 ročně plus dalších 25 000), po nichž měla následovat nezávislost arabské většiny. Britové později tvrdili, že tuto kvótu již splnili ti, kteří vstoupili bez jejího schválení.

Arabská liga a Arabský vyšší výbor (1945)

Tvůrci Arabské ligy se snažili zahrnout palestinské Araby do rámce Ligy od jejího vzniku. Příloha Ligového paktu prohlásila:

Přestože Palestina nebyla schopna ovládat svůj vlastní osud, Pakt Společnosti národů pro ni určil vládní systém na základě uznání její nezávislosti. Její existenci a nezávislost mezi národy tedy nelze de iure zpochybňovat více než o nezávislosti kteréhokoli jiného arabského státu ... Státy, které jsou signatáři Paktu Arabské ligy, se domnívají, že s ohledem na zvláštní Palestinu za těchto okolností by Rada Ligy měla určit arabského delegáta z Palestiny, aby se účastnil její práce, dokud tato země nebude požívat skutečné nezávislosti.

V listopadu 1945 Arabská liga obnovila Arabský vyšší výbor zahrnující dvanáct členů jako nejvyšší výkonný orgán palestinských Arabů na území britského mandátu Palestiny. Výboru dominovala Palestinská arabská strana a byl okamžitě uznán zeměmi Ligy arabských států. Mandátová vláda uznala nový výbor o dva měsíce později. Ústava Ligy arabských států říká, že existenci a nezávislost Palestiny nelze de iure zpochybnit, i když vnější znaky této nezávislosti zůstaly v důsledku vyšší moci zahalené .

V roce 1946 židovští vůdci-včetně Nahum Goldmann , rabi Abba Silver , Moshe Shertok a David Ben-Gurion  -navrhli spojení mezi arabskou Palestinou a Transjordánskem. Také v roce 1946 vedoucí představitelé sionistického hnutí v USA usilovali o odložení určení žádosti Transjordánu o členství v OSN, dokud nebude stanoven status mandátu Palestiny jako celku. Liga národů však na svém závěrečném zasedání uznala nezávislost Transjordánu se souhlasem Británie.

V dubnu 1947, během činnosti zvláštního výboru OSN pro Palestinu , Arabský vyšší výbor vyslovil své požadavky při řešení otázky Palestiny:

  1. Úplné zastavení židovské migrace do Palestiny.
  2. Totální zastavení prodeje půdy Židům
  3. Zrušení britského mandátu v Palestině a Balfourova deklarace.
  4. Uznání práva Arabů na jejich zemi a uznání nezávislosti Palestiny jako suverénního státu, jako všechny ostatní arabské státy, s příslibem poskytnutí menšinových práv Židům podle pravidel demokracie.

1947 Plán rozdělení OSN

Mapa plánu rozdělení OSN
Mapa porovnávající hranice plánu rozdělení z roku 1947 a čáry vymezení příměří z roku 1949.

Hranice definované v plánu OSN na rozdělení Palestiny z roku 1947 :

  Oblast určená pro židovský stát
  Oblast přidělená arabskému státu
    Plánované Corpus separatum se záměrem, že Jeruzalém nebude ani židovský, ani arabský

Vytyčovací linie příměří z roku 1949 ( zelená čára ):

      Izraelem kontrolované území od roku 1949
    Egyptské a jordánské kontrolované území od roku 1948 do roku 1967

V roce 1947 OSN vytvořila Zvláštní výbor OSN pro Palestinu (UNSCOP), aby našel okamžité řešení palestinské otázky, kterou Britové předali OSN. Zpráva naznačila, že arabský stát bude nucen požadovat finanční pomoc „od mezinárodních institucí formou půjček na rozšíření vzdělávání, veřejného zdraví a dalších životně důležitých sociálních služeb nesamonosného charakteru“. Technická poznámka sekretariátu vysvětlovala, že bez určitého přerozdělení cel z židovského státu by arabská Palestina nebyla ekonomicky životaschopná. Výbor byl spokojen, že navrhovaný židovský stát a město Jeruzalém budou životaschopné. Většina členů UNSCOP navrhla určitá doporučení pro Valné shromáždění OSN, které dne 29. listopadu 1947 přijalo rezoluci doporučující přijetí a provádění plánu rozdělení , vycházející podstatně z těchto návrhů jako rezoluce 181 (II). ČÁST I: Budoucí ústava a vláda Palestiny: A. Doložka 3. stanoví následující:- Nezávislé arabské a židovské státy a zvláštní mezinárodní režim pro město Jeruzalém, stanovené v části III tohoto plánu, vstoupí v platnost v Palestina dva měsíce po evakuaci ozbrojených sil povinné moci byla dokončena, ale v žádném případě ne později než 1. října 1948 . Rezoluce zaznamenala britské plánované ukončení britského mandátu pro Palestinu a doporučila rozdělení Palestiny na dva státy, jeden arabský a jeden židovský , přičemž oblast Jeruzalém-Betlém je pod zvláštní mezinárodní ochranou spravovanou OSN. Řešení obsahovalo velmi podrobný popis doporučených hranic pro každý navrhovaný stav. Rezoluce také obsahovala plán hospodářské unie mezi navrhovanými státy a plán na ochranu náboženských a menšinových práv. Usnesení se snažilo řešit konfliktní cíle a nároky na mandátní území dvou konkurenčních nacionalistických hnutí, sionismu (židovský nacionalismus) a arabského nacionalismu, a také vyřešit situaci Židů vysídlených v důsledku holocaustu . Rezoluce volala po stažení britských sil a ukončení mandátu do 1. srpna 1948 a vzniku nových nezávislých států do 1. října 1948.

Vedoucí představitelé Židovské agentury pro Palestinu části plánu přijali, zatímco arabští vůdci to odmítli.

Na konferenci Arabské ligy v říjnu 1947 v Aley arabské státy odmítly možnost zřízení prozatímní palestinské arabské vlády a libanonský premiér Riad Al Solh zejména řekl Hajj Aminu al-Husseinimu, že pokud bude zřízena palestinská arabská vláda, nemohl být jeho součástí. Abdul Rahman Hassan Azzam chtěl, aby Arabská liga řídila arabský boj v Palestině.

Jordánský král Abdalláh I. se setkal s delegací vedenou Goldou Meirovou (která se později v roce 1968 stala izraelskou premiérkou), aby vyjednal podmínky pro přijetí plánu rozdělení, ale odmítl jeho návrh, aby Jordánsko zůstalo neutrální. Král skutečně věděl, že rodící se palestinský stát bude brzy pohlcen svými arabskými sousedy, a proto měl vlastní zájem být stranou bezprostřední války.

Občanská válka 1947–48

Brzy po rezoluci OSN, necelého půl roku před vypršením britského mandátu, vypukly rozsáhlé boje mezi arabskými a židovskými komunitami v Palestině. V době, kdy 14. května 1948 Izrael vyhlásil svou nezávislost, bylo podle historika Bennyho Morrise výsledkem těchto pět a půl měsíců bojů „rozhodující židovské vítězství“. Na jedné straně byla „palestinská arabská vojenská síla rozdrcena“ a většina arabského obyvatelstva v bojových zónách prchala nebo byla vyhnána. Na druhé straně „ Hagana se z domobrany proměnila v armádu“ a podařilo se jí „upevnit své postavení na souvislém pásu území zahrnujícím pobřežní pláň, údolí Jezreel a údolí Jordánu“. Yishuv (židovská komunita a její „state-in-čekání“ -typ organizací) ukázala, že měl možnost se bránit, přesvědčit Spojené státy a zbytek světa, aby jej podpořila a „vítězství nad palestinským Arabům dal Hagana zkušenost a sebevědomí [...], jak čelit [...] invazním armádám arabských států. "

Dne 12. dubna 1948, Arabská liga oznámila:

Arabské armády vstoupí do Palestiny, aby ji zachránily. Jeho Veličenstvo (král Farouk, zastupující Ligu) by rád jasně uvedl, že taková opatření by měla být považována za dočasná a bez jakéhokoli charakteru okupace nebo rozdělení Palestiny a že po dokončení osvobození by tato země být předán jeho majitelům, aby vládli způsobem, který se jim líbí.

Válka 1948 až 1967

Arabsko -izraelská válka (1948)

14. května 1948, na konci britského mandátu, se v Tel Avivu shromáždila Židovská lidová rada a předseda Židovské agentury pro Palestinu vyhlásil zřízení židovského státu v Eretz-Izrael , známém jako stát. Izraele . Americký prezident Harry Truman uznal Stát Izrael de facto následující den. Arabské země vyhlásily válku nově vzniklému Státu Izrael, což znamenalo začátek arabsko -izraelské války v roce 1948 .

Armády sousedních arabských států vstoupily do bývalých mandátových území další den počínaje arabsko -izraelskou válkou v roce 1948. Někteří vůdci těchto zemí však měli pro Palestinu vlastní plány. Jak poznamenal palestinský spisovatel Hisham Sharabi , Palestina „zmizela z mapy“.

V důsledku války Egypt obsadil Pásmo Gazy a v září 1948 vytvořil v Gaze celopalestinskou vládu , částečně jako krok Arabské ligy k omezení vlivu Jordánska na palestinskou otázku. Bývalý jeruzalémský muftí Haj Amin al-Husseini byl jmenován prezidentem. 1. října téhož roku vyhlásila celopalestinská vláda nezávislý palestinský stát v celé palestinské oblasti s hlavním městem Jeruzalém. Tuto vládu uznal Egypt, Sýrie , Libanon , Irák , Saúdská Arábie a Jemen , nikoli však Jordánsko nebo jiná nearabská země. Nebylo to však nic jiného než fasáda pod egyptskou kontrolou a měla zanedbatelný vliv nebo financování. Egypt nepovolil neomezený vstup Palestinců z Gazy do vlastního Egypta a naopak. V roce 1959 Gamal Abdel Nasser , prezident Egypta, rozpustil celopalestinskou vládu, aby přímo vládla v pásmu Gazy.

Jordánský král Abdullah I. poslal Arabskou legii na Západní břeh, aniž by ji po válce hodlal stáhnout. Jordánsko anektovalo Západní břeh Jordánu včetně východního Jeruzaléma a udělilo občanství arabským uprchlíkům a obyvatelům žijícím na Západním břehu Jordánu proti námitce mnoha arabských vůdců, kteří stále doufali ve vytvoření arabského státu Palestina. Název země byl v roce 1949 změněn z Transjordánska na Jordánsko a Palestinci dostali místa v jordánském parlamentu. Královský dekret z března 1949 zakazoval používání výrazu „Palestina“ v právních dokumentech a další opatření byla navržena tak, aby zdůraznila, že nezávislá Palestina nebude. Rovněž zakázal jakýkoli názor, který by byl v rozporu se sjednocením obou území, a postavil mimo zákon veškerou palestinskou vládní činnost na územích, která měl pod kontrolou.

Po válce, kterou Izraelci nazývají Válka za nezávislost a Palestinci říkají Katastrofa, dohody o příměří z roku 1949 stanovily oddělovací čáry mezi bojovníky a ponechaly Izrael pod kontrolou některých oblastí, které byly v rámci Plán rozdělení, Transjordánsko ovládající Západní břeh Jordánu, Egypt ovládající pásmo Gazy a Sýrie ovládající oblast Himmah . Arabská liga „dohlížela“ na egyptské poručníctví palestinské vlády v Gaze po a zajistila ujištění z Jordánska, že Akt o unii z roku 1950 je „aniž je dotčeno konečné vypořádání“.

Jordánský západní břeh

Jordánský král Abdalláh I. anektoval Západní břeh Jordánu a udělil občanství arabským uprchlíkům a obyvatelům proti vůli mnoha arabských vůdců, kteří stále doufali ve vytvoření arabského státu. Pod Abdulláhovým vedením byly arabské naděje na nezávislost zasaženy těžkou ranou. V březnu vydal královský dekret, který zakazoval používání výrazu „Palestina“ v jakýchkoli právních dokumentech, a sledoval další opatření navržená tak, aby skutečnost, že nezávislá Palestina nebude existovat, byla jasná a jistá.

Během arabsko -izraelské války v roce 1948 obsadil Transjordán oblast Cisjordan , nyní nazývaný Západní břeh (včetně východního Jeruzaléma ), který nadále ovládal v souladu s dohodami o příměří z roku 1949 a politickou unií vytvořenou v prosinci 1948. Číslo vojenské vyhlášky 2 z roku 1948 stanovil na Západním břehu použití zákonů, které byly použitelné v Palestině v předvečer ukončení mandátu. Dne 2. listopadu 1948 byla vojenská vláda nahrazena civilní správou na základě zákona, kterým se mění zákon o veřejné správě v Palestině. Vojenské prohlášení číslo 17 z roku 1949, oddíl 2, svěřilo jordánskému králi veškeré pravomoci, které měl anglický král, jeho ministři a vysoký komisař Palestiny palestinským řádovým radou v roce 1922. Oddíl 5 tento zákon potvrdil, že všechny zákony, předpisy a nařízení, které byly použitelné v Palestině až do ukončení mandátu, zůstanou v platnosti, dokud nebudou zrušeny nebo změněny.

Druhé arabsko-palestinský kongres se konal v Jerichu dne 1. prosince 1948 na konci války. Delegáti vyhlásili Abdullaha za krále Palestiny a vyzvali ke spojení arabské Palestiny s hášimovským transjordánským královstvím. Avi Plascov říká, že Abdullah kontaktoval opozici Nashashibi, místní starosty, mukhary, ty, kteří byli proti husajnům, a opoziční členy AHC . Plascov řekl, že palestinské kongresy byly vedeny v souladu s převládajícím arabským zvykem. Řekl také, že na rozdíl od rozšířené víry mimo Jordánsko zástupci odrážejí pocity velké části populace.

Transjordánská vláda souhlasila se sjednocením dne 7. prosince 1948 a 13. prosince transjordánský parlament schválil vytvoření Jordánského hášimovského království. Změna stavu se projevila přijetím tohoto nového oficiálního názvu dne 21. ledna 1949. Sjednocení bylo ratifikováno společným jordánským národním shromážděním dne 24. dubna 1950, které zahrnovalo dvacet zástupců z východního a západního břehu. Akt o unii obsahoval ochrannou doložku, která zachovala arabská práva v Palestině „aniž je dotčeno jakékoli konečné urovnání“.

Mnoho právníků tvrdí, že deklarace Ligy arabských států a Aktu o unii implikují, že Jordánský nárok na suverenitu byl prozatímní, protože vždy podléhal vzniku palestinského státu. Politická unie byla legálně založena řadou proklamací, dekretů a parlamentních aktů v prosinci 1948. Abdullah poté přijal titul jordánského krále a v dubnu 1949 oficiálně změnil název země na Jordánské hášimovské království. Unie potvrdila a ratifikovala činy krále Abdalláha. Po připojení Západního břehu Jordánu uznaly unii formálně pouze dvě země: Británie a Pákistán. Thomas Kuttner poznamenává, že režimu bylo de facto uznáno, což nejzřetelněji dokazuje udržování konzulátů ve východním Jeruzalémě několika zeměmi, včetně USA. Joseph Weiler souhlasil a řekl, že ostatní státy se zapojily do aktivit, prohlášení a usnesení, která by byla v rozporu s neuznáváním. Joseph Massad řekl, že členové Ligy arabských států udělili faktické uznání a že Spojené státy formálně uznaly anexi, s výjimkou Jeruzaléma. Politika amerického ministerstva byla uvedena v příspěvku na toto téma připraveném na květnová setkání ministrů zahraničí v prospěch začlenění centrální Palestiny do Jordánska, ale přála si, aby to bylo provedeno postupně a ne náhlým vyhlášením. Jakmile došlo k anexi, ministerstvo schválilo akci „v tom smyslu, že představuje logický vývoj situace, ke které došlo v důsledku svobodného projevu vůle lidu ... Spojené státy nadále si přejí vyhnout se veřejnému vyjádření souhlasu unie “.

Vláda Spojených států rozšířila de jure uznání na vládu Transjordánska a vládu Izraele ve stejný den, 31. ledna 1949. Americký prezident Truman řekl králi Abdulláhovi, že politika USA, pokud jde o konečné územní uspořádání v Palestině, byla stanovena ve Valném shromáždění dne 30. listopadu 1948 americkým zástupcem. USA podpořily izraelské nároky na hranice stanovené v rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 29. listopadu 1947, ale domnívaly se, že pokud se Izrael bude snažit udržet další území v Palestině přidělené Arabům, mělo by Arabům poskytnout územní kompenzaci. Clea Bunch uvedl, že „prezident Truman vytvořil vyváženou politiku mezi Izraelem a jeho umírněnými hášimovskými sousedy, když současně rozšířil formální uznání na nově vytvořený stát Izrael a království Transjordánsko. Tyto dva národy byly v mysli prezidenta nevyhnutelně spojeny jako nově vznikající dvojčata uvádí: jeden slouží potřebám uprchlického Žida, druhý pohlcuje nedávno vysídlené palestinské Araby. Truman si byl vědom soukromých dohod, které existovaly mezi vůdci Židovské agentury a jordánským králem Abdullahem I. Proto Trumanovi dávalo smysl upřednostňovat oba státy s uznáním de iure “.

Sandra Berliant Kadosh analyzovala americkou politiku vůči Západnímu břehu Jordánu v roce 1948, převážně na základě dokumentů o zahraničních vztazích USA. Poznamenala, že americká vláda věří, že nejuspokojivějším řešením ohledně dispozice větší části arabské Palestiny bude začlenění do Transjordánu a že ministerstvo zahraničí schválilo princip, který je základem rezolucí z Jericha. Kadosh řekl, že delegáti prohlašovali, že představují 90 procent populace, a že zesměšňovali vládu v Gaze. Tvrdili, že zastupuje pouze svých osmdesát lichých členů.

All-Palestine

V Gaze byla celopalestinská vláda vytvořena před koncem války v září 1948. Vláda pod vedením jeruzalémského muftího Mohammada Amina al-Husajniho vyhlásila nezávislost palestinského státu , jehož hlavním městem je Jeruzalém. All-Palestine Government by pokračoval být uznán Egyptem , Sýrií , Libanonem , Irákem , Saúdskou Arábií a Jemenem , zatímco Jordánsko a další arabské státy to odmítly uznat.

Egypt dohlížel na vládu Palestiny v Gaze jako správce jménem Ligy arabských států. Egyptské ministerské nařízení ze dne 1. června 1948 prohlásilo, že v pásmu Gazy budou nadále platné všechny zákony platné během mandátu. Další rozkaz vydaný dne 8. srpna 1948 svěřil egyptskému generálnímu správci pravomoci vysokého komisaře. All-Palestine vláda měla velmi omezenou moc nicméně, jak Egypt udržoval kontrolu nad správou Gazy. All-Palestine vláda byla pod oficiální egyptskou ochranou, ale na druhé straně to nemělo žádnou výkonnou roli, ale spíše většinou politický a symbolický. Jeho význam postupně klesal, zejména s přemístěním vládního sídla z Gazy do Káhiry v prosinci 1948.

Krátce potom, Jericho konference s názvem krále Abdulláha I. z Transjordan , „King of arabského Palestiny“. Kongres vyzval k sjednocení arabské Palestiny a Transjordánska a Abdullah oznámil jeho úmysl anektovat na Západní břeh . Ostatní členské státy Ligy arabských států se postavily proti Abdullahovu plánu.

USA oznámily arabským státům, že americký postoj ohledně Izraele byl v OSN jasně uveden dr. Jessupem dne 20. listopadu 1949. Řekl, že USA podporují izraelské nároky na hranice stanovené v rezoluci Valného shromáždění OSN. USA však věřily, že pokud by se Izrael snažil zachovat další území v Palestině, měl by Arabům poskytnout jako kompenzaci další území. Izraelci souhlasili, že o hranicích lze vyjednávat, ale nesouhlasili s principem kompenzace jako předpokladem. Izraelský ministr zahraničí Eban zdůraznil, že je nežádoucí podkopávat to, co již bylo dosaženo dohodami o příměří, a tvrdil, že Izrael nedržel žádné území neoprávněně, protože její okupace oblastí byla schválena dohodami o příměří, stejně jako okupace území v Palestině v držení arabských států.

Na konci roku 1949, pod záštitou UNCCP jejich dceřiná Economic Survey Mission na Středním východě, v čele s Gordon R. Clapp, doporučuje čtyři rozvojové projekty, zahrnující Wadi Zerqa umyvadlo v Jordánsku se Nachal Prat povodí a koryto v Arab Palestina, řeka Litani v Libanonu a údolí Ghab v Sýrii. Světová banka považuje za mise plány pozitivní a americký prezident Harry Truman následně oznámil, že zákon o zahraniční hospodářské pomoci z roku 1950 obsahoval prostředky ve výši 27 milionů amerických dolarů za developerských projektů doporučených Clapp mise a pomáhat palestinské uprchlíky.

V diplomatickém rozhovoru, který se konal dne 5. června 1950, mezi Stuartem W. Rockwellem z ministerstva zahraničí pro africké záležitosti a záležitosti Blízkého východu a Abdel Monem Rifai, poradcem jordánského vyslanectví. Rifai se zeptal, kdy se USA chystají uznat spojení Arabské Palestiny a Jordánska. Rockwell vysvětlil postoj ministerstva a uvedl, že není zvykem USA vydávat formální prohlášení o uznání pokaždé, když cizí země změní svou územní oblast. Ke sjednocení Arabské Palestiny a Jordánska došlo v důsledku vůle lidu a USA přijaly skutečnost, že jordánská suverenita byla rozšířena na novou oblast. Rifai řekl, že si toho neuvědomil a že ho velmi potěšilo zjištění, že USA tuto unii ve skutečnosti uznaly. Americké ministerstvo zahraničí zveřejnilo toto memorandum o rozhovoru v roce 1978.

V roce 1957 základní zákon Gazy zřídil legislativní radu, která mohla přijímat zákony, které byly dány ke schválení vrchnímu generálnímu správci. V roce 1959 egyptský prezident Gamal Abdul Nasser nařídil definitivní demontáž All-Palestine Protectorate. V březnu 1962 byla vydána ústava pro pásmo Gazy, která potvrzuje úlohu legislativní rady. All-Palestine Protectorate je některými považován za první pokus o vytvoření nezávislého palestinského státu, zatímco většina z nich ho viděla jako egyptskou loutku, ale několik let po jeho vytvoření bude anulován neméně než prezident Gamal Abdel Nasser z Egypta .

Šestidenní válka (1967)

V červnu 1967 Izrael v důsledku Šestidenní války zajal a obsadil Západní břeh Jordánu , včetně východního Jeruzaléma , z Jordánska, Pásma Gazy a Sinajského poloostrova z Egypta a oblast Golanských výšin ze Sýrie . Izrael, kterému bylo podle rezoluce 242 Rady bezpečnosti OSN nařízeno stáhnout se z území okupovaných během války výměnou za uznání Arabů a vyjednání konečných hranic , jednostranně anektoval východní Jeruzalém a později na Golanské výšiny aplikoval izraelské občanské právo . Dne 9. června 1967 izraelský ministr zahraničí Eban ujistil USA, že neusilují o územní zvětšení a nemají žádné „koloniální“ ambice. Americký ministr zahraničí Dean Rusk zdůraznil Izraeli, že globální společenství nepřijme žádné vyrovnání s Jordánskem, pokud to nezajistí Jordánsku nějaké zvláštní postavení ve Starém městě v Jeruzalémě. USA také předpokládaly, že Jordánsko získá většinu Západního břehu, protože to bylo považováno za jordánské území.

Mezinárodní společenství se domnívá, na Západním břehu, včetně východního Jeruzaléma, které se konalo pod vojenskou okupací Israel předmětu do Čtvrté ženevské konvence . Izrael neakceptuje, že Čtvrtá ženevská úmluva platí de iure , ale uvedl, že v humanitárních otázkách se bude de facto řídit svými ustanoveními, aniž by upřesnil, o která jde. Navzdory izraelskému odchodu z Gazy v roce 2005 je pásmo Gazy stále považováno za okupované OSN, mezinárodními organizacemi pro lidská práva a většinou vlád a právními komentátory .

Dne 3. listopadu 1967 americký velvyslanec Goldberg vyzval jordánského krále Husajna s tím, že USA se zavázaly dodržovat zásadu politické nezávislosti a územní celistvosti a jsou připraveny ji bilaterálně a veřejně znovu potvrdit v rezoluci Rady bezpečnosti. Podle Goldberga USA věřily v územní celistvost, stažení se a uznání bezpečných hranic. Goldberg uvedl, že zásada územní celistvosti má dvě důležité dílčí zásady: musí dojít k ústupu k uznaným a bezpečným hranicím pro všechny země, ne nutně ke starým liniím příměří, a v úpravách musí existovat vzájemnost.

Zvláštní asistent prezidenta USA Walt Rostow řekl izraelskému velvyslanci Harmonovi , že již dříve zdůraznil ministru zahraničí Ebanovi, že USA očekávají, že tah osady bude směřovat spíše k bezpečnostním a demilitarizačním opatřením než k zásadním změnám v liniích příměří. Harmon uvedl, že izraelský postoj je takový, že Jeruzalém by měl být otevřeným městem pod jednotnou správou, ale že jordánský zájem o Jeruzalém lze splnit prostřednictvím ujednání včetně „suverenity“. Rostow uvedl, že americká vláda předpokládala (a Harman potvrdil), že navzdory veřejným prohlášením o opaku, postoj izraelské vlády k Jeruzalému byl takový, jaký Eban, Harman a Evron několikrát uvedli, že o Jeruzalémě lze vyjednávat.

Po vypuknutí bojů v Jordánsku v září 1970 mezi jordánskou armádou a palestinskou partyzánkou začala americká vláda zvažovat vytvoření samostatné palestinské politické entity. Nejméně zvažovanou alternativou však byl palestinský stát. Zápis ministerstva zahraničí z roku 1970 v tomto ohledu uvedl:

takový stav by se pravděpodobně musel omezit na Západní břeh Jordánu a Gazu, bez injekce rozsáhlé vnější finanční pomoci by pravděpodobně nebyl ekonomicky životaschopný. Její politická životaschopnost je také sporná, protože velký počet Palestinců by zůstal mimo její hranice a dominoval by jí větší a silnější Izrael.

PLO a řešení binárního stavu

Před šestidenní válkou získalo hnutí za nezávislou Palestinu podporu v roce 1964, kdy byla založena Organizace pro osvobození Palestiny . Jeho cílem, jak je uvedeno v Palestinské národní smlouvě, bylo vytvořit palestinský stát v celém britském mandátu, prohlášení, které anulovalo právo Izraele na existenci . OOP by se stala vedoucí silou v palestinském národním hnutí politicky a její vůdce, Yassir Arafat , narozený v Egyptě , by byl považován za vůdce palestinského lidu.

V roce 1969 hnutí Fatah přijalo jako faktickou přítomnost přítomnosti velkého počtu Židů v Palestině a prohlásilo, že nebojuje proti Židům, ale proti Izraeli jako rasistické a teokratické entitě. Pátá národní rada Organizace pro osvobození Palestiny v únoru 1969 schválila rezoluci, která potvrzuje, že cílem OOP bylo „vytvořit v Palestině svobodnou a demokratickou společnost pro všechny Palestince, ať už jsou to muslimové, křesťané nebo Židé“. OOP nebyla úspěšná při budování podpory pro binární řešení v rámci izraelské společnosti, což však položilo základy pro případné přehodnocení cíle PLO směřujícího k rozdělení do dvou států.

Rozpor mezi Jordánskem a palestinským vedením (1970)

Po událostech z Černého září v Jordánsku se roztržka mezi palestinským vedením a Jordánským královstvím nadále prohlubovala. Arabská liga potvrdila právo palestinského lidu na sebeurčení a vyzvala všechny arabské státy včetně Jordánska, aby se zavázaly bránit palestinskou národní jednotu a nezasahovaly do vnitřních palestinských záležitostí. Arabská liga také „potvrdila právo palestinského lidu zřídit nezávislou národní autoritu pod velením Organizace pro osvobození Palestiny, jediného legitimního zástupce palestinského lidu na jakémkoli osvobozeném palestinském území“. Král Ḥussein rozpustil jordánský parlament. Polovina jejích členů byli zástupci Západního břehu. Zřekl se jordánských nároků na Západní břeh a umožnil OOP převzít odpovědnost jako prozatímní vláda Palestiny. Jordánské království, Egypt a Sýrie již nepůsobí jako legitimní zástupci palestinského lidu ani jeho území.

Program deseti bodů

V roce 1974 přijala OOP program Ten Point , který požadoval vytvoření izraelsko-palestinského demokratického, binárního státu ( řešení jednoho státu ). Rovněž vyzval k nastolení palestinské vlády na „jakékoli části“ svého osvobozeného území, jako krok k „dokončení osvobození celého palestinského území a jako krok na cestě ke komplexní jednotě Arabů“. Ačkoli to Izrael nepovažoval za významné zmírnění politiky PLO, frázování bylo v samotné PLO extrémně kontroverzní, kde bylo široce považováno za posun směrem k řešení se dvěma státy . Přijetí programu pod tlakem Arafatovy frakce Fatah a některých menších skupin (např. DFLP , al-Sa'iqa ) vedlo mnoho tvrdých skupin k odtržení od Arafata a členů hlavního proudu OOP a vytvořilo Odmítnutou frontu . Do jisté míry je toto rozdělení patrné dodnes. Odtajněné diplomatické dokumenty odhalují, že v roce 1974, v předvečer debaty OSN, která udělila OOP status pozorovatele, některé části vedení OOP zvažovaly v určitém okamžiku vyhlásit sestavení palestinské exilové vlády . Tento plán však nebyl uskutečněn.

Na summitu v Rabatu v roce 1974 Jordánsko a ostatní členové Ligy arabských států prohlásili, že Organizace pro osvobození Palestiny je „jediným legitimním zástupcem [arabského] palestinského lidu“, čímž se této organizaci vzdala své role zástupce Západu Banka.

V průběhu roku 1978 jednání Camp David mezi Izraelem a Egyptem Anwar Sadat navrhl vytvoření palestinského státu na Západním břehu a v Gaze . Izrael odmítl.

Ve svém projevu předneseném dne 1. září 1982 americký prezident Ronald Reagan vyzval ke zmrazení osad a nadále podporoval plnou palestinskou autonomii v politické unii s Jordánskem. Řekl také, že „Je to postoj USA, že - výměnou za mír - ustanovení o rezoluci 242 o stažení platí pro všechny fronty, včetně Západního břehu a Gazy.“

Ammánská dohoda ze dne 11. února 1985 deklarovala, že OOP a Jordánsko budou usilovat o navrhovanou konfederaci mezi státem Jordánsko a palestinským státem. V roce 1988 král Hussein rozpustil jordánský parlament a vzdal se jordánských nároků na Západní břeh. OOP převzal odpovědnost za prozatímní vládu Palestiny a byl vyhlášen nezávislý stát.

Časová osa

Deklarace státu v roce 1988

Deklarace z palestinského státu ( arabský : دولة فلسطين ) se konal v Alžíru dne 15. listopadu 1988, kterou Palestinského národního sněmu , legislativním orgánem Organizace pro osvobození Palestiny (OOP). Bylo schváleno Palestinskou národní radou (PNC) hlasováním 253 pro, 46 ​​proti a 10 se zdrželo hlasování. To bylo přečteno Yasserem Arafatem na závěrečném zasedání 19. PNC za bouřlivého ovace. Po dokončení čtení prohlášení převzal Arafat jako předseda Organizace pro osvobození Palestiny titul „prezident Palestiny“. Prohlášením z roku 1988 zmocnila PNC svoji ústřední radu, aby v případě potřeby vytvořila exilovou vládu , a vyzvala svůj výkonný výbor, aby vykonával povinnosti exilové vlády až do jejího zřízení.

Hranice státu nebyly specifikovány. Jordánsko rozšířilo uznání státu a postoupilo svůj nárok na Západní břeh Palestinské organizaci pro osvobození, která byla dříve označena Arabskou ligou za „jediného legitimního zástupce palestinského lidu“.

Palestinec národní autorita (PNA), přičemž Spojené státy se Evropská unie a Liga arabských států , představit vytvoření palestinského státu zahrnovat všechny nebo část Západního břehu Jordánu , v pásmu Gazy a ve východním Jeruzalémě , žít v míru s Izraelem pod demokraticky zvolenou a transparentní vládou. PNA však nevyžaduje suverenitu nad žádným územím, a proto není vládou státu Palestina vyhlášenou v roce 1988.

S odkazem na „historickou nespravedlnost způsobenou palestinskému arabskému lidu, která vedla k jejich rozptýlení a zbavení práva na sebeurčení “, deklarace připomínala Lausannskou smlouvu (1923) a rezoluci Valného shromáždění OSN 181 (plán rozdělení z roku 1947) jako podpora práv Palestinců a Palestiny. Deklarace poté vyhlašuje „stát Palestina na našem palestinském území s jeho hlavním městem Jeruzalémem“. Hranice vyhlášeného státu Palestina nebyly specifikovány. O populaci státu hovořilo prohlášení: „Stát Palestina je státem Palestinců, ať jsou kdekoli“. Stát byl definován jako arabská země prohlášením: „Stát Palestina je arabský stát, nedílná a nedělitelná součást arabského národa“. Deklaraci doprovázela výzva PNC k mnohostranným jednáním na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN 242 . Tato výzva byla později nazvána „historický kompromis“, protože znamenala přijetí „řešení dvou států“, konkrétně že již nezpochybňovala legitimitu Státu Izrael. Politické komuniké PNC doprovázející prohlášení požadovalo pouze stažení z „ arabského Jeruzaléma “ a dalších „okupovaných arabských území“. Spojené státy přijaly prohlášení Arafata v Ženevě o měsíc později jako dostatečné k odstranění nejasností, které v prohlášení spatřovaly, a ke splnění dlouhotrvajících podmínek pro otevřený dialog se Spojenými státy .

V důsledku prohlášení se sešlo Valné shromáždění OSN (UNGA), které vyzvalo Arafata, předsedu OOP, aby uvedl adresu. Byla přijata rezoluce Valného shromáždění OSN „uznávající vyhlášení Státu Palestina palestinskou národní radou dne 15. listopadu 1988“ a dále bylo rozhodnuto, že „místo označení„ Organizace pro osvobození Palestiny “by mělo být použito označení„ Palestina “ v systému OSN “a jeho delegátovi bylo přiděleno místo ve Valném shromáždění OSN bezprostředně po nečlenských státech a před všemi ostatními pozorovateli. Pro toto usnesení hlasovalo sto čtyři státy, čtyřicet čtyři se zdrželo hlasování a dva-Spojené státy a Izrael-hlasovaly proti. V polovině prosince uznalo Palestinu sedmdesát pět států, do února 1989 se zvýšil na osmdesát devět států.

Deklarace je obecně interpretována jako hlavní krok na cestě k uznání Izraele Palestinci. Stejně jako v izraelské deklaraci nezávislosti částečně zakládá svá tvrzení na OSN GA 181 . Odkazem na „rezoluce arabských summitů“ a „rezoluce OSN od roku 1947“ (jako SC 242 ) implicitně a možná nejednoznačně omezila své bezprostřední nároky na palestinská území a Jeruzalém . Doprovázelo to politické prohlášení, které výslovně zmínilo SC 242 a další rezoluce OSN a vyzvalo pouze k stažení z „ arabského Jeruzaléma “ a dalších „obsazených arabských území“. Spojené státy přijaly prohlášení Yassera Arafata v Ženevě o měsíc později jako dostatečné pro odstranění nejasností, které v prohlášení spatřovaly, a pro splnění dlouhotrvajících podmínek pro otevřený dialog se Spojenými státy .

Palestinská samospráva (1994)

Západní břeh
Pásmo Gazy

Podle podmínek dohod z Osla podepsaných mezi Izraelem a OOP převzala tato vláda kontrolu nad oblastí Jericha na Západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy dne 17. května 1994. Dne 28. září 1995, po podpisu izraelsko-palestinské prozatímní dohody na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy se izraelské vojenské síly stáhly z západobřežních měst Nablus , Ramalláh , Jericho, Jenin , Tulkarem , Qalqilya a Betlém . V prosinci 1995 převzala OOP také odpovědnost za civilní správu v 17 oblastech Hebronu . Zatímco OOP převzal tyto odpovědnosti v důsledku Osla, byl v důsledku Dohod zřízen nový dočasný prozatímní správní orgán, který bude tyto funkce vykonávat na místě: Palestinská národní samospráva (PNA).

Podle Omara Dajaniho může vztah mezi PLO a PNA (nebo PA) ve světle prozatímních dohod z Oslo Accords uvádět jako „Palestinu lze nejlépe popsat jako přechodnou asociaci mezi PA a PLO“. Dále vysvětluje, že toto přechodné sdružení přiznává PA odpovědnost za místní vládu a OOP odpovědnost za zastupování palestinského lidu na mezinárodní scéně, a zároveň mu zakazuje uzavírat mezinárodní dohody, které ovlivňují postavení Západního břehu a Pásma Gazy . Tuto situaci prý palestinské obyvatelstvo akceptuje, pokud je považována za dočasné opatření.

V roce 2005, po implementaci jednostranného izraelského plánu uvolnění , PNA získala plnou kontrolu nad pásmem Gazy, s výjimkou jeho hranic, vzdušného prostoru a teritoriálních vod . To zvýšilo procento půdy v pásmu Gazy nominálně řízené PA ze 60 procent na 100 procent.

Západní břeh Jordánu a Pásmo Gazy byly mezinárodním společenstvím nadále považovány za okupované palestinské území , bez ohledu na vyhlášení nezávislosti Palestiny v roce 1988, omezenou samosprávu přiznanou palestinské samosprávě v důsledku dohod z Osla z roku 1993 a stažení Izraele z Gazy jako součást jednostranného izraelského plánu odpojení z roku 2005, který počítal s demontáží čtyř izraelských osad na Západním břehu a všech osad v Pásmu Gazy.

V březnu 2008 bylo oznámeno, že PA pracuje na zvýšení počtu zemí uznávajících Palestinu a že zástupce PA podepsal dvoustrannou dohodu mezi státem Palestina a Kostarikou. Al-Haq poziční dokument (2009) řekl, že realita je, že PA uzavřela různé dohody s mezinárodními organizacemi a státy. Tyto případy zahraničních vztahů prováděné PA znamenají, že prozatímní dohoda je součástí širšího probíhajícího mírového procesu a že omezení operací zahraniční politiky PA je v rozporu s nezcizitelným právem palestinského lidu na sebeurčení , nyní norma s povahou ius cogens, která zahrnuje právo zapojit se do mezinárodních vztahů s jinými národy. Izraelská vláda a mnoho odborníků považují takové akce za porušení dohod z Osla.

Když PA vykonává moc, kterou jim přiznávají Osloské dohody, jednají jako agentura, jejíž autorita je založena na dohodě mezi Izraelem a OOP, a nikoli jako stát.

Rozdělení Fatahu a Hamasu

V roce 2007, po legislativních vítězstvích Hamásu , se Fatah a Hamas zapojily do násilného konfliktu , který se odehrával hlavně v pásmu Gazy , což vedlo k účinnému zhroucení palestinské vlády národní jednoty. Po převratu v Gaze hnutím Hamás dne 14. června 2007, Palestinská samospráva předseda Abbás odmítl Hamasem vedenou vládu a jmenoval Salám Fajad jako předseda vlády . Ačkoli se tvrdí, že autorita nové vlády se rozšiřuje na všechna palestinská území , ve skutečnosti se omezila na Západní břeh , protože Hamas tento krok neuznal a nadále vládl v Pásmu Gazy. Zatímco rozpočet PNA pochází především z různých programů pomoci a podpory Ligy arabských států , vláda Hamásu v Gaze byla až do vypuknutí Arabského jara závislá hlavně na Íránu .

Palestina v OSN

2011 Žádost o členství v OSN

Po dvouleté slepé uličce při vyjednávání s Izraelem se palestinská samospráva snažila získat uznání jako stát podle hranic z roku 1967 s východním Jeruzalémem jako hlavním městem od Valného shromáždění OSN v září 2011. Úspěšná žádost o členství v OSN by vyžadovat souhlas Rady bezpečnosti OSN a dvoutřetinovou většinu ve Valném shromáždění OSN.

Vzhledem k tomu, že to bude úspěšné, americká velvyslankyně při OSN Susan Riceová zmínila potenciální stažení financování OSN ze strany americké vlády : „To by bylo v našem domácím kontextu nesmírně politicky škodlivé, jak si dokážete dobře představit. A já si upřímně nemyslím větší hrozbu pro naši schopnost udržet finanční a politickou podporu OSN v Kongresu, než je takový výsledek. “ Dne 28. června americký senát schválil S.Res. 185 vyzvalo prezidenta USA Baracka Obamu, aby návrh vetovalo, a pohrozilo odebráním pomoci Západnímu břehu, pokud Palestinci své plány dodrží. Při pravděpodobné perspektivě veta palestinští vůdci naznačili, že by se místo toho mohli rozhodnout pro omezenější upgrade statusu „nečlenského státu“, který vyžaduje pouze souhlas Valného shromáždění OSN.

Mahmoud Abbas uvedl, že by přijal návrat k jednání a rozhodnutí by opustil, pokud by Izraelci souhlasili s hranicemi z roku 1967 a právem na návrat palestinských uprchlíků . Izrael označil plán za jednostranný krok, na který ministr zahraničí Erekat odpověděl:

„Nechystáme se [do OSN] pro jednostrannou deklaraci palestinského státu. Náš stát jsme vyhlásili v roce 1988 a máme velvyslanectví ve více než 130 zemích a více zemí uznává náš stát na hranicích roku 1967. Palestinský stát je svrchovaným rozhodnutím zemí a nemusí se tak dít prostřednictvím OSN. “

Arabská liga plán v květnu formálně podpořila a byla oficiálně potvrzena OOP 26. června.

Dne 11. července se sešlo Kvarteto na Blízkém východě, aby diskutovalo o návratu k jednáním, ale setkání nepřineslo žádný výsledek. Dne 13. července v rozhovoru s Haaretzem palestinský velvyslanec při OSN Riyad Mansour tvrdil, že 122 států dosud rozšířilo formální uznání na palestinský stát. Následující den Arabská liga vydala návrh prohlášení, které deklarovalo shodu „jít do OSN, aby požádala o uznání státu Palestina s Al Quds jako jeho hlavním městem a aby se pohnula vpřed a požádala o plné členství“. Generální tajemník ligy Nabil al-Arabi prohlášení potvrdil a řekl, že žádost o členství podá Liga arabských států. Dne 18. července Sýrie oznámila, že formálně uznala stát Palestina, poslední arabský stát, který tak učinil. Liga toto rozhodnutí uvítala, ale setkala se s kritikou některých, včetně bývalého libanonského premiéra Selima al-Hosse : „Sýrie vždy volala po osvobození Palestiny od izraelské okupace a ambicí. Poslední postoj však ukazuje, že [Sýrie] se vzdala národní politiky, která trvala několik desetiletí ... Proč toto opuštění národního principu a jaký je za tím motiv? Neexistuje žádný motiv kromě uspokojení mezinárodních mocností, které usilují o uklidnění Izraele “ .

23. září Abbás doručil generálnímu tajemníkovi OSN oficiální žádost o uznání palestinského státu OSN a členství ve stejné organizaci. Dne 11. listopadu byla Radou bezpečnosti schválena zpráva, která dospěla k závěru, že Rada nebyla schopna „učinit jednomyslné doporučení“ ohledně členství v Palestině.

2011 členství v UNESCO

Výsledky hlasování o členství v UNESCO:
  Ve prospěch   Proti   Zdrželi se hlasování   Nepřítomen
  nečlenové / nezpůsobilí volit

OOP získal status pozorovatele v UNESCO v roce 1974. V roce 1989 podala skupina sedmi států během 131. zasedání Výkonné rady UNESCO žádost o přijetí Palestiny za členský stát. Správní rada odložila rozhodnutí na příští zasedání a bod byl poté zařazen na pořad jednání každého zasedání, přičemž byl opakovaně odložen. Během 187. zasedání představenstva v září 2011 předložilo návrh usnesení 24 států, které požadovaly, aby byla žádost posouzena a Palestině bylo uděleno členství v organizaci. Po konzultacích mezi zástupci 58členné rady byl návrh usnesení předložen k hlasování 5. října. Správní rada hlasovala pro doporučení aplikace a získala souhlas 40 států. Usnesení o přijetí Palestiny jako 195. členského státu agentury bylo přijato na 36. generální konferenci 31. října. Ze 185 členů platících poplatky způsobilých k hlasování bylo 107 pro, 14 bylo proti, 52 se zdrželo hlasování a 12 chybělo. Rezoluci předložilo celkem 43 států. Její členství bylo ratifikováno 23. listopadu.

Stav nečlenského státu pozorovatele v OSN (2012)

Výsledky hlasování o stavu pozorovatele OSN:
  Ve prospěch   Proti   Zdrželi se hlasování   Nepřítomen   Nečlenové

V září 2012, když se jejich žádost o plné členství zastavila, se palestinští zástupci rozhodli provést upgrade stavu z „entity pozorovatele“ na „stát nečlenského pozorovatele“ . 27. listopadu bylo oznámeno, že odvolání bylo oficiálně učiněno, a bude o něm hlasováno na Valném shromáždění 29. listopadu, kde se očekávalo, že upgrade jejich statusu bude podporován většinou států. Kromě udělení Palestiny „statusu nečlenského státu pozorovatele“ návrh usnesení „vyjadřuje naději, že Rada bezpečnosti bude příznivě posuzovat žádost předloženou 23. září 2011 Státem Palestina o přijetí za plné členství v OSN, schvaluje řešení dvou států založené na hranicích před rokem 1967 a zdůrazňuje potřebu okamžitého obnovení jednání mezi oběma stranami “.

Ve čtvrtek 29. listopadu 2012 byla v hlasování 138–9 (41 členů se zdrželo hlasování a 5 absence) přijato usnesení Valného shromáždění 67/19, které povýšilo Palestinu na status „ nečlenského státu pozorovatele “ v OSN. Nový status odpovídá Palestině a Svatému stolci . Švýcarsko bylo do roku 2002 také nečlenským státem pozorovatele. Změnu statusu popsal deník The Independent jako „ de facto uznání suverénního státu Palestina“.

Hlasování bylo historické měřítko pro uznání tohoto Státu Palestina , zatímco to bylo široce považován za diplomatická porážka pro Izrael a Spojené státy. Postavení státu pozorovatele v OSN umožňuje státu Palestina účastnit se obecné debaty na Valném shromáždění, spolusponzorovat rezoluce, připojit se ke smlouvám a specializovaným agenturám OSN . I jako nečlenský stát se Palestinci mohli připojit k vlivným mezinárodním orgánům, jako je Světová obchodní organizace , Světová zdravotnická organizace , Světová organizace duševního vlastnictví , Světová banka a Mezinárodní trestní soud , kde se palestinská samospráva pokoušela mít údajné izraelské válečné zločiny v Gaze (2008-2009) vyšetřován. V dubnu 2012 však státní zástupci odmítli zahájit vyšetřování s tím, že není jasné, zda jsou Palestinci kvalifikováni jako stát - protože jurisdikci soudu mohou uznat pouze státy. Státní zástupce ale v roce 2014 výslovně potvrdil, že upgrade z listopadu 2012 způsobil, že se stát Palestina připojil k římskému statutu . Dne 31. prosince 2014 palestinský prezident Abbás podepsal prohlášení, ve kterém Palestina uznala jurisdikci Mezinárodního trestního soudu za jakékoli zločiny spáchané na palestinském území od 13. června 2014.

OSN nyní může také pomoci potvrdit hranice palestinských území, která Izrael okupoval v roce 1967 . Palestina by si teoreticky mohla dokonce nárokovat zákonná práva na své teritoriální vody a vzdušný prostor jako suverénní stát uznaný OSN.

OSN poté, co byla rezoluce přijata, povolila Palestině pojmenovat svůj zastupitelský úřad při OSN jako „Stálá pozorovatelská mise státu Palestina při OSN“, což mnozí považují za odraz faktického uznání OSN OSN. suverenita státu Palestina a Palestina začala odpovídajícím způsobem přejmenovávat své jméno na poštovní známky, oficiální dokumenty a pasy. Palestinské úřady rovněž nařídily svým diplomatům, aby oficiálně zastupovali „ stát Palestina “, na rozdíl od „ palestinské národní autority “. Dne 17. prosince 2012 náčelník OSN pro protokol Yeocheol Yoon rozhodl, že „sekretariát použije ve všech oficiálních dokumentech OSN označení„ stát Palestina “. V lednu 2013 palestinská samospráva oficiálním výnosem prezidenta palestinské samosprávy Mahmuda Abbase oficiálně transformovala všechna svá označení na stát Palestina.

Vyhláška státu Palestina z roku 2013

V návaznosti na úspěšný průchod rezoluce OSN o stavu z roku 2012, která změnila status Palestiny v OSN na stav pozorovatele, podepsal Abbas dne 3. ledna 2013 prezidentský dekret 1/2013, kterým se oficiálně mění název `` palestinské samosprávy`` na `` Stát Palestina “Vyhláška stanovila, že„ oficiální dokumenty, pečetě, nápisy a hlavičkové papíry oficiálních a národních institucí palestinské národní správy budou změněny nahrazením názvu „palestinská národní samospráva“, kdykoli se objeví pod názvem „stát Palestina“ a přijetím znaku státu Palestina “. Podle mezinárodního právníka Johna V. Whitbecka má dekret za následek vstřebání palestinské samosprávy do státu Palestina. Dne 8. ledna 2013 ministr komunikačních technologií Safa Nassereddin, řekl, že proto, že vydávání nových razítek požaduje izraelský souhlas k jejich vytištění a přivést je do země, bylo rozhodnuto, že nová razítka budou vytištěny v Bahrajnu a první z těchto známek bude používané palestinskými ambasádami a jinými diplomatickými misemi v zahraničí.

Dne 5. ledna 2013 Abbas nařídil všem palestinským zastupitelským úřadům, aby změnily jakýkoli oficiální odkaz na palestinskou samosprávu na stát Palestina. Mise v zemích, které hlasovaly „proti“ rezoluci Valného shromáždění OSN č. 67/19 z roku 2012, mají nařízeno poradit se s ministerstvem zahraničí. O tři dny později Omar Awadallah, úředník ministerstva zahraničí, řekl, že tyto mise by měly také používat nový název. Některé ze samotných zemí, jako Norsko, Švédsko a Španělsko, se drží termínu palestinské samosprávy, přestože hlasovaly „pro“ rezoluci Valného shromáždění OSN.

Dne 6. ledna 2013 Abbas nařídil svému kabinetu ministrů, aby připravil předpisy pro vydávání nových palestinských pasů , oficiálních značek a poštovních známek jménem „státu Palestina“. O dva dny později bylo po negativní reakci Izraele oznámeno, že změna se nebude vztahovat na dokumenty používané na izraelských kontrolních stanovištích na Západním břehu Jordánu a izraelských přechodech, pokud nedojde k dalšímu rozhodnutí Abbása. Saeb Erekat poté řekl, že nový znak bude použit v korespondenci se zeměmi, které uznaly stát Palestina .

V současné době vlády z přejmenovaného orgán zřízený v roce 1994 a stát se sídlem v roce 1988 i nadále zřetelný. Dne 5. ledna 2013 bylo oznámeno, že se očekává, že Ústřední rada OOP převezme funkce vlády a parlamentu palestinské samosprávy . Následující den Saeb Erekat, vedoucí oddělení vyjednávání OOP, řekl, že úřad by měl vypracovat novou ústavu.

Po změně názvu se Turecko stalo prvním státem, který tuto změnu uznal, a 15. dubna 2013 turecký generální konzul ve východním Jeruzalémě Şakir Torunlar předal své pověření jako první turecký velvyslanec ve státě Palestina palestinskému prezidentovi v Ramalláhu.

Mírový proces

Akordy z Osla

V devadesátých letech byly podniknuty vynikající kroky, které formálně zahájily proces, jehož cílem bylo vyřešit arabsko-izraelský konflikt řešením ve dvou státech . Počínaje madridskou konferencí v roce 1991 a vrcholící mírovými dohodami mezi Palestinci a Izraelci z roku 1993 v Oslo položil mírový proces rámec pro palestinskou autonomii na Západním břehu a v Gaze. Podle dohod z Osla, podepsaných Jásirem Arafatem a poté izraelským premiérem Jicchakem Rabinem ve Washingtonu , by se Izrael stáhl z pásma Gazy a měst na Západním břehu. Východní Jeruzalém, který byl připojen Izraelem v roce 1980, nebyl uveden v žádné z dohod.

Oblast C , kontrolovaná Izraelem podle osloských dohod , modře a červeně, v prosinci 2011

V návaznosti na mezní dohody byla zřízena Palestinská národní autorita (PNA), která má řídit oblasti, ze kterých se měl Izrael stáhnout. PNA byla udělena omezená autonomie nad nesousedící oblastí, ačkoli to řídí většinu palestinských populačních center.

Proces se zastavil zhroucením summitu Camp David 2000 mezi Palestinci a Izraelem , po kterém vypukla druhá intifáda .

Izrael přestal jednat ve spolupráci s PNA. Ve stínu rostoucího počtu obětí násilí iniciovaly Spojené státy Cestovní mapu míru (zveřejněná 24. června 2002), která měla za cíl ukončit intifádu odzbrojením palestinských teroristických skupin a vytvořením nezávislého palestinského státu. Plán se zastavil a čeká na provedení kroku požadovaného první fází tohoto plánu, přičemž tehdejší izraelský premiér Ariel Sharon do týdnů po zveřejnění konečného textu uvedl, že zmrazení osad, jeden z hlavních požadavků Izraele, bude „ nemožné “kvůli potřebě osadníků stavět nové domy a zakládat rodiny. Zůstává zastaven kvůli pokračujícímu odmítání Izraele dodržovat požadavek zmrazení expanze osídlení a občanské války mezi Hamasem a Fatahem , kromě toho, že 27. dubna 2011 bylo oznámeno, že Hamas a Fatah dosáhly dohody o usmíření v paktu, který byl zprostředkované Egyptem. Hamas, Fatah a další palestinské politické frakce podepsaly dohodu o usmíření při oficiálním ceremoniálu podpisu této dohody, který se konal 4. května 2011.

V roce 2005 se Izrael jednostranně stáhl z pásma Gazy v rámci plánu odpojení .

V roce 2008 probíhala jednání zprostředkovaná USA mezi palestinským předsedou Mahmúdem Abbásem a odcházejícím izraelským premiérem Ehudem Olmertem.

V roce 2011 Al -Džazíra zveřejnila tisíce utajovaných dokumentů, které obdržela od zdrojů blízkých vyjednavačům při vyjednávacích jednáních mezi izraelským premiérem Olmertem a palestinským předsedou Mahmúdem Abbásem v roce 2008. Dokumenty, přezdívané Palestine Papers , ukázaly, že v soukromí Palestinci udělali velké ústupky v otázkách, které potlačily předchozí jednání. Olmert také představil své nápady pro hranice pro palestinský stát, přezdívaný „Mapa ubrousků“, protože Abbas musel mapu nakreslit na ubrousek, protože Olmert odmítl dovolit Abbasovi ponechat si kopii pro další úvahy. Olmertův návrh do značné míry sledoval trasu izraelské bariéry na Západním břehu a pod izraelskou suverenitu umístil všechny izraelské osidlovací bloky a židovské čtvrti ve východním Jeruzalémě. Izrael by si ponechal přibližně 10% Západního břehu a na oplátku by Palestinci obdrželi přibližně 5% izraelského území sousedícího s jižním Západním břehem a zemí sousedících s Pásmem Gazy.

Přímé rozhovory v roce 2010

Na začátku září 2010 se ve Washingtonu DC konala první mírová jednání od války v Gaze v roce 2009 mezi izraelským premiérem Benjaminem Netanjahuem a palestinským vůdcem Mahmúdem Abbásem. Tempo rozhovorů bylo USA hodnoceno jako „průlomové“. Dne 25. září však Netanjahu neobnovil desetiměsíční moratorium na výstavbu osad na Západním břehu , což mu přineslo ostrou kritiku ze strany USA, Evropy a OSN. Abbas uvedl, že Netanjahuovi nelze věřit jako „skutečnému“ vyjednavači míru, pokud nebude zmrazení prodlouženo. Netanjahuovo nedodržení závazků, které přijal jen před několika týdny „k dosažení komplexní mírové dohody s Palestinci“ prodloužením období moratoria, způsobilo de facto zastavení mírových jednání.

Dne 28. září 2010 představil izraelský ministr zahraničí Avigdor Lieberman, vůdce ultranacionalistické strany Jisrael Beiteinu, OSN „ mírový plán “, podle něhož by „části izraelského území osídleného převážně izraelskými Araby byly převedeny na nově vytvořený Palestinský stát výměnou za anexi izraelských osad na Západním břehu Jordánu a/nebo výměnu obyvatelstva “. K prohlášení došlo, když izraelský premiér Netanjahu a palestinský vůdce Abbás vedli mírová jednání zprostředkovaná Spojenými státy. Na tiskové konferenci 28. září Netanjahu uvedl „Izrael, Palestinci mohou dosáhnout míru na Blízkém východě za rok“. Libermanův kontroverzní návrh však znamená, že „konflikt nebude vyřešen do roka a že provádění mírové dohody bude trvat generace“. Liebermanův návrh byl považován za podrývání důvěryhodnosti Netanjahua v diskusích a způsobující ostudu izraelské vlády. Podle newyorského židovského vůdce „Pokaždé, když Lieberman vyjadřuje skepsi k mírovým rozhovorům, dává Abu Mazenovi [Abbasovi] a Lize arabských států příležitost posílit jejich tvrzení, že Netanjahu není vážný. 29. září Netanjahu při komentování Liebermanova návrhu řekl, že „řeč jsem [předtím] neviděl, ale tuto myšlenku neodmítám“.

Tento návrh také vyvolal široké „pobouření“ mezi Izraelci a americkými Židy. Seymour Reich , bývalý prezident Konference předsedů hlavních židovských organizací, uvedl, že „pokud si Lieberman nemůže nechat své osobní názory pro sebe, měl by z kabinetu odstoupit“.

Pozice

Mezinárodní uznání státu Palestina

Postoj palestinské samosprávy v roce 2013 byl takový, že celý Západní břeh a Pásmo Gazy by měly tvořit základ budoucího „ státu Palestiny “. Další diskuse najdete na palestinských územích . Izraelské vlády tvrdily, že dotčená oblast je předmětem budoucích jednání a v rámci územního sporu . Postoj islámské Hamasské frakce PA, jak uvádí její zakládající smlouva, je ten, že Palestina (což znamená celý Izrael, Západní břeh Jordánu a Pásmo Gazy) je oprávněně islámský stát.

Hlavní diskuse od roku 1993 se soustředila na přeměnu většiny nebo celého pásma Gazy a Západního břehu na nezávislý palestinský stát. To byl základ dohod z Osla a je to, co se týče oficiální politiky, ve prospěch USA. Postavení Izraele v liniích příměří z roku 1949 nebylo předmětem mezinárodních jednání. Někteří členové OOP uznávají právo Izraele na existenci v těchto hranicích; jiní zastávají názor, že Izrael musí být nakonec zničen. V důsledku toho někteří Izraelci zastávají názor, že palestinská státnost není při současném OOP základem nemožná, a je třeba ji odložit.

Izrael prohlašuje, že jeho bezpečnost požaduje, aby „palestinská entita“ neměla alespoň zpočátku všechny atributy státu, takže v případě, že se něco pokazí, Izrael nebude muset čelit nebezpečnému a blízkému nepříteli. Lze tedy říci, že Izrael souhlasí (nyní) nikoli s úplným a nezávislým palestinským státem, ale spíše se samosprávnou entitou s částečnou, ale nikoli plnou suverenitou nad svými hranicemi a svými občany.

Centrální palestinský postoj je ten, že již značně kompromitovali přijetím státu pokrývajícího pouze oblasti Západního břehu a Gazy. Tyto oblasti jsou výrazně menším územím, než je přiděleno arabskému státu v rezoluci OSN 181 . Mají pocit, že je nepřijatelné, aby dohoda ukládala další omezení (jako je úroveň militarizace, viz níže), která, jak prohlašují, znemožňují životaschopný stav. Zlobit je zejména výrazný nárůst počtu obyvatel izraelských osad a komunit na Západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy během přechodného období dohod z Osla. Palestinci tvrdí, že již čekali dost dlouho a že zájmy Izraele neodůvodňují zbavení jejich státu práv, která považují za důležitá. Palestinci nebyli ochotni přijmout územně nesouvislý stát.

Plány na řešení

Možných palestinských států je několik. Každý z nich má mnoho variací. Některé z prominentnějších plánů zahrnují:

  • Vytvoření palestinského státu mimo pásmo Gazy a Západní břeh s hlavním městem ve východním Jeruzalémě . To by z linek příměří z roku 1949 , snad s drobnými změnami, udělalo trvalé hranice de iure . Tato dlouho přetrvávající myšlenka tvoří základ mírového plánu , který v březnu 2002 předložila Saúdská Arábie a který přijala palestinská samospráva a všichni ostatní členové Ligy arabských států . Tento plán sliboval výměnou za stažení úplné uznání a plné diplomatické styky s Izraelem arabským světem. Izrael tvrdí, že jeho bezpečnost by byla ohrožena (v podstatě) úplným stažením, protože by vrátila Izrael do jeho strategické hloubky 10 mil před rokem 1967 . Plán hovořil pouze o „spravedlivém urovnání problému uprchlíků“, ale trvání na palestinském právu návratu na izraelské území před rokem 1967 by mohlo mít za následek vznik dvou arabských států, z nichž jeden (Izrael před rokem 1967) má významný Židovská menšina a další (Západní břeh a Gaza) bez Židů.
  • Byly také předloženy další, omezenější plány pro palestinský stát, přičemž části Gazy a Západního břehu, které byly osídleny Izraelci nebo mají zvláštní strategický význam, zůstávají v rukou Izraele. Oblasti, které jsou v současné době součástí Izraele, by mohly být přiděleny palestinskému státu jako kompenzace. Postavení Jeruzaléma je obzvláště diskutabilní.
  • Plán navržený bývalým izraelským ministrem cestovního ruchu MK Binyaminem Elonem a oblíbený u izraelského pravice prosazuje expanzi Izraele až k řece Jordán a „uznání a rozvoj Jordánska jako palestinského státu“. Legitimita tohoto plánu se opírá o skutečnost, že velká část jordánského obyvatelstva má palestinské kořeny, včetně manželky krále Abdullaha , královny Ranie , a také o tom, že Jordánské království se skládá ze zemí, které do roku 1921 byly součástí z britského mandátu Palestiny , a proto tvrdili, alespoň u některých sionisty (například Vladimír Žabotinský a jeho Etzel ), jako součást „židovského národního domova“ na Balfour deklarace. Palestinští obyvatelé Gazy a Západního břehu Jordánu by se stali občany Jordánska a mnozí by se usadili v jiných zemích. Elon tvrdí, že by to byla součást výměny obyvatelstva zahájené exodem Židů z arabských států do Izraele v 50. letech minulého století. Viz Elonův mírový plán . Průzkum ze září 2004 provedený Střediskem strategických studií Jaffee uvedl, že 46% Izraelců podporuje přesun arabské populace z území a 60% respondentů uvedlo, že jsou pro povzbuzení izraelských Arabů k opuštění země.
  • RAND navrhla řešení s názvem „The Arc“, ve kterém je Západní břeh spojen s Gazou v infrastrukturním oblouku. Plán rozvoje obsahuje doporučení od nízkoúrovňového občanského plánování po bankovní reformu a měnovou reformu.
  • Další plán, který získal určitou podporu, je plán, kde je pásmu Gazy přiznána nezávislost palestinské enklávy, přičemž části Západního břehu jsou rozděleny mezi Izrael a Jordánsko. Problém Jeruzaléma může být vyřešen správou třetí strany, jako je OSN, jak je uvedeno v jejich původním plánu rozdělení.

Bylo navrženo několik plánů, aby palestinský stát začlenil veškerý bývalý britský mandát Palestiny (území Izraele před rokem 1967, pásmo Gazy a Západní břeh Jordánu ). Některé možné konfigurace zahrnují:

  • Sekulární arabský stát (jak je popsáno v Palestinském národním paktu před zrušením příslušných doložek v roce 1998). V souladu s tím budou za Palestince považováni pouze ti „Židé, kteří normálně pobývali v Palestině až do začátku sionistické invaze“, což vylučuje nejméně 90% židovského obyvatelstva Izraele.
  • Přísně islámský stát (obhajovaný Hamásem a islámským hnutím). Toto uspořádání by čelilo námitkám jak židovské populace, tak sekulárních muslimů a nemuslimských Palestinců.
  • Federace (pravděpodobně konsociační ) samostatných židovských a arabských oblastech (někteří Izraelci a Palestinci ). Není jasné, jak by toto uspořádání distribuovalo přírodní zdroje a udržovalo bezpečnost.
  • Jediný dvounárodní stát (prosazovaný různými izraelskými a palestinskými skupinami). Existují obavy, že Palestinci mohou po několika letech převýšit počet Židů. Mnoho Izraelců nerad žije ve státě, kde Židé již nejsou většinou. Taková konfigurace existuje v Libanonu a Bosně, ale v Jugoslávii selhala. Silné nacionalistické cítění mezi mnoha Izraelci a Palestinci by bylo překážkou tohoto uspořádání. Poté, co vnímal jako selhání procesu z Osla a řešení dvou států, se palestinsko-americký profesor Edward Said stal hlasitým zastáncem tohoto plánu.
  • Plán Spojeného arabského království, který vrací Palestinu pod nominální jordánskou kontrolu pod dohledem hášimovského monarchy. Tuto myšlenku poprvé navrhl zesnulý král Husajn . V říjnu 2007 král Abdullah uvedl, že palestinské nezávislosti musí být dosaženo, než bude Jordánsko bavit rozšiřování své role v Palestině i mimo náboženská místa. Tento plán je podpořen jordánskou infrastrukturou, která je výrazně lepší než oblast 1948–1967 se zvláštní pozorností věnovanou cestovnímu ruchu, zdravotní péči a vzdělávání. Palestinský stát by se do značné míry spoléhal na cestovní ruch, kterému by Jordánsko pomohlo se značnými zkušenostmi a zavedenými odděleními.

Strany, které uznávají palestinskou entitu oddělenou od Izraele

Viz také

Reference

externí odkazy