Poskytování materiální podpory terorismu - Providing material support for terrorism

V právu Spojených států , poskytnout materiální podporu terorismu je zločin zakázáno zákonem USA PATRIOT a kodifikovány v názvu 18 United States Code , sekce 2339A a 2339B . Vztahuje se především na skupiny, které ministerstvo zahraničí označilo za teroristy . Čtyři popsané typy podpory jsou „školení“, „odborná rada nebo pomoc“, „služba“ a „personál“.

V červnu 2010 Nejvyšší soud Spojených států potvrdil zákon v rámci aplikované výzvy v případě Holder v.Humanitarian Law Project , ale také ponechal otevřené dveře dalším uplatněným výzvám. Obžalovaní se v případu snažili pomoci Dělnické straně Kurdistánu v Turecku a Tigerům osvobození tamilského Ílamu naučit se prostředky mírového řešení konfliktů.

Kritika

Skupiny zabývající se právy kritizovaly ustanovení o materiální podpoře jako porušení prvního dodatku, protože kriminalizují činnosti, jako je distribuce literatury, zapojení do politické obhajoby, účast na mírových konferencích, školení v oblasti prosazování lidských práv a darování peněz a humanitární pomoci, dokonce pokud je podpora určena pouze k propagaci zákonných a nenásilných aktivit. Ustanovení jsou vágní a rozsáhlá a ukládají vinu sdružením tím, že trestají lidi nikoli za jejich vlastní činy, ale za činy těch, které podporovali. Rovněž byla kritizována moc ministra zahraničí označovat skupiny za teroristické jako příliš široká, což dává výkonné moci příliš mnoho diskreční pravomoci označovat skupiny jako „teroristické“ a kriminalizovat jejich příznivce. Americký svaz občanských svobod poznamenává, že: „Federální„ hmotná podpora “a zákony o spiknutí umožňují vládě zajistit odsouzení, aniž by bylo nutné prokazovat, že došlo nebo je plánován nějaký konkrétní teroristický čin, nebo dokonce že obžalovaný měl v úmyslu dále podporovat terorismus."

David D. Cole ve své knize Terorismus a ústava uvedl, že:

... poté, co v prvních šesti letech existence prakticky nečinně spal, se zákon o materiální podpoře od 11. září stal nejpopulárnějším obviněním ministerstva spravedlnosti v protiteroristických případech. Toto lákadlo je snadné vidět: odsouzení podle zákona nevyžadují žádný důkaz o tom, že obžalovaný se dopustil terorismu, napomáhal nebo naváděl terorismus nebo se spikl za účelem spáchání terorismu. Ale to, co dělá zákon přitažlivým pro státní zástupce - jeho rozsáhlá působnost - je právě to, co ho činí tak nebezpečným pro občanské svobody.

Profesorka Jeanne Theoharis popisuje opatření stejně kriticky:

Zákony o materiální podpoře jsou černou skříňkou stíhání za domácí terorismus, prostorem, který mění tvar a do kterého lze vrhat všechny druhy ústavně chráněných činností a klasifikovat je jako podezřelé, ne-li trestné. Jejich neurčitost je klíčová. Kriminalizují vinu sdružením a často používají politické a náboženské víry k prokázání záměru a stavu mysli.

Americký senátor Patrick Leahy poslal dopis generálnímu prokurátorovi Ericovi Holderovi a ministryni zahraničí Hillary Clintonové ohledně humanitární pomoci v Somálsku v roce 2011. „Dlouho jsem naléhal na reformu našich zákonů upravujících takzvanou materiální podporu terorismu. Současný zákon je tak široký jako nefunkční. Pracovníci pomoci, kteří se snaží poskytnout úlevu hladovějícím Somálcům, se obávají, že by mohli být stíháni, pokud by část z nich skončila v rukou al-Shabab, pobočky al-Káidy, která ovládá části Somálska. situace v Somálsku každým dnem roste zoufaleji a děti zbytečně umírají, dodávkám potravin a léků brání jednak al-Shabab, který odepírá přístup k širokému spektru somálského území, a jednak naše příliš restriktivní zákony. Státní tajemnice má pravomoc udělovat výjimky, pokud není cílem teroristické činnosti. Měla by tento orgán okamžitě použít, aby zajistila, že pomoc může zasáhnout co nejvíce Somálců. “

Implementace

Následující lidé byli podle tohoto zákona obviněni nebo odsouzeni za poskytování materiální podpory terorismu.

  • David Headley za roli při útocích v Bombaji v roce 2008 .
  • Tarek Mehanna , usvědčený z poskytování „materiální podpory“ al-Káidě, za překlady knih a videí pro webové stránky V Tibyan, povzbuzující čtenáře, aby se připojili k al-Káidě a zabíjeli americké vojáky v Iráku, odsouzen na 210 měsíců.

V září 2010 provedl Federální úřad pro vyšetřování razii proti aktivistům v Minneapolisu a Chicagu, zabavení počítačů, mobilních telefonů a souborů a vydání předvolání k účasti některým cíleným osobám, aby vystoupili před federální velkou porotou. Agenti FBI hledali důkazy o vazbách na zahraniční teroristické organizace, včetně revolučních ozbrojených sil v Kolumbii a Lidové fronty pro osvobození Palestiny . Advokáti spojili nájezdy s rozhodnutím projektu Holder v. Humanitarian Law Project .

v lednu 2016 byla služba sociálních sítí Twitter žalována vdovou po muži z USA zabitém při střelbě v Ammánu a tvrdila, že umožnění ISIL používat platformu představovalo materiální podporu teroristické organizace. Soudní proces byl zamítnut podle článku 230 zákona Communications Decency Act , který stanoví, že provozovatelé interaktivní počítačové služby neodpovídají za obsah zveřejněný ve službě jinými.

Během syrské občanské války se naturalizovaný občan USA bosenského původu připojil k ISIL a během bojů zemřel. V roce 2015 bylo šest bosenských obyvatel USA obviněno z poskytování materiální podpory terorismu. Šest posílalo v srpnu 2013 prostředky v rozmezí od 150 do 1850 USD a také „americké vojenské uniformy, taktické oblečení a výstroj, bojové boty, nadbytečné vojenské zásoby a další předměty z podniků v St. Louis“.

Reference