Stálý výbor provinční čínské komunistické strany - Chinese Communist Party Provincial Standing Committee

Členové stálých výborů výborů provinční úrovně Komunistické strany Číny , běžně označovaných jako Shengwei Changwei ( Číňan :省委 常委; pinyin : shěngwěi chángwěi ), tvoří nejvyšší příčky organizací na úrovni provincií Komunistické strany Číny (CCP). Stálý výbor stranického výboru teoreticky řídí každodenní stranické záležitosti provinční stranické organizace a je vybírán ze všech členů stranického výboru provinční úrovně. V praxi je Shengwei Changwei pozicí s významnou politickou mocí a jejich jmenování v zásadě řídí ústřední vedení prostřednictvím odboru organizace Čínské komunistické strany .

Terminologie

  • Shengwei Changwei (省委 常委) se technicky týká pouze členů Stálého výboru provincie. Členové Stálého výboru čtyř přímo kontrolovaných obcí jsou známí jako Shiwei Changwei (市委 常委). Členové Stálého výboru autonomních oblastí jsou známí jako Zizhiqu Dangwei Changwei (自治区 党委 常委) nebo zkráceně Qu Dangwei Changwei .
  • Changweihui (常委会): Stálý výbor, nebo alternativně zasedání stálého výboru (v závislosti na kontextu, ve kterém je tento výraz použit)
  • Ruchang (入 常): být vybrán do Stálého výboru nebo do Stálého výboru. Stejný termín lze použít i pro členy Stálého výboru politbyra . Tento termín je zkratka a stal se populární během internetové éry.
  • Shengwei Weiyuan (省委 委员) odkazuje na člena výboru strany na úrovni provincií, který se liší od stálého výboru. Členové stálého výboru jsou vybíráni z členů výboru strany.

Členství a žebříčky

V každé provincii, přímo kontrolované obci nebo autonomní oblasti se členství ve Stálém výboru pohybuje mezi 11 a 15 jednotlivci. Vedoucí členové jsou seřazeny podle funkce, kterou zastávají. Na prvním místě je stranický tajemník (nebo šéf strany), za ním následuje předseda vlády (v provinciích nazývaný „guvernér“, ale v obcích „starosta“ a v autonomních oblastech „předseda“), vždy na druhém místě a zhuanzhi Náměstek tajemníka strany (tj. Zástupce náčelníka strany „na plný úvazek“, který dohlíží na stranické záležitosti) je vždy na třetím místě. Sekretář inspekce disciplíny je často, ale ne vždy, na čtvrtém místě. Kromě těchto zavedených žebříčkových konvencí jsou zbývající řady stálých výborů seřazeny podle data postupu na úroveň sub-provinciálního (vice-ministra) (mimo jiné).

Obecně platí, že vedoucí odborů organizace na úrovni provincií (odpovědní za lidské zdroje a personál) a oddělení propagandy (odpovědní za šíření programu strany) získávají místa ex offo ve stálém výboru provincie. Obvykle je to šéf Zhengfawei (tj. Komise pro politické a právní záležitosti), tajemník disciplinární inspekce, generální tajemník výboru strany, zástupce armády (obvykle komisař nebo velící důstojník místního vojenského okruhu) a místopředseda místopředsedy vlády má také místa ve stálém výboru. V provinciích a autonomních oblastech obvykle ve stálém výboru zasedají straničtí náčelníci hlavního města provincie. Ve stálém výboru mohou sedět i šéfové stran jiných velkých podřízených divizí, i když to není přísné pravidlo. Ve Stálém výboru občas zastává místo i vedoucí oddělení Spojeného frontu na úrovni provincií a předseda provinční organizace Federace odborů.

Shengwei Changwei jsou považováni za úředníky sub-provinční úrovně ( fushengji ), což znamená, že jejich hodnosti jsou rovnocenné s náměstky provinčního guvernéra nebo náměstka ministra státu. Tam, kde jsou přítomni jak Shengwei Changwei, tak provinční viceguvernéři (kteří také nejsou Shengwei Changwei ), se Shengwei Changwei řadí nad viceguvernéra. Členům Zemského stálého výboru je přidělena hodnost fushengji, pokud jim jejich souběžný post již neposkytuje stejnou nebo vyšší hodnost. Například šéf strany Xining , hlavního města provincie Čching-chaj, by byl jinak považován za úředníka na úrovni departementu ( tingjuji ), ale skutečnost, že sedí v provinčním stálém výboru, ho řadí o úroveň výš; ve skutečnosti by se ve skutečnosti umístil výše než obyčejný provinční viceguvernér, který nesedí ve Stálém výboru. Naopak šéf strany v Pekingu je obvykle také členem politbyra, a proto má na základě svého členství v politbyru nižší než národní úroveň, což je o dvě pozice výše než typický Shengwei Changwei .

Kvalifikace a složení

Postupná „profesionalizace“ kádrů komunistické strany začala v 90. letech 20. století, což znamenalo, že byl kladen větší důraz na vzdělání uchazeče i na senioritu zkušeností. Například mnozí z těch, kteří byli povýšeni od přelomu století, měli magisterské nebo doktorské vzdělání v oborech, jako je ekonomie. V době Xi Jinpingu se magisterský titul stal v podstatě „standardním požadavkem“ na povýšení do provinčního stálého výboru, přičemž někteří z těch, kteří byli povýšeni, měli akademické zkušenosti na nejlepších světových univerzitách. Typ stupňů se lišil; ačkoli Masters of Business Administration (MBA) byly běžné, jiní měli inženýrské nebo lékařské vzdělání.

Stáří

Pokud jde o věk, téměř všichni Shengwei Changwei, kteří současně neslouží jako šéf strany nebo hlava vlády, jsou ve věku 45 až 60 let. V ČKS je obecnou zvyklostí, že úředníci subprovinčních (náměstků) odcházejí do důchodu ve věku 60 let, pokud nepostoupí do plné provinční hodnosti, například tím, že se stanou guvernérem, šéfem provinční strany nebo ministrem státu, obvykle se vzdávají svých funkcí ve věku 60 let. Na druhou stranu, úředníci mladší 45 let nemají téměř žádnou šanci dostat se na tuto elitní úroveň stranické organizace. Například od roku 2017 byl nejmladší osobou se sídlem v provinčním stálém výboru generální tajemník šanghajské stranické organizace Zhuge Yujie (narozený 1971), kterému bylo v době jmenování 46 let. Výsledkem je, že Shengwei Changwei obvykle sedí na těle ne více než tři funkční období (každé funkční období je pět let). Tempo obratu v členství je rychlé: k odchodům dochází často, když členové dosáhnou důchodového věku nebo jsou jednotlivci přemístěni do jiné provincie nebo na ministerské místo.

Od 90. let má většina národních lídrů rozsáhlé regionální zkušenosti před svým povýšením na vrchol. Proto je možné rozeznat, kdo by se mohl ucházet o povýšení na národní úroveň od současných členů provinčního Stálého výboru, jednoduše určením věku kandidátů; ti, kterým je něco přes čtyřicet nebo na začátku padesáti let, jsou považováni za osoby, které pravděpodobně získají povýšení na další úroveň.

Regionální profily a etnické menšiny

Na rozdíl od stranických náčelníků a guvernérů, kteří během své kariéry obvykle slouží na různých místech, je mnoho Shengwei Changwei „původem“ z provincie, ve které slouží. Existují z toho pozoruhodné výjimky, například v provincii Šan -si po „zemětřesení“, které otřáslo jejím politickým zřízením v roce 2014, kdy byla většina provinčního stálého výboru shromážděna k vyšetřování, odstraněna z těla nebo převedena. „Obnovený“ výbor byl složen z lidí, kteří většinou nepocházeli z provincie Shanxi. Od převzetí Si Ťin -pchinga generálním tajemníkem Komunistické strany Číny v listopadu 2012 se v mnoha provinciích také stalo, že byli velitelé disciplinární inspekce jmenováni střediskem a „seskočili“ do svých rolí v provinciích.

Před lety Xi Jinping etnické menšiny, až na velmi vzácné výjimky, neslouží mimo svůj domovský region. I ve svém domovském regionu často slouží v „symbolických“ pozicích - například šéf United Front, vůdce odborů nebo v některých případech žádná jiná pozice (v zásadě přiznaná k zajištění etnické rovnováhy v těle). Od roku 2013 však bylo několik úředníků etnických menšin přemístěno ze svých domovských oblastí, aby zaujali pozice v jiných provinciích, včetně Ulan (Mongol), Erkenjen Turahom (Ujgur) a Liao Guoxun (Tujia).

Rod

V červenci 2017 bylo 35 z 375 shengwei changwei žen. Z provincií měl Hunan v zemi nejvyšší zastoupení žen shengwei changwei : tři členy stálého výboru Hunan byly ženy. 80% žen shengwei changwei mělo předchozí zkušenosti jako vedoucí strany měst na úrovni prefektury nebo ekvivalentních jurisdikcí. Většina žen shengwei changwei sloužila jako vedoucí oddělení provinčních stran, jako například United Front, Propaganda, Organisation, nebo jako vedoucí inspekce disciplíny. V roce 2018 sloužily jako hlavy vlád tři ženy, Bu Xiaolin , Shen Yiqin a Xian Hui (kupodivu všechny etnické menšiny); He Rong , Huang Lixin , Ulan a Yu Hongqiu sloužili jako zástupci stranických náčelníků - místo s výrazným vlivem.

Pokrok

Jako stálý člen výboru na úrovni provincie se vyvinul a stal se de facto „předpokladem“ postupu na vyšší úrovně strany a vlády. Například každý člen 18. stálého výboru politbyra byl v jednom okamžiku své kariéry členem provinčního stálého výboru. Většina guvernérů a šéfů stran na úrovni provincií má také předchozí zkušenosti jako člen stálého výboru na úrovni provincií.

Některá místa stálých výborů mají větší váhu než ostatní, a to pouze díky propagační struktuře a konvencím, které se v průběhu let ztuhly. Zástupce tajemník strany je nejprestižnější sub-provinční úrovni po - to je obecně vnímána jako konečné ‚cvičiště‘ před povýšení na guvernéra nebo postavení státního ministra úrovni. Velitelé stran provinčních hlavních měst nebo jiných sub-provinčních měst také často dostávají povýšení; to jsou pozice hmotné moci, protože dohlížejí na aspekty oblasti, která by jinak normálně spadala pod provinční jurisdikci. Další ostře sledovanou pozicí je generální tajemník výboru strany, možná kvůli těsné blízkosti mechanismu stranických organizací, kterým slouží, a mladistvému ​​profilu mnoha jeho funkcionářů signalizujících propagační potenciál.

Seznam

Poznámka: Hongkong , Macao a území, která jsou ovládána Čínskou republikou, jsou z tohoto seznamu vyloučeni.

Seznam členů Stálého výboru provinční úrovně
Komunistické strany Číny
- Obce -
Divize Sedadla Tajemník Hlava vlády
Zástupce tajemníka
Ostatní členové
Peking 13 Cai Qi
(politbyro)
Chen Jining Zhang Yankun Chen Yong (SDI), Wei Xiaodong (HOD), Cui Shuqiang (EVM), Qi Jing (ZFW), Yin Yong (VM), Zhang Fandi (PLA), Sun Meijun (UFD), Zhang Jiaming (Sec-Gen), Mo Gaoyi (HPD), Xia Linmao ( Dongcheng )
Chongqing 12 Chen Min'er
(politbyro)
Tang Liangzhi Wu Cunrong Zhang Ming (HPD), Liu Qiang (ZFW), Mu Hongyu (SDI), Wang Fu (Sec-Gen), Li Jing (UFD), Mo Gongming ( Wanzhou ), Peng Jinhui (HOD), Duan Chenggang ( Liangjiang ), Gao Buming (PLA)
Šanghaj 13 Li Qiang
(politbyro)
Gong Zheng Yu Shaoliang
(ZFW)
Zheng Gangmiao (UFD), Liu Xuexin (SDI), Chen Yin (EVM), Wu Qing (VM), Weng Zuliang ( Pudong ), Zhou Huilin (HPD), Zhuge Yujie (Sec-Gen), Hu Wenrong (HOD), Liu Jie (PLA), Zhu Zhisong ( Nanhui )
Tchien -ťin 11 Li Hongzhong
(politbyro)
Liao Guoxun Volný Li Jun (PLA), Ma Shunqing (EVM), Yu Yunlin (HOD), Deng Xiuming (SDI), Zhao Fei (ZFW), Chen Zhemin (HPD), Ji Guoqiang (UFD), Jin Xiangjun (Sec-Gen), Lian Maojun ( Binhai )
- Provincie -
Anhui 13 Li Jinbin Wang Qingxian Cheng Lihua Deng Xiangyang (EVG), Tao Minglun (HPD), Zhang Ximing (UFD), Liu Hui (SDI), Sun Yunfei ( Lu'an ), Yu Aihua ( Hefei ), Zhang Yunsheng (ZFW), Ding Xiangqun (HOD), Liu Xiaohua (PLA), Guo Qiang (Sec-Gen)
Fujian 12 Yin Li Wang Ning Volný Luo Dongchuan (ZFW), Zhou Lianqing, Zhao Long ( Xiamen ), Li Yangzhe (SDI), Xing Shanping (HPD), Yang Jianjin (HOD), Zheng Xincong (Sec-Gen), Zhuang Jiahan (UFD), Wu Xihua ( PLA), Lin Baojin ( Fuzhou )
Gansu 11 Jin Hong Ren Zhenhe Sun Wei Ma Tingli (UFD), Liu Changlin (SDI), Hu Zhuo (ZFW), Li Yuanping (HOD), Wang Jiayi (HPD), Pu Yongneng (PLA), Shi Moujun (Sec-Gen), Zhu Tianshu ( Lanzhou )
Guangdong 13 Li Xi
(politbyro)
Ma Xingrui Wang Weizhong
( Shenzhen )
Wang Shuofu ( Guangzhou ), Lin Keqing (EVG), Zhang Yizhen (HOD), Song Fulong (SDI), Zhang Fuhai (Sec-Gen), Huang Ningsheng (UFD), Ye Zhenqin, Wang Shouxin (PLA), Chen Jianwen ( HPD), Zhang Hu (ZFW)
Guizhou 12 Shen Yiqin Li Bingjun Lan Shaomin Xia Hongmin (SDI), Shi Guanghui (ZFW), Zhao Deming ( Guiyang ), Liu Jie (HOD), Li Zaiyong (EVG), Wang Yanyong (PLA), Lu Yongzheng (HPD), Wu Qiang (Sec-Gen), Hu Zhongxiong (UFD)
Hainan 13 Shen Xiaoming Feng Fei Li Jun He Zhongyou ( Haikou ), Chen Guomeng (SDI), Xiao Yingzi (HPD), Liu Xingtai (ZFW), Fu Caixiang (UFD), Xu Qifang (HOD), Shen Danyang (EVG), Sun Dahai (Sec-Gen), Zhou Hongbo ( Sanya ), He Qingfeng (PLA)
Hebei 13 Wang Dongfeng Xu Qin Volný Yuan Tongli (EVG), Ran Wanxiang (UFD), Zhang Chaochao ( Shijiazhuang ), Dong Xiansheng (ZFW), Gao Zhili (Sec-Gen), Lian Yimin (HOD), Liu Shuang (SDI), Li Ning (PLA), Zhang Gujiang ( Tangshan ), Zhang Zheng (HPD), Zhang Guohua ( Xiong'an , VG)
Heilongjiang 13 Zhang Qingwei Hu Changsheng Chen Haibo Zhang Anshun (ZFW), Li Haitao (EVG), Fu Yongguo (PLA), Wang Yongkang (VG), Zhang Yupu (Sec-Gen), Wang Zhaoli ( Harbin ), Jia Yumei (HPD), Zhang Wei (SDI), Shen Ying (HOD), Nie Yunling (UFD)
Henan 11 Lou Yangsheng Wang Kai Volný Sun Shougang (UFD), Li Ya ( Luoyang ), Kong Changsheng (HOD), Mu Weimin (Sec-Gen), Zhou Ji (EVG), Jiang Ling (HPD), Xu Liyi ( Zhengzhou ), Qu Xiaoli (SDI), Chen Zhaoming (PLA)
Hubei 10 Ying Yong Wang Zhonglin Volný Erkenjen Turahom (UFD), Wang Yanling (ZFW), Li Rongcan (HOD), Hou Ximin (SDI), Li Lecheng (EVG), Ma Tao (PLA), Xu Zhengzhong (HPD), Dong Weimin (Sec-Gen)
Hunan 12 Xu Dazhe Mao Weiming Ulán Huang Lanxiang (UFD), Wang Shuangquan (SDI), Xie Jianhui (EVG), Zhang Jianfei (Sec-Gen), Feng Yi (PLA), Li Dianxun (ZFW), Zhang Hongsen (HPD), Wang Cheng (HOD), Wu Guiying ( Changsha )
Jiangsu 13 Lou Qinjian Wu Zhenglong Zhang Jinghua Yang Yue (UFD), Fan Jinlong (EVG), Wang Changsong (SDI), Xu Kunlin ( Suzhou ), Guo Yuanqiang (HOD), Fei Gaoyun (ZFW), Zhang Lihong (PLA), Zhang Aijun (HPD), Han Liming ( Nanjing ), Zhao Shiyong (Sec-Gen)
Jiangxi 12 Liu Qi Yi Lianhong Ano, Jianchun Yin Jianye (ZFW), Liu Qiang (HOD), Yin Meigen (EVG), Chen Xingchao (UFD), Shi Xiaolin (HPD), Wu Yafei (PLA), Ma Senshu (SDI), Wu Zhongqiong ( Ganzhou ), Wu Hao (Sek. Gen.)
Jilin 12 Jing Junhai Han Jun Gao Guangbin Wu Jingping (EVG), Hu Jiafu (Sec-Gen), Tian Jinchen ( Yanbian ), Shi Yugang (HPD), Liu Wei (PLA), Li Yue (UFD), Zhang Zhong (SDI), Zhang Zhijun ( Changchun ), Zhang Enhui (HOD)
Liaoning 12 Zhang Guoqing Liu Ning Zhou Bo Chen Xiangqun (EVG), Liu Huiyan (HPD), Fan Jiying (UFD), Zhang Lei ( Shenyang ), Liao Jianyu (SDI), Lu Zhiyuan (HOD), Yu Tianmin (ZFW), Zhang Lianyi (PLA), Wang Jian (Generální tajemník)
Čching -chaj 13 Wang Jianjun Xin Changxing Wu Xiaohui Gongpo Tashi (UFD), Teng Jiacun (SDI), Li Jiexiang (EVG), Wang Yuyan (HOD), Yu Congle (Sec-Gen), Ma Jixiao (Union), Yin Bo (ZFW), Chen Ruifeng ( Xining ), Liu Geping (PLA), Wang Liming (VG)
Shaanxi 14 Liu Guozhong Zhao Yide Hu Henghua Zhang Guangzhi (HOD), Liang Gui (EVG), Xu Xinrong (UFD), Wang Xiao (HPD), Wang Xingning (SDI), Zhuang Changxing (ZFW), Wang Hao ( Xi'an ), Yang Zhibin (PLA), Zhao Gang ( Yan'an ), Fang Hongwei ( Hanzhong ), Li Yang
Shandong 11 Liu Jiayi Li Ganjie Yang Dongqi Zhang Jiangting (UFD), Chen Fukuan (SDI), Wang Ke (HOD), Wang Shujian (EVG), Sun Licheng ( Jinan ), Lin Fenghai (ZFW), Qiu Yuechao (PLA), Liu Qiang (Sec-Gen)
Shanxi 12 Lin Wu Lan Fo'an Volný Wang Yongjun (SDI), Luo Qingyu ( Taiyuan ), Xu Guangguo (UFD), Lü Yansong (HPD), Zhang Jifu ( Datong ), Shang Liguang (ZFW), Hu Yuting (EVG), Chen Anli (HOD), Han Qiang (PLA), Li Fengqi (Sec-Gen)
Sichuan 13 Peng Qinghua Huang Qiang Deng Xiaogang Wang Yanfei (SDI), Fan Ruiping ( Chengdu ), Tian Xiangli (UFD), Gan Lin (HPD), Deng Yong (ZFW), Luo Wen (EVG), Qu Xinyong (PLA), Wang Yihong (Sec-Gen), Yu Lijun (HOD), Li Yunze (VG)
Yunnan 12 Ruan Chengfa Wang Yubo Li Xiaosan
(HOD)
Zhao Jin (HPD), Zong Guoying (EVG), Cheng Lianyuan ( Kunming ), Li Wenrong ( Qujing ), Feng Zhili (SDI), Yu Kun (PLA), Chen Shun (Sec-Gen), Yang Yalin (UFD), Liu Hongjian (ZFW)
Zhejiang 11 Yuan Jiajun Zheng Zhajie Volný Chen Jinbiao (EVG), Zhu Guojian (HPD), Xu Luode (SDI), Huang Jianfa (HOD), Zhou Jiangyong ( Hangzhou ), Wang Changrong (ZFW), Feng Wenping (PLA), Peng Jiaxue ( Ningbo ), Chen Yijun (Sek. Gen.)
- Autonomní oblasti -
Guangxi 13 Lu Xinshe Lan Tianli Liu Xiaoming Fan Xiaoli (HPD), Qin Rupei (EVC), Xu Shaochuan (UFD), Zeng Wanming (HOD), Wang Xiaodong ( Nanning ), Zeng Xin (ZFW), Fang Lingmin (SDI), Huang Shiyong (VC), Huang Weijing (Sec-Gen), He Renxue (PLA)
vnitřní Mongolsko 12 Shi Taifeng Bu Xiaolin Lin Shaochun
(ZFW)
Wang Lixia ( Hohhot ), Liu Qifan (SDI), Bai Yugang (HPD), Meng Fanli ( Baotou ), Yang Weidong (HOD), Zhang Shaochun (Sec-Gen, EVC), Duan Zhiqiang (UFD), Ma Qinglei (PLA ), Meng Xiandong ( Chifeng )
Ningxia 11 Chen Run'er Xian Hui Volný Ai Juntao (SDI), Zhao Yongqing (Sec-Gen), Lei Dongsheng (ZFW), Bai Shangcheng (UFD), Zhang Zhu ( Yinchuan ), Li Jinke (HPD), Shi Dai (HOD), Zhao Jianhong (PLA), Ma Hancheng ( Guyuan )
Tibet 14 Wu Yingjie Che Dalha Losang Jamcan
Zhuang Yan
(EVC)
Yan Jinhai
( Lhasa )
Zhang Xuejie (PLA), Tenkho (UFD), Jiang Jie (VC), He Wenhao (ZFW), Padma Wamdi (VC), Liu Jiang (Sec-Gen), Wang Weidong (SDI), Chen Yongqi (HOD), Wang Haizhou (HPD)
Xinjiang 12 Chen Quanguo
(politbyro)
Shohrat Zakir Wang Junzheng
Zhang Chunlin
Xu Hairong ( Ürümqi ), Erken Tuniyaz (EVC), Tian Wen (HPD), Li Yifei (HOD), Sharqty Akhan (Sec-Gen), Tian Xiangli (SDI), Chen Weijun, Wang Mingshan (ZFW)

seznam zkratek

Stálé výbory pod úrovní provincií

Pod úrovní provincií mají všechny správní jurisdikce až po úroveň kraje své příslušné stálé výbory strany ( čínsky : zkráceně 党委 常务委员会nebo 党委 常委会). Stejně jako jejich provinční protějšky, tyto výbory slouží jako de facto nejvyšší rada místního vedení Komunistické strany Číny v jakékoli oblasti jurisdikce. Složení rady lze přirovnat ke Stálému výboru politbyra , de facto nejvyššímu rozhodovacímu orgánu země, ale není úplně stejný. Místní stálé výbory fungují jako nejvyšší orgán vytvářející politiku uvnitř strany , ale technicky nemají výkonné pravomoci vlády ústavně.

Stálý výbor by neměl být zaměňován s „výborem strany“ (党委), což je odlišná instituce. Místní výbor strany je orgán složený z mnohem většího počtu úředníků ve srovnání se Stálým výborem strany.

Stálý výbor strany obecně zahrnuje ty, kteří současně zastávají následující pozice:

  1. Tajemník výboru strany (také známý jako „šéf strany“)
  2. Náměstek tajemníka strany, guvernér (starosta)
  3. Sekretář inspekce disciplíny
  4. Tajemník pro politiku a právní záležitosti
  5. Výkonný viceguvernér
  6. Vedoucí odboru místní organizace
  7. Vedoucí místního oddělení propagandy
  8. Generální tajemník
  9. Tajemníci stran největších podúborů v jurisdikci

Viz také

Poznámky

Reference