1980 referendum v Quebecu - 1980 Quebec referendum

Referendum o nezávislosti Quebecu, 1980
20. května 1980 ( 1980-05-20 )
Vláda Quebecu zveřejnila svůj návrh vyjednat novou dohodu se zbytkem Kanady, založenou na rovnosti národů; tato dohoda by umožnila Quebecu získat výhradní pravomoc vytvářet zákony, vybírat daně a navazovat vztahy v zahraničí - jinými slovy suverenitu - a zároveň udržovat s Kanadou hospodářské sdružení zahrnující společnou měnu; jakákoli změna politického statusu vyplývající z těchto jednání bude provedena pouze se souhlasem veřejnosti prostřednictvím dalšího referenda; dáváte za těchto podmínek vládě Quebeku mandát k vyjednávání o navrhované dohodě mezi Quebecem a Kanadou?
Umístění Quebec
Výsledek
Odezva Hlasy %
Ano 1,485,852 40,44%
Ne 2,187,991 59,56%
Platné hlasy 3,673,843 98,26%
Neplatné nebo prázdné hlasy 65,011 1,74%
Celkem hlasů 3,738,854 100,00%
Registrovaní voliči/účast 4,367,584 85,6%

1980 Quebec nezávislosti referendum byl první referendum v Quebeku na místě v Quebecu v Kanadě a zda Quebec měly pokračovat v cestě směrem k suverenitě . Referendum vyhlásila quebecká vláda Parti Québécois (PQ), která prosazovala odtržení od Kanady.

Referendum v celé provincii se konalo v úterý 20. května 1980 a návrh na odtržení byl poražen o 59,56 procenta až 40,44 procenta.

Druhé referendum o svrchovanosti , která se konala v roce 1995, rovněž zamítnuta sleduje odchod, ač mnohem menším rozsahu (50,58% na 49,42%).

Pozadí

Hlavní článek: Quebecké hnutí za suverenitu

Quebec, provincie v Kanadské konfederaci od jejího založení v roce 1867, byla vždy jedinou většinovou francouzsky mluvící provincií. Provincie, již dlouho ovládaná silami (například Union Nationale ), která se zaměřovala na potvrzení francouzské a katolické identity provincie v Kanadě, prošla na počátku 60. let Tichou revolucí . Tichá revoluce byla charakterizována efektivní sekularizací společnosti a vytvořením sociálního státu ( état-prozřetelnost ). To také způsobilo přeskupení provinční politiky do federalistických a suverénních frakcí, přičemž druhá požadovala oddělení Quebecu od Kanady a jeho zřízení jako suverénního národního státu .

Významným suverénním představitelem byl René Lévesque , který pomohl založit Parti Québécois (PQ) s podobně smýšlejícími separatisty. PQ navrhlo „asociaci suverenity“, což je návrh, aby byl Quebec suverénním národním státem a zároveň vyžadoval (odtud spojovník ) ekonomické partnerství s tím, co zbylo z Kanady. PQ měl v úmyslu vyhlásit nezávislost při sestavování vlády s odvoláním na princip parlamentní nadřazenosti . To bylo na stranické platformě změněno po interním lobbingu Clauda Morina na strategii referenda, aby se lépe umožnilo takové prohlášení být mezinárodně uznáváno.

PQ vyhrál v roce 1976 volby v překvapivém oponování řídících Quebec liberálů z Roberta Bourassa o obecném platformě dobré vlády a příslib uspořádání referenda o svrchovanosti asociaci během svého prvního funkčního období. Ve vládě PQ provedla řadu populárních reforem dlouhodobých problémů v provincii, přičemž zdůraznila své nacionalistické pověření zákony, jako je Bill 101 , který posílil francouzštinu jako oficiální jazyk provincie.

Úsilí PQ bylo ve filozofickém konfliktu s federální liberální vládou Pierra Elliota Trudeaua , odpůrce suverenity, který místo toho naléhal na Quebecery, aby usilovali o zmocnění na federální úrovni prostřednictvím reforem, které zajišťovaly dvojjazyčnost a ochranu individuálních práv. Trudeau, účinný bojovník, jehož strana ovládala federální politiku v Quebecu více než 80 let, byl považován za tak impozantního protivníka, že Lévesque odmítl provést referendum, zatímco Trudeau zůstal ve funkci.

Ve federálních volbách v roce 1979 byli liberálové těsně poraženi progresivními konzervativci vedenými Joe Clarkem , jehož platforma obsahovala vstřícnější přístup k ústavním jednáním s provinciemi. Clarkova menšinová vláda poukázala na to, aby nebyla federální vláda zapojena do referenda, takže úkolem reprezentovat federalistické hlasy byl Claude Ryan , nový vůdce Quebecské liberální strany.

21. června 1979 oznámil Lévesque slíbené referendum, které proběhne na jaře 1980, a že otázka bude vyhlášena před Vánoci.

Směřovat

1. listopadu 1979 vláda Quebecu zveřejnila svůj ústavní návrh v bílé knize s názvem Québec-Kanada: Nová dohoda. Vládní návrh Québecu na nové partnerství mezi rovnými: asociace suverenity .

K dramatické změně došlo v Ottawě 11. prosince 1979, kdy řada zmatených telefonátů vedla nacionalistické členy parlamentu k sociálnímu úvěru (MP), aby se zdrželi hlasování o rozpočtu, které spolu s dohodnutou Liberální a novou demokratickou stranou (NDP) ) tlačit, vedlo Clarkovu vládu k neočekávanému propadnutí důvěry v návrh rozpočtu, což vyvolalo federální volby . Tři dny poté oznámil Trudeau svůj návrat jako vůdce liberálů. Průzkumy veřejného mínění ukázaly, že Clark hravě prohrál.

Otázka

Otázka referenda byla předmětem mnoha interních debat mezi správním výborem Parti Québécois. Pur et durs , jako ministr financí Jacques Parizeau, upřednostnil jednoduchou otázku o celistvosti návrhu. Lévesque dospěl k názoru, že vzhledem k tomu, že svrchovanost-asociace by nutně vyžadovala jednání s vládou Kanady , vláda Quebeku by měla být považována za právního zástupce a vyžadovat ratifikaci jejího konečného rozhodnutí. Cítil také, že bezpečnost druhého referenda přesvědčí swingové voliče, aby podpořili „ano“.

Rozpoutala se významná debata, zda „otázka“ podle zákona o referendu může mít více než jednu větu: konečným kompromisem bylo použití středníků .

Otázka vyhlášená 20. prosince 1979 byla:

„Quebecká vláda zveřejnila svůj návrh vyjednat novou dohodu se zbytkem Kanady na základě rovnosti národů; tato dohoda by Quebeku umožnila získat výhradní pravomoc vytvářet zákony, vybírat daně a navazovat vztahy v zahraničí - jinými slovy suverenita - a zároveň udržovat s Kanadou ekonomické sdružení zahrnující společnou měnu; jakákoli změna politického postavení vyplývající z těchto jednání bude provedena pouze s populárním souhlasem prostřednictvím dalšího referenda; za těchto podmínek dát vládě Quebeku mandát vyjednat navrhovanou dohodu mezi Quebecem a Kanadou? "

Lévesque, když si všiml své těžkopádné povahy, uvedl, že je transparentní a lze jej snadno pochopit.

Legislativní debata

Liberálové představili svůj ústavní návrh, známý jako „béžový papír“, 10. ledna 1980, který obhajoval decentralizovanou kanadskou federaci. Přestože byla zpráva obecně považována za podrobnou a kompetentní, neměla na federální volby velký dopad a byla napadena PQ jako vágní a nepodstatná. Ryan, který neměl rád federální liberály, odmítl podpořit buď Trudeaua, nebo Clarka.

18. února 1980 získali federální liberálové většinu v poslanecké sněmovně a Trudeau se vrátil jako předseda vlády. Trudeau oznámil, že Jean Chrétien, jeho nejdůvěryhodnější poručík, má odpovědnost za federální reakci na referendum. Ryan zuřil.

Televize byla nedávno představena národnímu shromáždění v Quebecu a legislativní debata o referendové otázce byla naplánována na živé sledování v hlavním vysílacím čase 4. března 1980. Debata trvala dva týdny a výsledkem byl senzační úspěch PQ a katastrofa pro provinční liberálové. Kabinet PQ, koordinovaný vedoucím domu Claudem Charronem , poskytl podrobné obrysy jejich spisů a výhod, které jim svrchovanost poskytla. Liberálové poskytli rychlé a vysmívající se repliky týkající se referendové otázky, která by normálně zazněla na legislativní půdě, ale která se zdála být unáhlená a nepodstatná ve srovnání s dlouhými a podrobnými projevy členů PQ k televizním divákům. Zdálo se, že liberálům chybí příprava a Ryan, který nevěděl o televizních kamerách, byl během liberálních zásahů několikrát přistižen při zívání.

Ankety zveřejněné po debatách ukázaly stranu Ano a Ne zhruba vyrovnaně, přičemž většina mezi frankofonními voliči byla pro „Ano“.

Brunch des Yvettes

Méně nápomocný v kampani „Ano“ byl projev bývalé televizní moderátorky Lise Payetteové k výboru v Montrealu, který zesměšňoval to, co považovala za uspokojení strany „ne“, pomocí koncepce Yvette , učenlivé školačky z před- Tiché revoluce. učebnice, obecné téma, které používala také v zákonodárném sboru. Payette poté uvedl, že Ryan chce Quebec plný „Yvettes“ a že jeho manželka Madeline Ryanová je Yvette. Osobní útok vyvolal zuřivý úvodník prominentní novinářky Lise Bissonnette , která sarkasticky stavěla do kontrastu Payetteho televizní činy s úspěchy paní Ryanové v soukromém i veřejném sektoru.

Payette se během legislativní debaty omluvil, ale poznámka a úvodník vyvolaly hnutí. 30. března uspořádala skupina 1700 žen, včetně Madeline Ryan, brunch des Yvettes v Château Frontenac v Quebec City . Hnutí rostlo až do shromáždění na Montrealském fóru 7. dubna, kdy 14 000 žen odsoudilo prohlášení ministra o ženách a vyjádřilo svou podporu straně „ne“.

Kampaň

15. dubna Lévesque oznámil před Národním shromážděním, že referendum proběhne 20. května 1980. Téhož dne, při otevření sněmovny, Trudeau oznámil, že kanadská vláda nebude za žádných okolností vyjednávat o asociaci suverenity, považoval otázku za příliš vágní a autoritu kanadské vlády příliš nejistou, aby tak učinil. Rovněž uvedl, že otázka byla příliš vágní na to, aby dala Lévesqueovi a PQ jakýkoli mandát k vyhlášení nezávislosti, což znemožnilo jakýkoli výsledek hlasování „ano“; naproti tomu nabídl, že hlasování „ne“ povede k ústavní změně. Jeho pozici podpořil Clark a národní vůdce NDP Ed Broadbent .

Kampaň „Ano“ byla v počátečních fázích nenápadná. Zaměřilo se na získání širokého přijetí asociace suverenity prostřednictvím specializovaných „přeskupení“, která by byla při ceremoniálech vedených Lévesqueem a dalšími ministry vlády předložena speciální certifikáty. Přeskupení byla považována za pokus ukázat širokou podporu hnutí a vytvořit konverzace na základní úrovni, nicméně pokus o jejich vytvoření v některých silně federalistických profesích, jako jsou právníci, vyvolal vážnou reakci.

Kampaň „Ne“, kterou vedl Ryan, probíhala jako tradiční předvolební kampaň, během které Ryan během dne vedl kampaň a přednášel v místních hokejových arénách napříč venkovským Quebecem.

Sporně se kanadská vláda zapojila do referenda z vlastní vůle navzdory ustanovením provinčního zákona o referendu , který přísně omezil veškerou kampaň na určené výbory „Ano“ a „Ne“ se stanoveným rozpočtem. Kanadští vládní politici vystupovali koordinovaně ministrem spravedlnosti Jeanem Chrétienem a Marcem Lalondem a spekulovali hlavně o ekonomické nejistotě, kterou by hlasování „ano“ mohlo přinést. Chrétien tvrdil, že prominentní člen PQ Claude Morin by obětoval kanadskou cenu ropy a národního plynu za jízdu v Cadillacu velvyslanců. Lalonde tvrdil, že starobní důchody byly přímo ohroženy hlasováním „ano“. Ačkoli se zpočátku zdráhal, Ryan začal přijímat a vítat pomoc kanadské vlády a dál mluvil přes Quebec.

Referendum vyvolalo neslýchanou politickou mobilizaci a kampaň byla vnímána jako traumatická událost v Quebecu, protože těžká volba mezi „ano“ a „ne“ rozbila nacionalistický konsenzus, který existoval od Tiché revoluce.

Trudeau v Paul Sauvé Arena

14. května, šest dní před hlasováním, se Trudeau naposledy objevil v zaplněné Aréně Paul Sauvé , kde PQ oslavilo své vítězství v roce 1976. Trudeau zaútočil na kampaň „Ano“ za to, že nepoložil jasnou otázku, a uvedl, že Hlasování „ano“ bylo slepou uličkou, vzhledem k tomu, že zbytek Kanady nebyl touto otázkou vázán a že bylo příliš vágní usilovat o nezávislost, pokud byla jednání odmítnuta.

Trudeau poté uvedl, že by hlasování pro „ne“ interpretoval jako mandát k obnovení federalismu a změně ústavy, čímž by se posadila křesla jeho poslanců, pokud by tento slib nedodržel. Trudeau, který se jménem svých poslanců obrátil na Kanaďany mimo Quebec, vyzval anglickou Kanadu, že by muselo dojít ke změně a že referendum nelze interpretovat jako potvrzení současného stavu.

Poté Trudeau dosáhl emocionálního vzestupu a vyvolal poznámku Lévesqueho o několik dní dříve, že během kampaně ukazoval svou „Elliottovu“ stránku. Trudeau podrobně popsal příběh svých rodičů, kteří měli v Quebecu mnoho předků, a poznamenal, že jeho celé jméno bylo Québécois i kanadské jméno. Trudeau pak začal vypisovat členy Parti Québécois, kteří měli irská nebo anglická příjmení. Riposte vyvolalo dav v pozdvižení a Trudeau odešel za zpěvu „Elliotta“.

Řeč, která přiměla Morina k zamyšlení, zda se jeho mysl změnila, byla vnímána jako umíráček tábora „Ano“, a to navzdory Lévesqueovým pokusům zpochybnit Trudeauova slova.

Výsledek

Ne: 2187991 (59,56%) Ano: 1485851 (40,44%)
▲
Celkem hlasů % hlasů
Platné hlasovací lístky 3,673,842 98,26%
Zamítnuté hlasovací lístky 65,012 1,74%
Míra účasti 3,738,854 85,61%
Registrovaní voliči 4,367,584

Bezprostřední následky

Po prohrané porážce se viditelně emocionální Lévesque obrátil na své příznivce, z nichž mnozí byli u výsledku v slzách promítáni na obrazovku. Lévesque začal slovy: „Moji drazí přátelé, pokud vám dobře rozumím, říkáte:‚ do příště ‘“. I když označil zapojení kanadské vlády do kampaně za „skandálně nemorální“, zdůraznil, že výsledek je třeba přijmout a že nyní je na kanadské vládě, aby zajistila slibované změny ústavy. Nakonec požádal publikum, aby mu zazpívalo „ Gens du Pays “, protože mu nezbyl žádný hlas.

Projev Clauda Ryana byl později večer. Poté, co odmítl nechat Jean Chrétien použít mikrofon k oslovení shromážděných, přistoupil k vyhlášení voleb a vyjmenoval všechny jezdce, kteří hlasovali pro stranu „ne“. Řeč byla obecně považována za bezcitnou a drsnou, zvláště po emocionálních davových scénách vysílaných během Lévesqueova projevu. Trudeau poté zemi oslovil smířlivějším tónem a zdůraznil potřebu jednoty po zraněných pocitech a napjatých přátelstvích, která byla způsobena referendem. Druhý den ráno měl Chrétien za úkol vytvořit provinční shodu.

Výdaje

Maximální částka povolená zákonem o referendu: 2 122 257 USD (0,50 USD/volič x 4 244 514 voličů)

"Ne" výbor:

  • Státní dotace (0,25 USD/volič): 1 061 128,50 USD
  • Částka přijatá politickými stranami: 987 754,04 USD
  • Příspěvky voličů: 11 572,60 $
  • Celkový fond: 2 060 455,11 USD
  • Celkové závazné a uvolněné výdaje: 2 060 455,00 USD

Výbor „Ano“:

  • Státní dotace (0,25 USD/volič): 1 061 128,50 USD
  • Částka přijatá politickými stranami: 683 000,00 USD
  • Příspěvky voličů: 305 118,05 USD
  • Celkový fond: 2 049 246,55 USD
  • Celkové závazné a uvolněné výdaje: 2 047 834,00 USD

Efekty

Po referendu Trudeau jednal podle svého slibu a svolal provinční premiéry na první konferenci ministrů. Setkání ukázalo známky zablokování a Lévesque překvapil pozorovatele spojením s disidentskými premiéry, kteří vřele přijali jeho decentralistické názory. Tváří v tvář nedostatku spolupráce ze strany premiérů, Trudeau poté oznámil svůj záměr jednostranně vlastnit ústavu ze Spojeného království a mít listinu práv a formuli změny ústavy schválenou národním referendem.

Mezitím se v Quebecu konaly provinční volby. Navzdory krátké post-referendové nevolnosti PQ snadno porazilo Ryanovy liberály v provinčních volbách v roce 1981, což vedlo kampaň jak o jejich vládnutí, tak proti Trudeauovým záměrům. Je pozoruhodné, že PQ neslíbilo uspořádat druhé referendum.

Pokud jde o Trudeauovy plány jednostranně vlastnit a změnit ústavu, nově znovuzvolený Lévesque, který původně argumentoval začleněním quebeckého veta do nové ústavy, souhlasil s dalšími osmi premiéry (Gang of Eight) k návrhu. to by Quebecu nedovolilo veto, ale umožnilo by „odhlášení“ z určitých federálních snah s kompenzací.

Federální vláda, která měla stále zájem jednostranně postupovat, požádala Nejvyšší soud Kanady o stanovisko, zda je k tomu ze zákona oprávněna. Nejvyšší soud rozhodl, že jakékoli ústavní změny, včetně patriation ústavy, by mohl být jednostranně podle litery zákona, ale tím, že nezávazné konvence, „byl vyžadován značný stupeň provinční souhlasu“.

Rozhodnutí Nejvyššího soudu vyvolalo závěrečné setkání mezi prvními ministry. Lévesque opustil Gang of Eight a rozhodl se připojit se k Trudeauovi, aby obhajoval okamžitou patriarchaci se slibem budoucího referenda o ostatních záležitostech. Ostatní premiéři, kteří nechtěli argumentovat proti listině práv, která byla zahrnuta do Trudeauových navrhovaných ústavních změn, formulovali s Jeanem Chrétienem kompromisní návrh, který byl pro kanadskou vládu přijatelný. Kompromis přišel během setkání kuchyně , které proběhlo poté, co Lévesque odešel na večer. V Quebecu se té noci někdy říkalo „Noc dlouhých nožů“.

V důsledku kompromisu mezi premiéry (jinými než Lévesque) a federální vládou vláda patřila k kanadské ústavě v zákoně o ústavě z roku 1982 bez podpory Lévesque nebo národního shromáždění Quebeku. Výsledkem byla otřesná porážka PQ, zvláště poté, co vláda Quebecu prohrála s případem Quebec Veto Reference . Národní shromáždění v Quebecu ve srovnání se svou pozicí v roce 1976 skutečně ztratilo moc pod Lévesque a PQ.

Historická debata by se soustředila na to, zda Trudeauova obhajoba a dohoda o patriarchaci byly v souladu nebo v rozporu s jeho závazky učiněnými v jeho projevu v Paul Sauvé Arena. Trudeau hájil své činy tím, že prohlásil, že dodržel svůj slib dodat novou ústavu, která zcela sídlila v Kanadě, a zakotvenou Listinu práv . Quebečtí nacionalisté tvrdí, že jde o příliš doslovný pohled na jeho slova a že v kontextu québécoiského publika Trudeau slíbil, že Quebecu bude udělen status v souladu s decentralizovaným pohledem na federalismus, jinak jeho poslanci odstoupí.

V roce 1984 vedl Brian Mulroney progresivní konzervativce k vítězství na národní úrovni, když se během kampaně zavázal, že se pokusí najít způsob, jak vyhovět námitkám Quebeku vůči ústavě. Lévesque se zavázal riskovat, že se pokusí vypracovat dohodu s Mulroney. To vedlo k rozkolu PQ a následně Lévesqueho rezignaci z politiky v roce 1985. Po porážce PQ liberály Roberta Bourassy začala vláda Mulroney s Quebecem vyjednávat o nalezení dohody, která by byla přijatelná pro všechny provincie. Meech Lake Accord z roku 1987 a Charlottetown Accord z roku 1992 , přestože obdrželi jednomyslný souhlas mezi provinčními premiéry, každý dramaticky veřejně selhal a oživil hnutí za suverenitu.

PQ se vrátil do úřadu, vedený separatistou tvrdé linie a bývalým ministrem financí Jacquesem Parizeauem , v roce 1994. Parizeau vyhlásil druhé referendum o svrchovanosti z roku 1995 , které obsahovalo přímější otázku. Toto referendum selhalo s rezervou nižší než 0,6%.

Viz také

Poznámky

  1. ^ Ve francouzštině: «Le Gouvernement du Québec a fait connaître sa proposition d'en arriver, avec le reste du Canada, à une nouvelle entente fondée sur le principe de l'égalité des peuples; maximální počet uzavřených zakázek, které jsou vyloučeny ze všech vašich vztahů, jejich vnímání implicitních a dlouhodobých vztahů, co se týká souveraineté, et, en même temps, de maintenir avec le Canada une association économique comportant l 'utilization de la même monnaie; aucun change of statut politique résultant de ces négociations ne sera réalisé sans l'accord de la populace lors d'un autre référendum; en conséquence, accordez-vous au Gouvernement du Québec le mandat de négocier l'entente navržée entre le Québec et le Canada? »

Reference

Bibliografie

  • Bastien, Frédéric Bastien (2013). The Battle of London: Trudeau, Thatcher, and the Fight for Canada's Constitution . Toronto: Dundurn. ISBN 9781459723290.
  • Fraser, Graham (1984). PQ: René Lévesque a Parti Québécois in Power . Toronto: MacMillan. ISBN 0771597932.

externí odkazy

  • Vláda Quebeku (1979). Québec-Kanada: Nová dohoda. Vládní návrh Québecu na nové partnerství mezi rovnými: Sovereignty-Association , Québec: Éditeur officiel du Québec, 118 s. ( online )
  • DGEQ. „ Référendum du 20 mai 1980 “, na místě Directeur général des élections du Québec , aktualizováno 20. března 2006
  • „ À la prochaine fois: The 1980 Quebec Referendum “, v The CBC Digital Archives . Canadian Broadcasting Corporation. [11 televizních klipů, 14 rozhlasových klipů]