Hraniční přechod Rafah - Rafah Border Crossing

Hraniční přechod Rafah

معبر رفح
Souřadnice 31 ° 14'55 "N 34 ° 15'33" E / 31,24858 ° N 34,25923 ° E / 31.24858; 34,25923
Kříže Hranice Gazy a Egypta
Národní prostředí Stát Palestina Rafah
Spravuje Izrael IAA (do roku 2005) EUBAM (2005-2007) egyptská policie
Evropská unie
Egypt
Umístění

Rafah Hraniční přechod ( arabsky : معبر رفح Ma`bar Rafáhu , hebrejština : מַעֲבָר רָפִיחַ Ma'avar Rafi'aḥ ) nebo na hraničním přechodu Rafáh je jediný přechod mezi Egyptem a pásmem Gazy . Nachází se na hranici mezi Gazou a Egyptem , která byla uznána mírovou smlouvou Egypt -Izrael z roku 1979 . Původní přechod byl pojmenován jako pozemní přístav Rafah . Přes hraniční přechod Rafah probíhá pouze průchod osob. Doprava zboží je většinou odkloněna na hraniční přechod Kerem Shalom .

Brány

Přístav Rafah v roce 2009

Rafah Land Port se stal hlavní hraniční přechod mezi Egyptem a Gazou, který spravuje Izraelská správa letišť , dokud Izrael demontován své osady v Gaze dne 11. září 2005 jako součást k uvolnění plán . Následně se stalo úkolem hraniční asistenční mise Evropské unie Rafah (EUBAM) monitorovat přechod. Půda Port Rafah , známý jako „Salah al Din Gate“, se nachází na původním Rafah přejezdu na Salah al-Din Road , hlavní silnice v Gaze z Erez do Rafáhu. Izraelský přístav Rafah byl bombardován Izraelem v říjnu 2009 údajně za účelem zničení tunelů.

Jižně od Rafahu byl postaven nový „Rafah Crossing Point“, také arabsky pojmenovaný „Al Awda“ (Návrat).

Dějiny

Mapa s přechody

Dohodou mezi Ottomanem a Britem ze dne 1. října 1906 byla dohodnuta hranice mezi Osmanskou nadvládou v Palestině a Britů v Egyptě, od Taby po Rafah. Od roku 1948 byla Gaza okupována Egyptem. V důsledku toho již hranice mezi Gazou a Egyptem neexistovala. V šestidenní válce v roce 1967 Izrael dobyl z Egypta Sinajský poloostrov a Pásmo Gazy.

V roce 1979 Izrael a Egypt podepsaly mírovou smlouvu, která vrátila Sinaj, který hraničí s pásmem Gazy, pod egyptskou kontrolu. V rámci této smlouvy byl jako nárazníkové pásmo mezi Gazou a Egyptem zřízen 100 metrů široký pás země známý jako Philadelphská cesta . V mírové smlouvě byla znovu vytvořená hranice mezi Gazou a Egyptem protažena přes město Rafah . Když se Izrael v roce 1982 stáhl ze Sinaje, byl Rafah rozdělen na egyptskou a palestinskou část a rozdělil rodiny, oddělené bariérou z ostnatého drátu.

Izraelské odpojení

Hraniční přechod Rafah v roce 2012

Dne 16. února 2005 schválil izraelský parlament izraelské uvolnění z Gazy . Izrael se stáhl z Gazy v září 2005. Kontrola hranic mezi Gazou a Egyptem byla na egyptské straně předána Egyptu. Palestinská národní autorita ovládaná Fatahem dostala kontrolu na ghanské straně hraničního přechodu.

Dne 7. září 2005 se Izrael stáhl z Gazy a uzavřel přechod Rafáh. Philadelphi Accord mezi Izraelem a Egyptem, založené na zásadách mírové smlouvy z roku 1979, obrátil se hraniční kontroly do Egypta, zatímco dodávky zbraní do palestinské samosprávy bylo předmětem izraelské souhlasu. Dohoda stanovila, že podél hranice bude nasazeno 750 egyptských pohraničníků a Egypt i Izrael se zavázaly spolupracovat na zastavení terorismu, pašování zbraní a dalších nezákonných přeshraničních aktivit.

Dohoda o pohybu a přístupu

Podle dohodnutých zásad pro překračování hranic Rafahu , které jsou součástí Dohody o pohybu a přístupu (AMA) ze dne 15. listopadu 2005, byla EUBAM odpovědná za sledování hraničního přechodu. Dohoda zajistila izraelské autoritě zpochybnit vstup jakékoli osoby.

Dohodnuté zásady pro Rafah stanoví, že „Rafah bude také použit pro vývoz zboží do Egypta“. Důvěrný dokument OOP odhaluje, že ve skutečnosti Egypt za prezidenta Mubaraka vývoz nepovolil. Palestinci souhlasili s tím, že veškerý dovoz zboží bude přesměrován na hraniční přechod Kerem Shalom , protože Izrael hrozil vyloučením Gazy z celní unie z obavy o implementaci Pařížského protokolu . Na druhé straně Palestinci souhlasili, protože chtěli omezit izraelské rušení v Rafahu a maximalizovat svoji suverenitu. Odklonění přes Kerem bylo míněno jako dočasné opatření, ale ve skutečnosti dovoz přes Rafah nebyl nikdy realizován, což Palestince donutilo vyvinout ekonomiku pašeráckých tunelů . Izrael se soustavně pokoušel proměnit hraniční přechod Kerem Shalom (který hraničí s Egyptem) na komerční přechod mezi Gazou a Izraelem nebo jako alternativní přechod pro cestující do Rafahu. Palestinci měli obavy, že Izrael převezme kontrolu nad hranicí Gazy a Egypta nebo dokonce nahradí Rafah, a vznesli námitky.

Dne 26. listopadu 2005 byl přechod poprvé otevřen pod dohledem Evropské unie, zatímco izraelská armáda držela sledování videa z nedaleké základny a udržela si kontrolu nad pohybem veškerého zboží a obchodu v Gaze a mimo ni.

Statistika

Po izraelském uvolnění v roce 2005 dosáhl průměrný měsíční počet vstupů a výstupů přes Rafah Crossing asi 40 000. Po zajetí izraelského vojáka Gilada Šalita v červnu 2006 byl přechod 76% času uzavřen a po převzetí pásma Gazy Hamásem byl trvale uzavřen s výjimkou občasných omezených otvorů ze strany Egypta.

Od června 2010 do ledna 2011 dosáhl průměrný měsíční počet výjezdů a vstupů přes Rafah 19 000. Po květnu 2011, kdy byl egyptský prezident Husní Mubarak nahrazen Mohamedem Morsim, se počet zvýšil na 40 000 za měsíc. Když byla Morsi v červenci 2013 sesazena armádou, byl přejezd opět téměř úplně vypnut.

V srpnu 2014 Egypt poprvé od začátku blokády Gazy v roce 2007 povolil Světovému potravinovému programu OSN (WFP) dovážet jídlo přes přechod Rafah. Poskytovalo jídlo, které mělo po dobu 5 dnů nakrmit asi 150 000 lidí. V roce 2014 bylo na přechodu zaznamenáno v průměru 8 119 východů a vstupů lidí měsíčně. V září 2015 to bylo zhruba 3 300, zatímco populace v Gaze čítala 1,8 milionu lidí. Od 24. října 2014 do září 2015 byl přechod otevřen pouze 34 dní.

Uzavření hranic

2005 až 2007

Od listopadu 2005 do července 2007 byl přechod Rafah společně řízen Egyptem a palestinskou samosprávou, přičemž Evropská unie monitorovala dodržování Palestinců na straně Gazy. Crossing fungoval denně až do června 2006. Izrael vydal bezpečnostní varování, čímž zabránil evropským monitorům cestovat na terminál. Vláda PA vedená Hamásem pohrozila 23. června vypovězením dohody o překročení hranic Rafahu, pokud by hranice nebyla znovu otevřena. Dne 25. června 2006 zaútočili teroristé na přechod Kerem Shalom a zajali izraelského vojáka Gilada Shalita. Po tomto útoku byl Crossing zřídka znovu otevřen.

Dne 12. února 2007, PLO Negotiatior Saeb Erekat stěžoval v dopise izraelské vlády a vedoucího mise EU o Izraeli, uzavření hraničního přechodu Rafáh (RCP), po většinu dní nepřímými opatřeními, jako je například „brání přístupu ze strany EU BAM do RCP přes Kerem Shalom “. Palestinský podkladový dokument z roku 2007 zmiňuje znepokojení EU nad krizemi, „nejčastěji způsobenými neustálým izraelským uzavřením přechodu“. Dne 7. května 2007 byla na zasedání pro koordinaci a hodnocení vznesena otázka izraelského uzavření Rafahu a Keremu. Pohyb sanitek přes Rafah byl zakázán. EU BAM navrhla použití „kyvadlových“ sanitních vozidel na přejezdu, což vyžaduje dva další převody pacientů mezi sanitkami.

V červnu 2007 egyptské úřady přechod Rafah uzavřely poté, co Hamás převzal Pásmo Gazy . Kvůli nedostatku bezpečnosti se z oblasti stáhly monitory EU a Egypt souhlasil s Izraelem, že přechod Rafah zavře. Palestinská samospráva vedená Fatahem na Západním břehu Jordánu prohlásila, že přechod Rafah by měl zůstat uzavřený, dokud nebude obnovena kontrola ze strany prezidentské gardy.

2007 až 2010

Cestující, čekající na hraničním přechodu Rafah v roce 2009

Dne 22. ledna 2008, poté, co Izrael nařídil úplné uzavření všech přechodů do pásma Gazy, se skupina demonstrantů Hamásu pokusila násilím otevřít dveře přechodu Rafah. Byli odraženi egyptskou policií a vypukla střelba. Téže noci Hamas zbořil výbušninu o délce 200 metrů kovové hraniční zdi. Poté, co došlo k Prolomení hranic Gazy a Egypta , mnoho tisíc Palestinců, s odhady v rozmezí od 200 000 do 700 000, přešlo do Egypta za účelem nákupu zboží. Palestinci viděli nákup potravin, pohonných hmot, cigaret, obuvi, nábytku, automobilových dílů a generátorů. Dne 3. února 2008 byla hranice znovu uzavřena Egyptem, s výjimkou cestujících vracejících se domů.

Dne 27. června 2009 předseda vlády Hamásu Ismail Haneya navrhl společný palestinský, egyptský a evropský mechanismus, který zajistí trvalé fungování hraničního přechodu Rafah. Řekl: „Kromě přítomnosti vlády (Hamásu) v Gaze vítáme přítomnost evropských inspektorů, Egypťanů a palestinských prezidentských stráží“.

Podle zprávy Gisha z roku 2009 Izrael nadále vykonával kontrolu nad hranicí prostřednictvím kontroly palestinského registru obyvatel, který určuje, kdo smí projít přechodem Rafah. Měla také pravomoc využít své právo vetovat průchod cizinců, i když patří do seznamu kategorií cizinců, kterým bylo povoleno přejít, a rozhodnout se uzavřít přechod na neurčito.

Gisha obvinil Izrael z toho, že ponechal přechod Rafah uzavřený nepřímými prostředky, a Egypt z toho, že se podrobil izraelskému tlaku a nespolupracoval s vládou Hamásu. Hamásu však bylo vyčítáno, že nedovolil prezidentské gardě uplatňovat dohodu AMA. Palestinská samospráva byla obviňována z toho, že odmítla s Hamasem kompromitovat kontrolu nad přechodem Rafah. Monitorovací síly EU byly kritizovány za to, že se podřídily izraelským požadavkům na uzavření hranic, aniž by volaly po opětovném otevření. USA byly kritizovány za to, že umožnily porušování lidských práv způsobené uzavřením a vyhýbání se tlaku na Egypt.

2011 až 2013

Egyptská vláda za bývalého prezidenta Mubaraka se postavila proti správě Hamásu v Gaze a pomohla Izraeli prosadit blokádu. V důsledku egyptské revoluce v roce 2011 byl Mubarak nucen odstoupit v únoru 2011. Dne 27. dubna Fatah a Hamas dosáhly v Káhiře dohody, zprostředkované Egyptem a 29. dubna Egypt oznámil, že hraniční přechod bude otevřen trvale základ. Mahmoud Abbas a Khaled Meshal podepsali káhirskou dohodu 4. května 2011 a 28. května byl přechod znovu otevřen . Většina cestovních omezení byla zrušena, ačkoli muži ve věku od 18 do 40 let vstupující do Egypta musí požádat o víza a ostatní potřebují cestovní povolení. Egyptská ministryně zahraničí Nabil el-Arabyová brzy po revoluci zahájila s Hamasem diskuse zaměřené na zmírnění cestovních omezení a zlepšení vztahů mezi nimi. Přestože byla omezení cestujících uvolněna, přeprava zboží do Gazy zůstává zablokována. V prvních pěti hodinách po otevření přešlo do Egypta 340 lidí. Za Mubarakova režimu Egypt vehementně protestoval proti používání stráží Hamásu v Rafahu a požadoval, aby přechod byl uzavřen, dokud nebudou rozmístěni pracovníci Palestinské samosprávy, ale nyní bude přechod provozován a střežen policisty Hamásu.

V polovině června 2011 byl přechod na několik dní uzavřen a poté bylo povoleno přejít jen několik stovek denně ve srovnání s „tisíci“, kteří každý den požádali o přechod. Egypt údajně souhlasil s povolením přechodu minimálně 500 lidí denně.

V červenci 2013, v následku svržení z Mohamed Morsi , hraniční přechod byl uzavřen na několik dní ze strany egyptské armády . Později byl každý den znovu otevřen na čtyři hodiny. Po rozsáhlých nepokojích v Egyptě a krvavém zásahu věrných svrženého prezidenta Morsiho 14. srpna byl hraniční přechod uzavřen „na neurčito“. Poté byl otevřen několik dní každých několik měsíců.

2013 až 2020

Po konfliktu mezi Izraelem a Gazou v roce 2014 Egypt prohlásil, že je připraven vycvičit síly od prezidentské gardy, aby zvládli přechod Rafah a nasadili jej podél hranice. Jakmile byly síly připraveny, Egypt poté otevřel přechod na plnou kapacitu. Egypt zprostředkoval trvalé příměří mezi Izraelem a Hamásem a ministr zahraničí Sameh Shoukri uvedl, že Egypt doufá, že to povede k vytvoření palestinského státu v hranicích roku 1967. Palestinské frakce v Gaze, včetně Hamásu, veřejně deklarovaly souhlas s návratem prezidentské stráže a pohraniční mise EU.

Dne 22. ledna 2015 Egypt uzavřel hraniční přechod. V březnu prohlásilo, že hraniční přechod otevře pouze tehdy, pokud na palestinské straně budou zaměstnanci Palestinské samosprávy pod plnou pravomocí prezidentské gardy a nebudou přítomni žádní pracovníci Hamásu. Islámský džihád navrhl egyptské rozvědce, aby PA a Hamas otevřely přechod Rafah pod dohledem a za přítomnosti PA a prezidentské stráže. Egyptská rozvědka a Hamas podle všeho souhlasily, ale PA nereagovala. Hamás obvinil Fatah a PA, že je „chtějí vyloučit z politické a polní krajiny tím, že budou trvat na monopolu PA při kontrole přechodů a hranic“. Hamas souhlasil, že v rámci komplexního plánu na sloučení zaměstnanců ze Západního břehu a Pásma Gazy nechá prezidentské stráže převzít vedení. Někteří stoupenci Hamasu vyjádřili naštvanost nad iniciativou PIJ, obcházeli Hamás, zatímco Egypt to na rozdíl od Hamasu nepovažoval za teroristickou organizaci.

Egypt však stále příležitostně povolil přechodu dodávek do Gazy přes přechod Rafah, jako je motorová nafta pro elektrárnu v Gaze v roce 2017 a plyn v roce 2018.

V květnu 2018 egyptské úřady přechod otevřely a umožnily několik stovek Gazanů denně přejít do Egypta. V červenci 2019 to údajně udělaly desítky tisíc lidí, kteří odletěli do destinací v arabském světě nebo Turecku a někteří hledali útočiště v Evropě (zejména v Belgii a Norsku ).

V březnu 2020 palestinské úřady přechod uzavřely, aby omezily šíření viru způsobujícího COVID-19 do pásma Gazy.

Na začátku listopadu 2020 egyptské úřady uzavřely přechod pro vozidla a komodity poté, co monitorovaly porušování ze strany Hamásu.

2021 do současnosti

V únoru 2021 Egypt poprvé po letech otevřel přechod „na neurčito“ v době, která byla popsána jako snaha podpořit jednání mezi setkáním palestinských frakcí v té době v Káhiře. Přechod byl během květnového 11denního konfliktu mezi Izraelem a Hamasem otevřený a poskytoval pomoc a stavební materiál. Egypt uzavřel přechod 23. srpna po eskalaci přeshraničních incidentů mezi Izraelem a Hamasem.

Viz také

Reference

externí odkazy